7/2014. J E G Y Z Ő K Ö N Y V Készült: Egyek Nagyközség Polgármesteri Hivatalának tanácskozó termében 2014. augusztus 25. napján 15:00 órai kezdettel az Ügyrendi Bizottság nyilvános ülésén. Jelen vannak: A csatolt jelenléti ív szerint NAPIRENDEK: 1. 2014. évi költségvetési rendelet módosítása (2) Előadó: Dr. Miluczky Attila polgármester 40/2014.(VIII.25.) sz. határozat 2. Egyebek 1. Javaslat egyszeri időszaki lap megjelentetésére (11) 41/2014.(VIII.25.) sz. határozat Köszönti a bizottsági ülésen megjelenteket, és az ülést megnyitja. Megállapítja, hogy a bizottság határozatképes, mivel a 3 fős bizottságból 2 fő bizottsági tag jelen van. Vigh József a bizottság elnöke nem tud részt venni az ülésen, ezért vezeti ő az ülést. Javasolja, hogy a meghívóban szerepelő napirendeket tárgyalja meg a bizottság. Kéri, hogy aki elfogadja a napirendet, kézfelemeléssel jelezze. A bizottság 2 igen szavazattal elfogadta a napirendet. Javasolja, hogy a jegyzőkönyv hitelesítésével Kovács Sándorné bizottsági tagot a jegyzőkönyv vezetésével Fekete Lászlónét bízza meg a bizottság. Kéri, hogy aki a javaslattal egyetért, kézfelnyújtással szavazzon. A bizottság 2 igen szavazattal elfogadta a jegyzőkönyv hitelesítő és a jegyzőkönyvvezető személyét. Megállapítja, hogy az előterjesztések megegyeznek a Képviselő-testület előterjesztéseivel, ezért a jegyzőkönyvhöz külön mellékletként nem kerül csatolásra előterjesztés. 1/5
Napirendek tárgyalása: EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETE 1. 2014. évi költségvetési rendelet módosítása (2) Előadó: Dr. Miluczky Attila polgármester A költségvetési rendeletnek a jogszabálynak megfelelően határidőre a féléves beszámolóhoz el kell készülnie. Szekeres Zsuzsanna közgazdasági irodavezető beteg, a héten nem valószínű, hogy lesz, de a szerdai Pénzügyi Bizottság ülésére megpróbál eljönni, és feltett kérdésekre fog választ adni. Amennyiben nem tud eljönni, a kérdéseket e-mailben eljuttatják neki, és otthonról fog válaszolni. A rendelet-tervezetet javasolja elfogadásra. Kéri, hogy aki a rendeletmódosítással egyetért, kézfelnyújtással jelezze. A bizottság 2 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Ügyrendi Bizottság 40/2014.(VIII.25.) sz. határozata: Az Ügyrendi Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek a 2014. évi költségvetési rendelet módosítását. Határidő: 2014.08.28. Felelős: Vitéz Zsolt bizottság elnökhelyettese 2. Egyebek 1. Javaslat egyszeri időszaki lap megjelentetésére (11) Herbák Erika informatikusnak Dr. Hegyesi Kálmán képviselő küldött egy e-mailt, amiben kérte, egy közlemény megjelentetését, melyben tájékoztatni kívánta a település lakosságát, hogy Polgármester jelöltként indul. Ez egyértelműen politikai jellegű reklám. Az Egyeki Hírmondó alapszabálya szerint az újság magazin jellegű, tájékoztató jellegű. A következő lapszámba Polgármester úr leadta a 4 év történéseit, ami egy tárgyilagos közérdekű közleményként fog megjelenni, mert ez a tájékoztatás szabadságát nem sérti, viszont nem sért egyéb jogokat sem, ami a média törvény szabályozásával kapcsolatos. Arra gondolt, hogy a lakosokat a tájékoztatáshoz való jog megilleti, ezért ha a Képviselőtestület beleegyezik, lenne egy külön száma az Egyeki Hírmondónak, ami teljesen eltérő lenne, más betűtípusokkal jelenne meg, mint a Hírmondó, csak az országos választási logó lenne az elején, és meg lenne fogalmazva, hogy ez egy 1 alkalommal megjelenő választási kiadvány. Ebben, aki indul a választáson akár polgármester akár képviselő jelöltként ugyanakkora méretű fényképpel, ugyanannyi karakterrel közzétehetné a gondolatait. Amennyiben 50 képviselő indul? Egyrészt nem biztos, hogy mindenki közzé akarja tenni a gondolatait, másrészt ez az újság az önkormányzat részére pénzbe nem kerül. Ennek az újságnak a költségeit azok a jelöltek 2/5
