PAKS VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK 1/1996. (III.01.) SZ. RENDELETE A vásárokról és a piacokról * (Egységes szerkezetben) A vásárokról és piacokról szóló 35/1995. (IV.05.) Korm. számú rendeletben foglalt előírások betartása érdekében Paks Város Képviselő-testülete a vásár, illetve piactartás szabályait az alábbiakban állapítja meg. 1. A rendelet hatálya (1) A rendelet hatálya kiterjed Paks város közigazgatási területén tartott a) országos és heti állatvásárra, kirakóvásárra, valamint az állat- és kirakóvásárra, az alkalmi vásárra és az autóvásárra, b) hetipiacra. (2) A rendelet szabályait köteles mindenki betartani, aki a vásáron, illetve a piacon kereskedelmi és ezzel összefüggő más tevékenységet folytat. (3) Az önkormányzat által rendezett vásárok, illetőleg fenntartott piac helyét, idejét a rendelet melléklete tartalmazza. (4) E rendelet szabályai megfelelően irányadók a nem önkormányzat által rendezett vásárokra, illetőleg fenntartott piacokra. 2. A piac fenntartása és vásár rendezése (1) A piacok, vásárok létesítéséről, valamint megszüntetéséről Paks Város Önkormányzata rendelkezik. Vásárt rendezhet, piacot fenntarthat az a gazdálkodó szervezet és gazdálkodó szervezetnek minősülő jogi személy, amelyet Paks város jegyzője nyilvántartásba vesz. (2) Az önkormányzat által rendezett vásárok, illetőleg fenntartott piac üzemeltetésére pályázat írható ki. A pályázati kiírás feltételeit a jegyző határozza meg a Gazdasági Bizottság egyetértésével. 3.
2 Árusításra jogosultak (1) A vásáron, illetve piacon árut az hozhat forgalomba, akit a 35/1995. (IV.05.) Korm. számú rendelet 4. -a felsorol, illetőleg vendéglátó-ipari és javítóipari tevékenységet az végezhet, aki az áru forgalombahozatalára, illetőleg a tevékenység folytatására egyébként is jogosult. (2) A vásáron és a piacon az ott telephellyel, vagy az üzemeltető eseti engedélyével rendelkező kereskedés (vendéglátó egység) az üzletköréhez tartozó bármilyen terméket forgalomba hozhat, függetlenül a vásár, illetve a piac rendeltetésétől. (3) A piacon beszerzett terméket viszonteladónak értékesíteni, illetőleg a piacon viszonteladás céljából - a fogyasztó (felhasználó) részére történő értékesítés kivételével - terméket vásárolni, azzal ügynöki tevékenységet folytatni tilos. (4) Csak olyan terméket szabad árulni, melynek piaci, vásári árusítását jogszabály nem tiltja. Erre vonatkozó előírásokat az 1993. évi LXVIII. tv. - jövedéki törvény - 3. (1) és (2) bekezdése, a 17. (1) bekezdés b., pontja, valamint a 35/1995. (IV.05.) hivatkozott Korm. rendelet határozza meg. 4. A helyhasználat engedélyezése (1) A vásáron, illetve a piacon az üzemeltető helyhasználati engedélye alapján az általa kijelölt helyen szabad árusítani. (2) Vásáron, illetve a piacon az árusok, illetőleg a szolgáltatók helyét a vásár-, illetve a piacüzemeltető jelöli ki. (3) Helykijelölés hiányában a vásáron, illetve a piacon a helyfoglalás az érkezés sorrendjében történik. (4) Ha a kereskedelmi tevékenység jogszabályban meghatározott engedélyhez van kötve, a helyhasználati engedélyt csak a tevékenységre szóló engedély bemutatása után szabad kiadni. 5. A helyhasználat időtartama (1) A helyhasználati engedély meghatározott időre adható ki. A meghatározott idő lehet: - 1 nap (egy piaci nap) - 1 hónap (heti piacra) - 1 év (heti piacra)
