1 Bük Város Önkormányzatának Képviselő-testülete Jegyzőkönyv Készült: Bük Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2009. szeptember 3-án megtartott rendkívüli üléséről. Jelen vannak a mellékelt jelenléti ív szerint: (Jelenléti ív a jegyzőkönyv 1. sz. mellékletét képezi) Horváth Lajos polgármester, Baranyai Róbert alpolgármester, Szabó József, Major Ágota, Cser Csaba, Pócza Csaba, Pócza Balázs képviselők. Igazoltan távol vannak: Bodorkós László, Patthy Sándor, Galambos Ferencné, Pereznyák Zoltán, Gelle József képviselők A Polgármesteri Hivatal részéről: Horváthné Szabó Anikó jegyzői feladatok ellátásával megbízott aljegyző, Szabó András pályázati referens, Csordásné Major Tünde jkv. vezető. Meghívottak: Vígh Edit és Pusztai Olga közbeszerzési szakértők Köszönti a megjelenteket, megállapítja a határozatképességet, 7 fő képviselő jelen van. Javaslatot tesz a rendkívüli ülés napirendjére, melyet a képviselők egyhangúlag, 7 igen szavazattal az alábbiak szerint hagytak jóvá. Napirend 1./ TÁMOP 3.1.4./08/2. című kompetencia alapú képzés című közbeszerzési felhívás elfogadása. 2./ Felsőbüki Nagy Pál Általános Iskola és Vendéglátóipari Szakiskola Norvég alapú finanszírozással megvalósuló beruházás kivitelezési munkákkal kapcsolatos közbeszerzési felhívás elfogadása. 3./ Bursa Hugarica felsőoktatási ösztöndíj pályázathoz csatlakozás. Előadó: Horváthné Szabó Anikó jegyzői feladatok ellátásával megbízott aljegyző Indítványok, beadványok (A közbeszerzési Bizottság szeptember 3-i üléséről készült jegyzőkönyv a Jkv. 3. sz. mellékletét képezi)
2 1./ Naprend: TÁMOP 3.1.4./08/2. című kompetencia alapú képzés című közbeszerzési felhívás elfogadása. Tájékoztatja a képviselőket, hogy az augusztus 31-én elfogadott új közbeszerzési szabályzat szerint Közbeszerzési Bíráló Bizottsági ülésre került sor a napirend tárgyalása előtt. Horváthné Szabó Anikó jegyzői feladatok ellátásával megbízott aljegyző: A Bíráló Bizottság tagja a jegyző, továbbá műszaki, pénzügyi és közbeszerzési szakértő. A Közbeszerzési Bizottság tagja, mint közbeszerzési szakértő Vígh Edit a Képviselő-testület döntése nyomán, Németh Istvánné Vera a Pénzügyi Csoport vezetője pedig a pénzügyi szakértő. Németh Istvánné egyben a Közbeszerzési Munkacsoport tagja, azonban nem összeférhetetlen a két bizottsági tagság egymással. Vígh Edit közbeszerzési szakértő: A közbeszerzési felhívásban az alábbi változásokat javaslom a Képviselők számára eljuttatott dokumentációhoz képest: 1. A pályázat szakmai adatlapján teljes mennyiség és érték adatoknál a szakmai útmutató a 9 fő részére 30 órás képzést írt elő, ezt kiegészítjük 4 fő matematika, 4 fő szövegértés-szövegalkotás, 1 fő szociális kompetencia tárgyú képzésekkel. 2. a Közbeszerzési bizottság javaslatára az ajánlati felhívásban ne legyen részszámla benyújtására lehetőség, hanem csak végszámla kerüljön kiállításra. 3. A pénzügyi gazdasági alkalmassági feltételek megfelelnek. 4. A bírálati részszempont két elemet tartalmaz, az egyik az ajánlati ár, a másik pedig a kistérségben megtartott képzések száma. 5. Az ajánlati felhívás szerint az ajánlatok bontása október 9. 