Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés Alelnöke Elıterjesztés 2007. október 25-ei testületi ülésére Tárgy: A megyei közmővelıdési szakmai tanácsadási és szolgáltatási feladatok ellátása Elıterjesztı: Simon Géza, a közgyőlés alelnöke
Tisztelt Közgyőlés! Tata Város Önkormányzatának Képviselı-testülete 2007. július 1-vel megszüntette a Magyary Zoltán Városi és Megyei Mővelıdési Központot, és létrehozta a Városkapu Közmővelıdési, Turisztikai, Pályázatkoordináló és Kommunikációs Kiemelten Közhasznú Nonprofit Zártkörően Mőködı Részvénytársaságot, mely többek között ellátja a kulturális, közmővelıdési, idegenforgalmi feladatokat is. A megszüntetéshez Közgyőlésünk is hozzájárult, hiszen a társulásban fenntartott Mővelıdési Központ végezte korábban a megyei közmővelıdési feladatokat, és Tata város felajánlotta, hogy a jövıben is gondoskodik minderrıl - változatlan feltételek mellett - a Városkapu Zrt keretében. A megyei önkormányzat nehéz anyagi helyzete miatt újra kell azonban gondolni a megyei közmővelıdési feladatok ellátásának lehetıségeit, melyre 2007. évben költségvetésünkben 15 millió forintot állítottunk be. A muzeális intézményekrıl, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közmővelıdésrıl szóló 1997. évi CXL. törvény 84. -a szerint a megyei önkormányzat a megye települései önkormányzatai, közmővelıdési intézményei, szervezetei és közösségei részére, a közmővelıdési tevékenységek elısegítése és fejlesztése érdekében közmővelıdési szakmai tanácsadásról és szolgáltatásról gondoskodik. E feladatok ellátására megyei mővelıdési központot mőködtethet. A megyei önkormányzat számára tehát az e törvény szerinti közmővelıdési szakmai tanácsadás és szolgáltatás mőködési feltételeinek biztosítása kötelezı feladat. Önkormányzatunk e kötelezı feladatát ezelıtt saját intézmény (Közmővelıdési Szolgáltató Iroda), majd ezt követıen Tata város önkormányzatával társulásban mőködtetett intézmény (Magyary Zoltán Városi és Megyei Mővelıdési Központ) keretében látta el. Az önálló intézmény mőködtetése nem kötelezı feladat, a közmővelıdési szakmai tanácsadás és szolgáltatás mőködési feltételeinek biztosítása történhet egyéb formában is. A törvényben meghatározott feladatok (1. számú melléklet) áttekintését követıen javasolom, hogy a megyei önkormányzat ne önálló intézményt hozzon létre, hanem meglévı, saját intézménye keretén belül lássa el azokat. Intézményeink közül a Megyei Múzeum szervezete lenne e célra a legalkalmasabb. Rendelkezik térrel, színpaddal, kölcsönösen biztosítják a tatai mővelıdési házzal egymás rendezvényeinek helyszínét, gyakoriak a közös rendezvények, széleskörő szakmai kapcsolattal rendelkezik a közmővelıdés terén, részt vehet különbözı pályázatokon, mint közmővelıdési feladatot ellátó intézmény, alapító okiratában jelenleg is szerepel a közösségi- mővelıdési szolgáltatás (közös ismeretterjesztés és ismeretszerzés), és az alkalmazottak belsı átcsoportosításával biztosítani lehet a feladat létszámszükségletét. Természetesen továbbra is számítanánk - szükség esetén - egyéb szervezetek tevékenységére, megbízás alapján. Az e formában való mőködtetés költségigénye éves szinten mintegy 3 millió forintot jelentene a korábbi 15 millió forinthoz képest. A fentiekben ismertetett megoldás átmeneti lehetne, melyet a késıbbiek során, ha az önkormányzat vagyoni helyzete rendezıdik, újra lehetne gondolni, és esetleg egy önálló, tiszta profilú mővelıdési központot létrehozni. A fenti elgondolás, mely szerint a tanácsadás és a szolgáltatás mőködési feltételeinek biztosítását segítségük nélkül oldjuk meg, Tata város vezetésével is egyeztetésre került. 2
