Magyar Máltai Szeretetszolgálat Dél-alföldi Regionális Hajléktalan Módszertana A Falugondnokok Duna-Tisza Közi Egyesületének gesztorálásával működő Dél-alföldi Regionális Módszertani Intézmény Konzorciumi partnere Szakmai beszámoló 2011. január 1. - 2011.december 31.-ig 2011.
Adjál akkor is, ha kevés van neked is, Adjál akkor is, ha neked is szükséged lenne rá, Adjál akkor is, ha neked nem adtak, Adjál akkor is, ha a szavaknál többre van szükség, És észrevétlenül a reménység emberévé leszel! ( Pál Ferenc Atya-katolikus pap, mentálhigiénés szakember ) I. Működési engedély Módszertani csoportunk a Dél-alföldi Regionális Módszertani Intézmény Konzorciumi partnereként 2011 márciusától a Falugondnokok Duna-Tisza Közi Egyesületének gesztorálásával szerveződik-, a Máltai Szeretetszolgálat Kecskeméti Csoportjának keretei között működik Kecskeméten, a Gondviselés Házában. A Szolgálat 2005 óta minisztériumi kijelöléssel végzi folyamatosan módszertani munkáját. Segítséget nyújt a fenntartók részére új szervezeti formák kialakításában Javaslatot dolgoz ki hiányzó ellátások megszervezésére, a hajléktalan ellátórendszer fejlesztésére Együttműködik szociális szolgáltatástervezési koncepciók kidolgozásában Információkat gyűjt a kijelölt feladatok tekintetében a hajléktalan ellátórendszer sajátosságairól, problémáiról az alkalmazott módszerek, a gondozási tevékenység ellátásáról. Segíti a kijelölt feladatok tekintetében szociális intézmények szakmai munkáját, tanácsot ad szakmai kérdésekben, gondozási módszerekben. Részt vesz a minőségfejlesztési stratégia és sztenderdek kidolgozásában A kijelölt feladatok tekintetében ajánlásokat készít a személyes gondoskodás feltételeinek fejlesztésére, a hatékonyabb gondozási módszerek alkalmazására Figyelemmel kíséri a hajléktalan ellátásokat érintő tudományos kutatómunka eredményeit, elősegíti azok elterjesztését és gyakorlati alkalmazását Kezdeményezi a hajléktalan ellátás szakterületen dolgozók tapasztalatcseréjét és továbbképzését Szakértőként együttműködik a hajléktalan-ellátó intézmények közigazgatási ellenőrzési folyamataiban A szociális szolgáltatók, intézmények hajléktalan ellátást érintő intézmények működésének engedélyezése során a szakmai programot szakértőként véleményezi. Elérhetőségei: 6000. Kecskemét, Hoffmann J. u. 11. Tel./Fax.: 76 / 505-816 Email: bnk@kmetmalta.hu
II. Tárgyi, infrastrukturális feltételek A Regionális Hajléktalan Módszertan rendelkezik a szükséges és megfelelő technikai feltételekkel személyi számítógépek ( Windows XP) vezetékes és mobil-telefon, széles sávú ADSL- Internet Nyomtató, Fax, fénymásoló, scanner digitális fényképezőgép, laptop, DVD-lejátszó, szakmai, irodai helyiségek ( kiskonferenciára alkalmas közösségi terem ) Gépkocsi rendelkezésre áll a szakmai ellenőrzésekhez, vándor-műhelyek szervezéséhez. III. Személyi feltételek A finanszírozás bizonytalansága és csökkenő mértéke miatt-a jogszabályi előírástól kevesebb fővel dolgozott a csoport: módszertani munkát 3 fő végzett 2011-ben. 1 fő, aki hajléktalan szakvizsgával valamint a hajléktalan-ellátás 20 éves szakmai gyakorlati tapasztalataival rendelkezik, 1 fő 7 éves módszertani gyakorlattal, 1 fő 6 éves módszertani gyakorlattal végzi módszertani munkáját. IV. A célcsoport, az ellátási terület bemutatása - a szociális ellátórendszer legfontosabb jellemzői Hajléktalanok alapellátása utcai szociális munka A hajléktalan ellátó rendszer kiépítettsége az alapellátás szintjén hiányos. A befogadott, azaz a normatív