ÁLLAMI SZÁMVEVŐSZÉK 1052 Budapest Apáczai Csere János utca 10. Az ajánlatkérő ezúton hívja fel a dokumentációba betekintő valamennyi gazdasági szereplő figyelmét arra, hogy a dokumentáció írható változatának igénylése elektronikus levél formájában a közbeszerzes@asz.hu funkcionális e-mail címen az érvényes ajánlattétel feltétele! Kérjük, hogy a hasonlóság miatt minden esetben jelöljék meg, - a római I. vagy II. szám feltüntetésével hogy melyik ajánlati dokumentációra vonatkozóan igénylik a szerkeszthető dokumentumok megküldését!! Keretmegállapodásos közbeszerzési eljárás AJÁNLATI DOKUMENTÁCIÓJA Az Állami Számvevőszék részére ellenőrzési tevékenység ellátása 2014. I. Budapest, 2014. április
TARTALOMJEGYZÉK I. Fejezet Ajánlattételi felhívás, II. Fejezet Útmutató az ajánlat elkészítéséhez III. Fejezet Nyilatkozatminták (űrlapok) és bekérő lapok IV. Fejezet Feladat meghatározás V. Fejezet Keretmegállapodás tervezete A felhívás szövegében előforduló kifejezések értelmezése: Ajánlatkérő: az Állami Számvevőszék (ÁSZ) Dokumentáció: jelen dokumentum Ajánlattevő: az a gazdasági szereplő, aki (amely) a hatályos közbeszerzési törvénynek megfelelően ajánlatot tenni jogosult, és részére jelen dokumentáció megküldésre került Nyertes ajánlattevő: a nyertesként kihirdetett ajánlatot tevő gazdasági szereplő, akivel a keretmegállapodás megkötésre sor kerül I. FEJEZET ELJÁRÁST MEGINDÍTÓ HIRDETMÉNY KÖZBESZERZÉSI ÉRTESÍTŐ A Közbeszerzési Hatóság Hivatalos Lapja ELJÁRÁST MEGINDÍTÓ FELHÍVÁS A Kbt. 121. (1) bekezdés b) pontja szerinti eljárás [ ] Építési beruházás [ ] Árubeszerzés [x] Szolgáltatás megrendelés [ ] Építési koncesszió [ ] Szolgáltatási koncesszió I. SZAKASZ: AJÁNLATKÉRŐ I.1) NÉV, CÍM ÉS KAPCSOLATTARTÁSI PONT(OK) Hivatalos név: Állami Számvevőszék Postai cím: Apáczai Csere János utca 10. Város/Község Budapest Postai irányítószám: 1052 Ország: Magyarország Kapcsolattartási pont(ok): Telefon: 2
Címzett: Bori Ottó E-mail: kozbeszerzes@asz.hu 06 1 398 9363 Fax: 061 484 9211 Internetcím(ek) (adott esetben) Az ajánlatkérő általános címe (URL): A felhasználói oldal címe (URL): További információ a következő címen szerezhető be: [x] A fent említett kapcsolattartási pont(ok) [ ] Egyéb (töltse ki az A.I mellékletet) A dokumentáció és a kiegészítő iratok (a versenypárbeszédre és a dinamikus beszerzési rendszerre vonatkozók is) a következő címen szerezhetők be: [x] A fent említett kapcsolattartási pont(ok) [ ] Egyéb (töltse ki az A.II mellékletet) Az ajánlatokat vagy részvételi jelentkezéseket a következő címre kell benyújtani: [x] A fent említett kapcsolattartási pont(ok) [ ] Egyéb (töltse ki az A.III mellékletet) I.2.) AZ AJÁNLATKÉRŐ TÍPUSA [x] Központi szintű [ ] Regionális/helyi szintű [ ] Közszolgáltató [ ] Közjogi szervezet [ ] Egyéb I.3.) FŐ TEVÉKENYSÉG I.3.1) KLASSZIKUS AJÁNLATKÉRŐK [ ] Támogatott szervezet [Kbt. 6. (1) bekezdés g) pont] [ ] Általános közszolgáltatások [ ] Lakásszolgáltatás és közösségi rekreáció [ ] Honvédelem [ ] Szociális védelem [ ] Közrend és biztonság [ ] Szabadidő, kultúra és vallás [ ] Környezetvédelem [ ] Oktatás [x] Gazdasági és pénzügyek [ ] Egyéb (nevezze meg): [ ] Egészségügy I.3.2) KÖZSZOLGÁLTATÓ AJÁNLATKÉRŐK [ ] Gáz- és hőenergia termelése, szállítása és elosztása [ ] Vasúti szolgáltatások 3