A feladatellátás telepítésével módosításra kerül a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Múzeumainak Igazgatósága alapító okirata, melyen a változást vastag, dılt betővel jeleztük. A megyei önkormányzat közmővelıdési szakmai tanácsadási és szolgáltatási feladatainak ellátásáról szóló 12/1998. (IX. 24.) számú önkormányzati rendelet módosítása is szükségessé vált, mivel meg kell határozni a közmővelıdési feladatok ellátásának új módját. Tatabánya, 2007. október 11. Simon Géza Határozati javaslat 1. a jogszabály által elıírt közmővelıdési feladatait a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Múzeumainak Igazgatósága, illetve megbízás alapján egyéb szervezetek útján látja el. 2. a közmővelıdési feladatellátáshoz az intézmény költségvetésében évi 3 millió forintot biztosít, ebbıl 2007. évben az idıarányos rész áll rendelkezésre. 3. az alábbiak szerint módosítja a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Múzeumainak Igazgatósága (Tata) alapító okiratát, és egyidejőleg hatályon kívül helyezi az 50/2007.(III.1.) számú közgyőlési határozatot. A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Múzeumainak Igazgatósága (Tata) alapító okirata../2007. (X.25.) számú közgyőlési határozat a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Múzeumainak Igazgatósága (Tata) alapító okiratát az alábbi tartalommal megállapítja: AZ INTÉZMÉNY 1. Neve: Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Múzeumainak Igazgatósága 3
2. Rövidített neve: Komárom-Esztergom Megyei Múzeumok Igazgatósága 3. Székhelye: 2890 Tata, Néppark 4. Postacíme: 2892 Tata, Pf. 224. 5. Alapító szerve: Komárom Megyei Tanács 6. Alapítás éve: 1950 7. Irányító (felügyeleti) szerv neve és címe: Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés 2800 Tatabánya, Fı tér 4. 8. Fenntartója: Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat 2800 Tatabánya, Fı tér 4. 9. Jogállása, típusa: Önálló jogi személy, általános győjtıkörő közgyőjtemény 10. Gazdálkodási jogköre: önállóan gazdálkodó, az elıirányzatai felett teljes jogkörrel rendelkezı költségvetési szerv 11. Alaptevékenysége: Múzeumi tevékenység, kulturális örökség védelme Illetékességi területén - A kulturális javak folyamatos győjtése, nyilvántartása, megırzése, restaurálása, a győjtemény tudományos feldolgozása, publikálása, kiállításokon történı bemutatása, - A régészeti lelıhelyek nyilvántartása, mentése, - Régészeti feltárások végzése. - Múzeumi szolgáltatás, kiállítás (múzeumi szolgáltatás, képzı-, ipar-, fotó- és egyéb mővészeti kiállítás). - Közösségi- mővelıdési szolgáltatás (közös ismeretterjesztés és ismeretszerzés). - Mőemlékvédelem. - Máshová nem sorolt gazdasági tevékenységet segítı szolgáltatás (tudományos, szakmai rendezvények, bemutatók, kiállítások szervezése). - Kiadói szolgáltatás (könyvkiadás). - Humán és társadalomtudományi kutatás és kísérleti fejlesztés (történettudományi, régészeti, néprajzi, múzeológiai és mővészeti kutatás). Megyei közmővelıdési szakmai tanácsadás és szolgáltatási feladatok 12. Alaptevékenységét szolgáló kiegészítı tevékenységei: - Mőtárgymásolatok készítése, árusítása 13. Vállalkozási tevékenysége: Egyéb máshova nem sorolható kiskereskedelem (20%). (TEÁOR szám 52.63) 14. Vagyon feletti rendelkezési joga: Vagyonkezelési jogot gyakorol a feladatellátáshoz kapcsolódó ingó és ingatlan vonatkozásában a fenntartó illetıleg a tulajdonos vagyonrendeletében foglaltak szerint. 15. A vezetı kinevezési rendje, idıtartama: A megyei múzeumi szervezet, egyben a Kuny Domokos Megyei Múzeum igazgatóját, mint az intézmény egyszemélyi felelıs vezetıjét a miniszter véleményének kikérésével a Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés, nyilvános pályázat útján nevezi ki legfeljebb öt év idıtartamra. 16. Tagintézményei: Megyei Múzeum: 16/1.: Kuny Domokos Megyei Múzeum Tata, Öregvár, Váralja utca 3.; Helyrajzi szám: 1874/1.; Tulajdonos: Magyar Állam Győjtıköre: régészet, néprajz, történet (a céhek megszőnéséig), numizmatika, képzı- és iparmővészet, természettudomány. Győjtıterülete: Aka, Ácsteszér, Bakonybánk, Bakonysárkány, Bakonyszombathely, Bársonyos, Csatka, Császár, Csép, Ete, Kerékteleki, Kisbér, Réde, Súr, Tárkány, Vérteskethely, Ács, Bana, Bábolna, Csém, Kisigmánd, Mocsa, Nagyigmánd, Bokod, Dad, Kecskéd, Kömlıd, Oroszlány, Szákszend, Baj, Dunaalmás, 4
