Hatályos: 2013. november 28-tól MFB Önkormányzati Infrastruktúrafejlesztési Program Termékleírás I. Általános feltételek Keretösszege Célja 100 milliárd forint. A kötelező vagy önként vállalt önkormányzati feladatok ellátásához szükséges infrastruktúra-fejlesztések finanszírozásához kedvezményes kamatozású hitel biztosítása. Az önkormányzatok részére kiírt pályázatokhoz - különösen az Új Széchenyi Terv pályázataihoz - szükséges önrész finanszírozása. Hitelfelvevők köre A helyi önkormányzatok, a helyi önkormányzatok társulásai és a települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásai (a helyi önkormányzat, az önkormányzati társulás és a többcélú kistérségi társulás a továbbiakban együtt: hitelfelvevő vagy hiteligénylő). Hitelezésből kizártak köre Nem vehet részt a programban az a helyi önkormányzat, vagy társulás, amely(nek) a hitelkérelem benyújtásának időpontjában hitel-, kölcsön-, lízingszerződésből, vagy bankgarancia megbízási szerződésből eredő lejárt tartozása áll fenn; a hitelkérelem benyújtásának időpontjában lejárt esedékességű adó- vagy adók módjára behajtható köztartozással rendelkezik, kivéve, ha az adóhatóság számára fizetési halasztást vagy részletfizetést engedélyezett; a tevékenység folytatásához szükséges valamely hatósági engedéllyel nem rendelkezik; nem tett eleget az előírt határidőben az Európai Bizottság állami támogatás felfüggesztését, vagy állami támogatás visszafizettetését elrendelő határozatának; a hitelkérelem benyújtását megelőzően az államháztartás alrendszereiből vagy a Strukturális és Kohéziós Alapokból juttatott valamely támogatással összefüggésben a támogatási szerződésben vállalt kötelezettségét neki felróható okból nem teljesítette; a hitelkérelem benyújtásának időpontjában adósságrendezési eljárás alatt áll; nem rendelkezik a Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény 10. (1) bekezdése szerint a Kormány előzetes hozzájárulásával, amennyiben Kék szám (Ügyfélszolgálat): 06-40-555-555 Internet: www.mfb.hu E-mail: ugyfelszolgalat@mfb.hu 1
a 10. (2) bekezdés a) vagy d) pontja nem teljesül; nem felel meg a Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény 10. (3) bekezdésében foglaltaknak. A hitel típusa Éven túli lejáratú beruházási hitel. A hitel pénzneme HUF Hitelösszeg A hitel összege nincs korlátozva. A hitel felhasználása A hitel felhasználható az önkormányzati feladatok ellátásához szükséges, a hatályos európai uniós és magyar környezetvédelmi jogszabályoknak megfelelő infrastruktúrafejlesztő beruházásra, a beruházáshoz közvetlenül kapcsolódó immateriális javakra. A tárgyi eszközök, immateriális javak a számvitelről szóló 2000. évi C. törvény 47-48.-ai és 51. -a szerinti bekerülési értéken számolhatók el. A hitel felhasználását számlával, vagy a számvitelről szóló 2000. évi C. törvény 166. (1) bekezdése szerinti más számviteli bizonylattal kell igazolni. A hitel nem használható fel más hitel, kölcsön, lízing kiváltására, üzletrész, részvény vásárlására, általános forgalmi adó finanszírozására, kivéve, ha a hitelfelvevő általános forgalmi adó visszaigénylésére nem jogosult. A Programban a Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény 10. (2) bekezdés b) és c) pontja szerinti hitel nem nyújtható. A hitel kamata, díjak, jutalékok Kamat 1 A hitel ügyleti kamata 3 havi EURIBOR + RKO1 + legfeljebb 2,5%/év. A Környezet és Energia Operatív Program (KEOP) pályázatainak 2 keretében megvalósított derogációs projektek elismerhető (elszámolható) költségein belül elvárt megtérülő önrész finanszírozására felhasznált hitel kamata a türelmi idő alatt (legfeljebb 2019. január 15-ig) RKO3 + legfeljebb 2,5%/év. 1 Az RKO1 és az RKO3 az MFB refinanszírozási kamatfelárak, amelyek mértéke évente változó, 2012. január 1-től az RKO1 évi 2%, az RKO3 évi 1%. A következő évekre a tárgyévet megelőző év november 30-ig közleményben hozza nyilvánosságra az MFB Zrt. a kamatfelárak mértéket. 2 A KEOP Egészséges, tiszta települések prioritása keretében kiírt 1.2.0 Szennyvízelvezetés és tisztítás, 1.2.0/B. Szennyvízelvezetés és tisztítás,1.3.0 Ivóvízminőség javítása; 1.1.1 Települési szilárdhulladék-gazdálkodási rendszerek fejlesztése, 1.1.1/B. Települési szilárdhulladék-gazdálkodási rendszerek továbbfejlesztése pályázatok. Kék szám (Ügyfélszolgálat): 06-40-555-555 Internet: www.mfb.hu E-mail: ugyfelszolgalat@mfb.hu 2
