Tárgy: Békés Város Polgármesteri Hivatala Alapító Okiratának módosítása, az önkormányzat létszámkeretének és a Képviselő-testület SZMSZ-nek módosítása Előkészítette: Tárnok Lászlóné jegyző Váczi Julianna osztályvezető Véleményező bizottság: Gazdasági Osztály Ügyrendi, Lakásügyi, Egészségügyi és Szociális Bizottság Pénzügyi Bizottság Sorszám: IV/1 Döntéshozatal módja: Minősített többség az Ötv. 15. (1) bekezdése alapján Tárgyalás módja: Nyilvános ülés Egyéb előterjesztés Békés Város Képviselő-testülete 2012. december 20-i rendkívüli ülésére Tisztelt Képviselő-testület! Az 56/2011. (XII. 31.) NGM rendelet a költségvetési szervek szakfeladatait átalakította. A rendelet 11. -a értelmében a változásokat az alapító okiratok soron következő módosításakor, legkésőbb 2012. december 31-ig kell átvezetni az alapító okiratokon, valamint az a SZMSZ-eken. A Kincstár tájékoztatása szerint a Polgármesteri Hivatal Alapító Okirata nem tartalmazhatja a járási feladatokat, valamint azokat az illetékességi területeket, melyek 2013. január 1-től a Járási Hivatalokat illeti meg. A fentiek alapján a Polgármesteri Hivatal Alapító Okiratából kikerülnek a gyámügyi feladatok, az ahhoz kapcsolódó illetékességi területek meghatározásai, valamint négy szakfeladat. - időskorúak járadéka, - közgyógy ellátás, - ápolási díj (alanyi jogon) elnevezésű szakfeladatok - mozgáskorlátozottak gépjárműszerzési és átalakítási támogatás elnevezésű szakfeladat a további módosítások technikai jellegűek, melyeket a megadott minta alapján kell végrehajtani. 2013. január 1-től a települési önkormányzat kötelező feladataként került meghatározásra az állam fenntartásába kerülő, de adott településen fekvő köznevelési intézményekbe járó gyermekek napközis, menzai, kollégiumi étkeztetése. A Képviselő-testület 38/2012. (XII. 13.) rendeletével módosította az önkormányzat SZMSZ-ének 8. mellékletét, mely az étkeztetés szakfeladattal került kiegészítésre. A Tisza Kálmán Közoktatási Intézménnyel folytatott egyeztetések következtében javasoljuk, hogy az SZMSZ 8. melléklete kerüljön kiegészítésre az óvodai intézményi étkeztetés szakfeladattal is, tekintettel arra, hogy az Intézmény óvodás korú gyermekeinek napi ötszöri étkeztetéséről január 1-jétől az önkormányzatnak kell gondoskodnia. A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. (1) bekezdése alapján a jegyző, mint az önkormányzati rendelet előkészítője, előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felméri a rendeleti szabályozás várható következményeit, melynek eredményéről a helyi önkormányzat képviselő-testületét tájékoztatni kell. A hatásvizsgálat eredményei: a tervezett jogszabálynak további társadalmi, gazdasági,
költségvetési hatása nem mutatható ki, a rendelet megalkotása sem környezeti sem egészségügyi hatást nem von maga után, adminisztratív terheket befolyásoló hatása nincsen. A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek adottak. A jogalkotás elmaradása esetén a köznevelés központi átszervezéséből eredő önkormányzati feladat a gyermekétkeztetés ellátása a városban található, de más szerv által fenntartott közintézményekben törvényessége nem volna biztosított 2013. január 1-jétől. A jogszabályban előírt gyermekélelmezési feladatok és a közoktatási intézmények üzemeltetése miatt az Önkormányzat létszámkeretét