Szerződésmódosítás - Felnőtt és gyermek központi háziorvosi ügyeleti feladatok ellátása Közbeszerzési Értesítő száma: 2016/3 Beszerzés tárgya: Szolgáltatásmegrendelés Hirdetmény típusa: Tájékoztató a szerződés módosításáról/ké/2013.07.01 KÉ Eljárás fajtája: Nyílt Közzététel dátuma: 2016.01.08. Iktatószám: 332/2016 CPV Kód: 85121100-4 Ajánlatkérő: Sárbogárd Város Önkormányzata Teljesítés helye: Az ügyeleti körbe tartozó Sárbogárd, Nagylók és Hantos települések közigazgatási területe. Ajánlattételi/részvételi jelentkezési határidő: Nyertes ajánlattevő: Orvosi Ügyelet Nonprofit Kft. Ajánlatkérő típusa: Regionális/helyi szintű Ajánlatkérő fő tevényeségi köre: Általános közszolgáltatások 7. melléklet 92/2011. (XII. 30.) NFM rendelethez KÖZBESZERZÉSI ÉRTESÍTŐ A Közbeszerzési Hatóság Hivatalos Lapja Tájékoztató a szerződés módosításáról I. SZAKASZ: A SZERZŐDÉS ALANYAI I.1) Az ajánlatkérőként szerződő fél neve és címe Hivatalos név: Sárbogárd Város Önkormányzata Postai cím: Hősök tere 2. Város/Község: Sárbogárd Postai irányítószám: 7000 Ország: Magyarország Kapcsolattartási pont(ok): Címzett: Varga István Telefon: +36 25520260 E-mail: b.ellenor@sarbogard.hu Fax: +36 25520280 Az ajánlatkérő általános címe (URL): www.sarbogard.hu A felhasználói oldal címe (URL): I.2) A nyertes ajánlattevőként szerződő fél neve és címe Hivatalos név: Orvosi Ügyelet Nonprofit Kft. Postai cím: István út 6. 1
Város/Község: Debrecen Postai irányítószám: 4031 Ország: HU Kapcsolattartási pont(ok): Címzett: Telefon: +36 52783511 E-mail: titkarsag@orvosiugyeletkht.hu Fax: +36 52787531 Az ajánlattevő általános címe (URL): ----------------------------- (Az I.2) szakaszból szükség esetén több példány használható) ------------------- I.3.) Az ajánlatkérő típusa Központi szintű Közszolgáltató Regionális/helyi szintű x Támogatott szervezet [Kbt. 6. (1) bekezdés g) pont] Közjogi szervezet Egyéb I.4.) Fő tevékenység I.4.1) Klasszikus ajánlatkérők x Általános közszolgáltatások Lakásszolgáltatás és közösségi rekreáció Honvédelem Szociális védelem Közrend és biztonság Szabadidő, kultúra és vallás Környezetvédelem Oktatás Gazdasági és pénzügyek Egyéb (nevezze meg): Egészségügy I.4.2) Közszolgáltató ajánlatkérők Gáz- és hőenergia termelése, szállítása és elosztása Vasúti szolgáltatások Villamos energia Városi vasúti, villamos-, trolibusz- és autóbusz szolgáltatások Földgáz és kőolaj feltárása és kitermelése Kikötői tevékenységek Szén és más szilárd tüzelőanyag feltárása és kitermelése Repülőtéri tevékenységek Víz 2
Egyéb (nevezze meg): Postai szolgáltatások II. SZAKASZ: A SZERZŐDÉS TÁRGYA II.1) Meghatározás II.1.1) A szerződéshez rendelt elnevezés: Felnőtt és gyermek központi háziorvosi ügyeleti feladatok ellátása. II.1.2) A szerződés típusa és a teljesítés helye (Csak azt a kategóriát válassza építési beruházás,árubeszerzés vagy szolgáltatás megrendelés, amelyik leginkább megfelel a szerződés vagy a közbeszerzés(ek) tárgyának) Építési beruházás Kivitelezés Tervezés és kivitelezés Kivitelezés, bármilyen eszközzel, módon, az ajánlatkérő által meghatározott követelményeknek megfelelően Árubeszerzés Adásvétel Lízing Bérlet Részletvétel Ezek kombinációja x Szolgáltatás megrendelés Szolgáltatási kategória száma: 25 (az 1 27. szolgáltatási kategóriákat lásd