Kezelési költség Folyósítási jutalék Projektvizsgálati díj vagy hitelbírálati díj Módosítási díj Rendelkezésre tartási jutalék 0,4%/év Előtörlesztési díj Futamidők Nem kerül felszámításra. Nem kerül felszámításra. A finanszírozó hitelintézet aktuális kondíciós listájának megfelelően, de egyszeri díj, amelynek mértéke: 1 milliárd forint hitelösszegig a hitel teljes összegének legfeljebb 1,5%-a, 1 milliárd forintot meghaladó hitelösszeg esetén 1 milliárd forintnak legfeljebb 1,5 %-a, továbbá az 1 milliárd forint feletti rész legfeljebb 1%-a. A finanszírozó hitelintézet aktuális kondíciós listájának megfelelően, de legfeljebb a fennálló tőketartozás 1%-a, és legfeljebb 1 millió Ft. Nem kerül felszámításra. Rendelkezésre tartási idő: Lejárat: Türelmi idő: a szerződéskötéstől számított 4 év. A rendelkezésre tartási idő nem lehet hosszabb, mint a türelmi idő. a szerződéskötéstől számított legfeljebb 25 év. a szerződéskötéstől számított legfeljebb 5 év. Törlesztés ütemezése Türelmi időt követően negyedévente vagy félévente egyenlő tőketörlesztő részletekben. Biztosítékok A finanszírozó hitelintézet saját szabályzatai szerinti szokásos bankári biztosítékok. Folyósítási feltételek A folyósítás számla, vagy a számvitelről szóló 2000. évi C. törvény 166. (1) bekezdése szerinti más számviteli bizonylat alapján történik. A hitel a hitelkérelem finanszírozó hitelintézethez történő benyújtását vagy a pénzügyi szolgáltatásra kiírt közbeszerzési felhívás megjelenését megelőző 12 hónapnál régebben keltezett számla és számviteli bizonylat alapján nem folyósítható. Folyósításnak minősül a 191/2009. (IX. 15.) Korm. rendelet 17. és 18. -ának rendelkezései szerinti építtetői fedezetkezelő számlájára történő folyósítás. A fedezetkezelő számlájáról a hitelből csak a program szerint elszámolható költségek finanszírozhatók, számla vagy a számvitelről szóló 2000. évi C. törvény 166. (1) bekezdése szerinti más számviteli bizonylat alapján. A folyósítás további feltételeit a finanszírozó hitelintézet saját szabályzatai alapján határozza meg. Szerződéskötési feltételek A szerződéskötési feltételeket a finanszírozó hitelintézet saját szabályzatai alapján határozza meg. Kék szám (Ügyfélszolgálat): 06-40-555-555 Internet: www.mfb.hu E-mail: ugyfelszolgalat@mfb.hu 3
Kérelem benyújtása, közbeszerzésre vonatkozó szabályok A hitelkérelmet a programhoz csatlakozott hitelintézetekhez, vagy közvetlenül az MFB Zrt.-hez lehet benyújtani. A finanszírozó hitelintézet kiválasztására a közbeszerzésekről szóló jogszabályok rendelkezéseit kell alkalmazni. A programban résztvevő hitelintézetek listáját az MFB Zrt. a honlapján, a www.mfb.hu címen teszi közzé. Igénybevételi lehetőség A program keretében hitelszerződés és refinanszírozási kölcsönszerződés 2014. június 30- ig köthető. Kék szám (Ügyfélszolgálat): 06-40-555-555 Internet: www.mfb.hu E-mail: ugyfelszolgalat@mfb.hu 4
II. Állami támogatásnak nem minősülő hitelek Az MFB Zrt. a program keretében a Termékleírás I. Általános feltételek és II. Állami támogatásnak nem minősülő hitelek részében meghatározott keretfeltételek szerint biztosít kedvezményes kamatozású hitelt az egyes fejlesztési célokra, amennyiben a program keretében nyújtott kedvezményes kamatozású hitel nem minősül az Európai Unió működéséről szóló szerződés (EUMSZ) 107. cikk (1) bekezdésének hatálya alá tartozó állami támogatásnak. Az EUMSZ 107. cikk (1) bekezdése értelmében a programban nyújtott kedvezményes kamatozású hitel állami támogatásnak, formáját tekintve kedvezményes kamatozású kölcsönnek minősül, amennyiben a hitelt a hitelfelvevő részben vagy egészben valamely gazdasági tevékenységének 3 végzését szolgáló fejlesztésre fordítja. A Termékleírás melléklete tartalmazza a programban finanszírozható fejlesztési célokat. Minden beruházás esetén egyedileg szükséges mérlegelni a hitelfelvevő azon tevékenységének gazdasági vonatkozását, amelynek érdekében a fejlesztési célt megvalósítják. A Termékleírás melléklete iránymutatást ad, hogy mely fejlesztési célok esetében nem minősül a hitel állami támogatásnak. A törvényben meghatározott kötelező közszolgáltatás (pl: közvilágítás, helyi közutak fenntartása) ellátásához szükséges beruházás finanszírozására nyújtott hitel nem minősül állami támogatásnak, amennyiben a közszolgáltatási tevékenységet az önkormányzat végzi. 