a Kistérségi Iskolából átkerülő technikai létszám miatt. fővel, a Tisza Kálmán közoktatási intézményből átkerülő technikai létszám miatt fővel szükséges módosítani 2013. január 1-től. Kérem a T. Képviselő-testülettől az alábbi határozati javaslatok és a mellékelt rendelet-tervezet elfogadását. Határozati javaslat: I. Békés Város Önkormányzatának Képviselő-testülete Békés Város Polgármesteri Hivatala 216/2012. (VI.28) számú határozattal elfogadott alapító okiratának 1. az 1. pontja helyébe az alábbi 1. pont lép: 1. Megnevezése: Békési Polgármesteri Hivatal 2. a 4. pontja helyébe az alábbi 4. pont lép: 4. Illetékességi területe: Békés város közigazgatási területe, az építésügyi hatósági feladatok tekintetében: Békési járás közigazgatási területe 3. a 7. pontja helyébe az alábbi szövegrész kerül: Gazdálkodási besorolása: önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv Számlavezető pénzintézet: ERSTE BANK HUNGARY NYRT. 1138 Budapest, Népfürdő u. 24-26. Fizetési számlaszáma: 11600006-00000000-52888818 Adó nyilvántartási száma: 15343006-2-04 KSH szám: 15343006-8411-325-04 Törzsszám: 343006 4. a 9. pontja helyébe az alábbi szövegrész kerül: Vezetőjének megbízási rendje: A jegyző kinevezése a Mhötv 82. -a, valamint a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény rendelkezéseinek megfelelően történik. A település polgármestere - pályázat alapján határozott időre - nevezi ki a jegyzőt. 5. A 10. pont helyébe a következő szövegrész kerül: A foglalkoztatottjaira vonatkozó foglalkoztatási jogviszonyok megjelölése: Közszolgálati jogviszony, munkaviszony (munka törvénykönyve szerinti) 6. A 11. pont helyébe a következő szövegrész kerül. Jogszabályban meghatározott közfeladata: 2
Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 84. (1) bekezdésében meghatározott feladatok ellátása. Gondoskodik a helyi önkormányzat és a helyi nemzetiségi önkormányzat bevételeivel és kiadásaival kapcsolatban a tervezési, gazdálkodási, ellenőrzési, finanszírozási, adatszolgáltatási és beszámolási feladatok ellátásáról: Államháztartási szakágazati besorolása: Helyi Önkormányzatok és többcélú kistérségi társulások igazgatási tevékenysége: 841105 7. A 12. pont helyébe a következő szövegrész kerül: Szakfeladat rend szerinti besorolása: Szakfeladat száma Megnevezés 3812011 Egészségügyi és más fertőzésveszélyes hulladék begyűjtése szállítása, átrakása 5629201 Egyéb vendéglátás, konyha működtetése 6800021 Saját tulajdonú, bérelt ingatlan bérbeadása, üzemeltetése 7110001 Építészmérnöki tevékenység, műszaki tanácsadás 8411121 Önkormányzati jogalkotás 8411141 Országgyűlési képviselőválasztáshoz kapcsolódó tevékenységek 8411151 Önkormányzati képviselőválasztáshoz kapcsolódó tevékenységek 8411161 Országos és helyi kisebbségi képviselőválasztáshoz kapcsolódó tevékenységek 8411171 Európai parlamenti képviselőválasztáshoz kapcsolódó tevékenység 8411181 Országos és helyi népszavazáshoz kapcsolódó tevékenységek 8411261 Önkormányzatok és társulások általános végrehajtó igazgatási tevékenysége 8411331 Adó, illetékek kiszabása, beszedése, adóellenőrzés 8411691 Máshova nem sorolt egyéb kiegészítő tevékenység 8411731 Statisztikai tevékenység 8414031 Város- és községgazdálkodás 8821111 Rendszeres szociális segély 8821131 Lakásfenntartási támogatás normatív alapon 8821171 Rendszeres gyermekvédelmi pénzbeli ellátás 8821181 Kiegészítő gyermekvédelmi támogatás 8821191 Óvodáztatási támogatás 8822011 Adósságkezelési támogatás 9400001 Közösségi társadalmi tevékenységek 8. A 13. pont helyébe a következő szövegrész kerül: Telephelyei: Helyrajzi szám Címe Neve 2245/1 5630 Békés, Petőfi u. 2. Polgármesteri Hivatal 2246 5630 Békés, Petőfi u. 4. Polgármesteri Hivatal 3
