JEGYZŐKÖNYV Készült: 2011. január 26.-án Berhida Városi Önkormányzat Képviselő-testületének rendkívüli üléséről 15.00 órai kezdettel. Jelen vannak: Nyírõ István Gerõfi Roland Herczeg Gabriella Punk József Turcsányi Istvánné alpolgármester Tanácskozási joggal meghívottak: Faragó Istvánné Peresztegi Lászlóné Horváthné Zakor Tünde Távol maradt: Fülöp Attila Kruppa József jegyző aljegyző pénzügyi irodavezető Később érkezett: Pergõ Margit polgármester Héninger László Jegyzőkönyvvezető: Csonka Ágnes Napirend tárgyalása előtt: Nyírő István alpolgármester köszönti a megjelenteket, az ülést megnyitja. A jelenléti ív alapján megállapítja, hogy a 9 fő képviselőből 5 fő az ülés kezdetén jelen van, így a Képviselő-testület határozatképes. Kruppa József és Fülöp Attila képviselő előzetesen jelezte távolmaradását. Az alpolgármester ismerteti a napirendi pontot. A Képviselő-testület 5 igen szavazattal a napirendi pontok tárgyalásával egyetértett. 1.) Szociális és Gyermekjóléti feladatokat ellátó mikro térségi Társulás megállapodás módosításáról. Nyírő István: A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (Sztv.) 2011. január 1-én hatályba lépett módosítása alapján a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról - ha a fenntartó önkormányzati társulás - akkor a társulási megállapodásban erre kijelölt
2 települési önkormányzat a társulási megállapodásban meghatározottak szerint rendeletet alkot.a Sztv. 140/C. -a szerint: Az önkormányzati társulásban vagy többcélú kistérségi társulásban részt vevő települési önkormányzat a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról szóló, 2011. január 1-jén hatályos rendeletét 2011. április 1-jéig felülvizsgálja abból a célból, hogy a társulási megállapodásban erre kijelölt önkormányzat rendelete tartalmazza a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról szóló szabályokat. Fentiek alapján ki kell jelölni a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokért fizetendő térítési díjak tárgyában a rendeletalkotó önkormányzatot, a Szociális és Gyermekjóléti feladatokat ellátó mikro térségi Társulás megállapodás módosítását az érintett képviselő-testületeknek jóvá kell hagyni. Javasolom, hogy a rendeletalkotó önkormányzat Berhida Város Önkormányzata legyen azzal, hogy a rendelet módosítása, térítési díjak meghatározása előtt az érintett önkormányzatok (Vilonya, Idősek klubja ellátást érintően Pétfürdő) képviselő-testületével egyeztet. A társulásban résztvevő önkormányzatok a megállapodásban foglalt ellátást érintően Berhida Város önkormányzati rendeletében meghatározott térítési díj összegét egyéni méltányosság alapján saját költségvetésük terhére csökkenthetik. A méltányossági döntés következtében Berhidának ez többletköltséget nem okozhat, ezért az így felmerülő engedmény összegét Berhida Önkormányzata részére a méltányosságot gyakorló település megtéríti. Fentiek alapján kérem a határozati javaslatban foglaltak elfogadását. Van-e további kérdés, észrevétel, javaslat? Amennyiben nincs, kérem szavazzanak. Faragó Istvánné : Tájékoztatásul mondom, hogy hétfőn a Vilonyai Képviselő-testület is elfogadta a határozatot azzal a kiegészítéssel az 1. pontban, hogy az új térítési díjakat 2011. április 01-től alkalmazza. A Képviselő-testület 5 igen szavazattal a határozati javaslattal egyetértett, és a következő határozatot hozta: 10/2011.(I.26.) Kt. határozat Szociális és Gyermekjóléti feladatokat ellátó mikro térségi Társulás megállapodás módosításáról Berhida Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Szociális és Gyermekjóléti feladatokat ellátó mikro térségi Társulás megállapodás módosításáról szóló előterjesztést megtárgyalta, és az alábbi döntést hozta: 1.) A társulási megállapodás alábbi módosításához hozzájárul: a.) A megállapodás 6.) a. pontja az alábbiakkal egészül ki: A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. év III. törvény 92. (1) bekezdése szerinti, a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról Berhida Város Önkormányzat Képviselő-testülete alkot rendeletet,
