Tájékoztató a szerződés módosításáról Közbeszerzési Értesítő száma: 2015/63 Beszerzés tárgya: Építési beruházás Tervezés és kivitelezés Hirdetmény típusa: Tájékoztató a szerződés módosításáról/ké/2013.07.01 KÉ Eljárás fajtája: Kbt. 122/A. szerinti eljárás Közzététel dátuma: 2015.06.05. Iktatószám: 9740/2015 CPV Kód: 45310000-3;45315000-8;71321000-4;09331000-8 Ajánlatkérő: Orgovány Nagyközségi Önkormányzat Teljesítés helye: 6077 Orgovány, Kölcsey u.1., 6077 Orgovány, Molnár Gergely u.2. Ajánlattételi/részvételi jelentkezési határidő: Nyertes ajánlattevő: KT-Electronic Kft. Ajánlatkérő típusa: Regionális/helyi szintű Ajánlatkérő fő tevényeségi köre: Általános közszolgáltatások 7. melléklet 92/2011. (XII. 30.) NFM rendelethez KÖZBESZERZÉSI ÉRTESÍTŐ A Közbeszerzési Hatóság Hivatalos Lapja Tájékoztató a szerződés módosításáról I. SZAKASZ: A SZERZŐDÉS ALANYAI I.1) Az ajánlatkérőként szerződő fél neve és címe Hivatalos név: Orgovány Nagyközségi Önkormányzat Postai cím: Molnár Gergely utca 2. Város/Község: Orgovány Postai irányítószám: 6077 Ország: Magyarország Kapcsolattartási pont(ok): Címzett: dr. Mohácsi Ildikó Telefon: +36 302892331 E-mail: imohacsidr@gmail.com Fax: +36 12010184 Az ajánlatkérő általános címe (URL): www.orgovany.hu A felhasználói oldal címe (URL): I.2) A nyertes ajánlattevőként szerződő fél neve és címe Hivatalos név: KT-Electronic Kft. 1
Postai cím: Gyár u.2. Város/Község: Budaörs Postai irányítószám: 2040 Ország: HU Kapcsolattartási pont(ok): Címzett: Telefon: E-mail: Fax: Az ajánlattevő általános címe (URL): ----------------------------- (Az I.2) szakaszból szükség esetén több példány használható) ------------------- I.3.) Az ajánlatkérő típusa Központi szintű Közszolgáltató Regionális/helyi szintű x Támogatott szervezet [Kbt. 6. (1) bekezdés g) pont] Közjogi szervezet Egyéb I.4.) Fő tevékenység I.4.1) Klasszikus ajánlatkérők x Általános közszolgáltatások Lakásszolgáltatás és közösségi rekreáció Honvédelem Szociális védelem Közrend és biztonság Szabadidő, kultúra és vallás Környezetvédelem Oktatás Gazdasági és pénzügyek Egyéb (nevezze meg): Egészségügy I.4.2) Közszolgáltató ajánlatkérők Gáz- és hőenergia termelése, szállítása és elosztása Vasúti szolgáltatások Villamos energia Városi vasúti, villamos-, trolibusz- és autóbusz szolgáltatások Földgáz és kőolaj feltárása és kitermelése Kikötői tevékenységek Szén és más szilárd tüzelőanyag feltárása és kitermelése Repülőtéri tevékenységek 2
Víz Egyéb (nevezze meg): Postai szolgáltatások II. SZAKASZ: A SZERZŐDÉS TÁRGYA II.1) Meghatározás II.1.1) A szerződéshez rendelt elnevezés: vállalkozási szerződés II.1.2) A szerződés típusa és a teljesítés helye (Csak azt a kategóriát válassza építési beruházás,árubeszerzés vagy szolgáltatás megrendelés, amelyik leginkább megfelel a szerződés vagy a közbeszerzés(ek) tárgyának) x Építési beruházás Kivitelezés x Tervezés és kivitelezés Kivitelezés, bármilyen eszközzel, módon, az ajánlatkérő által meghatározott követelményeknek megfelelően Árubeszerzés Adásvétel Lízing Bérlet Részletvétel Ezek kombinációja Szolgáltatás megrendelés Szolgáltatási kategória száma: (az 1 27. szolgáltatási kategóriákat lásd a Kbt. 3. és 4. mellékletében Építési koncesszió Szolgáltatási koncesszió A teljesítés helye 6077 Orgovány, Kölcsey u.1., 6077 Orgovány, Molnár Gergely u.2. NUTS-kód HU331 II.1.3) A szerződéskötés időpontja Dátum: 2015/05/29 (év/hó/nap) II.1.4) A szerződés tárgya és mennyisége 40 kva AC oldali teljesítményű napelemes kiserőmű telepítése az Orgoványi Napköziotthonos Óvoda és Bölcsőde (6077 Orgovány, Kölcsey u.1.), valamint a Polgármesteri Hivatal (6077 Orgovány, Molnár Gergely u.2.), és az Idősek Napközis Otthona (6077 Orgovány, Molnár Gergely u.2.) alatti ingatlanokra Főbb mennyiségek: A kivitelezési feladat vonatkozik a napelemes villamos energiatermelő rendszer kiviteli terveinek elkészítésére, valamint a rendszerhez kapcsolódó eszközök szállítására és komplett kulcsrakész kivitelezésére, ezen belül az épület meglévő 3