4 Amennyiben a beruházás finanszírozására igényelt vissza nem térítendő támogatásra vonatkozó pályázati kiírás szerint a támogatás az EUMSZ 107. cikk (1) bekezdése szerinti állami támogatás, akkor a beruházáshoz igényelt hitel is állami támogatásnak minősül. A hitel felhasználása A hitel felhasználható megkezdett beruházás finanszírozására, ha a hitelkérelem finanszírozó hitelintézet általi befogadásakor vagy a hitel felvétele tárgyában kiírt közbeszerzésről szóló hirdetmény Közbeszerzési Értesítőben való megjelenésekor még nem tekinthető befejezettnek. Saját forrás A saját forrás mértéke a beruházás nettó vagy amennyiben a hitelfelvevő általános forgalmi adó visszaigénylésére nem jogosult, bruttó bekerülési értékének legalább 5%- a, a 6.2.1. és a 6.2.2. hitelcélok esetében legalább 1%-a. A saját forrás saját erőből és az EUMSZ 107. cikk (1) bekezdésének hatálya alá nem tartozó vissza nem térítendő támogatásból állhat. Egyéb feltételek A 6.2.1. és a 6.2.2. hitelcélok keretében hiteligénylésre az 1088/2009. (VI. 11.) Korm. határozat 1. és 2. mellékletében szereplő azon önkormányzatok jogosultak, amelyek rendelkeznek a Vidékfejlesztési Minisztérium által kiállított, az 1088/2009. (VI. 11.) Korm. határozat 3. és 4. melléklete szerinti igazolással. 3 Gazdasági tevékenység: az állami támogatásokra vonatkozó európai uniós jog által ilyennek tekintett tevékenység (bármely, egy adott piacon termékek és szolgáltatások nyújtásával járó tevékenység). 4 Ld. MFB Önkormányzati Infrastruktúrafejlesztési Program Útmutató pont. Kék szám (Ügyfélszolgálat): 06-40-555-555 Internet: www.mfb.hu E-mail: ugyfelszolgalat@mfb.hu 5
III. Állami támogatásokra vonatkozó előírások Az MFB Zrt. a program keretében a Termékleírás I. Általános feltételek és III. Állami támogatásokra vonatkozó speciális előírások részében meghatározott keretfeltételek szerint biztosít kedvezményes kamatozású hitelt az egyes fejlesztési célokra, amennyiben a program keretében nyújtott kedvezményes kamatozású hitel az Európai Unió működéséről szóló szerződés (EUMSZ) 107. cikk (1) bekezdésének hatálya alá tartozó állami támogatásnak minősül. Az EUMSZ 107. cikk (1) bekezdése értelmében a programban nyújtott kedvezményes kamatozású hitel állami támogatásnak, formáját tekintve kedvezményes kamatozású kölcsönnek minősül, amennyiben a hitelt a hitelfelvevő részben vagy egészben valamely gazdasági tevékenységének 5 végzését szolgáló fejlesztésre fordítja. Állami támogatásnak minősülő hitel csak akkor nyújtható, ha a program általános feltételei mellett az adott támogatási kategória esetében meghatározott állami támogatásokkal kapcsolatos előírások is teljesülnek. A program keretében az alábbi támogatási kategóriák alapján igényelhető hitel: 1) D. Csekély összegű támogatás, vagy 2) JA. Regionális támogatás. A Termékleírás melléklete tartalmazza a programban finanszírozható fejlesztési célokat. Minden beruházás esetén egyedileg szükséges mérlegelni a hitelfelvevő azon tevékenységének gazdasági vonatkozását, amelynek érdekében a fejlesztési célt megvalósítják. A Termékleírás melléklete iránymutatást ad, hogy mely fejlesztési célok esetében nem minősül a hitel állami támogatásnak. Amennyiben a beruházás finanszírozására igényelt vissza nem térítendő támogatásra vonatkozó pályázati kiírás szerint a támogatás az EUMSZ 107. cikk (1) bekezdése szerinti állami támogatás, akkor a beruházáshoz igényelt hitel is állami támogatásnak minősül. Az állami támogatási szabályok alkalmazásakor az egyértelmű alkalmazhatóság érdekében a hitelfelvevőre az állami támogatási szabályok nagyvállalkozásokra vonatkozó szabályai alkalmazandók. Az állami támogatási szabályok nehéz helyzetben lévő vállalkozásokra vonatkozó szabályait kell alkalmazni az adósságrendezési eljárás alatt álló helyi önkormányzatra. Ennek megfelelően az adósságrendezési eljárás alatt álló helyi önkormányzatok a programban nem vehetnek részt. 1) D. Csekély összegű támogatás A hitel felhasználása A hitel felhasználható megkezdett beruházás finanszírozására, amely a hitelkérelem finanszírozó hitelintézet általi befogadásakor vagy a hitel felvétele tárgyában kiírt közbeszerzésről szóló hirdetmény Közbeszerzési Értesítőben való megjelenésekor még nem tekinthető befejezettnek. 5 Gazdasági tevékenység: az állami támogatásokra vonatkozó európai uniós jog által ilyennek tekintett tevékenység (bármely, egy adott piacon termékek és szolgáltatások nyújtásával járó tevékenység). Kék szám (Ügyfélszolgálat): 06-40-555-555 Internet: www.mfb.hu E-mail: ugyfelszolgalat@mfb.hu 6