(2) A helyhasználati engedélyt az üzemeltető írásban adja ki. Az egy hónapra, illetve az egy évre szóló engedély a helyhasználat feltételeit is tartalmazza. A helyhasználat általános és egyedi előírásait, feltételeit a vásárokon és piacokon jól látható helyen, lehetőleg a bejáratnál kell kifüggeszteni. (3) A helyhasználó engedély nélkül: - nem változtathatja meg a részére kijelölt helyet, - a vásár és a piac területén máshol nem árusíthat, - árut és göngyöleget máshol nem rakhat le. (4) A napi helyhasználat jogának megszerzése a helypénz kifizetésével történik. 6. Helyhasználati díj A vásár, illetve a piactéri elárusítóhelyek használói kötelesek helyhasználati díjat fizetni. 7. A vásár, illetve a piac zárt elárusító helynek írásbeli engedéllyel rendelkező használói, bérleti és helyhasználati díjat kötelesek fizetni külön bérleti szerződés alapján. Ezen bérleti szerződést a mindenkori érvényben lévő ide vonatkozó rendeleteknek megfelelően kell megkötni. 8. (1) A napi helyhasználók a helyjegy megváltásával az 1-es számú mellékletben meghatározott terület (árusító asztal, stb.) piac, illetve vásár nyitásától zárásig tartó igénybevételre jogosultak. (2) A helyjegy és a bérlet másra nem ruházható át. 3 (3) Napi helyhasználat esetén ugyanaz a hely többször is kiadható, ha azt a helyhasználó elhagyta. (4) A helyhasználónak - a használat időtartamától függetlenül - minden alkalommal az egész napra megállapított helyhasználati díjat kell megfizetni. (5) A helyjegyet az árusítás befejezéséig meg kell őrizni. Ha a helyhasználó az üzemeltető felszólítására nem tudja felmutatni a helyjegyét, köteles azt ismét megváltani.
4 9. Helyhasználattal járó kötelezettségek (1) A helyhasználó a kijelölt helyet a rendeletnek és a helyhasználati engedélynek a feltételei szerint, rendeltetésszerűen köteles használni. (2) A használatba vett területen bármilyen építménynek vagy műszaki berendezésnek a létrehozásához, vagy a meglévő létesítmények megváltoztatásához az üzemeltető előzetes engedélye szükséges. (Az üzemeltető előzetes engedélye az előírt hatósági engedélyek megszerzése alól a helyhasználót nem mentesíti.) (3) A helyhasználó az üzemeltetőnek köteles bejelenteni azokat a gépi berendezéseket, amelyek a közüzemi szolgáltatások igénybevételénél változást (növekedést és csökkenést) idéznek elő. (4) A helyhasználat megszűnésekor a helyhasználó az árusítóhelyet köteles tisztán, sértetlen állapotban, az eredetileg átvett berendezésekkel és eszközökkel együtt átadni az üzemeltetőnek. (5) A helyhasználó az általa okozott kárért az üzemeltetőnek a polgári jog szabályai szerint tartozik felelősséggel. 10. A helyhasználat megszűnése (1) Az üzemeltető a több hónapra szóló használatot közérdekből, 30 napos határidővel, írásban, indoklással - az érintettek tevékenységére vonatkozó jogszabályok rendelkezéseinek keretei között - bármikor felmondhatja. (2) Az üzemeltető a helyhasználati engedélyt azonnali hatállyal írásban megvonhatja, ha a helyhasználó a rendelet szabályait és a helyhasználati engedélyben megállapított feltételeket nem tartja be. Ebben az esetben a helyhasználó az árusítóhelyet köteles a használat megvonásának közlésétől számított 3 napon belül a 9. (4) bekezdésében előírtak szerint az üzemeltetőnek átadni. (3) A helyhasználó az írásban engedélyezett helyhasználatot 30 napos határidővel mondhatja fel.