2245/2 5630 Békés, Piactér 3. Polgármesteri Hivatal 2288/38 5630 Békés, Piactér 24. Békési Piac 0329/3 Krisztina zug Gyepmesteri telep 0329/2 Krisztina zug Dögtér II. A Polgármesteri Hivatal alapító okiratát módosító okiratot az alábbiak szerint fogadja el: Békés Város Polgármesteri Hivatala alapító okiratát módosító okirat Békés Város Önkormányzata Képviselő-testületének Polgármesteri Hivatala Békés Város Önkormányzata Képviselő-testülete által 216/2012. 8VI. 28.) határozatával elfogadott alapító okiratát az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 8. (5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. Korm. rendelet 5. (1)-(2) bekezdése szerinti tartalommal az alábbiak szerint módosítja: 1. Az alapító okirat 1. pontja helyébe az alábbi 1. pont lép: 1. Megnevezése: Békési Polgármesteri Hivatal 2. Az alapító okirat 4. pontja helyébe az alábbi 4. pont lép: 4. Illetékességi területe: Békés város közigazgatási területe, az építésügyi hatósági feladatok tekintetében: Békési járás közigazgatási területe 3. Az alapító okirat 7. pontja helyébe az alábbi szövegrész kerül: Gazdálkodási besorolása: önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv Számlavezető pénzintézet: ERSTE BANK HUNGARY NYRT. 1138 Budapest, Népfürdő u. 24-26. Fizetési számlaszáma: 11600006-00000000-52888818 Adó nyilvántartási száma: 15343006-2-04 KSH szám: 15343006-8411-325-04 Törzsszám: 343006 4. Az alapító okirat 9. pontja helyébe az alábbi szövegrész kerül: Vezetőjének megbízási rendje: A jegyző kinevezése a Mhötv 82. -a, valamint a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény rendelkezéseinek megfelelően történik. A település polgármestere - pályázat alapján határozott időre - nevezi ki a jegyzőt. 5. Az alapító okirat 10. pontja helyébe a következő szövegrész kerül: A foglalkoztatottjaira vonatkozó foglalkoztatási jogviszonyok megjelölése: Közszolgálati jogviszony, munkaviszony (munka törvénykönyve szerinti) 6. Az alapító okirat 11. pontja helyébe a következő szövegrész kerül. Jogszabályban meghatározott közfeladata: 4
Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 84. (1) bekezdésében meghatározott feladatok ellátása. Gondoskodik a helyi önkormányzat és a helyi nemzetiségi önkormányzat bevételeivel és kiadásaival kapcsolatban a tervezési, gazdálkodási, ellenőrzési, finanszírozási, adatszolgáltatási és beszámolási feladatok ellátásáról: Államháztartási szakágazati besorolása: Helyi Önkormányzatok és többcélú kistérségi társulások igazgatási tevékenysége: 841105 7. Az alapító okirat 12. pontja helyébe a következő szövegrész kerül: Szakfeladat rend szerinti besorolása: Szakfeladat száma Megnevezés 3812011 Egészségügyi és más fertőzésveszélyes hulladék begyűjtése szállítása, átrakása 5629201 Egyéb vendéglátás, konyha működtetése 6800021 Saját tulajdonú, bérelt ingatlan bérbeadása, üzemeltetése 7110001 Építészmérnöki tevékenység, műszaki tanácsadás 8411121 