[ ] Villamos energia [ ] Városi vasúti, villamos-, trolibusz- és autóbusz szolgáltatások [ ] Földgáz és kőolaj feltárása és kitermelése [ ] Kikötői tevékenységek [ ] Szén és más szilárd tüzelőanyag feltárása és kitermelése [ ] Repülőtéri tevékenységek [ ] Víz [ ] Egyéb (nevezze meg): [ ] Postai szolgáltatások I. 4.) Beszerzés más ajánlatkérők nevében Az ajánlatkérő más ajánlatkérők nevében végzi a beszerzést: [ ] igen [x] nem (Igen válasz esetén, ezekre az ajánlatkérőkre vonatkozóan további információkat az A. mellékletben adhat meg.) II. SZAKASZ: A SZERZŐDÉS TÁRGYA II.1) MEGHATÁROZÁS II.1.1) A szerződéshez rendelt elnevezés: Megbízási szerződés, számvevőszéki ellenőrzésben való, könyvvizsgálói, vagy okleveles közgazda, vagy mérlegképes könyvelői jogosítvánnyal rendelkező okleveles közgazdász, vagy adótanácsadói, vagy mérnök-közgazdász kompetenciákat igénylő személyes közreműködésre II.1.2) A szerződés típusa és a teljesítés helye (Csak azt a kategóriát válassza építési beruházás, árubeszerzés vagy szolgáltatás megrendelés, amelyik leginkább megfelel a szerződés vagy a közbeszerzés(ek) tárgyának) [ ] Építési beruházás [ ] Árubeszerzés [x] Szolgáltatás megrendelés [ ] Kivitelezés [ ] Tervezés és kivitelezés [ ] Kivitelezés, bármilyen eszközzel, módon, az ajánlatkérő által meghatározott követelményeknek megfelelően [ ] Építési koncesszió A teljesítés helye: Magyarország egész területe NUTS-kód: HU101 [ ] Adásvétel [ ] Lízing [ ] Bérlet [ ] Részletvétel [ ] Ezek kombinációja Szolgáltatási kategória száma: 27 (az 1 27. szolgáltatási kategóriákat lásd a Kbt. 3. és 4. mellékletében) [ ] Szolgáltatási koncesszió 4
II.1.3) Közbeszerzésre, keretmegállapodásra és dinamikus beszerzési rendszerre (DBR) vonatkozó információk [ ] A hirdetmény közbeszerzés megvalósítására irányul [x] A hirdetmény keretmegállapodás megkötésére irányul [ ] A hirdetmény dinamikus beszerzési rendszer (DBR) létrehozására irányul II.1.4) Keretmegállapodásra vonatkozó információk (adott esetben) [x] Keretmegállapodás több ajánlattevővel A tervezett keretmegállapodás résztvevőinek száma VAGY (adott esetben) maximális létszáma 40 [ ] Keretmegállapodás egy ajánlattevővel A keretmegállapodás időtartama: Időtartam év(ek)ben: vagy hónap(ok) ban: 13 (2014.06.01-től 2015.06.30-ig) Indokolás arra az esetre vonatkozóan, ha a keretmegállapodás időtartama meghaladja a négy évet. A közbeszerzéseknek a keretmegállapodás teljes időtartamára vonatkozó becsült összértéke (csak számokkal) Becsült érték