villamos hálózatának kiegészítésére 40 kva AC oldali teljesítményű napelemes termelő berendezéssel, mely képes az ellátó hálózatra visszatáplálni, NEM sziget üzemben történő működtetéssel. Ajánlatkérő elsődleges célja villamos energiafogyasztásának részbeni/teljes kiváltása megújuló energiaforrás felhasználásával működő termelő berendezéssel. Ennek érdekében Ajánlatkérő napelemes energiatermelő rendszer kivitelezését határozta el, amely termelő berendezés DC oldali villamos teljesítménye legalább 40 kwp, az inverter névleges AC oldali teljesítménye alapján meghatározott villamos teljesítménye legalább 40 kva kell legyen. Csak rendszerengedélyes inverter építhető be. Napelemes rendszer, mely a napelem modulok tekintetében megfelel az IEC61215 és az EN61730 szabványok előírásainak: Modulok száma: 160 db Összes névleges DC oldali teljesítmény: 40 kwp Tartószerkezet: alumínium ferdetetős tartószerkezet: héjazathoz rögzítő elemek, tartósínek, toldóprofil, középszorító, végleszorító, egyéb szerelvények Inverterek: - 1 db 20 kw 3 fázisú - 2 db 10 kw 3 fázisú További részleteket és a pontos specifikációt a dokumentáció részét képező műszaki leírás tartalmazza. II.1.5) Közös Közbeszerzési Szójegyzék (CPV) Fő szójegyzék Kiegészítő szójegyzék Fő tárgy: 45310000-3 További tárgyak: 45315000-8 71321000-4 09331000-8 II.2) A szerződés végleges összértéke A szerződés végleges összértéke (A szerződés szerinti végleges összértéket kérjük megadni számokkal, az összes szerződést, részt, meghosszabbítást és opciót beleértve) Érték: 23200000 Pénznem: HUF Áfa nélkül x Áfával Áfa (%), II.3) A szerződés időtartama vagy a befejezés határideje Az időtartam hónapban: 8 vagy napban: (a szerződés megkötésétől számítva) VAGY: Kezdés (év/hó/nap) Befejezés (év/hó/nap) VAGY: a teljesítés határideje 4
a) a nyertes ajánlattevőként szerződő fél általi teljesítés határideje: (év/hó/nap) b) ajánlatkérőként szerződő fél általi teljesítés határideje: (év/hó/nap) A szerződés határozatlan időtartamra szól nem III. SZAKASZ: ELJÁRÁS III.1) Az eljárás fajtája III.1.1) Az eljárás fajtája III.1.1.1) A Kbt. XII-XIII. fejezete szerinti eljárás esetén Nyílt Meghívásos Gyorsított meghívásos Versenypárbeszéd Hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos Gyorsított tárgyalásos Hirdetmény nélküli tárgyalásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében nyílt Keretmegállapodásos, az eljárás első részében meghívásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében hirdetménnyel induló tárgyalásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében hirdetmény nélküli tárgyalásos III. 1.1.2) A Kbt. XIV. fejezete szerinti eljárás esetén Nyílt Meghívásos Időszakos előzetes tájékoztatót tartalmazó hirdetménnyel meghirdetett meghívásos Időszakos előzetes tájékoztatót tartalmazó hirdetménnyel meghirdetett tárgyalásos Előminősítési hirdetménnyel meghirdetett meghívásos Előminősítési hirdetménnyel meghirdetett tárgyalásos Hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos Hirdetmény nélküli tárgyalásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében nyílt Keretmegállapodásos, az eljárás első részében meghívásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében hirdetménnyel induló tárgyalásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében hirdetmény nélküli tárgyalásos III. 1.1.3) A Kbt. Harmadik része szerinti eljárás esetén Klasszikus ajánlatkérők A Kbt. 123. -a szerinti, szabadon kialakított eljárás A Kbt. Második Részében meghatározott szabályok szerinti eljárás az alábbiak szerint: Nyílt Meghívásos Gyorsított meghívásos Versenypárbeszéd Hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos 5