Önkormányzati jogalkotás 8411141 Országgyűlési képviselőválasztáshoz kapcsolódó tevékenységek 8411151 Önkormányzati képviselőválasztáshoz kapcsolódó tevékenységek 8411161 Országos és helyi kisebbségi képviselőválasztáshoz kapcsolódó tevékenységek 8411171 Európai parlamenti képviselőválasztáshoz kapcsolódó tevékenység 8411181 Országos és helyi népszavazáshoz kapcsolódó tevékenységek 8411261 Önkormányzatok és társulások általános végrehajtó igazgatási tevékenysége 8411331 Adó, illetékek kiszabása, beszedése, adóellenőrzés 8411691 Máshova nem sorolt egyéb kiegészítő tevékenység 8411731 Statisztikai tevékenység 8414031 Város- és községgazdálkodás 8821111 Rendszeres szociális segély 8821131 Lakásfenntartási támogatás normatív alapon 8821171 Rendszeres gyermekvédelmi pénzbeli ellátás 8821181 Kiegészítő gyermekvédelmi támogatás 8821191 Óvodáztatási támogatás 8822011 Adósságkezelési támogatás 9400001 Közösségi társadalmi tevékenységek 8. Az alapító okirat 13. pontja helyébe a következő szövegrész kerül: Telephelyei: Helyrajzi szám Címe Neve 2245/1 5630 Békés, Petőfi u. 2. Polgármesteri Hivatal 2246 5630 Békés, Petőfi u. 4. Polgármesteri Hivatal 5
2245/2 5630 Békés, Piactér 3. Polgármesteri Hivatal 2288/38 5630 Békés, Piactér 24. Békési Piac 0329/3 Krisztina zug Gyepmesteri telep 0329/2 Krisztina zug Dögtér 9. Az alapító okiratot módosító okirat a törzskönyvi bejegyzéssel, legkorábban 2013. január 1-jén lép hatályba. Békés, 2012. december 20. Tárnok Lászlóné jegyző Izsó Gábor polgármester Záradék Az alapító okiratot módosító okiratot Békés Város Képviselő-testülete a /2012. (XII.20.) sz. határozatával fogadta el. III. A Polgármesteri Hivatal módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratát az alábbiak szerint fogadja el: Békés Város Polgármesteri Hivatala alapító okirata Békés Város Képviselő-testülete az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 8. -a (5) bekezdésben kapott felhatalmazás alapján az államháztartásról szóló törvény végrehajtására kiadott 368/011. (XII.31.9 kormányrendelet 5. (1)-(2) bekezdéseiben foglalt tartalmi követelményeknek megfelelően az alábbi alapító okiratot adja ki 1. Megnevezése: Békési Polgármesteri Hivatal 2. Székhelye: 5630 Békés, Petőfi u. 2. 3. Törzsszáma: 343006 4. Illetékessége, működési köre: Illetékességi területe: Békés város közigazgatási területe, az építésügyi hatósági feladatok tekintetében: Békési járás közigazgatási területe. 5. Alapítói jogokkal felruházott irányító szerve, székhelye: Békés Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 5630 Békés, Petőfi u. 2. Belső ellenőrzési feladatait megbízás alapján a Békési Kistérségi Társulás látja el. 6
6. Jogállása: Jogi személy 7. Gazdálkodási besorolása: önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv Számlavezető pénzintézet: ERSTE BANK HUNGARY NYRT. 1138 Budapest, Népfürdő u. 24-26. Fizetési számlaszáma: 11600006-00000000-52888818 Adó nyilvántartási száma: 15343006-2-04 KSH szám: 15343006-8411-325-04 Törzsszám: 343006 8. Létesítő határozat száma: 161/2000. (V.12.) KT határozat 9. Vezetőjének megbízási rendje: A jegyző kinevezése az Mhötv. 82. -a, valamint a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX törvény rendelkezéseinek megfelelően történik. A település polgármestere - pályázat alapján határozott időre - nevezi ki a jegyzőt. 