a Kbt. 3. és 4. mellékletében Építési koncesszió Szolgáltatási koncesszió A teljesítés helye Az ügyeleti körbe tartozó Sárbogárd, Nagylók és Hantos települések közigazgatási területe. NUTS-kód HU211 II.1.3) A szerződéskötés időpontja Dátum: 2013/08/21 (év/hó/nap) II.1.4) A szerződés tárgya és mennyisége Sárbogárd Város Önkormányzata, Nagylók Községi Önkormányzat és Hantos Községi Önkormányzat számára az egészségügyi ellátás folyamatos működtetésének egyes szervezési kérdéseiről szóló 47/2004. (V.11.) ESZCSM. rendelet szerint működő felnőtt és gyermek központi háziorvosi ügyeleti feladatok ellátására vonatkozó, az ajánlati dokumentációban szereplő feltételek szerinti szolgáltatási szerződés. A szerződés Sárbogárd Város Önkormányzatával kerül megkötésre. Teljes mennyiség vagy érték: Felnőtt és gyermek központi háziorvosi ügyeleti feladatok ellátása az ügyeleti körbe tartozó 3 településen, egy ügyeleti központtal 36 hónapon keresztül. Az ügyeleti körbe tartozó települések: Sárbogárd, Nagylók, Hantos. Ajánlattevő feladata az ügyelet ellátásához biztosítani: 1 orvos,1 ápoló, 1 gépkocsivezető. 3
A Központi háziorvosi ügyelet szolgálatának ellátása - Hétköznapokon: 15.30 órától másnap 7.30 óráig - Hétvégén: péntek 15.30 órától hétfő 7.30 óráig. - Munkaszüneti illetve ünnepnapokon 24 órában Az ellátandó népesség száma jelenleg: - Sárbogárd: 12.643 fő; - Nagylók: 1.084 fő; - Hantos: 969 fő; - azaz jelenleg mindösszesen: 14.696 fő. +10% ellátandói létszámnövekedés a teljesítés időtartama alatt lehetséges. Ajánlattevőnek vállalnia kell a központi ügyeleti szolgálathoz az egészségügyi szolgáltatások nyújtásához szükséges szakmai minimumfeltételekről szóló 60/2003. (X. 20.) ESZCSM rendeletben foglalt, az ügyelet e típusára vonatkozó tárgyi feltétel biztosítását, amelyek karbantartásának és működtetésének költsége is nyertes ajánlattevőt terheli. Az ügyelet központja: 7000. Sárbogárd, Ady E. út 79-83. Az ügyelet helyszínét Ajánlatkérő a nyertes ajánlattevő számára biztosítja a szerződés teljes időtartama alatt, mellyel kapcsolatban bérleti díjat nem kell fizetni, azonban a helyiséggel kapcsolatos egyéb költségek (közüzemi díjainak viselése, az esetlegesen felmerülő fenntartási és működési költségek teljes viselése, stb.) nyertes ajánlattevőt terhelik. Szerződő Felek a szolgáltatási szerződés aláírásával egyidejűleg, annak időtartamára és arra tekintettel külön bérleti szerződésben szabályozzák majd a jogviszonyukat. A szolgáltatás ellátásához 1 db gépkocsit Ajánlatkérő nyertes ajánlattevő rendelkezésére bocsát, melynek karbantartási és működtetési költségei nyertes ajánlattevőt terheli. Nyertes ajánlattevő köteles az Ajánlatkérővel munkaviszonyban álló, a jelen beszerzés tárgyát képező szolgáltatás ellátásában jelenleg is közreműködő, 3 fő gépkocsivezetőt foglalkoztatni. II.1.5) Közös Közbeszerzési Szójegyzék (CPV) Fő szójegyzék Kiegészítő szójegyzék Fő tárgy: 85121100-4 II.2) A szerződés végleges összértéke A szerződés végleges összértéke (A szerződés szerinti végleges összértéket kérjük megadni számokkal, az összes szerződést, részt, meghosszabbítást és opciót beleértve) Érték: 98096040 Pénznem: HUF Áfa nélkül x Áfával Áfa (%), II.3) A szerződés időtartama vagy a befejezés határideje Az időtartam hónapban: 36 vagy napban: (a szerződés megkötésétől számítva) VAGY: Kezdés (év/hó/nap) Befejezés (év/hó/nap) 4
