JEGYZŐKÖNYV Készült: 2013. május 30-án a Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testületének a községháza nagytermében megtartott ülésén. Jelen vannak: Gyanó Józsefné képviselő Haszon Zsolt képviselő Kalmár Lajos képviselő Somogyi István képviselő Stamler József képviselő Távol maradt: Buza Máté képviselő Hivatalból jelen vannak: Dr. Tóthné Dr. Sass Mónika jegyző Orbánné Borsos Anikó jkv. Meghívottként jelen vannak: Hackl Szilvia óvodavezető köszönti a megjelenteket, megállapítja, hogy a Képviselő-testület 6 tagja megjelent, így a képviselő-testület határozatképes, azt megnyitja, egyben a meghívóban szereplő napirendek sorrendjét a következő kiegészítésekkel, módosításokkal javasolja elfogadásra. Sürgősségi indítványként kérem tárgyalni 8.) pontként a Szél Téri Bazár Bt. kérelmét, melyről kérem a szavazást. 84/2013.(V.30.)Kt.sz. határozat Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testülete elfogadja az alábbi sürgősségi indítvány felvételét a tárgyalandó napirendek közé: 8.) Szél Téri Bazár Bt. kérelme. Sürgősségi indítványként kérem tárgyalni 9.) pontként Óriáscsúszda elővásárlási jog, melyről kérem a szavazást. 85/2013.(V.30.)Kt.sz. határozat Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testülete elfogadja az alábbi sürgősségi indítvány felvételét a tárgyalandó napirendek közé: 9.) Óriáscsúszda elővásárlási jog. Sürgősségi indítványként kérem tárgyalni 10.) pontként Társulási megállapodások felülvizsgálata, melyről kérem a szavazást.
86/2013.(V.30.)Kt.sz. határozat Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testülete elfogadja az alábbi sürgősségi indítvány felvételét a tárgyalandó napirendek közé: 10.) Társulási megállapodások felülvizsgálata A napirendek egészéről kérem a szavazást. 87/2013.(V.30.)Kt.sz. határozat Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testülete elfogadja a tárgyalandó napirendeket, azok sorrendjét az alábbiak szerint határozza meg: 1. Tájékoztató az óvoda 2012/2013. évi munkájáról Előadó: Hackl Szilvia óvodavezető 2. Jelentés a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról és a két testületi ülés között történtekről Előadó: 3. 2013. évi költségvetési rendelet módosítása Előadó: 4. Vagyonrendelet módosítása és törvényességi felhívás megtárgyalása Előadó: 5. Közösségi együttélés alapvető szabályairól szóló rendelet alkotása Előadó: Dr. Tóthné Dr. Sass Mónika jegyző 6. AVE Zrt. szétválási szerződése Előadó: 7. Gyermekétkeztetési hozzájárulás Előadó: 8. Szél Téri Bazár Bt. kérelme Előadó: 9. Óriáscsúszda elővásárlási jog Előadó: 10. Társulási megállapodások felülvizsgálata Előadó: Zárt ülés: 1. Ápolási díj elutasítása iránti fellebbezés elbírálása Előadó:
1. ) Tájékoztató az óvoda 2012/2013. évi munkájáról Köszöntöm körünkben Hackl Szilvia óvodavezetőt, kérem tegye meg a szükséges kiegészítéseket a kiküldött beszámolóhoz, amennyiben van. Hackl Szilvia óvodavezető A beszámolót az eddigiekhez képest egy hónappal korábban kellett elkészítenem, így van pár program ami még várható az óvodában, az még nem szerepel az anyagban. Ilyen a fogászati szűrés, gyermeknap, valamint a kirándulás. Gyanó Józsefné képviselő Valóban sok és színes program került megszervezésre az óvodában. Szeretném megkérdezni, hogy van-e változás azokban a témákban, amit problémaként fogalmaztunk meg, a szemléletben, illetve a szülőkkel való kapcsolattartás terén? Hackl Szilvia óvodavezető Az elhangzott kritikákat, problémákat már akkor is elismertem és azt gondolom a visszajelzések alapján, hogy egy pozitív változás indult meg több területen, igyekszünk megfelelni az elvárásoknak minden szempontból, és folyamatosan próbálunk javítani a hiányosságokon. A beszámolóban mintegy 20 gyermek szerepel nehezebb sorsú, veszélyeztetettként, ami majdnem 50%-os arányt jelent a teljes létszámot figyelembe véve. Jobban össze kellene fogni az érintett hatóságoknak, hogy hatékonyan lehessen ezeket a helyzeteket kezelni. Hackl Szilvia óvodavezető Napi kapcsolatban vagyunk az érintett hatóságokkal, illetve ha szülő kér segítséget akkor is próbálunk segíteni, akár szakember bevonásával is. A változásokkal kapcsolatban hozzám is pozitív visszajelzések érkeznek. Jó dolognak tartom, hogy azokat a szülőket és gyermekeket is hívjátok óvodai programokra, akik még nem óvódás korúak. Az iskolalátogatást és a nyílt napot is nagyon jó ötletnek tartom, így a szülők is betekinthetnek a foglalkozásokba. Somogyi István képviselő Az óvodában a tárgyi feltételek megfelelőek-e, illetve van-e balesetveszélyt jelentő eszköz?
Hackl Szilvia óvodavezető A tárgyi eszközök megfelelőek, nem balesetveszélyesek. Az udvari játékok felújításra, cserére szorulnak, amit fontosnak tartok itt megemlíteni. Amennyiben nincs több kérdés, kérem a szavazást a beszámoló elfogadásáról. 88/2013.(V.30.)Kt.sz. határozat 1. Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testülete a balatonfenyvesi Kisfenyő Óvoda 2012/2013. nevelési évre szóló beszámolóját elfogadja. 2. Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testülete a balatonfenyvesi Kisfenyő Óvodában, a 2013/2014. nevelési évben, két gyermekcsoport indítását jóváhagyja. 2.) Jelentés a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, valamint a két testületi ülés között történtekről Az előterjesztéshez az alábbi kiegészítést teszem: - május 17-én és 25-én a Csalogány strand működésével kapcsolatban egyeztettem az ottani lakóközösségből szerveződött civil társasággal az elmúlt nyár során felvetődött problémákkal kapcsolatosan. Kérésük, hogy a jövőben az ő hozzájárulásuk nélkül ne lehessen ott program és fejlesztés sem. Amennyiben erről az emlékeztető elkészül, azt megküldöm képviselő társaimnak. - május 27-én a Hulladékgazdálkodási Társulással kapcsolatos ülés volt, egy hulladékgazdálkodási tevékenységgel foglalkozó és engedélyekkel rendelkező céget vásárolt meg a társulás. - Az AVE Zrt-vel kapcsolatos egyeztetésről a napirend tárgyalása során tájékoztatom a testületet. Amennyiben nincs kérdés, kérem a szavazást a jelentés elfogadásáról. 89/2013.(V.30.)Kt.sz. határozat Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testülete a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról és az elmúlt ülés óta eltelt időben történtekről szóló jelentést elfogadja.