10. A foglalkoztatottjaira vonatkozó foglalkoztatási jogviszonyok megjelölése: A foglalkoztatottjaira vonatkozó foglalkoztatási jogviszonyok megjelölése: Közszolgálati jogviszony, munkaviszony (munka törvénykönyve szerinti) 11. Jogszabályban meghatározott közfeladata: Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 84. (1) bekezdésében meghatározott feladatok ellátása. Gondoskodik a helyi önkormányzat és a helyi nemzetiségi önkormányzat bevételeivel és kiadásaival kapcsolatban a tervezési, gazdálkodási, ellenőrzési, finanszírozási, adatszolgáltatási és beszámolási feladatok ellátásáról: Államháztartási szakágazati besorolása: Helyi Önkormányzatok és többcélú kistérségi társulások igazgatási tevékenysége: 841105. Szakfeladat rend szerinti besorolása: Szakfeladat száma Megnevezés 3812011 Egészségügyi és más fertőzésveszélyes hulladék begyűjtése szállítása, átrakása 5629201 Egyéb vendéglátás, konyha működtetése 6800021 Saját tulajdonú, bérelt ingatlan bérbeadása, üzemeltetése 7110001 Építészmérnöki tevékenység, műszaki tanácsadás 8411121 Önkormányzati jogalkotás 8411141 Országgyűlési képviselőválasztáshoz kapcsolódó tevékenységek 8411151 Önkormányzati képviselőválasztáshoz kapcsolódó tevékenységek 8411161 Országos és helyi kisebbségi képviselőválasztáshoz kapcsolódó tevékenységek 8411171 Európai parlamenti képviselőválasztáshoz kapcsolódó tevékenység 8411181 Országos és helyi népszavazáshoz kapcsolódó tevékenységek 8411261 Önkormányzatok és társulások általános végrehajtó igazgatási tevékenysége 7
8411331 Adó, illetékek kiszabása, beszedése, adóellenőrzés 8411691 Máshova nem sorolt egyéb kiegészítő tevékenység 8411731 Statisztikai tevékenység 8414031 Város- és községgazdálkodás 8821111 Rendszeres szociális segély 8821131 Lakásfenntartási támogatás normatív alapon 8821171 Rendszeres gyermekvédelmi pénzbeli ellátás 8821181 Kiegészítő gyermekvédelmi támogatás 8821191 Óvodáztatási támogatás 8822011 Adósságkezelési támogatás 9400001 Közösségi társadalmi tevékenységek 13. Telephelyei: Helyrajzi szám Címe Neve 2245/1 5630 Békés, Petőfi u. 2. Polgármesteri Hivatal 2246 5630 Békés, Petőfi u. 4. Polgármesteri Hivatal 2245/2 5630 Békés, Piactér 3. Polgármesteri Hivatal 2288/38 5630 Békés, Piactér 24. Békési Piac 0329/3 Krisztina zug Gyepmesteri telep 0329/2 Krisztina zug Dögtér 14. Az alapító okirat a törzskönyvi bejegyzéssel, legkorábban 2013. január 1-jén lép hatályba. Békés, 2012. december 20. Tárnok Lászlóné jegyző Izsó Gábor polgármester Záradék Az egységes szerkezetű alapító okiratot Békés Város Képviselő-testülete 2012. december 20-i ülésén a /2012. (XII.20.) sz. határozatával fogadta el. IV. Békés város Képviselő-testülete a jogszabályban előírt gyermekélelmezési feladatok és a közoktatási intézmények üzemeltetése miatt az Önkormányzat létszámkeretét a Kistérségi Iskolából átkerülő technikai létszám miatt..fővel, a Tisza Kálmán Közoktatási Intézményből átkerülő technikai létszám miatt fővel emeli meg 2013. január 1-től. Határidő: azonnal 8
Felelős: Izsó Gábor polgármester Békés, 2012. december 19.. Jogi ellenjegyző Izsó Gábor polgármester Pénzügyi ellenjegyző 9
