Szerződésmódosítás - Házhozmenő szelektív hulladék gyűjtése Komárom családi házas övezeteiben közszolgáltatási szerződés keretében Közbeszerzési Értesítő száma: 2016/88 Beszerzés tárgya: Szolgáltatásmegrendelés Hirdetmény típusa: Tájékoztató a szerződés módosításáról/2015 KÉ Eljárás fajtája: Közzététel dátuma: 2016.08.03. Iktatószám: 8695/2016 CPV Kód: 90500000-2 Ajánlatkérő: Komárom Város Önkormányzata Teljesítés helye: Komárom Város közigazgatási területe Ajánlattételi/részvételi jelentkezési határidő: Nyertes ajánlattevő: Vértes Vidéke Hulladékgazdálkodási Nonprofit Kft. Ajánlatkérő típusa: Ajánlatkérő fő tevényeségi köre: KÖZBESZERZÉSI ÉRTESÍTŐ a Közbeszerzési Hatóság Hivatalos Lapja Tájékoztató a szerződés módosításáról Szerződés módosítása az érvényességi ideje alatt I. szakasz: Ajánlatkérő I.1) Név és címek (jelölje meg a szerződést kötő összes ajánlatkérőt) Hivatalos név: Komárom Város Önkormányzata Nemzeti azonosítószám: AK04062 Postai cím: Szabadság tér tér 1. Város: Komárom NUTS-kód: HU212 Postai irányítószám: 2900 Ország: Magyarország Kapcsolattartó személy: Molnár Attila polgármester Telefon: +36 34541347 E-mail: kozbeszerzes@komarom.hu Fax: +36 34541348 Internetcím(ek): Az ajánlatkérő általános címe (URL): A felhasználói oldal címe (URL): www.komarom.hu 1
II. szakasz: Tárgy II.1) Meghatározás II.1.1) Elnevezés: Házhozmenő szelektív hulladék gyűjtése Komárom családi házas övezeteiben közszolgáltatási szerződés keretében Hivatkozási szám: II.1.2) Fő CPV-kód: Fő tárgy: 90500000-2 II.1.3) A szerződés típusa Építési beruházás Árubeszerzés x Szolgáltatásmegrendelés II.1.4) Koncessziós beszerzési eljárásra vonatkozó információk A szerződés megkötésére koncessziós beszerzési eljárás lefolytatásával került sor II.2) A közbeszerzés ismertetése II.2.1) Elnevezés: Házhozmenő szelektív hulladék gyűjtése Komárom családi házas övezeteiben közszolgáltatási szerződés keretében Rész száma: II.2.2) További CPV-kód(ok): Fő tárgy: 90500000-2 II.2.3) A teljesítés helye: NUTS-kód: HU212 A teljesítés helye: Komárom Város közigazgatási területe II.2.4) A közbeszerzés mennyisége: A jelenleg bevezetésre kerülő, házhoz menő szelektív hulladékgyűjtés keretében: 17.000 kg/év papír hulladék 17.000 kg/év műanyag hulladék 2000 kg/év fém hulladék (az építési beruházás, árubeszerzés vagy szolgáltatás jellege és mennyisége, illetve az igények és követelmények meghatározása) II.2.5) A szerződés, keretmegállapodás vagy dinamikus beszerzési rendszer időtartama Időtartam hónapban: vagy napban: vagy Kezdés: 2015/09/16 (éééé/hh/nn) / Befejezés: 2023/12/31 (éééé/hh/nn) Keretmegállapodások esetén klasszikus ajánlatkérők esetében a négy évet meghaladó időtartam indokolása: Keretmegállapodások esetén közszolgáltató ajánlatkérők esetében a nyolc évet meghaladó időtartam indokolása: II.2.6) Európai uniós alapokra vonatkozó információk 2
A közbeszerzés európai uniós alapokból finanszírozott projekttel és/vagy programmal kapcsolatos nem Projekt száma vagy hivatkozási száma: IV. szakasz: Eljárás IV.1) Adminisztratív információk IV.1.1) Az eljárás eredményéről szóló tájékoztató hirdetmény A hirdetmény száma a Közbeszerzési Értesítőben: 18919 / 2015 (KÉ-szám/évszám) V. szakasz: Az eljárás eredménye A szerződés száma: 1 Rész száma: Elnevezés: Házhozmenő szelektív hulladék gyűjtése Komárom családi házas övezeteiben közszolgáltatási szerződés keretében V.1 Az eljárás eredménye V.1.1) A szerződés megkötésének dátuma: 2015/09/16 (éééé/hh/nn) V.1.2) Ajánlatokra vonatkozó információk A szerződést közös ajánlattevők