3.) 2013. évi költségvetési rendelet módosítása Pénzügyi Bizottság tárgyalta, adom a szót Elnök Úrnak. Kalmár Lajos képviselő A bizottság javasolja elfogadásra a rendelet módosítását. Kérem a szavazást a rendelet módosításról. Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testületének 7/2013 (VI.03.) önkormányzati rendelete Balatonfenyves Község Önkormányzatának 2013. évi költségvetéséről szóló 2/2013 (II.26.) önkormányzati rendeletének módosításáról (jegyzőkönyvhöz mellékelve) 4.) Vagyonrendelet módosítása és törvényességi felhívás megtárgyalása Jogi Bizottság tárgyalta, kérem a javaslatukat. Haszon Zsolt képviselő A bizottság egyhangúlag elfogadásra javasolja a határozati javaslatot, valamint a rendelet módosítást a Jegyző Asszony által elmondott tájékoztatás alapján. Kérem a szavazást először a határozati javaslatról. 90/2013.(V.30.)Kt.sz. határozat Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testülete a Somogy Megyei Kormányhivatal SOB/03/1400/2013 számú törvényességi felhívását elfogadja és annak megfelelően módosítja a 3/2012 (III.30) önkormányzati rendeletét. Határidő: június 14. - értesítésre Felelős:
A rendelet módosításról kérem a szavazást. Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testületének 8/2013 (VI.3.) önkormányzati rendelete az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló 3/2012 (III.30.) önkormányzati rendelet módosításáról (jegyzőkönyvhöz mellékelve) 5.) Közösségi együttélés alapvető szabályairól szóló rendelet alkotása Jogi Bizottság tárgyalta, kérem a javaslatukat. Haszon Zsolt képviselő Tavaly ősszel az Alkotmánybíróság hatályon kívül helyezte a tiltott közösségellenes magatartás szabályozására vonatkozó rendelkezést. Fontosnak tartottuk, hogy még a nyári szezon előtt készüljön erre vonatkozón valamilyen szabályozás, melynek elkészítését köszönjük a Jegyző Asszonynak. Dr. Tóthné Dr. Sass Mónika jegyző A rendelet hatályon kívül helyezéshez kapcsolódóan leírtam az Alkotmánybíróság indokait. Továbbra sem rendezett az erre vonatkozó szabályozás, azonban a lakosok, nyaralók érdekének védelmében szükséges volt ennek a rendeletnek az elkészítése. Próbáltuk szűken meghatározni az előírásokat, hogy minél kisebb támadási felület legyen. Javaslom, hogy amennyiben a testület elfogadja a rendeletet az kiegészítve az ide vonatkozó központi szabályokkal, szerepeljen a honlapon, valamint a helyi újságban. Gyanó Józsefné képviselő Ezek a dolgok élő problémák, hiába fogalmazzuk meg a szabályokat, ha nem alkalmazunk szankciót és nem ellenőrizzük, akkor nevetségessé válunk. Akkor van értelme, ha valóban be tudjuk tartatni a szabályokat. Dr. Tóthné Dr. Sass Mónika jegyző Ezzel én is egyetértek, egyeztettünk a Rendőrkapitány Úrral is a témában és kértük a segítségüket is az ellenőrzés terén. Nehezíti a helyzetet, hogy pillanatnyilag nincs közterület felügyelőnk. Jelenleg a honlapon meghirdettünk a nyári időszakra vonatkozóan egy hatósági ellenőr-strand felügyelő munkakört, aki ebben a munkában részt tudna venni.
Stamler József képviselő A közterület felügyelő hogy bonyolítja le a bírságolást, pl. a strandi kutyasétáltatás esetében? Dr. Tóthné Dr. Sass Mónika jegyző Ahogy említettem jelenleg nincs közterület felügyelőnk. Van lehetőség helyszíni bírság kiszabására törvény alapján, azonban nem tudom, hogy lehet ezt a gyakorlatban megvalósítani. Közigazgatási hatósági eljárást kezdeményezhetünk, valószínű, hogy esetünkben ez a megoldás, erre már korábban is volt példa. Stamler József képviselő Meggondolandó, hogy egész éven át alkalmazzunk közterület felügyelőt, mert ősztől tavaszig is lenne bőven feladata. Valóban meggondolandó az éves foglalkoztatás, azonban javaslom, hogy most először csak a nyári időszakban próbáljunk meg valakit alkalmazni. Legjobb az lenne, ha közterület felügyelőt tudnánk foglalkoztatni éves állás keretében, mivel ők vannak felhatalmazva több intézkedés megtételére. Legnagyobb problémát továbbra is a strandra bevitt kutyák okoznak. Kértem a rendőröket is, hogy a strandon ők is jelenjenek meg, talán az nagyobb visszatartó erőt jelentene. Kérem a szavazást a rendelet elfogadásáról, amennyiben nincs több észrevétel. Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testületének 9/2013 (VI.3.) önkormányzati rendelete a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek elmulasztásának következményeiről (jegyzőkönyvhöz mellékelve) 6.) AVE Zrt. szétválási szerződése Az erre vonatkozó előterjesztést képviselő társaim már megkapták, egyeztettünk is már a témában az előző testületi üléseken és az új információkat is megküldtük erre vonatkozóan. Kérem a testület döntését az ügyben. 91/2013.(V.30.)Kt.sz. határozat Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testülete nem zárkózik el a szétválási szerződés aláírásától. A szétválási szerződés aláírását össze kívánja kötni az AVE Zöldfok Zrt. és Balatonfenyves Község Önkormányzata között a települési hulladék gyűjtésére, szállítására, kezelésére és ártalmatlanítására vonatkozó közszolgáltatási szerződés közös megegyezéssel történő megszüntetéséről szóló szerződés aláírásával.