támogatással működő szolgálatok száma 6-ra csökkent, és elsősorban a megyei jogú nagyvárosok szintjére korlátozódott. ( 2 szolgálat Kecskeméten, 2 szolgálat Szegeden, 1 szolgálat Gyulán és 1 szolgálat Békéscsabán )Az utcai szociális munkások munkájuk során közvetlen életveszélyt, vagy tartós egészségkárosodást előzhetnek meg, de fontos szerepük van a kriminalitás megelőzésében is. Hajléktalanok nappali ellátása nappali melegedő Hajléktalanok nappali melegedője nyújthatja a legnagyobb lehetőséget a hajléktalanokkal való közvetlen kapcsolat kialakítását a legnagyobb számban. A nappali melegedők szintjén a régió befogadóképessége kb. 500 fő. Hajléktalanok átmeneti, tartós bentlakásos és rehabilitációs ellátása A hajléktalanok átmeneti ellátásának egyik formája a hajléktalan emberek éjjeli pihenését szolgáló éjjeli menedékhely még a nagyvárosokban sincs mindenhol, a régióban összesen is 8 üzemel. Hajléktalanok átmeneti szállása összesen 16 működik a régióban. Ez több, mint az ellátásra kötelezett települések száma. A régióban a hajléktalanok szállásának és éjjeli menedékhelyeinek összes férőhelyszáma: 843 fő Hajléktalanok tartós bentlakásos elhelyezését illetően a Dél-Alföldön kifejezetten ilyen jellegű intézmény kettő található,mint hajléktalanok ápoló-gondozó otthona ( Kecskeméten 28 fő számára, Szarvason 12 fő számára ).
A hajléktalanok rehabilitációs intézménytípus Dél-Alföldön jelenleg egy helyen található, a 2011-ben Kecskeméten megnyílt Komplex Hajléktalanellátó és Rehabilitációs Centrumban 21 fő számára. 2009 szeptembere óta 16 férőhellyel működik az Egészségügyi Centrum Szegeden, ahol megszervezésre került a heti 168 órás, napi 24 órás folyamatos orvosi ügyeletet biztosító egészségügyi ellátás, kórházból kikerült, intézményi elhelyezésre nem képes hajléktalan személyek részére A hajléktalan ellátáshoz kapcsolódóan a Dél-Alföldön a Magyar Máltai Szeretetszolgálat Kecskeméti Szervezete (Gondviselés Háza Nappali Melegedő) látja el a diszpécser központ feladatait. A régió hajléktalanellátására vonatkozóan jellemző tendenciák: - Pszichiátriai esetek száma emelkedik az ellátásban - Ha a közterületi hatósági rendelkezések erősödnek - emelkedni fog az éjjeli menedékhely jellegű szállások iránti igény - Bár nem nyert állami finanszírozást, de utcai szolgálat folytatja működését 2011. júliusától Szarvason - Erőteljes emelkedést mutat a népkonyhai szolgáltatásra vonatkozó igények. Közel +300 adaggal emelkedett 2011-es évben az engedéllyel működő népkonyhai férőhelyek száma. További emelkedést mutatnak a nappali melegedők szolgáltatásait igénybe vevők - intézményi ellátottság A Dél-alföldi Régióban 16 városban 65 intézmény, 3 Krízisautó szolgálat, 1 Regionális Diszpécserszolgálat látja el a hajléktalan személyek ellátását, az alábbi - intézménytípusonként és biztosított férőhelyek száma szerinti felosztásban: Az intézmények száma a Dél-alföldi régióban Bács-Kiskun m. Intézmények száma Férőhely Éjjeli menedékhely 4 210 fh + 15 fh időszakos Átmeneti szálló 6 159 fh Hajléktalanok Otthona 1 28 fh Nappali melegedő 7 302 fh Népkonyha 7 580 adag Utcai gond. szolg. 2 Orvosi rendelő 1 Krízisautó Szolg. 1 Békés megye: Éjjeli menedékhely 2 60 fh Átmeneti szálló 6 122 fh Hajléktalanok Otthona 1 12 fh