csoportja nyerte el nem V.1.3) A nyertes ajánlattevő neve és címe Hivatalos név: Vértes Vidéke Hulladékgazdálkodási Nonprofit Kft. Nemzeti azonosítószám: Postai cím: Győri út 23. Város: Tatabánya NUTS-kód: HU212 Postai irányítószám: 2800 Ország: HU E-mail: info@vvhulladekkezelo.hu Telefon: 34 600700 Internetcím(ek): (URL) Fax: A nyertes ajánlattevő Kkv nem V.1.4) A szerződés értékére vonatkozó információk (a szerződéskötés megkötésekor; ÁFA nélkül) A szerződés végleges összértéke: 58630000 Pénznem: HUF VI. szakasz: A szerződés módosításai VI.1) A közbeszerzés ismertetése a módosításokat követően VI.1.1) Fő CPV-kód: 3
Fő tárgy: VI.1.2) További CPV-kód(ok): Fő tárgy: 90500000-2 VI.1.3) A teljesítés helye: NUTS-kód: HU212 A teljesítés helye: Komárom Város közigazgatási területe VI.1.4) A közbeszerzés mennyisége: Házhozmenő szelektív hulladék gyűjtése Komárom családi házas övezeteiben közszolgáltatási szerződés keretében A jelenleg bevezetésre kerülő, házhoz menő szelektív hulladékgyűjtés keretében: 17.000 kg/év papír hulladék 17.000 kg/év műanyag hulladék 2000 kg/év fém hulladék (az építési beruházás, árubeszerzés vagy szolgáltatás jellege és mennyisége) VI.1.5) A szerződés, keretmegállapodás vagy dinamikus beszerzési rendszer időtartama Időtartam hónapban: vagy napban: vagy Kezdés: 2015/09/16 (éééé/hh/nn) / Befejezés: 2023/12/31 (éééé/hh/nn) Keretmegállapodások esetén klasszikus ajánlatkérők esetében a négy évet meghaladó időtartam indokolása: Keretmegállapodások esetén közszolgáltató ajánlatkérők esetében a nyolc évet meghaladó időtartam indokolása: VI.1.6) A szerződés értékére vonatkozó információk (ÁFA nélkül) A szerződés végleges összértéke: 58630000 Pénznem: HUF A szerződést közös ajánlattevők csoportja nyerte el nem VI.1.7) A nyertes ajánlattevő neve és címe Hivatalos név: Vértes Vidéke Hulladékgazdálkodási Nonprofit Kft. Nemzeti azonosítószám: Postai cím: Győri út 23. Város: Tatabánya NUTS-kód: HU212 Postai irányítószám: 280 Ország: HU E-mail: info@vvhulladekkezelo.hu Telefon: 34 600700 Internetcím(ek): (URL) Fax: A nyertes ajánlattevő Kkv nem VI.2) Információ a módosításokról VI.2.1) A módosítások ismertetése 4
A módosítások jellege és mértéke (a szerződés esetleges korábbi módosításainak feltüntetésével együtt): A 2.4. pont helyébe az alábbi rendelkezések lépnek: Szerződő felek rögzítik, hogy a Közszolgáltató rendelkezik a tevékenység ellátásához szükséges környezetvédelmi hatóság minősítési engedélyével, Közszolgáltató köteles a meghatározott minősítési osztály szerinti követelményeket biztosítani, és a minősítési engedély jelen szerződés hatályosságának ideje alatti folyamatos meglétét biztosítani. A teljes 5. pont helyébe az alábbi rendelkezések lépnek: A közszolgáltató részére a Nemzeti Hulladékgazdálkodási Koordináló és Vagyonkezelő Zártkörűen Működő Részvénytársaság (továbbiakban: Koordináló szerv) a közszolgáltatási szerződésben rögzített feladataiért szolgáltatási díjat fizet. Az állami hulladékgazdálkodási közfeladat keretében az állam - beszedi a közszolgáltatási díjat és kifizeti a közszolgáltatóknak a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díj megállapításáért felelős miniszter (a továbbiakban: miniszter) által meghatározott szolgáltatási díjat, - kezeli a közszolgáltatás keretében keletkező kintlévőségeket. A 10.2.1. pont helyébe az alábbi rendelkezések lépnek: Megrendelő felmondhatja jelen szerződést, ha a közszolgáltató a) a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátása során a környezet védelmére vonatkozó jogszabályok vagy