Az AVE Zöldfok Zrt. által megküldött szerződés tervezetet az alábbi módosításokkal, kiegészítésekkel javasolja elfogadni: A szerződés tervezet II.2. pontjában a szerződés időbeni hatályát 2013. december 31. napjában javasolja meghatározni. A szerződés tervezet II.3. pontja kimarad. A szerződés tervezet II.4. pontját javasolja kiegészíteni azzal, hogy az AVE Zöldfok Zrt. által Balatonfenyves Község Önkormányzata ellen indított a Siófoki Járásbíróság előtt folyamatban lévő 3.P.20.763/2012 számú pert a felek közösen kérik megszüntetni. Felek rögzítik, a II.4. pontban foglalt követelés és igény lemondás az AVE Zöldfok Zrt. által Balatonfenyves Község Önkormányzatától érvényesíteni kívánt önkormányzati hozzájárulás összegére is kiterjed. Az önkormányzat kéri kidolgozni, hogy a szerződés megszűntetését követően az AVE Zöldfok Zrt és Siófok város önkormányzat, mint gesztor között kötött üzemeltetési szerződés kapcsán milyen jövőbeni fizetési kötelezettségei állnak fenn az önkormányzatnak, ennek pontos összegét és esedékességeit kéri kimunkálni. Határidő: 3 nap értesítésre Felelős: 7.) Gyermekétkeztetési hozzájárulás Pénzügyi Bizottság tárgyalta, kérem a javaslatukat. Kalmár Lajos képviselő A bizottság nem javasolja a gyermekétkeztetési hozzájárulás fizetését és felkéri a Polgármester Urat, hogy a Somogy Megyei Kormányhivataltól kérjen állásfoglalást a témában. Stamler József képviselő távozik az ülésteremből. Kérem a szavazást.