Nappali melegedő 4 146 fh Népkonyha 1 Gyula 200 adag Utcai gond. szolg. 2 Krízisautó Szolg. 1 Csongrád megye: Éjjeli mh. 4 115 fh + 59 fh időszakos Átmeneti szálló 4 103 fh Nappali melegedő 5 175 fh Népkonyha 4 170 adag + Szentes 55 adag Utcai gond. szolg. 2 Egészségügyi centr., 1 lábadozó Krízisautó Szolg. 1 16 fő Dél-alföldi R. Ö. (15 város, 19 szervezet) Éjjeli menedékhely 10 385 fh + 74 fh időszakos Átmeneti szálló 16 384 fh Hajléktalanok Otthona 2 40 fh Nappali melegedő 16 323 fh Népkonyha 12 1005 adag Utcai gond. szolg. 6 Orvosi rendelő 2 Egészségügyi centr., lábadozó 1 Krízisautó Szolg. 3 Diszpécser Szolgálat 1 R.H.M. 1 70 Időszakos férőhelyet Szegeden alakítottak ki 50 férfi és 9 nő részére (nov. 1- től ápr. 30-ig) Hajléktalanok Háziorvosi rendelője Szegeden és Kecskeméten van. V. Nyújtott szolgáltatások az adott időszakban 2011 március 31-ig A módszertani központunk koordinálta a Hajléktalanokért Közalapítvány által indított TÁMOP 5.3.2 Hajléktalan emberek társadalmi és munkaerő-piaci integrációjának szakmai és módszertani megalapozása c. központi program műhelyeit, amelyek egyben akkreditált
képzési alkalmak is voltak. A jelzett időszakban 3 akkreditált műhely valamint 1 szakmai konferencia előkészítése zajlott. 2011. január 28. Kecskemét 2011. február 24. Kecskemét 2011. március 31. Békéscsaba 2011 december 31-ig A módszertani központunk koordinálta a Hajléktalanokért Közalapítvány által indított TÁMOP 5.3.2 Hajléktalan emberek társadalmi és munkaerő-piaci integrációjának szakmai és módszertani megalapozása c. központi program műhelyeit, amelyek egyben akkreditált képzési alkalmak is voltak. A jelzett időszakban 4 akkreditált műhelyt bonyolítottunk le. 2011.május 3. Kecskemét 2011.május 31. Kecskemét 2011.szeptember 21-2 műhely Kecskemét Szakmai ellenőrzések Hatósági felkérésre 13 ellenőrzést folytattunk Törökszentmiklós Térsége Többcélú Kistérségi Társulás Szociális szolgáltató Központ ( Nappali melegedő és időszakos férőhely ) Silencio Hitközösség ( Nappali melegedő ), Makó Város Önkormányzata Egyesített Népjóléti intézmény (Nappali melegedő, éjjeli menedékhely ) Kiskunfélegyháza Város Kapocs, Szociális Gyermekvédelmi és Egészségügyi intézmény ( Étkeztetés, nappali melegedő, átmeneti szállás ) Szentes Város, Hajléktalan Segítő Központ (Étkeztetés, nappali melegedő, átmeneti szállás,éjjeli menedékhely ) Békés Városi Szociális Szolgáltató Központ ( Nappali melegedő, átmeneti szállás ) Békéscsabai Kistérségi Életfa Szociális Szolgáltató Központ (Nappali melegedő, átmeneti szállás ) Szegedi Kistérség Többcélú Társulása Egyesített Szociális Intézmény telephelyei: Algyői út ( nappali melegedő, népkonyha ) Indóház tér ( átmeneti szálló ) Bajai út ( éjjeli menedékhely, átmeneti szálló ) Hódmezővásárhely Többcélú Kistérségi Társulás Kapcsolat Központ (Éjjeli menedékhely Nappali melegedő,átmeneti szálló ) Menedék Alapítvány, Menedékváros ( Népkonyha ) Pelikán Szociális és Egészségügyi Szolgáltató Nonprofit kft.( Nappali melegedő, éjjeli menedékhely ) Pillangófa idősek otthona Nonprofit kft. ( Utcai szociális szolgálat ) Szentes Családsegítő Központ ( népkonyha ) Szakmai programok szakértői véleményezése Hatósági felkérésre 3 szakmai programot véleményeztünk A helyszínen végzett szakértői ellenőrzések lehetőséget teremtenek szakmai konzultációra, tanácsadásra, a gyakorlati ellátási tapasztalatokra. Közvetlenül értelmezhetőek a jogszabályi dilemmák, jó gyakorlatokat lehet megosztani az ellátókkal, közvetíteni lehet az ágazati, minisztériumi irányítás alapelveit. Az ellátók leginkább -jogszabályértelmezésben -más intézményekekben végzett intézményi gyakorlatokról -szolgáltatási tapasztalatokról kérnek információkat