3 melyet a Családsegítő Központ működési területén alkalmaz 2011. április 01-től b.) A megállapodás 6.) b. pontja az alábbiakkal egészül ki: Amennyiben a térítési díjak vonatkozásában Vilonya Önkormányzata méltányosságot gyakorol, az így felmerülő engedmény összegét Berhida Önkormányzata részére megtéríti. c.) A megállapodás 6.) c. pontja az alábbiakkal egészül ki: Az idősek klubja vonatkozásában jelen megállapodás alapján Pétfürdő Önkormányzata elismeri Berhida Önkormányzatának rendeletalkotási jogát. Amennyiben e térítési díj vonatkozásában Pétfürdő Önkormányzata méltányosságot gyakorol, az így felmerülő engedmény összegét Berhida Önkormányzata részére megtéríti. 2.) Felhatalmazza a polgármestert és a jegyzőt, hogy a mikro térségi társulásról szóló megállapodás 1.) pontban foglaltak miatti módosítását aláírja. Határidő: 2011. február 28. Felelős: Pergő Margit polgármester Faragó Istvánné jegyző Hargitai Tünde Családsegítő Központ vezetője Pergő Margit polgármester 15.25 órakor az ülésre megérkezett, így a jelenlévő Képviselők száma 6 fő. 2.) közfoglalkoztatás szervezők foglalkoztatásnak támogatására kiírt pályázatról Közfoglalkoztatás szervezők foglalkoztatásának támogatására írtak ki pályázatot, lehetőségünk van 3 fő alkalmazására. A támogatás maximális mértéke: 86.500 Ft bér+ járulék/ hó/ fő (napi 6 órás munkaidő) Pályázati díj összege 3000 Ft. Benyújtási határidő: 2011. február 20. Kérem támogassák a pályázat benyújtását. Van-e további kérdés, észrevétel, javaslat? Amennyiben nincs, kérem szavazzanak. A Képviselő-testület 6 igen szavazattal a határozati javaslattal egyetértett, és a következő határozatot hozta: 11/2011.(I.26.) Kt. határozat közfoglalkoztatás szervezők foglalkoztatásnak támogatására kiírt pályázatról Berhida Város Önkormányzata Képviselő-testülete megtárgyalta a közfoglalkoztatás szervezői pályázat előterjesztését és az alábbi döntést hozta:
4 1.) Az Országos Foglalkoztatási Közalapítvány által közfoglalkoztatás szervezők foglalkoztatás támogatására közzétett felhívására, vissza nem térítendő támogatásra pályázatot nyújt be. 2.) A Foglalkoztatás időtartama: 2011. április 1. és 2011. szeptember 30. A támogatás maximális mértéke: 86.500 Ft bér+ járulék/ hó/ fő (napi 6 órás munkaidő) Pályázati díj összege 3000 Ft. Benyújtási határidő: 2011. február 20. 3.) Felhatalmazza a polgármestert és a jegyzőt a pályázat előkészítésére és benyújtására. 4.) A Pályázati díj összegét a 2011. évi költségvetés tervezésénél figyelembe kell venni. Határidő: 2011. február 20. Felelős: Pergő Margit polgármester Faragó Istvánné jegyző Karácsony József TESZ vezető Horváthné Zakor Tünde Kincstár vezető Somogyi Nikoletta ügyintéző 3.) CIVILKOM Egyesület pályázati felhívása komplex számítástechnikai infrastruktúra fejlesztésére A pályázatban 2 db laptop és 1 db nyomtató került kidolgozásra, kb. 350 ezer Ft összegben. Faragó Istvánné : 850 ezer Ft a pályázható összeg, javaslom, hogy erre az összegre legyen kidolgozva a pályázat. Így 6 db laptopot és 1 db nyomtatót tudnánk pályázni. Rendben. Van-e további kérdés, észrevétel, javaslat? Amennyiben nincs, kérem szavazzanak. A Képviselő-testület 6 igen szavazattal a határozati javaslattal egyetértett, és a következő határozatot hozta: 12/2011.(I.26.) Kt. határozat CIVILKOM Egyesület pályázati felhívása komplex számítástechnikai infrastruktúra fejlesztésére Berhida Város Önkormányzata Képviselő-testülete megtárgyalta a számítástechnikai infrastruktúra fejlesztéséről szóló szóbeli előterjesztést és az alábbi döntést hozta:
5 1.) A CIVILCOM Egyesület által közzétett felhívásra a komplex számítástechnikai infrastruktúra fejlesztésére, vissza nem térítendő támogatásra pályázatot nyújt be. 2.) Megvalósítás időszaka: 2011. május 1. és 2011. október 31. között. A támogatás maximális mértéke a projekt elszámolható összes költségének 100%- a. Igényelt támogatás összege: maximum 850.000 Ft. Regisztrációs díj összege 4850 Ft. Benyújtási határidő: 2011. február 1. éjfél 3.) Felhatalmazza a polgármestert és a jegyzőt a pályázat előkészítésére és benyújtására. 4.) A Pályázati díj összegét a 2011. évi költségvetés tervezésénél figyelembe kell venni. Határidő: 2011. február 01. Felelős: Pergő Margit polgármester Faragó Istvánné jegyző Horváthné Zakor Tünde Kincstár vezető Somogyi Nikoletta ügyintéző 4.) A Polgárőrség támogatási előleg folyósításáról A Polgárőrség Egyesület működőképességének biztosítása érdekében 200.000,- Ft összegű előleg biztosítását kérte, főként üzemanyagra lenne szükségük, hogy folyamatosan tudjanak szolgálatot teljesíteni a településen. Javaslom, hogy biztosítsuk részükre a kért előleget, természetesen a közösségi támogatások előirányzatában ezt figyelembe kell venni. Van-e további kérdés, észrevétel, javaslat? Amennyiben nincs, kérem szavazzanak. A Képviselő-testület 6 igen szavazattal a határozati javaslattal egyetértett, és a következő határozatot hozta: 13/2011.(I.26.) Kt. határozat A Polgárőrség támogatási előleg folyósításáról Berhida Város Önkormányzat Képviselő-testülete megtárgyalta a Polgárőrség támogatási előleg folyósításáról szóló szóbeli előterjesztést és az alábbi döntést hozta:
6 1.) A Berhida Városi Polgárőrség Egyesület működőképességének biztosítása érdekében 200.000,- Ft összegű támogatást (előlegként) biztosít, melyet a 2011. évi költségvetési rendelet összeállításánál közösségi támogatások előirányzatában - figyelembe kell venni. 2.) A Polgárőr Egyesülettel az összeg felhasználásáról megállapodást kell kötni, a támogatás felhasználásáról el kell számolni. 3.) Felhatalmazza a polgármestert és a jegyzőt a megállapodás aláírására. Határidő: 2011. február 15. Felelős: Pergő Margit polgármester Horváthné Zakor Tünde Kincstár vezető Somogyi Nikoletta ügyintéző Müllerné Varga Anita ügyintéző 5.) Közalkalmazottak étkezési utalványának megrendeléséről Tekintettel arra, hogy a 2011 évi költségvetés nincs elfogadva, a közalkalmazottaknak nincs lehetőségük arra, hogy januártól kaphassák az étkezési utalványokat. Márciusban kapnák meg először visszamenőleg, amennyiben a 2010. évi mértéket a Képviselő-testület biztosítja. Kérem, támogassák azon javaslatomat, hogy a 2011. évi költségvetési koncepció alapján, ami tartalmazza az összeget, megrendelhessük részükre az étkezési utalványokat. Van-e további kérdés, észrevétel, javaslat? Amennyiben nincs, kérem szavazzanak. A Képviselő-testület 6 igen szavazattal a határozati javaslattal egyetértett, és a következő határozatot hozta: 14/2011.(I.26.) Kt. határozat Közalkalmazottak étkezési utalványának megrendeléséről Berhida Város Önkormányzat Képviselő-testülete megtárgyalta a közalkalmazottak étkezési utalvány megrendeléséről szóló szóbeli előterjesztést és az alábbi döntést hozta: 1.) Berhida Város Önkormányzat és Intézményei közalkalmazottai részére hozzájárul a 2011. január és február havi 5000,-Ft/fő étkezési utalvány megrendeléséhez, amelyet a 2011. évi költségvetési koncepció tartalmaz. 2.) Az összeget a 2011. évi költségvetés összeállításánál figyelembe kell venni.