A hitel nem használható fel a 104/2000/EK tanácsi rendelet hatálya alá tartozó, halászathoz vagy akvakultúrához kapcsolódó tevékenységhez 6 ; a 2010/787/EU tanácsi határozat értelmében a széniparban végzett tevékenységhez 7 ; az Európai Unió működéséről szóló Szerződés (EUMSZ) I. számú mellékletében felsorolt mezőgazdasági termékek elsődleges termeléséhez; az EUMSZ I. számú mellékletében felsorolt mezőgazdasági termékek feldolgozásához és forgalmazásához, amennyiben: - a támogatás összege az elsődleges termelőktől beszerzett vagy az érintett vállalkozások által forgalmazott ilyen termékek ára vagy mennyisége alapján kerül rögzítésre, - a támogatás az elsődleges termelőknek történő teljes vagy részleges továbbítástól függ; a harmadik országokba vagy tagállamokba irányuló exporttal kapcsolatos tevékenységekhez (nevezetesen az exportált mennyiségekhez, értékesítési hálózat létesítéséhez és működtetéséhez, vagy az exporttevékenységgel összefüggésben felmerülő egyéb folyó kiadásokra); az import áruk helyett hazai áru beszerzését előnyben részesítő beruházáshoz; teherszállító járművek megvásárlására a kereskedelmi fuvarozás területén végzett tevékenységhez. Saját forrás A saját forrás mértéke a beruházás nettó vagy amennyiben a hitelfelvevő általános forgalmi adó visszaigénylésére nem jogosult, bruttó bekerülési értékének legalább 10%- a, a 6.2.1. és a 6.2.2. hitelcélok esetében legalább 1%-a. Csekély összegű támogatás esetén a saját forrás saját erőből és vissza nem térítendő állami támogatásból állhat. A vissza nem térítendő állami támogatás a saját forrás részeként csak az állami támogatási szabályok, az adott pályázati felhívás alapján megpályázható támogatási kategóriák, a pályázati felhívás előírásainak és a program állami támogatásokra vonatkozó speciális előírásain belül a csekély összegű támogatásokra vonatkozó előírások teljesülése esetén fogadható el. Állami támogatás mértéke A hitelfelvevőnek, bármely 3 (három) pénzügyi év időszakában odaítélt csekély összegű támogatás támogatástartalma nem haladhatja meg a 200 000 eurónak, közúti szállítási tevékenységhez kapcsolódó beruházásra igényelt hitel esetén a 100 000 eurónak megfelelő forintösszeget. A csekély összegű támogatás odaítélésekor az adott pénzügyi évben, valamint az előző két pénzügyi év alatt odaítélt csekély összegű támogatás teljes összegét figyelembe kell venni. A hitelfelvevőnek, mint az állami támogatás kedvezményezettjének előzetesen nyilatkoznia kell arról, hogy a kérelem benyújtásának évében és az azt megelőző 2 (két) pénzügyi évben mennyi csekély összegű támogatást vett igénybe. Amennyiben a 6 A Tanács 104/2000/EK rendelete (1999. december 17.) a halászati és akvakultúra-termékek piacának közös szervezéséről. Megjelent az Európai Unió Hivatalos Lapjában 2000.01.21-én. L 17 22-52. oldal. 7 A 2010/787/EU tanácsi határozat (2010. december 10.) a versenyképtelen szénbányák bezárását elősegítő állami támogatásról. Megjelent az Európai Unió Hivatalos Lapjában 2010.12.21-én. L sorozat 336. Kék szám (Ügyfélszolgálat): 06-40-555-555 Internet: www.mfb.hu E-mail: ugyfelszolgalat@mfb.hu 7