A Képviselő-testület 5 igen szavazattal, egyhangúlag a következő határozatot hozza: 92/2013.(V.30.)Kt.sz. határozat 1. Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testülete az előterjesztést megismerve nem kíván az óvodai ellátás miatt a Balatonmáriafürdői önkormányzatnak gyermekétkeztetési hozzájárulást fizetni. 2. Felkéri a Polgármestert, hogy a Somogy Megyei Kormányhivataltól kérjen állásfoglalást a témában. Határidő: 1. pont - 15 nap értesítésre Felelős: 8.) Szél Téri Bazár Bt. kérelme Sürgősségi indítványként tárgyaljuk, kérem a Pénzügyi Bizottság javaslatát. Kalmár Lajos képviselő Mivel nem szerepelt napirendként a bizottsági ülésen, csak beszélgettünk róla, de javasoljuk, hogy a vállalkozó rendezze a felhalmozódott hátralékait, és csak ezt követően kössünk vele szerződést egy évre. Stamler József képviselő visszaérkezik az ülésterembe. Kérem a szavazást. 93/2013.(V.30.)Kt.sz. határozat Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő- testülete hozzájárulását adja ahhoz, amennyiben a Szél Téri Bazár Bt., az eddig fennálló összes közműtartozását maradéktalanul rendezi, akkor az önkormányzat 411.173,-Ft+ÁFA /év üzletbérleti díj fejében, 2013. évre a Balatonfenyves-alsói üzletházban elhelyezkedő 2. és 3. sorszámú üzlethelyiségeinek bérleti üzemeltetésére, a gazdasági társasággal üzletbérleti szerződést kössön. Határidő: értelem szerint Felelős:
9.) Óriáscsúszda - elővásárlási jog A csúszdával kapcsolatos problémát folyamatosan próbáljuk kezelni, hatósági állásfoglalás is készült már a témában, hogy azt hogyan kellene rendben tartani a tulajdonosnak. Erről már egyeztettünk is vele, vannak különféle tervei, a jelenlegi az, hogy szeretné azt magánszemélyként megvásárolni, emiatt kell nyilatkoznunk, hogy mi élünk- ez elővásárlási jogunkkal. A jövőben is fontosnak tartom a balesetveszély elkerülése miatt, hogy az előírások betartására az építéshatóság kötelezze, illetve, hogy az önkormányzat felé felhalmozott tartozását rendezze. Kérem a testület döntését az előterjesztés alapján. A Képviselő-testület 6igen szavazattal, egyhangúlag a következő határozatot hozza: 94/2013.(V.30.)Kt.sz. határozat Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testülete nem kíván élni a 3709 hrsz-ú, Központi szabad strand megnevezésű ingatlanán elhelyezkedő óriáscsúszdával kapcsolatos elővásárlási jogával. Határidő: 5 nap értesítésre Felelős: 10.) Társulási megállapodások felülvizsgálata Sürgősségi indítványként tárgyaljuk, az előterjesztést megküldtük erre vonatkozóan. Az Önkormányzati Törvény teszi szükségessé a társulási megállapodások felülvizsgálatát 2013. június 30-ig. Az előterjesztésben szereplő társulásban végzett tevékenységek további működtetéséről kell döntést hoznunk. Dr. Tóthné Dr. Sass Mónika jegyző A társulásban részt vevő minden önkormányzatnak nyilatkoznia kell, hogy a jövőben mit szeretnének a társulásban ellátni. A munkavédelmi társulás felülvizsgálata is folyamatban van, majd erről is döntenie kell a testületnek. Kérem a szavazást. 95/2013.(V.30.)Kt.sz. határozat
1. Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testülete kezdeményezi Fonyód Város Önkormányzatánál a zeneoktatás ellátására létrejött társulási megállapodás közös megegyezéssel történő megszüntetését. 2. Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testülete a Fonyód Többcélú Kistérségi Társulás továbbműködését támogatja, ha azzal a kistérséget alkotó önkormányzatok többsége is egyetért. Ebben az esetben kezdeményezi a Fonyód- Balatonfenyves Alapszolgáltatási Központ fenntartását is a többcélú társulás keretei közé vinni. Határidő: 15 nap értesítésre Felelős: Kérdések Stamler József képviselő A Nimród utca felújításánál hogy fordulhatott elő, hogy önkormányzati részről senki nem volt kint az ott folyó munkánál? A kollegáim és én is naponta többször kint voltunk, úgyhogy nem értem a felvetést. Stamler József képviselő Ha ez így volt, akkor tárgytalan. Gyanó Józsefné képviselő Továbbra is az utcanév táblák hiányára, rossz állapotára szeretném felhívni a figyelmet. Folyamatban van ennek a problémának a megoldása. Gyanó Józsefné képviselő A közmunkások hány órás foglalkoztatásban dolgoznak jelenleg? Dr. Tóthné Dr. Sass Mónika jegyző Jelenleg 6 és 8 órás munkaidőben történik nálunk a közfoglalkoztatás.