7 3.)Felkéri a polgármestert és a jegyzőt a megrendelő aláírására. Határidő: 2011. február 15. Felelős: Pergő Margit polgármester Faragó Istvánné jegyző Gál Alexandra pénzügyi ügyintéző 6.) Javaslat a szociális ellátások szabályozásáról szóló 8/2007.(III.30.) önkormányzati rendelet módosítására Peresztegi Lászlóné: A Szoc.tv. lehetőséget ad arra, hogy a Képviselő-testület a helyi szociális rendeletben a bérpótló támogatás feltételéhez köti a tiszta porta elvét. A Szoc.tv. értelmében csak a bérpótló juttatásban (BPJ) részesülőkre lehet alkalmazni. Ha rendeletben szabályozza a testület, akkor a végrehajtást is biztosítani kell. A végrehajtás határideje április 30, addig kell felülvizsgálni az összes BPJ-t. Akkor nem ez a határidő, ha később vezeti be a testület. Fel kell mérni a portákat, fotóval kell bizonyítani, jegyzőkönyvet felvenni, kiküldeni a felszólítást, min. 5 nap a határidő, vissza kell menni ellenőrizni és utána lehet megszünteti a juttatást, ha nem teljesíti a kötelezettségét. Kb. 350 fő BPJ-ra jogosult van jelenleg. Turcsányi Istvánné: Konténert kér az udvarába és tegye rendbe. Peresztegi Lászlóné : A kérdés az, hogy aki BPJ-n van, az tud-e konténert bérelni és szemetét. elszállíttatni a A Vertikál Zrt-vel kell egyeztetni. Herczeg Gabriella: A lomtalanításon kívül is kellene kitenni konténert. A háztartási szemetet elviszi a Vertikál Zrt. hetente, de van akinek nem elég a heti egy szállítás. És azt lomtalanításkor nem lehet kitenni. Sok háztartásnak még a háztartási szemete is az udvarban van, erre kellene plusz konténer. Horváthné Zakor Tünde: Ennek inkább negatív hatása lenne véleményem szerint. Akkor mindenki ezt fogja csinálni, minek tegye ki a kukát és fizesse a díjat, ha fizeti helyette az önkormányzat.
8 Ha nem fér bele egy kukákba, kettőt kell kitenni. A konténer rendelésével a költségvetés miatt óvatosan kellene bánni. Azzal hogy az önkormányzat biztosítja a szervezett szemétszállítást, a kötelezettségének eleget tesz. Akivel baj van, így is kihordja sajnos a szemetét, csak nem a ház elé, hanem a határba, ahova nekünk kell kimenni. Attól jobbnak tartom azt, ha azt szervezzük meg, mint amire volt is példa, hogy a TESZ-nél dolgozókat arra agitáltuk, hogy a házuk környékét rakják rendbe. Azokon az érintett utcákon végigvonul a Vertikál Zrt. Itt még soha ennyi szemetet nem szedtek össze. Javaslom tárgyaljunk a Vertikál Zrt-vel hogy a lomtalanítást hogy végezze el. A tavaszi nagy lomtalanítás után kezdődjön a porták vizsgálata, akkor legyen bevezetve. Gerőfi Roland: De ki fogja ezt ellenőrizni, végrehajtatni? Ez azért nem egyszerű feladat. Nincs hozzá emberünk. Sátoraljaújhelyen pl. a közterület-felügyelet végzi ezt a feladatot, de nálunk az irodából fog kimenni egy hölgy és fotózza a rendetlen udvarokat? Ezt nem lehet engedni, még akár a testi épsége is veszélybe kerülhet. Faragó Istvánné : A jelenlegi jogszabályok úgy szólnak, hogy az önkormányzati rendelet jegyzőre hatáskört nem állapíthat meg, tehát ez azt jelenti, hogy az az ügyintéző, aki a RATot, vagy BPJ-t a jegyző megbízásából hatósági ügyként intézi, az nem vonható be ebbe, de ez nem is baj, hogy aki a határozatot hozza, ő menjen ellenőrizni is. Peresztegi Lászlóné : Javaslom feltételként szerepeltetni kell a rendeletben, hogy minden háztartásnak rendelkeznie kell szeméttároló edényzettel és ellenőrizni kell a rendeltetésszerű használatot. Ezt a TESZ ellenőrizze. Gerőfi Roland: Az a véleményem, hogy ez lavinát fog elindítani, hiszen csak a BPJ ben részesülőket lehet kötelezni és ellenőrizni. Gond lesz abból, ha pl. a szomszédnak nincs edényzete és nem is kötelezhetjük a használatára, mert nem BPJ-s. Herczeg Gabriella: Én meg azt mondom, hogy még az udvart is fotózzuk le, sőt még a gyomtalanításra is kötelezzük az érintetteket. Legyen fotó, legyen jegyzőkönyv, aztán kötelezés, és ha nem teljesít, akkor szüntessük meg azonnal a támogatást.