Dunaszentmiklós, Kocs, Naszály, Neszmély, Szomód, Tardos, Tata, Vértestolna, valamint Környe, Várgesztes és Vértessomló közigazgatási területe. A megyei múzeumi szervezet számára a régészet vonatkozásában jogszabályokban meghatározott, át nem ruházható, a megye egész területére kiterjedı feladat- és hatáskörök kivételével Közérdekő muzeális kiállítóhelyei: Görög-római Szobormásolatok Kiállítása 2890 Tata, Hısök tere 7.; Helyrajzi szám: 1649.; Tulajdonos: Komárom- Esztergom Megyei Önkormányzat Német Nemzetiségi Múzeum 2890 Tata, Alkotmány utca 1.; Helyrajzi szám: 3119/2.; Tulajdonos: Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Jászai Mari Emlékház Ászár, Jászai Mari u. 17.; Helyrajzi szám: 823/1.; Tulajdonos: Komárom- Esztergom Megyei Önkormányzat Egyéb, a feladat ellátásához rendelt ingatlanok: Tata, Néppark (Kiskastély) Helyrajzi szám: 3306/4.; Tulajdonos: Magyar Állam Tata, Mővész köz. 2. (Vaszary villa) Helyrajzi szám: 2984/4.; Tulajdonos: Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Tata, Deák Ferenc u. 3. (Központi raktár) Helyrajzi szám: 3426/96.; Tulajdonos: Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Siófok, Bocskai köz 20. (vendégház) Helyrajzi szám: 3158.; Tulajdonos: Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Területi múzeum: 16/2. Tatabányai Múzeum Tatabánya, Szent Borbála tér 1.; Helyrajzi szám: 11204/22.; Tulajdonos: Tatabánya Megyei Jogú Város Önkormányzata Győjtıköre: természettudomány, régészet, történet, numizmatika, néprajz, képzımővészet, ipar-, technikatörténet Győjtıterülete: Gyermely, Héreg, Szárliget, Szomor, Tarján, Tatabánya, Vértesszılıs települések közigazgatási területe, Ipar-, technikatörténet vonatkozásában Komárom-Esztergom megye egész területe Közérdekő muzeális kiállítóhelye: Tatabányai Múzeum Bányászati és Ipari Skanzen Tatabánya, Vágóhíd u.; Helyrajzi szám: 0970, 0967/6.; Tulajdonos: Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Tematikus Múzeum 16/3. Klapka György Múzeum Komárom, Kelemen László u. 22.; Helyrajzi szám: 1458.; Tulajdonos: Komárom Város Önkormányzata Győjtıköre: régészet Győjtıterülete: Komárom város közigazgatási területe Közérdekő muzeális kiállítóhelye: Római kori kıtár, lapidárium Komárom, Igmándi erıd; Helyrajzi szám: 1171.; Tulajdonos: Magyar Állam DDr. Juba Ferenc Tengerészeti kiállítás 5
Komárom, Szabadság tér 1.; Helyrajzi szám: 1.; Tulajdonos: Komárom Város Önkormányzata Czibor Zoltán emlékszoba Komárom, Sport u. 52.; Helyrajzi szám: 791.; Tulajdonos: Komárom Város Önkormányzata Hatálybalépés idıpontja: 2007. november 1. Határidı: 2007. november 1. Felelıs: Simon Géza, a közgyőlés alelnöke 6
Tervezet /2007. (X.25.) számú önkormányzati rendelete a megyei önkormányzat közmővelıdési szakmai tanácsadási és szolgáltatási feladatainak ellátásáról szóló 12/1998. (IX.24.) számú önkormányzati rendelet módosításáról a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. (1) bekezdése, valamint a kulturális javak védelmérıl és a muzeális intézményekrıl, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közmővelıdésrıl szóló 1997. évi CXL. törvény 86. alapján hozott és a 21/2005.(IX.29.) számú, és a 16/2007.(VI.7.) számú önkormányzati rendelettel módosított 12/1998. (IX. 24.) számú önkormányzati rendeletét (a továbbiakban: ÖR.) az alábbiak szerint módosítja: 1. Az ÖR. 1. -a helyébe a következı rendelkezés lép: 1. A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat jogszabály által elıírt közmővelıdési feladatait a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Múzeumainak Igazgatósága, illetve megbízás alapján egyéb szervezetek útján látja el. 2. E rendelet 2007. november 1-jén lép hatályba, egyidejőleg a 16/2007.(VI.7.) számú önkormányzati rendelet hatályon kívül kerül. Tatabánya, 2007. október 25. Dr. Péntek Péter megyei fıjegyzı Dr. Völner Pál a közgyőlés elnöke 7