beruházáshoz más állami támogatást is igényel, akkor nyilatkoznia kell annak támogatástartalmáról és a támogatási kategóriájáról. Azonos elszámolható költségek tekintetében a csekély összegű (de minimis) támogatás nem halmozható más állami támogatással, ha az ilyen jellegű halmozódás olyan támogatási intenzitást eredményezne, amely túllépi az Európai Közösséget létrehozó Szerződés 87. és 88. cikke alkalmazásában a támogatások bizonyos fajtáinak a közös piaccal összeegyeztethetőnek nyilvánításáról szóló 2008. augusztus 6-i 800/2008/EK bizottsági rendeletben (általános csoportmentességi rendelet HL L sorozat 214/3., 2008.8.9.) vagy az európai uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatással kapcsolatos eljárásról és regionális támogatási térképről szóló 37/2011. (III. 22.) Korm. rendelet 25. -ában szereplő mértéket, vagy az Európai Bizottság által elfogadott határozatban az egyes esetek meghatározott körülményeire vonatkozóan rögzített támogatási intenzitást. Az állami támogatásról szóló igazolást a hitelfelvevőnek, mint az állami támogatás kedvezményezettjének a nyújtott hitel támogatástartalmáról és a támogatási kategóriáról az MFB Zrt. adja ki. Állami támogatás kategóriája Az európai uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és regionális támogatási térképről szóló 37/2011. (III. 22.) Korm. rendelet 1. számú melléklet D. pontja szerinti Csekély összegű támogatás. A hitelt kizárólag az Európai Közösséget létrehozó Szerződés 87. és 88. cikkének a csekély összegű támogatásokra való alkalmazásáról szóló 1998/2006/EK bizottsági rendelettel összhangban lehet nyújtani (megjelent az Európai Unió Hivatalos Lapjában 2006.12.28- án L 379. 5-10. oldal.). Kék szám (Ügyfélszolgálat): 06-40-555-555 Internet: www.mfb.hu E-mail: ugyfelszolgalat@mfb.hu 8
2) JA. Regionális támogatás Az általános feltételek mellett az alábbi állami támogatásokkal kapcsolatos előírásoknak is teljesülniük kell: A hitel felhasználása A hitel új létesítmény létrehozásához, meglévő bővítéséhez, a létesítmény kibocsátásának újabb termékkel történő diverzifikációjához, vagy egy meglévő létesítmény termelési folyamatának alapvető megváltoztatásához igényelhető. A hitel akkor is igényelhető, ha a beruházás egy létesítményhez közvetlenül kapcsolódó befektetett eszközök beszerzéséből áll, amennyiben a létesítmény bezárásra került vagy bezárásra került volna, ha nem vásárolták volna fel, és az eszközöket a hitelfelvevő, mint független beruházó veszi meg. A hitel csak akkor nyújtható, ha annak ösztönző hatása van. A hitelt akkor kell ösztönző hatásúnak tekinteni, ha a beruházással kapcsolatos munkálatok megkezdése előtt a hitelfelvevő már benyújtotta a hitelkérelmét. Ezen túlmenően a hitelfelvevő részletesen dokumentálva bizonyítja a következők közül egy vagy több kritérium teljesülését: a hitel igénybevételével lényegesen megnövekszik a beruházás mérete; a hitel igénybevételével lényegesen kiszélesedik a tevékenység köre; a hitel igénybevételével lényegesen nő a beruházásra fordított teljes összeg; a hitel igénybevételével lényegesen felgyorsul a beruházás végrehajtási üteme; a hitel nélkül nem került volna sor a beruházás végrehajtására. A hitel nem használható fel a hitelkérelem benyújtásának időpontjában már megkezdett beruházás finanszírozására; olyan beruházás finanszírozására, amely - célja egy nagyberuházásnak - az általános csoportmentességi rendelet 13. cikk (10) bekezdése szerinti mesterséges alprojektekre felosztása; - esetében az összes forrásból származó támogatás teljes összege meghaladná annak a maximális támogatási összegnek a 75 %-át, amelyet valamely, 100 millió euró elszámolható költséggel rendelkező beruházás igénybe vehet a jóváhagyott regionális támogatási térképben a nagyvállalkozásokra vonatkozó, a támogatás nyújtásának napján alkalmazandó rendes támogatási határérték alapján; a 104/2000/EK tanácsi rendelet hatálya alá tartozó, halászathoz vagy akvakultúrához kapcsolódó tevékenységhez 8 ; a 2010/787/EU tanácsi határozat értelmében a széniparban végzett tevékenységhez 9 ; a hajógyártáshoz nyújtott állami támogatásokról szóló keretszabály (2003/C 317/06) 3.1 pontban meghatározott hajóépítési ágazatban végzett tevékenységhez 10, a szintetikusszál-iparban végzett tevékenységhez 11. az acéliparban folytatott tevékenységhez 12 ; 8 A Tanács 104/2000/EK rendelete (1999. december 17.) a halászati és akvakultúra-termékek piacának közös szervezéséről. Megjelent az Európai Unió Hivatalos Lapjában 2000.01.21-én. L 17 22-52. oldal. 9 A 2010/787/EU tanácsi határozat (2010. december 10.) a versenyképtelen szénbányák bezárását elősegítő állami támogatásról. Megjelent az Európai Unió Hivatalos Lapjában 2010.12.21-én. L sorozat 336. 10 Megjelent az Európai Unió Hivatalos Lapjában 2003.12.30-án. C 317 11. oldal. 11 Az Európai Közösséget létrehozó Szerződés 87. és 88. cikke alkalmazásában a támogatások bizonyos fajtáinak a közös piaccal összeegyeztethetőnek nyilvánításáról szóló 2008. augusztus 6-i 800/2008/EK bizottsági rendelet (általános csoportmentességi rendelet HL L sorozat 214/3., 2008.8.9.) 2. cikk 30. pont. Kék szám (Ügyfélszolgálat): 06-40-555-555 Internet: www.mfb.hu E-mail: ugyfelszolgalat@mfb.hu 9