5 11. Árusítási idő, felvásárlás (1) A piactér nyitási időpontja: a) nyári időszakban heti piac április 01-től szeptember 30-ig reggel 5 órától délután 13 óráig b) téli időszakban heti piac október 01-től március 31-ig reggel délután 6 órától 13 óráig (2) A vásár-, illetve a piactéri telephellyel nem rendelkező árusok az (1) bekezdésben meghatározott nyitva tartás szerint végezhetnek árusítást. (3) A vásár nyitvatartási idejét az üzemeltető alkalmanként határozza meg. 12. (1) A helyhasználó az általános egészségügyi szabályokon kívül az üzemeltető egyéb egészségügyi rendelkezéseit is köteles megtartani. (2) Az élelmiszerek szállítása, tárolása, forgalombahozatala esetén az 1976. évi IV.tv. végrehajtásáról kiadott 10/1988. (VI.30.) MÉM-SZEM előírásait kell betartani, valamint az állategészségügyről szóló 1981. évi 3. tvr. végrehajtására kiadott 6/1981. (IV.12.) MÉM számú rendelet, és a 28/1981. (XII.30.) MÉM sz. rendelet mellékleteként kiadott állategészségügyi szabályzat előírásait kell alkalmazni. Azok a kisárutermelők, akik saját termelésű terményt (gyümölcsöt, zöldséget, takarmányt) árusítanak, kötelesek a növényvédelemről szóló 1988. évi 2. számú tvr. végrehajtásáról kiadott 9/1993. (I.30.) FM rendelettel módosított 5/1988. (IV.26.) MÉM számú rendelet előírásait betartani. (3) A szakvizsgálatra szoruló árut (gyűjtött gombát, vágott állatot, tejterméket, stb.) ha annak hatósági vizsgálata még nem történt meg, az árusítás megkezdése előtt be kell mutatni vizsgálatra, vagy el kell végeztetni a piacon az állategészségügyi szolgálatnál. (4) Romlott, romlásnak indult árut, valamint a piacot szennyező vagy kellemetlen illatot terjesztő hulladékot a piacra bevinni, vagy ott tárolni tilos! (5) A helyhasználó az árusítóhelyen és annak közvetlen környékén köteles minden szemetet és hulladékot - az árusítás ideje alatt is - folyamatosan összetakarítani és a kijelölt tárolóhelyre vinni.
(6) Az üzemeltető elrendelheti az árusítóhelyek féregtelenítését, a rágcsálóirtást, felszólíthatja a helyhasználót az árusítóhely takarítására. (7) Az egészségügyi szakvizsgálat által kifogásolt és a (4) bekezdésben felsorolt árut a szakvizsgálatot végző hatóság és az üzemeltető megbízottja lefoglalhatja, illetve megsemmisítheti. 13. A vásár-, illetve a piactér rendben tartása, takarítása, szemét összegyűjtése és elszállítása, valamint a síkosság mentesítés az üzemeltető feladata. 14. A vásár és a piac rendje (1) A vásáron, illetve a piacon árut szállítani, árut elhelyezni és járművel közlekedni csak az üzemeltető által meghatározott helyen, időben és módon szabad. (2) A piacot - a kijelölt terület kivételével - tilos járművek parkolására használni! (3) Állati erővel vont járművel a piac területére behajtani tilos! 6 (4) A piactér bejáratainál árusítás céljából közterület-használati engedély csak úgy adható ki, hogyha a piac területén már nincs hely, és a közlekedést nem zavarja. 15. (1) Tilos a piaci, illetve vásári közlekedési utakat göngyöleggel, vagy más áruval eltorlaszolni, a közönséget a vásárlásban és a közlekedésben bármilyen módon akadályozni. (2) A vásáron, illetve a piacon elhelyezett áru megőrzése, kezelése, tárolása a helyhasználónak a feladata. Az áru megromlásáért, értékcsökkenéséért, elvesztéséért az üzemeltetőt nem terheli felelősség. (3) A vásár, illetve a piac zárásakor a napi helyhasználó köteles elhagyni az elfoglalt helyet. 16. Vegyes rendelkezések (1) Az árusítóhelyen csak érvényes hitelesítésű mérleg, súly és egyéb mérőeszköz használható.