Gyorsított tárgyalásos Hirdetmény nélküli tárgyalásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében nyílt Keretmegállapodásos, az eljárás első részében meghívásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében hirdetménnyel induló tárgyalásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében hirdetmény nélküli tárgyalásos x Kbt. 122/A. szerinti eljárás Közszolgáltató ajánlatkérők A Kbt. 123. -a szerinti, szabadon kialakított eljárás A Kbt. Második Részében meghatározott szabályok szerinti eljárás az alábbiak szerint: Nyílt Meghívásos Előminősítési hirdetménnyel meghirdetett meghívásos Előminősítési hirdetménnyel meghirdetett tárgyalásos Hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos Hirdetmény nélküli tárgyalásos Időszakos előzetes tájékoztatót tartalmazó hirdetménnyel meghirdetett meghívásos Időszakos előzetes tájékoztatót tartalmazó hirdetménnyel meghirdetett tárgyalásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében nyílt Keretmegállapodásos, az eljárás első részében meghívásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében hirdetménnyel induló tárgyalásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében hirdetmény nélküli tárgyalásos Kbt. 122/A. szerinti eljárás III.2) Értékelési szempontok III.2.1) Értékelési szempontok (csak a megfelelőt jelölje meg) x A legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatás VAGY Az összességében legelőnyösebb ajánlat a következő részszempontok alapján Szempont Súlyszám VAGY Egyéb: III.3) Hivatkozás a lefolytatott közbeszerzési eljárással kapcsolatos korábbi közzétételekre/tájékoztatásra III.3.1) Hivatkozás a lefolytatott közbeszerzési eljárást megindító felhívásra (adott esetben) A hirdetmény száma a Hivatalos Lapban: /S - A hirdetmény közzétételének időpontja: (év/hó/nap) ÉS / VAGY A hirdetmény száma a Közbeszerzési Értesítőben: / (KÉ-szám/évszám) A hirdetmény közzétételének időpontja: (év/hó/nap) III.3.2) Hirdetmény közzététele nélküli eljárás esetén az ajánlattételi felhívás megküldésének, illetőleg a Közbeszerzési Döntőbizottság tájékoztatásának napja (adott esetben) 6
Dátum: 2014/08/13 (év/hó/nap) III.3.3) Hivatkozás az eljárás eredményéről szóló tájékoztatót tartalmazó hirdetményre A hirdetmény száma a Hivatalos Lapban: /S - A hirdetmény közzétételének időpontja: (év/hó/nap) ÉS / VAGY A hirdetmény száma a Közbeszerzési Értesítőben: 21757 / 2014 (KÉ-szám/évszám) A hirdetmény közzétételének időpontja: 2014/10/20 (év/hó/nap) IV. SZAKASZ: A SZERZŐDÉS MÓDOSÍTÁSA IV.1.1) A szerződés módosítása érint értékelési szempont szerinti szerződéses feltételt igen IV.1.2) A szerződés módosításának tartalma (megadva az eredeti szerződéses feltételt is): Eredeti: 5.2. Vállalkozót a Munkák elvégzésének maradéktalan, szerződésszerű, Megrendelő által igazolt teljesítését követően, jelen fejezetben foglaltaknak megfelelő számla ellenében összesen nettó 23.200.000,- forint +27 % ÁFA 6.264.000,- forint Összesen: bruttó 29.464.000,- forint, azaz: bruttó Huszonkilencmillió-négyszázhatvannégyezer forint Vállalkozói díj illeti meg. A Szerződés és a kifizetések pénzneme a forint (HUF). Módosítás: 5.2. Vállalkozót a Munkák elvégzésének maradéktalan, szerződésszerű, Megrendelő által igazolt teljesítését követően, jelen fejezetben foglaltaknak megfelelő számla ellenében összesen nettó 20.440.528,- forint +27 % ÁFA 5.518.943,- forint Összesen: bruttó 25.959.471,- forint, azaz: bruttó Huszonötmillió kilencszázötvenkilencezer négyszázhetvenegy forint Vállalkozói díj illeti meg. A Szerződés és a kifizetések pénzneme a forint (HUF). Továbbá a Vállalkozási szerződés 1. és 2. Számú melléklete is módosításra kerül a szerződésmódosítás fentiekben meghatározott tartalma szerint. IV.1.3) A módosítás indoka: Felek 2014. Szeptember 29. napján Vállalkozási szerződést kötöttek, mely alapján Vállalkozó a Megrendelő, mint Ajánlatkérő által, a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII törvény (továbbiakban: Kbt.) 122/A. rendelkezése szerint 2014.08.13.