az Európai Unió működéséről szóló Szerződés (EUMSZ) I. számú mellékletében felsorolt mezőgazdasági termékek elsődleges termeléséhez; az EUMSZ I. számú mellékletében felsorolt mezőgazdasági termékek feldolgozásához és forgalmazásához, amennyiben: - a támogatás összege az elsődleges termelőktől beszerzett vagy az érintett vállalkozások által forgalmazott ilyen termékek ára vagy mennyisége alapján kerül rögzítésre, - a támogatás az elsődleges termelőknek történő teljes vagy részleges továbbítástól függ; a harmadik országokba vagy tagállamokba irányuló exporttal kapcsolatos tevékenységekhez (nevezetesen az exportált mennyiségekhez, értékesítési hálózat létesítéséhez és működtetéséhez, vagy az exporttevékenységgel összefüggésben felmerülő egyéb folyó kiadásokra); az import áruk helyett hazai áru beszerzését előnyben részesítő beruházáshoz. Elszámolható költségek Immateriális javak esetén elszámolható költségnek csak azon immateriális javak költségei tekinthetők, amelyek(et) kizárólag a hitelfelvevő, a beruházás keretében létrehozott létesítményben használ fel; amortizálható eszközöknek minősülnek; piaci feltételek mellett olyan társaságtól szerezték be, amely felett a hitelfelvevőnek sem közvetlen, sem közvetett befolyása nincs, vagy fordítva; a hitelfelvevő tulajdonát képező létesítményben maradnak, és az eszközöket a hitelfelvevő a saját eszközeiként tartja nyilván legalább 5 éven keresztül. A technikailag elavult immateriális javakat a hitelfelvevő 5 éven belül értékesítheti, de az értékesítésükből származó bevételt le kell vonni az elszámolható költségekből, és a támogatást vissza kell téríteni. A beszerzett eszközöknek az ingatlan kivételével újaknak kell lenniük, és az immateriális javak költsége legfeljebb a teljes beruházás költségének 50%-a lehet. A használt eszköz megvásárlása kizárólag abban az esetben megengedett, ha a hitelfelvevő a hitelt kizárólag olyan létesítményhez közvetlenül kapcsolódó befektetett eszközök beszerzésére fordítja, amely létesítmény bezárásra került vagy bezárásra került volna, ha nem vásárolták volna fel, és az eszközöket mint független beruházó veszi meg, és a vásárlás piaci feltételek mellett jött létre. A mennyiben a megvásárlást más beruházás is kíséri, ennek költségeit a vásárláshoz hozzá kell adni. Létesítmény felvásárlása esetén nem lehet figyelembe venni azokat az eszközöket, amelyek beszerzéséhez a felvásárlást megelőzően már nyújtottak támogatást. Saját forrás A saját forrás mértéke a beruházás nettó vagy amennyiben a hitelfelvevő általános forgalmi adó visszaigénylésére nem jogosult, bruttó bekerülési értékének legalább 25%- a. 12 Az Európai Közösséget létrehozó Szerződés 87. és 88. cikke alkalmazásában a támogatások bizonyos fajtáinak a közös piaccal összeegyeztethetőnek nyilvánításáról szóló 2008. augusztus 6-i 800/2008/EK bizottsági rendelet (általános csoportmentességi rendelet HL L sorozat 214/3., 2008.8.9.) 2. cikk 29. pont Kék szám (Ügyfélszolgálat): 06-40-555-555 Internet: www.mfb.hu E-mail: ugyfelszolgalat@mfb.hu 10
Regionális támogatás esetén a saját forrás keretében a beruházás nettó vagy amennyiben a hitelfelvevő általános forgalmi adó visszaigénylésére nem jogosult, bruttó bekerülési értékének 25 %-át elérő mértékű minden állami támogatástól és európai uniós támogatástól mentes saját forrás biztosítása szükséges. Állami támogatás mértéke Az egy beruházáshoz nyújtható, államháztartási forrásból származó összes támogatás maximális intenzitása: Tervezési-statisztikai régió megnevezése Maximális támogatási intenzitások Észak-Magyarország, Észak-Alföld, Dél- Alföld, és Dél-Dunántúl 50% Közép-Dunántúl 40% Nyugat-Dunántúl, Pest megye 30% Budapest 10% A támogatási intenzitás meghatározásánál a beruházás megvalósításának helyét kell figyelembe venni. Azonos vagy részben azonos elszámolható költségek tekintetében a regionális támogatás nem