7 (2) Az üzemeltető köteles a piacon és a vásáron ellenőrző mérleget tartani. 17. Az eladásra szánt áru árát - jogszabályban előírt módon - jól látható helyen fel kell tüntetni. 18. (1) Az üzemeltető az e rendeletben előírt általános piaci, illetve vásári rend biztosítása érdekében jogosult a rendelet betartásának ellenőrzésére. (2) Az árus az áru eredetéről, minőségéről, mennyiségéről és az áráról az ellenőrzésre jogosultaknak köteles felvilágosítást adni. Az áru eredetének bizonyításához szükséges - jogszabályban meghatározott - okiratot (számla, jegyzék, stb.) az árusítónak magánál kell tartania. (3) Az árusítók kötelesek a statisztikai összeírást végző árufelírónak a szükséges tájékoztatást megadni. (4) Az ellenőrzésre jogosult szervek és személyek körét a 35/1995. (IV.05.) Korm. számú rendelet 7. (1)-(2) bekezdései határozzák meg. 19. (1) Az üzemeltető részére a tűzvédelmi hatóság előírásainak betartása, illetve betarttatása kötelező. (2) A helyhasználó a tűzvédelmi berendezések hibáit, a tűzvédelmi előírásokba ütköző cselekményeket és az esetleges tűzeseteket az üzemeltetőnek is köteles azonnal bejelenteni. 20. (1) A piac területére kutyát és nem eladásra szánt állatot bevinni tilos, kivételt képez a szolgálati kutya. (2) Tilos a vásáron, illetve a piactéren lármázni, botrányt okozni. Hatályon kívül helyezve. 1 21.
8 22. A vásár, illetve a piac területéről való kitiltás (1) A vásárról, illetve a piacról kitiltható minden olyan - ott foglalkozásszerűen, vagy ezzel kapcsolatos tevékenységet folytató - személy, akinek magatartása súlyosan sérti a piac rendjét. (2) A kitiltás legfeljebb három hónapig terjedő időre szólhat. (3) A kitiltást az üzemeltető szóban is elrendelheti. (1) Ezen rendelet alkalmazása során: 23. Záró rendelkezések fenntartó: üzemeltető: a piac (vásár) tulajdonosa, aki a működést biztosítja (biztosíttatja), a piac (vásár) folyamatos működését biztosító gazdálkodó szervezet és gazdálkodó szervezetnek nem minősülő jogi személy. (2) Ez a rendelet a kihirdetés napján lép hatályba. Ezzel egyidejűleg hatályát veszti a vásárok és a piacok tartásáról szóló 7/1992. (IV.30.) sz. rendelet. 24.. E rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló, az Európai Parlament és a Tanács 2006/123/EK irányelvének való megfelelést szolgálja. 2 Paks, 1996. január 30. Herczeg József sk. polgármester Dr. Blazsek Balázs sk. jegyző * A rendeletet a képviselő-testület az 1996. február 27-ei ülésén fogadta el. 1 A rendelet szövegét a 4/2000. (II.28.) sz. rendelet módosította. 2 A rendelet szövegét a 16/2009.(IX. 11.) számú rendelet állapította meg 2009. szeptember 16-i hatállyal. A módosító rendelet hatályát veszti 2009. október 2-án.
9 1. sz. melléklet Vásárok, illetve piacok helye, ideje 1/a. 1/b. Paks városban heti piac céljára a Villany u. 2. szám alatti piactér szolgál. Ideje: heti piac kedden és pénteken. A piac fenntartója és üzemeltetője előzetes bejelentési kötelezettség mellett jogosult igény esetén a keddi és pénteki kötelező piaci napokon kívül a hét bármely napján is piaci árusítást szervezni, annak üzleti jellegét meghatározni. 2. Állatpiac, országos állat- és kirakodóvásár, valamint autóvásár a 6-os számú főközlekedési út jobb oldalán - a Kölesdi útról megközelítve - rendezhető meg. Országos állat- és kirakodóvásár ideje: igény szerint. Autóvásár ideje: igény szerint. 3. Vásárok szervezése esetén a 35/1995. (IV.05.) Korm. rendelet 6. -a szerint kell eljárni (bejelentési kötelezettség).