9 Peresztegi Lászlóné : Mi számít gyomos területnek? Konkrétan legyen meghatározva, pl. 20 cm-el nem lehet nagyobb a gaz? Ezt is a TESZ ellenőrizze? Herczeg Gabriella: Igen, a Település Ellátó és Szolgáltató Szervezet. Legyen egy köztisztasági brigád akiknek ez a feladata, ellenőrzik az udvarokat, kukákat. Turcsányi Istvánné: Minimum 2 főnek mennie kell egy-egy utcában, egyedül nem lehet, nem szabad felvállalni, hogy 1 ember menjen. Peresztegi Lászlóné : A Vertikál Zrt. levelet írt az önkormányzatnak, és kérik, hogy tárgyaljuk újra az elfogadott hulladékszállítási rendeletünket. A Képviselő-testület 261.-Ft/ürítési díjat fogadott el, az ő javaslatukkal szemben, ami 268,-Ft/ürítés/alkalom volt. Faragó Istvánné : Nem kapott a Képviselő-testület érdemi választ kérdéseire, kifogásaira a Vertikál Zrttől azután sem, hogy írásban megkérte. Az indok továbbra is az volt, hogy az elmúlt évben sem emeltek annyit, amennyit akartak. Kérte a Képviselő-testület, hogy bizonyítsa be, indokolja meg, hogy most miért szeretne közel 20 %-ot emelni, nem tette. Peresztegi Lászlóné : 8,8 % volt az ágazati infláció mértéke hivatalosan. Héninger László képviselő az ülésre 16.00 órakor megérkezett, Így a jelenlévő képviselők száma 7 fő. Faragó Istvánné : Megkifogásolhatja a Vertikál Zrt. a Képviselő-testület döntését és bíróságra viheti. Plusz szolgáltatás fejében esetleg újra tárgyalható? Meg kell kérdezni, hogy milyen plusz szolgáltatást ajánlanak fel esetleg a lomtalanításnál, vagy egyéb területen? Most nem javaslok róla döntést hozni. Dönteni most a következőkről kell:
10 Akarja-e a Képviselő-testület a helyi szociális rendeletben szabályozni azt, hogy mindenki tartsa rendben a lakókörnyezetét és ez legyen feltétel a BPJ támogatásban részesülőknek? Most nem kell határozatot hozni, ha igényli a Képviselő-testület, akkor a Polgármesteri Hivatalban előkészítik a rendelet-tervezetet, kiküldjük a Képviselő-testületnek és egy külön napon, önálló napirend keretében átbeszéljük az egészet. A segélyezéstől kezdve, a tiszta udvar elvéig mindet. Egyetértenek-e ezzel? A Képviselő-testület 7 igen, egyhangú szavazattal, határozathozatal nélkül a javaslattal egyetértett, felkéri a Polgármesteri Hivatalt, hogy készítse elő döntésre a helyi szociális rendeletet. Napirenden kívüli képviselői észrevétel, hozzászólás: Herczeg Gabriella: Kérdésem van. Az óvodákból jeleztek felém, hogy kérdezzek rá, hogy miközben törvényi változások történtek, nekik miért csak a régi rendeletük van a térítési díjak kapcsán? Horváthné Zakor Tünde: Nem tudom, hogy melyik óvodavezető keresett meg, de nem is értem a felvetést. Mikor megtudtuk, hogy változott a törvény, azonnal, már másnap egyeztettünk az intézményvezetőkkel. El kell mondanom, hogy annyi segítséget senkinek nem kellett nyújtani a költségvetés készítésnél, mint pont az óvodáknak. Nem értem, miért nem egyből hozzám fordultak a kérdésükkel és egyáltalán mi a kérdés? Hiszen azonnal összeültünk és megbeszéltük a változásokat. Herczeg Gabriella: Akkor elnézést kérek, lehet hogy én szóltam későn, hiszen nekem még hetekkel ezelőtt jeleztek és akkor azóta biztosan megtörtént az egyeztetés, csak nekem nem szólt vissza az illető. További hozzászólás, észrevétel nem volt, ezért a polgármester a nyilvános ülést 16.30 órakor berekesztette. Pergő Margit polgármester Faragó Istvánné jegyző