vállalnák, akik ebben a kiadványban meg akarnak jelenni. Jelenleg a Fábián nyomda 94 vagy 96 Ft+ áfa darabáron állít elő egy újságot. Tételezzék fel, hogy 40 ember kíván részt venni az újságban, 1000 példányszámban jelenik meg ez az újság, ez valamivel több, mint 100.000 Ft. Ha ezt 40 felé elosztják 2500 Ft-ot jelent egy-egy jelöltre nézve, véleménye szerint ennyiért nem lehet szórólapot előállítani. 1000 szórólapot 2500 Ft-ért nem csinál meg senki. A másik pedig, hogy a szórólap reklámértéke 0, szerinte az egyből a kukába kerül. Ez egy fényes papíron lenne, egységesen, név szerint ABC sorrendben, mindenkinek ugyanannyi terjedelemmel. Bízik benne, hogy mivel egységes lenne a megjelenés, nem becsmérelnék benne egymást, hanem arról van szó, hogy mindenki mondja el a gondolatait. Egyrészt azért, hogy a választópolgárok tájékoztatva legyenek, másrészt pedig az újságba ne kerüljön be semmi. Szeptemberben, amikor nyilvántartásba került minden jelölt, utána jelenne meg. Szerinte mindenki csináljon magának, amit akar. Ő ezt nem támogatja. Az a baj, hogy szerinte már mindenki a saját szórólapját elkészíti és nem biztos, hogy sokan szeretnének másokkal együtt lenni, van ennek egy ilyen oldala is. Azt nem tudják, hogy mennyire van rá igény. Dr. Hegyesi Kálmán képviselő küldött egy cikket Soltész Gáborhoz és Herbák Erikához az újsággal kapcsolatosan. A Képviselő-testület jóvoltából Soltész Gábor az újság felelős kiadója szerkesztője, ő kompetens dönteni, hogy, mi jelenhet meg az újságban, és mi nem. Amikor ez a bizonyos cikk megjelent, akkor Soltész Gábor tájékoztatta őt, hogy ezt politikai tartalmúnak ítéli. Nem javasolja az Egyeki Hírmondóban a megjelenését és akkor állt elő ezzel az ötlettel. Ő első körben nem tartotta rossz kezdeményezésnek, már csak azért sem, mert önkéntességen alapul. Ha valaki benne akar lenni, benne lesz, ha nem akar benne lenni, nem lesz benne. Ennek az önkormányzattól és a Hírmondótól teljesen függetlenül kell történnie. Azért is mondta Soltész Gábornak, hogy ez legyen napirend, mert egyrészt, mint felelős kiadó és szerkesztő elszámolással tartozik a Képviselő-testület felé. Abból is gond lett volna, ha saját szakállára intézi és a képviselők a faluból tudják meg, hogy van egy ilyen. Tehát erre azt mondhatja a Képviselő-testület, hogy tudomásul veszi, aki akar, bekerül, aki nem akar, nem kerül be. Önkormányzati pénzből nem lehet finanszírozni kampány tevékenységet. Az újságban azért sem lehet politikai tartalmú cikkeket megjelentetni, mert a választás kitűzését követően pár napon belül az Állami Számvevőszék honlapján kellett volna regisztrálni, hogy milyen tartalmú újsággal, politikai hirdetések megjelenését vállalják és közzé kellett volna tenni, hogy mennyi díjat kérnek ezért. A Képviselő-testület dönt a normál lapszám mellett az adott lap sokkal nagyobb oldalszámú megjelentetéséről, illetve a lapszámtól eltérő különálló kiadvány megjelentetéséről is, mert nincs ezzel semmi gond, ha ennek az a címe, hogy az önkormányzati választásokra megjelent jelölt tájékoztatási kiadvány, mivel elkülönül az időszaki laptól. Magyarul az önkormányzatnak köze nem lehet hozzá. Támogatható az ötlet, amennyiben lesz rá kereslet. 3/5