Képzések A műhelyek, szakmai találkozók az előzetes képzési ütemterv szerinti témában zajlottak, központban a TÁMOP. 5.3.3. pályázat módszertani, szakmai megalapozása. A témagazdák az adott témakörhöz kapcsolódóan részben külső szakemberek, önkormányzati döntéshozók, ill. a hajléktalan-ellátó szervezetek vezetői, munkatársai. Módszertani csoportunk 2010-ben és 2011-ben szervezte és bonyolította a TÁMOP 5.3.2 program keretében zajló akkreditált műhelysorozatot, amelynek alkalmai a fenti felsorolásban már szerepeltek. Akkreditált szupervíziós képzés zajlott 2010-ben 12 fő, 2011-ben 13 fő szociális munkatárs számára Kecskeméten. 2011.június 28-án a Kormányhivatalok Szociális és Gyámhivatalának munkatársai részére konferenciát tartottunk, melynek témája az Intézményi ellenőrzések szempontjai volt. Hírlevelek, kiadványok Konferencia az ellenőrzések tapasztalatáról 2011. június 28. A tervezett eseménynaptár szerint a jelzett időszakban 4 hírlevelet készítettünk, -, aktuális jogszabály-változások, régióban nyíló új ellátások, szakmai rendezvények előzetes ill. lezajlott rendezvények tapasztalata, bemutatkozási lehetőség ellátó szervezeteknek, pályázati felhívás, modellt nyújtó jó példák, szakmai könyvajánló tartalommal. A hírleveleinket a Máltai honlapon is elérhetővé tettük, lehetővé téve még szélesebb körben a szakmai tájékozódást. Egyéb programok A tervezett rendszerességgel, havi egy alkalommal zajlanak a Hajléktalan Szakmai Műhely találkozásai. Kecskeméten és Szegeden rendszeresek vannak találkozók. Egyéb módszertani feladatok Módszertani csoportunk részt vett a Kiutak Komplex Rehabilitációs Hajléktalanellátó Centrum dán pályázati program megvalósításán. A projekt befejeződött, 2011-ben megtörtént az 1350 m2-es épület kivitelezése, elindításra került 6 szociális ellátás.
Megnyitó ünnepség 2011. május 3. VI. Önkéntes munka A módszertani csoport munkatársai törekednek arra, hogy napi szakértői munkájuk mellett- a lehetőségek mentén- minél jobban vegyenek részt a kecskeméti Máltai Csoport közösségi rendezvényein. Rendszeresen ügyeletet vállalnak a nappali melegedőben hétvégenként, részt vesznek a csoport közös rendezvényein, a hitéleti alkalmakon, kirándulásokon, zarándokautakon. Érdeklődők a Karitatív Szervezetek találkozóján 2011. május 24
VII. Összegzés Franka-német önkéntesünk búcsúzott 2011. augusztus Szakmai erősségek Módszertani munkánk folyamatossága Napi, aktuális információkkal, adatbázissal rendelkezünk a Diszpécserszolgálatunkon keresztül a régió valamennyi hajléktalan ellátó intézményéről A Hajléktalanokért Közalapítvány regionális koordinációs partnereként a TÁMOP 5.3.3.-as pályázat előkészítésével 3 nyertes pályázó szervezet ( Békés, Békéscsba, Szentes ) munkáját segítettük a következő években. Folyamatos intézményi visszajelzéseket kapunk a szakmát érintő hiányokról, problémákról, és ezt továbbítani tudjuk az országos szervek felé. ( NEFMI, NCSSZI, Hajléktalanokért Közalapítvány, Országos Hajléktalan Munkacsoport ) Állandó, tapasztalatokkal bíró munkatársi gárda végzi a módszertani munkát Fejlesztési irányok Jogszabályi aktualitások, gyakorlati alkalmazásuk intézmények felé való hangsúlyosabb segítése Szociális munkatársak továbbképzése speciális hajléktalan-ellátási képzéseken Pszichiátriai esetkezelés képzési lehetőségeinek felkutatása Speciális igényű hajléktalanok tartós elhelyezésének intézményi megoldása Tematikus szakmai konferencia előkészítése és kivitelezése Kecskemét, 2012. január 15. Rigóné Kiss Éva Budainé Nagy Katalin MMSZ Regionális Hajléktalan Módszertan