-én, 40 kva AC oldali teljesítményű napelemes kiserőmű telepítése az Orgoványi Napköziotthonos Óvoda és Bölcsőde (6077 Orgovány, Kölcsey u.1.), valamint a Polgármesteri Hivatal (6077 Orgovány, Molnár Gergely u.2.), és az Idősek Napközis Otthona (6077 Orgovány, Molnár Gergely u.2.) alatti ingatlanokra tárgyában megindított közbeszerzési eljárásban nyertes ajánlattevő kötelezettséget vállalt a közbeszerzési eljárás ajánlattételi felhívásában, a műszaki dokumentációban, valamint ajánlatában meghatározott tartalommal és ajánlati áron napelemes villamos energiatermelő rendszer kiviteli terveinek elkészítésére, valamint a rendszerhez kapcsolódó eszközök szállítására és komplett kulcsrakész kivitelezésére, ezen belül az épület meglévő villamos hálózatának kiegészítésére napelemes 7
termelő berendezéssel, mely képes az ellátó hálózatra visszatáplálni, NEM sziget üzemben történő működtetéssel, a következő ingatlanokon: Orgoványi Napköziotthonos Óvoda és Bölcsőde (6077 Orgovány, Kölcsey u.1., hrsz.: 3), valamint a Polgármesteri Hivatal (6077 Orgovány, Molnár Gergely u.2., hrsz.: 1), és az Idősek Napközis Otthona (6077 Orgovány, Molnár Gergely u.2., hrsz.: 1.) szám alatti ingatlanon. A Szerződés hatálybalépésének a feltétele a kivitelezési munkák pénzügyi fedezetét biztosító Támogatási Szerződés aláírása volt, tekintettel arra, hogy Megrendelő, mint Kedvezményezett pályázatot kívánt benyújtani a Környezet és Energia Operatív Program keretében meghirdetett KEOP-2014-4.10.0/N számú Fotovoltaikus rendszerek kialakítása című pályázati konstrukcióra KEOP-4.10.0/N/14-2014-0403 azonosítószámon. KEOP-2014-4.10.0/N számú Fotovoltaikus rendszerek kialakítása című pályázati konstrukció Pályázati kiírása többek között meghatározta, hogy a megújuló energiafelhasználásra vonatkozó tevékenység fajlagos, nettó költségszintje nem haladhatja meg napelemes rendszer esetén a csatlakozási teljesítményre vetített beruházási költség tekintetében a 700.000 Ft / kw-ot. Ugyanezen Pályázati kiírás továbbá azt is meghatározta az értékelési kritériumok között, hogy mindkét fél által aláírt vállalkozási szerződés megléte és benyújtása szükséges már a pályázat beadásakor, tekintettel arra, hogy a Támogató szervezet a pályázat elbírálásánál pontozza mind a kivitelezésre vonatkozó vállalkozási szerződés meglétét, mind annak tartalmi elemeit, és amennyiben a pályázat benyújtásakor nem áll rendelkezésre aláírt vállalkozási szerződés - vagyis a közbeszerzési eljárást nem folytatja le a Kedvezményezett előzetesen, úgy erre tekintettel a Kedvezményezett jelentős pontokat veszt kockáztatva a támogatás elnyerését. Mindezekre tekintettel, Megrendelő, mint ajánlatkérő valamennyi pályázati feltétel figyelembevételével, - többek között a fajlagos költségekre vonatkozó előírások figyelembevételével határozta meg a becsült érték és rendelkezésre álló fedezet összegét, valamint a műszaki feltételeket - és folytatta le a pályázat benyújtását megelőzően a közbeszerzési eljárást. Az aláírt Vállalkozási szerződés hatálybalépését a Felek a Támogató okirat hatályba lépéséttől tették függővé függetlenül a Támogatási összeg nagyságától. Az így aláírt Vállalkozási szerződés értelemszerűen nem tartalmazott, és nem is tartalmazhatott olyan kitételt, hogy a támogatási összeg változásával a vállalkozási díj is változhatna. A pályázatok elbírálását közvetlenül megelőzően, de