a rá vonatkozó hatósági döntés előírásait súlyosan megsértette, és ennek tényét a bíróság vagy a hatóság jogerősen megállapította, b) a szerződésben megállapított kötelezettségét neki felróható módon súlyosan megsértette. c) A 2016. április 1-jét követően megkötött hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződést a települési önkormányzat legfeljebb egy hónapos felmondási idővel felmondja, ha a közszolgáltató nem rendelkezik minősítési engedéllyel vagy megfelelőségi véleménnyel. d) az a)-b) pontok szerinti felmondási idő legfeljebb 6 hónap. A felmondási idő alatt a közszolgáltató a hulladékgazdálkodási közszolgáltatást változatlanul ellátja. A hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés felmondása esetén a települési önkormányzat képviselő-testületének haladéktalanul intézkednie kell a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátásának biztosításáról. A felek a szerződést az alábbi, 10.6. ponttal egészítik ki: 2016. július 1. napjától a szolgáltatási díjban a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás teljes közvetlen költsége megtérítésre kerül, így a haszonanyag értékesítéséről a Koordináló szerv gondoskodik úgy, hogy a közszolgáltató valamennyi haszonanyagot köteles a Koordináló szerv által kijelölt szervezetnek átadni. 2016. július 1. napjától a haszonanyag-értékesítésből eredő bevétel a Koordináló szervet illeti meg. A Koordináló szerv a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés Ht. 92/B. (2) bekezdés szerinti megfelelőségét vizsgálja. A Koordináló szerv a közszolgáltatási díjakra vonatkozó számlákat a 69/2016. (III. 31.) Korm. rendelet 20. (1) bekezdés szerinti adatszolgáltatás alapján állítja ki. A közszolgáltató hiányos vagy késedelmes adatszolgáltatása esetén a Koordináló szerv a nem megfelelő adatszolgáltatással érintett ingatlanhasználó tekintetében a Koordináló szerv által legutóbb kiszámlázott közszolgáltatási díjról állít ki számlát. Az ezzel összefüggésben keletkező díjkorrekció esetén minden helytállási kötelezettség a közszolgáltatót terheli. Az így keletkező közszolgáltatási díjkülönbözet pozitív mérlegét a Koordináló szerv a közszolgáltatónak fizetendő esedékes szolgáltatási díjba beszámítja. A közszolgáltató hiányos vagy helytelen adatszolgáltatásából eredő, a Koordináló szerv által nem megfelelő adattartalommal kiállított számlákkal kapcsolatos valamennyi következményért a 5
közszolgáltatót terheli felelősség. A Koordináló szerv a 69/2016. (III. 31.) Korm. rendelet 20. (1) bekezdés szerinti adatszolgáltatásból kiindulva megállapítja azon ingatlanok körét, amelyre nincs közszolgáltatási díjfizetés meghatározva az adatszolgáltatásban, ugyanakkor vélelmezhető, hogy az ingatlannal összefüggésben teljesítés történt. A Koordináló szerv e körben jogosult ingyenesen adatot kérni az illetékes hatóságtól a 69/2016. (III. 31.) Korm. rendelet 20. (1) bekezdés szerinti adatszolgáltatásból hiányzó ingatlanok és szükséges adataik megállapítása érdekében. Az előző bekezdés alapján rögzített ingatlanok adatait a Koordináló szerv megküldi a közszolgáltatónak, és felhívja a közszolgáltatót, hogy a megküldött ingatlanokon végzett szolgáltatásának megfelelően korrigálja a 69/2016. (III. 31.) Korm. rendelet 20. (1) bekezdés szerinti adatszolgáltatást legkésőbb az értesítés kézhezvételét követő 8 napon belül. Az előző bekezdés szerinti korrekciót követően - a közszolgáltató eltérő adatszolgáltatása hiányában - a Koordináló szerv a közszolgáltatási díjat az ingatlantulajdonosnak számlázza ki. A Koordináló szerv a