8.00 óra. 6. A Képviselő-testület miután elfogadta az ajánlati felhívást, a mai nap feladásra kerül a közbeszerzési szerkesztőbizottság számára. Javasolja, hogy a képzések időpontja legyen munkanapokon 14 órától, szombaton egész nap. Major Ágota képviselő: Összesen hány óra képzés van? Szabó András pályázati referens: 300 óra 1-4 évfolyamot tanító pedagógust érint. Horváthné Szabó Anikó jegyzői feladatok ellátásával megbízott aljegyző: A Bíráló Bizottság javasolta a módosítások elfogadását. Kéri a Képviselő-testület döntését a TÁMOP 3.1.4./08/2. című kompetencia alapú képzés című közbeszerzési felhívás elfogadásáról. A Képviselő-testület egyhangúlag, 7 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta:
3 154/2009. (09.03.) számú képviselő-testületi határozat: Bük Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a TÁMOP 3.1.4./08/2. pályázat keretében támogatott Kompetencia alapú oktatás Bükön című pályázatban található külső szakértői és képzési szolgáltatás tárgyában kiírt közbeszerzési felhívást a melléklet szerinti tartalommal elfogadja. Felelős: Horváth Lajos polgármester Horváthné Szabó Anikó jegyzői feladatok ellátásával megbízott aljegyző Németh Istvánné pénzügyi csoportvezető Szabó András pályázati referens Határidő: azonnal 2./ Napirend: Felsőbüki Nagy Pál Általános Iskola és Vendéglátóipari Szakiskola Norvég alapú finanszírozással megvalósuló kivitelezési munkákkal kapcsolatos közbeszerzés elfogadása. Nagyobb koordinációt igénylő kivitelezésről van szó. A támogatási szerződés még nincs aláírva, de az értesítés megérkezett a támogatás összegéről. A második napirendhez a műszaki szakértő a Gáspár Mérnöki Iroda munkatársa Takács Árpád tervező lett felkérve, aki az engedélyes és a kivitelezési terv készítésében vett részt. Ajánlattételi felhívást Pusztai Olga a Procura Consulting Kft. munkatársa elkészítette, kéri adjon tájékoztatást. Pusztai Olga közbeszerzési szakértő: A közbeszerzési felhívásban található kivitelezési tételek 2 komponensre lettek felbontva, a Norvég pályázattal támogatottra (A komponens) és az Önkormányzat által saját forrásból megvalósított (B komponens), nem támogatott fejlesztésekre. Az ajánlattételi felhívásban a beruházás befejezése 2010. november 30. A kivitelezőnek lehetősége lesz két részszámla és a befejezés után végszámla kibocsátására. A B komponensben található fejlesztések kifizetésére betettük azt a biztosítékot, hogy a végszámlát csak a használatbavételi engedély után adhatja be a kivitelező. Késedelmi pótlékot kell fizetni a kivitelezőnek, ha 2010. szeptember 1-ig nem adja át a tanévkezdésre az A,B,C,D, épületrészt, valamint a konyhatechnika beszereléséhez november 1.-ig a tankonyhát. A pénzügyi feltételeknél az üzemi eredményt, valamint a likviditási rátát vizsgálják. Az ajánlattevőnek referenciaként magasépítésből származó éves bevételének legalább 300 millió forint kell, hogy legyen. A leendő kivitelezőnek legalább az ajánlattétel összegének megfelelő 3 db. referenciával kell hogy rendelkezzen a korábbi munkáiról, amelyek közül legalább egyet közoktatási épület kivitelezésénél szerzett. Felelős műszaki vezetőket, építészt, gépészt és villamos mérnököt kell alkalmaznia. Legalább 30 fő fizikai dolgozót kell alkalmaznia.