a pályázati határidőt jóval meghaladóan megjelent a 1841/2014 (XII.29.) korm.határozat a Környezet és Energia Operatív Program 2011-2013. évekre szóló akcióterv 4. prioritás módosításának 2. pontja rendelkezik a KEOP-2014-4.10.0/N komponens tekintetében kibocsátott pályázati felhívások olyan, a Támogató szervezet által eszközölt egyoldalú és utólagos módosításáról, amely szerint az egyes projektek beruházási igénye nettó 700 000 Ft/kW fajlagos mértéket 500.000 Ft/kW fajlagos költség mértékre csökkentette, és a meghaladó rész finanszírozását a támogatást igénylőknek kell biztosítani, mivel a Támogató szervezet a korábban meghatározott maximum 700.000 Ft/kW fajlagos költség helyett, csak legfeljebb 500.000 Ft/kW fajlagos költség maximumot támogat. Ennek megfelelően a Támogató okiratban meghatározott támogatás elfogadása érdekében Megrendelő döntés elé került, mégpedig, hogy a projekt beruházási igénye nettó fajlagos költségek szerint csökkentett Támogatási összegből valósítja meg a projektet, vagy a meghaladó rész finanszírozását a Megrendelő saját forrásból biztosítja. A projekt megvalósítása a Megrendelő kiemelten fontos prioritása. Azonban Megrendelő annak tudatában nyújtotta be pályázatát a támogatás iránt, hogy annak támogatási intenzitása 100%-os, önerő biztosítása nem szükséges. Mivel Megrendelő költségvetési szerv, így lényeges jogos érdekét sérti a pályázati kiírás ilyen jellegű módosítása, és a támogatás intenzitásának Megrendelő hátrányára történő csökkentése úgy, hogy a szerződés rendes felmondására vonatkozó lehetősége a pályázati kiírás szerint korlátozott. Erre tekintettel a 8
Felek megállapodtak abban, hogy ugyanazon műszaki tartalom megvalósításával, műszakilag egyenértékű, de más gyártótól származó/gyártmányú napelemek beépítésével a jogszabály által előírt beruházási igény fajlagos nettó költéségre irányadó maximális mértéknek megfelelően csökkentik a szerződés vállalkozási díját. Mindezen fent felsorolt okok folytán a szerződés módosítása olyan körülmény miatt vált szükségessé, amely jogalap megfelel a Kbt. 132. (2) bekezdés rendelkezéseinek, azaz 1) A felek nem módosíthatják a közbeszerzési eljárás eredményeként megkötött szerződésnek a felhívás, a dokumentáció feltételei, illetve az ajánlat tartalma alapján meghatározott részét, ha a) a módosítás olyan feltételeket határoz meg, amelyek ha szerepeltek volna a szerződéskötést megelőző közbeszerzési eljárásban, az eredetileg részt vett ajánlattevőkön (részvételre jelentkezőkön) kívül más ajánlattevők (részvételre jelentkezők) részvételét, vagy a nyertes ajánlat helyett másik ajánlat nyertességét lehetővé tették volna; vagy b) a módosítás a szerződés gazdasági egyensúlyát a nyertes ajánlattevő javára változtatja meg; vagy c) a módosítás a szerződés tárgyát az eredeti szerződésben foglalt ajánlattevői kötelezettséghez képest új elemre terjeszti ki. (2) Az (1) bekezdés a) pontjában foglalt feltétel fennállását nem kell vizsgálni, ha a szerződés módosítása olyan körülmény miatt vált szükségessé, amely a szerződéskötést követően - a szerződéskötéskor előre nem látható okból merült fel és a szerződés valamelyik fél lényeges jogos érdekét sérti. Ha a szerződés olyan eleme változik a módosítás eredményeként, amely a közbeszerzési eljárásban az ajánlatok értékelésének [63. (4) bekezdés] alapjául szolgált, az ajánlatkérő köteles az eljárásban részt vett minden ajánlattevőt a módosításról és annak részletes indokairól értesíteni. IV.1.4) A szerződés módosításának időpontja Dátum: 2015/05/29 (év/hó/nap) V. szakasz: kiegészítő információk V.1) Egyéb információk: V.2) A nyertes ajánlattevőként szerződő fél nyilatkozata: Vállalkozó a szerződés módosításával egyetért. V.3) E hirdetmény feladásának időpontja: 2015/06/03 (év/hó/nap) 9