VAGY: a teljesítés határideje a) a nyertes ajánlattevőként szerződő fél általi teljesítés határideje: (év/hó/nap) b) ajánlatkérőként szerződő fél általi teljesítés határideje: (év/hó/nap) A szerződés határozatlan időtartamra szól nem III. SZAKASZ: ELJÁRÁS III.1) Az eljárás fajtája III.1.1) Az eljárás fajtája III.1.1.1) A Kbt. XII-XIII. fejezete szerinti eljárás esetén Nyílt Meghívásos Gyorsított meghívásos Versenypárbeszéd Hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos Gyorsított tárgyalásos Hirdetmény nélküli tárgyalásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében nyílt Keretmegállapodásos, az eljárás első részében meghívásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében hirdetménnyel induló tárgyalásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében hirdetmény nélküli tárgyalásos III. 1.1.2) A Kbt. XIV. fejezete szerinti eljárás esetén Nyílt Meghívásos Időszakos előzetes tájékoztatót tartalmazó hirdetménnyel meghirdetett meghívásos Időszakos előzetes tájékoztatót tartalmazó hirdetménnyel meghirdetett tárgyalásos Előminősítési hirdetménnyel meghirdetett meghívásos Előminősítési hirdetménnyel meghirdetett tárgyalásos Hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos Hirdetmény nélküli tárgyalásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében nyílt Keretmegállapodásos, az eljárás első részében meghívásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében hirdetménnyel induló tárgyalásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében hirdetmény nélküli tárgyalásos III. 1.1.3) A Kbt. Harmadik része szerinti eljárás esetén Klasszikus ajánlatkérők A Kbt. 123. -a szerinti, szabadon kialakított eljárás A Kbt. Második Részében meghatározott szabályok szerinti eljárás az alábbiak szerint: x Nyílt Meghívásos Gyorsított meghívásos Versenypárbeszéd Hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos 5
Gyorsított tárgyalásos Hirdetmény nélküli tárgyalásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében nyílt Keretmegállapodásos, az eljárás első részében meghívásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében hirdetménnyel induló tárgyalásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében hirdetmény nélküli tárgyalásos Kbt. 122/A. szerinti eljárás Közszolgáltató ajánlatkérők A Kbt. 123. -a szerinti, szabadon kialakított eljárás A Kbt. Második Részében meghatározott szabályok szerinti eljárás az alábbiak szerint: Nyílt Meghívásos Előminősítési hirdetménnyel meghirdetett meghívásos Előminősítési hirdetménnyel meghirdetett tárgyalásos Hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos Hirdetmény nélküli tárgyalásos Időszakos előzetes tájékoztatót tartalmazó hirdetménnyel meghirdetett meghívásos Időszakos előzetes tájékoztatót tartalmazó hirdetménnyel meghirdetett tárgyalásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében nyílt Keretmegállapodásos, az eljárás első részében meghívásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében hirdetménnyel induló tárgyalásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében hirdetmény nélküli tárgyalásos Kbt. 122/A. szerinti eljárás III.2) Értékelési szempontok