4 Eljárás típusa tárgyalás nélküli. Bírálati szempont két elemből áll, az egyik a nettó ajánlati ár, a másik a jóteljesítési biztosíték mértéke, amely maximum 4 millió forint lehet. A nettó ajánlati ár súlyszáma 8, a jóteljesítési biztosíték súlyszáma 2. Alapvető követelmény, hogy a kivitelezőnek legyen ISO tanúsítványa. Ha az ajánlati ár 20 %-kal alacsonyabb a beadott ajánlatok átlagárától, akkor nem zárhatjuk ki az eljárásból, de jogosultak vagyunk arra, hogy rákérdezünk, hogy mi ennek az oka. Szabó József képviselő: Ha az ajánlatban megjelölt becsült értékhez képest magasabb lesz az árajánlat a kivitelezésre akkor hogy kezelhető ez? Pusztai Olga közbeszerzési szakértő: Az Önkormányzat vagy érvénytelenné nyilváníthatja az eljárást forráshiányra hivatkozással, vagy az Önkormányzat saját forrása mértékét megnöveli. Pócza Balázs képviselő: Jóteljesítési biztosíték 3 évre vonatkozik? A súlyozás nem viszi-e el az ajánlati árat? Nem biztos, hogy az alacsonyabb ajánlatot tevő kerül pozícióba. Nem lehet-e másképp súlyozni az ajánlati biztosítékot? A paraméterek meg kell jelenjenek a műszaki leírás szerint, mert a 20 %-kal alacsonyabb árnál benn van, hogy a minőség romlik. Pusztai Olga közbeszerzési szakértő: Igen, 3 év. És a súlyozás elviheti az árat. Egy nagy cég bizonyára kap vásárlási kedvezményeket nagy mennyiségű építési anyagok beszerzésénél, és bízzunk benne, hogy jó minőségű anyagokkal számoltak. De ő is tart attól, hogy több ajánlati ár el fog térni az átlagártól 20 %-kal. Nem az a cél, hogy rossz minőségű kivitelezés valósuljon meg. Az ajánlati dokumentációra, szerződésre nagyon oda kell figyelni és nagyon nagy szerepe lesz a műszaki ellenőrnek is. Szabó József képviselő: Felvetődött benne, hogy milyen értékes objektummá válik ez az iskola a beruházás után. Egy gondnoki lakás nem kerül-e kialakításra az épületben, aki éjjel nappal őrzi, kezeli. A pályázatnak nem része, de a tankonyha felett van rá hely, ahol akár 30 fő is elhelyezhető. Az egészségház tetőterében készülő lakásokat is akár fel lehet használni ilyen célra, s kedvezően eladni iskolagondnoknak vagy orvosnak. Igaz ugyan, hogy komplett tűzjelző rendszer épül ki. Riasztóberendezés is lesz. Portást ezért nem alkalmazunk, de logikus a felvetés. A nyitás-zárásnál egy hónapra visszamenőleg lehet tudni, hogy ki mikor ment be, ki hagyta égve a villanyt, ez egy beléptető rendszer, a csepregieknek már ilyen van.