halmozható más, az általános csoportmentességi rendelet hatálya alá tartozó jogcímen nyújtott állami vagy európai uniós támogatással, illetve csekély összegű támogatással ha az így halmozott összeg támogatási intenzitása meghaladná az általános csoportmentességi rendeletben vagy az európai uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatással kapcsolatos eljárásról és regionális támogatási térképről szóló 37/2011. (III. 22.) Korm. rendelet 25. -ában szereplő mértéket, vagy az Európai Bizottság által elfogadott határozatban az egyes esetek meghatározott körülményeire vonatkozóan rögzített támogatási intenzitást. Nagyberuházásnak minősül az a beruházás, amelynek elszámolható költségei meghaladják az 50 millió eurónak megfelelő forint összeget. Ebben az esetben a támogatási intenzitás az európai uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatással kapcsolatos eljárásról és regionális támogatási térképről szóló 37/2011. (III. 22.) Korm. rendelet 25. (3) bekezdésben szereplő mértéket nem haladhatja meg. Valamely nagyberuházás egyetlen beruházásnak minősül, ha a beruházást a 3 éves időszakon belül valósítja meg, és a beruházás gazdaságilag oszthatatlan módon összekapcsolódó tárgyi eszközökből áll. Az állami támogatásról szóló igazolást a hitelfelvevőnek, mint az állami támogatás kedvezményezettjének a nyújtott hitel támogatástartalmáról és a támogatási kategóriáról az MFB Zrt. adja ki. Kék szám (Ügyfélszolgálat): 06-40-555-555 Internet: www.mfb.hu E-mail: ugyfelszolgalat@mfb.hu 11
Állami támogatás kategóriája Az európai uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatással kapcsolatos eljárásról és regionális támogatási térképről szóló 37/2011. (III. 22.) Korm. rendelet 1. számú melléklet JA. pontja szerinti Regionális támogatás. A hitelt kizárólag az Európai Közösséget létrehozó Szerződés 87. és 88. cikke alkalmazásában a támogatások bizonyos fajtáinak a közös piaccal összeegyeztethetőnek nyilvánításáról szóló 800/2008/EK bizottsági rendelet 1. fejezetével és 12-13. cikkével összhangban lehet nyújtani (általános csoportmentességi rendelet - megjelent az Európai Unió Hivatalos Lapjában 2008.08.09- én L 214. 3. oldal.). Egyéb feltételek A hitelfelvevőnek, mint az állami támogatás kedvezményezettjének vállalnia kell, hogy a teljes beruházást a befejezése után legalább 5 évig fenntartja az érintett régióban. A hitelfelvevő a létrehozott kapacitást a fenntartási idő alatt nem idegenítheti el. A bérbeadás, üzemeltetésbe adás fenntartásnak minősül. A gyors technológiai változások miatt korszerűtlenné vált üzem, illetve felszerelés cseréje lehetséges, amennyiben az érintett régióban a gazdasági tevékenység fenntartása biztosított az előírt időtartamra. A korszerűtlenné vált üzem, illetve felszerelés cseréjét követő fenntartási időszakban a kedvezményezett az üzem, illetve felszerelés cseréjére kedvezményes kamatozású hitelben nem részesülhet. Kérelem benyújtása Regionális támogatás esetén a hiteligénylőnek a hitelkérelmet a beruházás megkezdése előtt be kell nyújtania. Kék szám (Ügyfélszolgálat): 06-40-555-555 Internet: www.mfb.hu E-mail: ugyfelszolgalat@mfb.hu 12
Melléklet az MFB Önkormányzati Infrastruktúrafejlesztési Programhoz Fejlesztési célok Az Új Széchenyi Tervhez közvetlenül kapcsolódó fejlesztési célok 1. Gyógyító Magyarország 1.1. Egészségturisztikai fejlesztések 1.2. Egészségturizmushoz kapcsolódó turisztikai kínálatfejlesztés 1.3. Turisztikai intézményrendszer fejlesztése 1.4. Geotermikus energia egészségipari hasznosítása 1.5. Termál-, gyógy- és ásványvizek hasznosítása 1.6. Egészségügyi alapellátás intézményi- és eszközfejlesztése 1.7. Egészségügyi alapellátást meghaladó egészségügyi szakellátás intézményi- és eszközfejlesztése 1.8. Mentőállomások építése, fejlesztése 2. Zöldgazdaság-fejlesztés 2.1. A közösségi közlekedés környezetbarát szempontú fejlesztése, modernizálása 2.2. Köztéri világítási rendszerek energiamegtakarítást eredményező modernizálása 2.3. Megújuló energiaforrások hasznosításának növelését, és a fosszilis energiahordozókból előállított energia kiváltását ösztönző fejlesztések, agrárenergetikai projektek 2.4. Hulladékgyűjtő és feldolgozó kapacitások bővítése 2.5. Hulladék újrahasznosítás 2.6. Önkormányzati