III.2.1) Értékelési szempontok (csak a megfelelőt jelölje meg) A legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatás VAGY x Az összességében legelőnyösebb ajánlat a következő részszempontok alapján Szempont Súlyszám Havi nettó vállalási ár (OEP díj + 70 Ajánlatkérői önerő összesen, HUF) Az egészségügyi ellátás magas minőségét, a jogszabályokban előírt adminisztratív kötelezettségek magas színvonalú ellátását biztosító szakmai terv minősége, 40 kidolgozottsága a Kbt. 71. (4) bekezdésére figyelemmel (a részleteket a dokumentáció tartalmazza) VAGY Egyéb: III.3) Hivatkozás a lefolytatott közbeszerzési eljárással kapcsolatos korábbi közzétételekre/tájékoztatásra 6
III.3.1) Hivatkozás a lefolytatott közbeszerzési eljárást megindító felhívásra (adott esetben) A hirdetmény száma a Hivatalos Lapban: /S - A hirdetmény közzétételének időpontja: (év/hó/nap) ÉS / VAGY A hirdetmény száma a Közbeszerzési Értesítőben: 11096 / 2013 (KÉ-szám/évszám) A hirdetmény közzétételének időpontja: 2013/07/03 (év/hó/nap) III.3.2) Hirdetmény közzététele nélküli eljárás esetén az ajánlattételi felhívás megküldésének, illetőleg a Közbeszerzési Döntőbizottság tájékoztatásának napja (adott esetben) Dátum: (év/hó/nap) III.3.3) Hivatkozás az eljárás eredményéről szóló tájékoztatót tartalmazó hirdetményre A hirdetmény száma a Hivatalos Lapban: /S - A hirdetmény közzétételének időpontja: (év/hó/nap) ÉS / VAGY A hirdetmény száma a Közbeszerzési Értesítőben: 14814 / 2013 (KÉ-szám/évszám) A hirdetmény közzétételének időpontja: 2013/08/26 (év/hó/nap) IV. SZAKASZ: A SZERZŐDÉS MÓDOSÍTÁSA IV.1.1) A szerződés módosítása érint értékelési szempont szerinti szerződéses feltételt igen IV.1.2) A szerződés módosításának tartalma (megadva az eredeti szerződéses feltételt is): 1. Szolgáltató megnevezésében változás történt, mely változást a cégbíróság 2015. október 30-án bejegyzett. A szerződésmódosítás a Szolgáltató új megnevezését tartalmazza, mely a következő: Orvosi Ügyelet Nonprofit Kft. helyett Országos Orvosi Ügyelet Egészségügyi Szolgáltató Közhasznú Nonprofit Kft. 2. Ellenszolgáltatás (szolgáltatási díj): Szerződő felek a 2013. augusztus 21. napján megkötött Szolgáltatási szerződés 2.1. pontját közös megegyezéssel az alábbiak szerinti tartalomra módosítják. Eredeti tartalom: 2.1. Az ellenszolgáltatás összege 2.724.890 Ft/hó + ÁFA, azaz kétmillió-hétszázhuszonnégyezer-nyolcszázkilencven forint/hó + ÁFA, mely összeg tartalmazza az OEP által biztosított támogatást valamint az OEP finanszírozás feletti, Megrendelő által fizetendő összeget is. A szolgáltatási díj a hatályos jogszabályok szerint ÁFA mentes. Módosított tartalom: 2.1. Az ellenszolgáltatás összege 2.861.135 Ft/hó + ÁFA, azaz kétmillió-nyolcszázhatvanegyezer-egyszázharmincöt forint/hó + ÁFA, mely összeg tartalmazza az OEP által biztosított támogatást valamint az OEP finanszírozás feletti, Megrendelő által fizetendő összeget is. A szolgáltatási díj a hatályos jogszabályok szerint ÁFA mentes. Az ellenszolgáltatás eredeti nettó összege: 2.724.890 Ft/hó Az ellenszolgáltatás új nettó összege: 2.861.135 Ft/hó + ÁFA Különbség: 5,00% IV.1.3) A módosítás indoka: 7