Dr. Hegyesi Kálmán képviselő közérdekű közleményként kívánta megjelentetni a cikket. A közérdekű közlemény a közérdeklődésére számottartó jelentős eseményről szól. Utána érdeklődött és az nem tekinthető közérdekű közleménynek, hogy Dr. Hegyesi Kálmán képviselő polgármester jelöltként indul, hiszen nem a közérdeklődésére számottartó eseményről tájékoztat, de ha leírja azt az önkormányzat, hogy jövő héten lomtalanítás lesz, az egy közérdekű közlemény, de az, hogy egy ember tájékoztatja a lakosságot arról, hogy ő polgármester jelöltként indul, nem közérdekű közlemény, hiszen csak egy adott személyről kivetített információt tartalmaz. Mivel erről a Képviselő-testület többi tagja ismerve az újság alapszabályát csak annyit tudott, hogy az újság politikamentes lap, és nyilván a jelenlegi képviselők mindegyike, és a polgármester is indulni fog ismételten képviselő illetve polgármester jelöltként, és ha csak Dr. Hegyesi Kálmán képviselő tájékoztatja a lakosságot a helyi lapban a szándékáról, azzal a maradék 7 képviselő, illetve a polgármester joga sérül a személyes tájékoztatásról, valamint ugyanúgy sérül azoknak a joga, akik indulnak, de ezt nem tudják a helyi lapban közzétenni. Úgy gondolja, hogy a közérdekű közlemény kategóriájába sem fér bele, éppen ezért az újságban nem fog megjelenni. Ezzel egyetértenek szó szerint. Korábbi ciklusban volt boncolgatva, amikor Tóth Gábor akart az újságban egy cikket megjelentetni. Jött egy állásfoglalás, aminek az is volt a lényege, hogy a Képviselőtestületnek nem kompetenciája eldönteni azt, hogy mi kerüljön bele és mi nem. Tehát ilyenben nem foglalhat állást, ez a felelős kiadó feladata. Ha a felelős kiadó azt mondja, hogy nem kerülhet bele, akkor nem kerül bele. Ezt tájékoztató jelleggel tudomásul veszik. Akkor Tóth Gábor nyújtott be fellebbezést és akkor a Kormányhivatal jelezte, hogy nincs ilyen hatásköre a Képviselő-testületnek. Ugyanakkor támogatható az időszaki kiadvány. Legyen egy tudomásul vétel, nehogy az legyen, hogy Soltész Gábornak van egy ilyen terve és a képviselők az utcáról tudják meg. Bóta Barbara aljegyző: Ezt nem a Képviselő-testületnek kell támogatni, mert ez az önkormányzattól teljesen független. Egy választási különszámhoz, vagy választási kiadványhoz, valamilyen szinten van köze az önkormányzatnak, mert igazából, ha azt mondja az önkormányzat, hogy a felelős kiadó nem jelentetheti meg, akkor ő önhatalmúlag nem jelentetheti meg. Persze, saját szakállára nem intézkedhet. Ez egy szándék és a Képviselő-testület tudjon róla. Olyan ne legyen, hogy egy ilyen akció elkezdődik és a Képviselő-testület, mint alapító ezt nem tudja. Nem az önkormányzat finanszírozza, nem politikai hirdetés. Egyébként nincs 4/5
kötelező ereje semminek, azt is kimondhatja a Képviselő-testület, hogy ezzel nem szimpatizálnak, egyénileg kezdeményezze mindenki. Szerinte 1000 példány kijön 110.000 Ft-ból, azért mondja, mert ez költséghatékony. Számára szimpatikusabb, ő már látott ilyen választási kiadványt. Nem hirdetési díj lesz benne, hanem kiszámolják, hogy mennyibe kerül a lap és azt osztják szét azok között, akik meg kívánnak jelenni a lapban. Úgy gondolja, hogy ennek van előnye és hátránya is. Az biztos, hogy kemény dolgok fognak itt történni az elkövetkezendő 1,5-2 hónapban, de abban bízik, hogy azok az emberek, akik ezt a fajta verziót akarják csinálni, nem is akarnak ebben az újságban jelen lenni. Ezt a kiadványt azoknak az embereknek szánja, akik másképp gondolkoznak, akiknek van egy kis politikai kultúrájuk. Kéri, hogy aki tudomásul vételre javasolja az egyszeri időszaki lap megjelentetéséről szóló tájékoztatót, kézfelemeléssel jelezze. A bizottság 2 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: Ügyrendi Bizottság 41/2014.(VIII.25.) sz. határozata: Az Ügyrendi Bizottság tudomásulvételre javasolja a Képviselő-testületnek az egyszeri időszaki lapmegjelentetéséről szóló tájékoztatót. Határidő: azonnal Felelős: Soltész Gábor Egyeki Hírmondó felelős kiadója, szerkesztője Mivel több napirend és hozzászólás nem volt, a bizottság elnökhelyettese megköszönte a bizottság munkáját, a meghívott vendégek megjelenését és az ülést 15:20 órakor bezárta. K.m.f. Vitéz Zsolt bizottság elnökhelyettese Kovács Sándorné jegyzőkönyv hitelesítő Fekete Lászlóné jegyzőkönyvvezető 5/5