közintézmények, oktatásinevelési, egészségügyi, szociális intézmények energia-megtakarítást eredményező felújítása 2.7. Önkormányzati kulturális intézmények és szabadidő-, sportlétesítmények energiamegtakarítást eredményező felújítása 3. Otthonteremtés A hitel állami támogatásnak A hitel nem minősül állami támogatásnak. A hitel állami támogatásnak A hitel állami támogatásnak A hitel nem minősül állami támogatásnak A hitel állami támogatásnak 3.1. Szociális célú városrész rehabilitáció A hitel nem minősül állami támogatásnak 3.2. Funkcióbővítő városrész rehabilitáció A hitel állami támogatásnak 3.3. Telep rehabilitáció (új lakás vásárlása és építése, 13
használt lakás vásárlása, felújítása, építési telkek kialakítása) 3.4.Szociális bérlakások kialakítása: 3.4.1. új lakás építésével, vásárlásával, a nem lakás célú önkormányzati ingatlanok átalakításával 3.4.2. használt lakás megvásárlása, átalakítása szociális bérlakássá 3.5. Költségelvű bérlakások kialakítása: 3.5.1. új lakás építésével, vásárlásával, a nem lakás célú önkormányzati ingatlanok átalakításával 3.5.2. használt lakás megvásárlása, átalakítása költségelven bérbe adott bérlakássá 3.6.Önkormányzati tulajdonú bérlakás felújítása 4. Tudomány-innováció 4.1. Inkubátorház létrehozása 4.2. Kutatóintézet létrehozása felsőoktatási intézmények és vállalkozásokkal folytatott együttműködés keretében 4.3. Klaszter típusú helyi gazdaságfejlesztés infrastrukturális hátterének kialakítása 5. Közlekedésfejlesztés 5.1. Helyi közutak építése, felújítása 5.2. Közúthálózat településeket tehermentesítő (elkerülő) szakaszainak építése 5.3. Helyi közúti személyszállítás közszolgáltatás ellátásához szükséges infrastruktúra-, eszközfejlesztés 5.4. Helyi vasúti személyszállítási közszolgáltatás ellátásához szükséges infrastruktúra-, eszközfejlesztés 5.5. Önkormányzati tulajdonú vasúti pályák fejlesztése 5.6. Kerékpárút hálózat fejlesztése 5.7. Integrált elektronikus (ITS) forgalomirányítási, utas-tájékoztatási és tarifarendszer fejlesztése A hitel nem minősül állami támogatásnak. A hitel állami támogatásnak A hitel állami támogatásnak A hitel nem minősül állami támogatásnak 5.8. Kikötői infrastruktúra fejlesztése A hitel állami támogatásnak 14
6. Települési alapinfrastruktúra-fejlesztés 6.1. Egészséges ivóvíz ellátás biztosítása 6.2. Szennyvízelvezetés és szennyvíztisztítás Egyéb fejlesztési célok 6.2.1. A Nemzeti Települési Szennyvízelvezetési és - tisztítási Megvalósítási Programból kizárt települési önkormányzatok szennyvízberuházásai 6.2.2. A Balaton Kiemelt Üdülőkörzet partinak és part közelinek nem minősülő, szennyvízelvezetési agglomerációba nem tartozó települési önkormányzatok szennyvízberuházásai 6.3. Csapadék-vízelvezetés 6.4. Ár- és belvízvédelem 6.5. Helyi közműfejlesztés 6.6. Közvilágítás 6.7. Önkormányzati információs és infokommunikációs rendszerek, az e- önkormányzati tevékenységhez, e-ügyintézéshez szükséges rendszerek kialakítása 6.8. Településrendezési tervek, város- és település(rész) rehabilitációs programok megvalósítása A hitel nem minősül állami támogatásnak. 6.9. Informatikai és távközlési hálózatépítés A hitel állami támogatásnak 6.10. A KEOP pályázatainak keretében megvalósított derogációs projektek elismerhető (elszámolható) költségein belül elvárt megtérülő önrész finanszírozása. A hitel nem minősül állami támogatásnak. 7. Önkormányzati feladatellátáshoz szükséges intézményi infrastruktúra-fejlesztés 7.1. Önkormányzati középületek létrehozása, meglévő önkormányzati intézmények műszaki felújítása 7.2. Közoktatási feladatellátás intézményi hátterének létrehozása, meglévő intézmények műszaki felújítása (oktatási-nevelési intézmények) 7.3. Önkormányzati szociális ellátás intézményi hátterének létrehozása, meglévő intézmények műszaki felújítása 7.4. Önkormányzati intézmények akadálymentesítése 7.5. Közművelődési feladatellátás intézményi hátterének létrehozása, meglévő intézmények műszaki felújítása (kulturális, szabadidő A hitel nem minősül állami támogatásnak. A hitel állami támogatásnak 15
intézmények) 7.6. Önkormányzati sportlétesítmények létrehozása, meglévő intézmények műszaki felújítása 7.7. Multifunkciós közösségi terek létrehozása, meglévő intézmények műszaki felújítása 16