kiszámlázott és az ingatlanhasználó által határidőn belül ki nem fizetett közszolgáltatási díj behajtása érdekében intézkedik. A 12.4. pont törlésre kerül. A 12.6. pont helyébe a következő rendelkezések lépnek: A jelen szerződésben nem szabályozott kérdésekben a 2.3 pontban megjelölt jogszabályok, a Ht., a Polgári Törvénykönyv és a vonatkozó egyéb hatályos jogszabályok rendelkezéseit kell irányadónak tekinteni. VI.2.2) A módosítás okai Igény az eredeti nyertes ajánlattevő/koncessziós jogosult által teljesítendő további építési beruházásra, szolgáltatásnyújtásra vagy árubeszerzésre Azon gazdasági vagy technikai okok, illetve hátrányok vagy többletköltségek ismertetése, amelyek miatt a szerződő fél személye nem változhat: x Módosítási igény olyan körülmények miatt, amelyet a kellő gondossággal eljáró ajánlatkérő nem láthatott előre A módosítás szükségességét indokoló körülmények ismertetése, és e körülmények előre nem látható jellegének magyarázata: A magyarországi hulladékgazdálkodási közszolgáltatás tekintetében a kormányzat fő célkitűzései az Európai Unió által előírt hasznosítási célok teljesítése, a jelenlegi szolgáltatási árszínvonal megőrzése, az ellátásbiztonság javítása, illetve a területileg optimalizált közszolgáltatás kialakítása. A célkitűzés elérése érdekében létrejött az NHKV Zrt. mely, mint koordináló szervezet többek között 2016. április 1-jétől gondoskodik a közszolgáltatási díj ingatlanhasználók részére történő számlázásáról, valamint szolgáltatási szerződés keretében biztosítja a közszolgáltató részére a tevékenység végzéséhez szükséges szolgáltatási díjat. A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény (továbbiakban Ht.) 32/A. (1) bekezdés i) és j) pontja szerint: Az állami hulladékgazdálkodási közfeladat keretében az állam i) beszedi a közszolgáltatási díjat és kifizeti a közszolgáltatóknak a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díj megállapításáért felelős miniszter (a továbbiakban: miniszter) által meghatározott szolgáltatási díjat, j) kezeli a közszolgáltatás keretében keletkező kintlévőségeket. Mivel ezen változások alapvetően befolyásolják az önkormányzatok és a közszolgáltatók közötti szerződéses jogviszonyt, ezért szükséges az Önkormányzat és a Közszolgáltató közötti Szolgáltatási Szerződés módosítása, mely egyúttal jogszabályi kötelem is. A Ht. 92/B. (2) bekezdése kimondja: Az önkormányzatok 2016. június 30-ig módosítják a közszolgáltatási szerződéseiket oly módon, hogy azokból törlésre kerül a közszolgáltatási 6
díjbeszedés és a kintlévőség-kezelés, valamint rögzítésre kerül, hogy a közszolgáltató részére a Koordináló szerv a közszolgáltatási szerződésben rögzített feladataiért szolgáltatási díjat fizet. Jelen szerződésmódosítás a fenti törvényi kötelemnek való megfelelést szolgálja. VI.2.3) Áremelkedés A módosításokat megelőző aktualizált teljes szerződéses érték (figyelembe véve az esetleges korábbi szerződésmódosításokat és árkiigazításokat, valamint a koncessziós beszerzési eljárás lefolytatásával megkötött szerződések esetében az érintett tagállamban érvényesülő átlagos inflációt) Érték ÁFA nélkül: Pénznem: Teljes szerződéses érték a módosítást követően Érték ÁFA nélkül: Pénznem: VII. szakasz: Kiegészítő információk VII.1) További információk: VII.2) E hirdetmény feladásának dátuma: 2016/08/01 (éééé/hh/nn) Az európai uniós, a Kbt., annak végrehajtási rendeletei és más alkalmazandó jog előírásainak történő megfelelés biztosítása az ajánlatkérő felelőssége. 1 szükség szerinti számban ismételje meg 2 adott esetben 7