1. Szolgáltató megnevezésében változás történt, mely változást a cégbíróság 2015. október 30-án bejegyzett. 2. Műszaki-szakmai szempontú indokolás: A szerződés műszaki-szakmai szempontú módosítása olyan körülmények miatt vált szükségessé, amelyek a szerződéskötést követően - a szerződéskötéskor előre nem látható okból merültek fel. Sárbogárd Város Önkormányzata, Nagylók Községi Önkormányzat és Hantos Községi Önkormányzat - képviseletében eljárva Megrendelő - a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény (a továbbiakban: Kbt.) Harmadik rész szerint közbeszerzési eljárást folytattak le Felnőtt és gyermek központi háziorvosi ügyeleti feladatok ellátása elnevezéssel. A közbeszerzési eljárás eredményeképpen 2013. augusztus 21. napján Szolgáltatási szerződés jött létre Megrendelő és Szolgáltató között, mely szerződést határozott időre, a szolgáltatás megkezdésétől 36 hónapos időtartamra kötötték meg. Az ügyeleti feladatok ellátása a szerződéskötést követően a piacon kialakult kedvezőtlen gazdasági körülmények, és a rezidensek munkavégzésére vonatkozó jogszabályi változások miatt csak magasabb szolgáltatási díj ellenében várható el. Ennek érdekében a Szerződés 2.1. pontjában meghatározott szolgáltatási díj összegének megemelése vált indokolttá. Közbeszerzési-jogi szempontú indokolás: a) A Szolgáltatási szerződésmódosítás egyáltalán nem érint olyan feltételeket, amelyek ha szerepeltek volna a szerződéskötést megelőző közbeszerzési eljárásban, az eredetileg részt vett ajánlattevőkön kívül más ajánlattevők részvételét, vagy a nyertes ajánlat helyett másik ajánlat nyertességét lehetővé tették volna. Ennek a konkrét, a jelen szerződés módosítást érintő indokai az alábbiak: - A teljesítési határidő nem került módosításra a Szolgáltatási szerződésben. - A közbeszerzési eljárásban bármely ajánlattevő is lett volna a nyertes ajánlattevő, ugyanezzel a helyzettel kellett volna szembesülnie, mint a Szolgáltatónak, tekintve, hogy az ügyeleti feladatok ellátása vonatkozásában a rezidensek munkavégzésére vonatkozó jogszabályi változások a szerződéskötést követően következtek be, erre tekintettel a piaci verseny korlátozásának, megsértésének a lehetősége nem állapítható meg, a sérelemnek még az elvi lehetősége is kizárt. b) A Szolgáltatási szerződésmódosítás a szerződés gazdasági egyensúlyát a nyertes ajánlattevő javára nem változtatja meg. Ennek a konkrét, a jelen szerződés módosítást érintő indoka az alábbi: - A Szolgáltatási szerződés módosítása a szerződésben foglalt eredeti ellenérték 5%-át nem meghaladó növekedését eredményezi. c) A Szolgáltatási szerződésmódosítás a szerződés tárgyát az eredeti szerződésben foglalt ajánlattevői kötelezettséghez képest új elemre nem terjeszti ki. Ennek a konkrét, a jelen szerződés módosítást érintő indoka az alábbi: - A Szolgáltatási szerződés módosítása a szerződés tárgyát az eredeti szerződésben foglalt ajánlattevői kötelezettséghez képest új elemre nem terjesztette ki, a módosítás egyáltalán nem érintette a szerződés tárgyát, az változatlan tartalmú maradt. A szerződésmódosítás 2016. január 1-től lép hatályba. IV.1.4) A szerződés módosításának időpontja Dátum: 2015/12/28 (év/hó/nap) V. szakasz: kiegészítő információk V.1) Egyéb információk: 8
V.2) A nyertes ajánlattevőként szerződő fél nyilatkozata: Egyetért a tájékoztatóban foglaltakkal. V.3) E hirdetmény feladásának időpontja: 2016/01/06 (év/hó/nap) 9