5 Szabó József képviselő: Mikor jelenik meg a felhívás? Először a Vátihoz kell küldeni előzetes kontrollra. A Vátinak 10 munkanapja van arra, hogy a közbeszerzési dokumentációt véleményezze, majd a korrekció után történik az ajánlati felhívás elküldése a közbeszerzési értesítőbe. A munkaterület átadás ki van pontozva. Az épületrészek bontva vannak, hogy lesznek ezek a szerződésben lefektetve? A konyhán vajon mikor nem lehet majd dolgozni? Pontosítani kellene az ütemezést a dokumentációban. Pócza Balázs képviselő: Ütemterv szerint végezzék a kivitelezést, ahogy az oktatás és működés lehetővé teszi. A kivitelező lépcsőzetesen fog dolgozni. Az oktatási év 2010. május 28-án lezárul, 6 szombaton fognak iskolába járni, hogy a munka dandárját június, július, augusztus hónapban meg lehessen oldani. Az építési ütemterveket Lencse Zoltánnal leegyeztetjük, és ez az ajánlati dokumentáció része lesz. Ennek segítségével tudjuk az épületrészeket lezárni, szakaszolni, és tudjuk a kivitelezőnek munkavégzésre átadni. Kéri a Képviselő-testület döntését a Felsőbüki Nagy Pál Általános Iskola és Vendéglátóipari Szakiskola Norvég alapú finanszírozással megvalósuló kivitelezési munkákkal kapcsolatos közbeszerzés elfogadásához. A Képviselő-testület egyhangúlag, 7 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 155/2009. (09.03.) számú Képviselő-testületi határozat: Bük Város Önkormányzatának Képviselő-testülete elfogadja a vállalkozási szerződés keretében a Felsőbüki Nagy Pál Általános Iskola és Vendéglátóipari Szakiskola felújítása és bővítése tárgyú nyílt egyszerű közbeszerzési felhívást a melléklet szerint. Felelős: Horváth Lajos polgármester Horváthné Szabó Anikó jegyzői feladatok ellátásával megbízott aljegyző Németh Istvánné pénzügyi csoportvezető Szabó András pályázati referens Határidő: azonnal
6 3./ Napirend: Bursa Hugarica felsőoktatási ösztöndíj pályázathoz csatlakozás. Előadó: Horváthné Szabó Anikó jegyzői feladatok ellátásával megbízott aljegyző Horváthné Szabó Anikó jegyzői feladatok ellátásával megbízott aljegyző: Az idei évben is Képviselő-testületi döntés szükséges arról, hogy az önkormányzatunk csatlakozni kíván-e a Felsőoktatási Ösztöndíj pályázat 2010. évi fordulójához. Amennyiben csatlakozunk, a Szociális és Egészségügyi Bizottság megfogalmazza a bírálati szempontokat, melyek alapján ösztöndíjban részesülnek a felsőoktatásban résztvevő szociálisan hátrányos helyzetű diákok. Kéri a Képviselő-testület döntését a Bursa Hungarica felsőoktatási ösztöndíj pályázathoz történő csatlakozásáról. A Képviselő-testület egyhangúlag, 7 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 156/2009. (09.03.) számú Képviselő-testületi határozat: Bük Város Önkormányzatának Képviselő-testülete csatlakozik a Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíj pályázat 2010. évi fordulójához. A pályázaton az alábbi bírálati szempontokat állapítja meg: Azok a hallgatók részesülnek támogatásban, akiknek a családjában az egy főre jutó nettó átlagjövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének (28.500,-Ft) 170 %-át. (jelenleg: 48.450,- Ft ) Támogatásban részesíthető az a pályázó is, akinek a családjában az egy főre jutó nettó átlagjövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 180 %-át. (jelenleg: 51.300,- Ft ) és az alábbi feltételek közül háromnak megfelel: - árva, vagy félárva - családjában lévő eltartottak száma három, vagy annál több gyermeket nevel, - egyedül neveli gyermekét, - valamilyen betegségben szenved, rokkant, vagy családjában folyamatos ellátást igénylő beteg vagy rokkant van, - eltartója/szülője munkanélküli, vagy öregségi nyugdíjban részesül, - nem részesül kollégiumi ellátásban. Támogatásban részesül továbbá az a pályázó is, akinek a családjában 2 vagy több gyermek tanul felsőoktatási intézményben és az 1 főre jutó nettó átlagjövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át (jelenleg: 57.000,- Ft ) Felelős: Horváth Lajos polgármester Horváthné Szabó Anikó jegyzői feladatok ellátásával megbízott aljegyző Határidő: a csatlakozó nyilatkozat eljuttatására 2008. szeptember 30. (Írásos anyag a jkv. 2. sz. mellékletét képezi)
7 Tájékoztatja a Képviselő-testületet, hogy megérkezett az értesítő arról, hogy a kerékpárutas pályázatunkat befogadták További hozzászólás hiányában a rendkívüli ülést 11.10 órakor bezárta. k.m.f. Horváth Lajos polgármester Horváthné Szabó Anikó jegyzői feladatok ellátásával megbízott aljegyző