BÉKÉS VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK / ( ) ö n k o r m á n y z a t i r e n d e l e t e BÉKÉS VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZATÁRÓL szóló 13/2011. (IV. 1.) önkormányzati rendelet m ó d o s í t á s á r ó l (TERVEZET) Békés Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 18. (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdésének d) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. Békés Város Képviselő-testületének és Szerveinek Szervezeti és Működési szabályzatáról szóló 13/2011. (IV. 1.) önkormányzati rendeletének 8. melléklete helyébe e rendelet 1. melléklete lép. 2. (1) E rendelet 2013. január 1. napján lép hatályba. (2) E rendelet 4. -a a kihirdetését követő napon lép hatályba. 3. Hatályát veszti e rendelet 2013. január 2. napján. 4. Nem lép hatályba Békés Város Önkormányzata Képviselő-testületének szervezeti és működési szabályzatáról szóló 13/2011. (IV. 1.) önkormányzati rendeletének módosításáról szóló 38/2012. (XII. 13.) önkormányzati rendelete. Békés, 2012. december 20. Izsó Gábor polgármester Tárnok Lászlóné jegyző A rendelet kihirdetésre került: 2012. december. napján. Tárnok Lászlóné jegyző 10
1. melléklet a /. (......) önkormányzati rendelethez 8. melléklet a 13/2011. (IV. 1.) önkormányzati rendelethez A B C D 1. Alaptevékenység e: 8411261 2. Feladatai: 3. 4. 3700001 3821011 Önkormányzatok és társulások általános végrehajtó igazgatási tevékenysége Szennyvíz gyűjtése, tisztítása elhelyezése Települési hulladékok kezelése, ártalmatlanítása 5. 4120001 Lakó és nem lakóépületek építése 6. 4211001 Út, autópálya építés 7. 5220011 Közutak üzemeltetése 8. 5520011 Üdülői szálláshely szolgáltatás 9. 5629121 Óvodai intézményi étkeztetés 10. 5629131 Iskolai intézményi étkeztetés 11. 5629141 Tanulók kollégiumi étkeztetése 12. 5629171 Munkahelyi étkeztetés 13. 14. 6800021 6920001 Nem lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése Számviteli, könyvvizsgálói, adószakértői tevékenység 15. 8130001 Zöldterület-kezelés 16. 8413831 Területfejlesztési és területrendezési helyi feladatok 17. 8414021 Közvilágítás 18. 8414031 Város és község gazdálkodás 19. 8421551 Önkormányzatok máshova nem sorolt nemzetközi kapcsolatai 20. 8424211 Közterület rendjének fenntartása 21. 8425311 A polgárvédelem ágazati feladatai 22. Ár- és belvízvédelemmel összefüggő 8425411 tevékenységek 23. 8560991 Egyéb oktatást kiegészítő feladatok 24. 8621025 Háziorvosi ügyeleti ellátás 25. 8821161 Ápolási díj méltányossági alapon 26. 8821211 Eseti lakásfenntartási támogatás 27. 8821221 Átmeneti segély 28. 8821231 Temetési segély 29. 8821241 Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás 11
30. Egyéb önkormányzati eseti pénzbeli 8821291 ellátások 31. 8822011 Adósságkezelési támogatás 32. 8822031 Köztemetés 33. 8899211 Szociális étkeztetés 34. 8899421 Önkormányzatok által nyújtott 35. 8902161 lakástámogatás Önkormányzati ifjúsági kezdeményezések és programok, valamint támogatások 36. 8903011 Civil szervezetek működési támogatása 37. 8904421 Huzamosabb idejű közfoglalkoztatás 38. 8904431 Egyéb közfoglalkoztatás 39. Sportlétesítmények működtetése és 9311021 fejlesztése 40. 9312011 Versenysport tevékenység támogatása 41. 42. 43. 44. 9312041 9313011 9329111 9329191 Iskolai Diáksport-tevékenység és támogatása Szabadidősport (rekreációs sport-) tevékenység és támogatása Szabadidős park, fürdő és strandszolgáltatás Máshova nem sorolt szórakoztatási tevékenység 12