áfa nélkül: 100 000 000 Pénznem: HUF VAGY: és között Pénznem: A keretmegállapodás alapján megkötendő szerződések értéke és gyakorisága (ha ismert): II.1.5) A szerződés meghatározása/tárgya Könyvvizsgálói, vagy okleveles közgazda, vagy mérlegképes könyvelői jogosítvánnyal rendelkező okleveles közgazdász, vagy adótanácsadói, vagy mérnökközgazdász kompetenciákat igénylő számvevőszéki ellenőrzési tevékenység ellátása külső szakértőként II.1.6) Közös Közbeszerzési Szójegyzék (CPV) Fő szójegyzék Kiegészítő szójegyzék (adott esetben) Fő tárgy 98000000-3 II.1.7) Részekre történő ajánlattétel (a részekre vonatkozó részletes információk megadásához a B. melléklet szükség szerint több példányban is használható) [ ] igen [x] nem (Igen válasz esetén) Az ajánlatok benyújthatók (csak egyet jelöljön be): 5
[ ] egy részre [ ] egy vagy több részre [ ] valamennyi részre II.1.8.) Változatokra (alternatív ajánlatok) vonatkozó információk Elfogadhatók változatok (alternatív ajánlatok) [ ] igen [x] nem II. 2) SZERZŐDÉS SZERINTI MENNYISÉG II.2.1) Teljes mennyiség vagy érték (valamennyi részt, meghosszabbítást és opciót beleértve) Ajánlatkérő ellenőrzési tervében szereplő ellenőrzések lefolytatásához könyvvizsgálói, vagy okleveles közgazda, vagy mérnök-közgazdász kompetenciával rendelkező külső szakértővel kötendő szerződések, amelyek maximális értéke a keretmegállapodás teljesítési időtartama alatt legfeljebb nettó 100 millió Ft. (adott esetben, csak számokkal) Becsült érték áfa nélkül: 100 000 000 Pénznem: HUF VAGY: és között Pénznem: II.2.2) Vételi jogra (opcióra) vonatkozó információ (adott esetben) Vételi jog (opció): [ ] igen [x] nem (Igen válasz esetén)a vételi jog meghatározása: (ha ismert) A vételi jog (opció) gyakorlásának tervezett ideje: hónapban: vagy napban: (a szerződés megkötésétől számítva) II.2.3) Meghosszabbításra vonatkozó információk (adott esetben) A szerződés meghosszabbítható: [ ] igen [x] nem A lehetséges meghosszabbítások száma (ha ismert): vagy: és között (ha ismert) Az árubeszerzésre vagy a szolgáltatás megrendelésre irányuló meghoszszabbítható szerződések esetében a további szerződések tervezett ütemezése: hónapban: vagy napban: (a szerződés megkötésétől számítva) II.3) A SZERZŐDÉS IDŐTARTAMA VAGY A BEFEJEZÉS HATÁRIDEJE A (tervezett) időtartam hónapban: 13 vagy napban: (a szerződés megkötésétől számítva) VAGY: Kezdés 2014.06.01.(év/hó/nap) Befejezés 2015.06.30.(év/hó/nap) III. SZAKASZ : JOGI, GAZDASÁGI, PÉNZÜGYI ÉS MŰSZAKI 6
INFORMÁCIÓK III.1) A SZERZŐDÉSSEL KAPCSOLATOS FELTÉTELEK III.1.1) A szerződést biztosító mellékkötelezettségek: (adott esetben) Késedelmi kötbér: Amennyiben a Megbízott a feladat teljesítésével - számára felróható módon - késedelembe esik, úgy késedelmi kötbér megfizetésére köteles. A késedelmi kötbér mértéke a határidő elmulasztása esetén a nettó megbízási díj napi 5 %-a, amely nem haladhatja meg a nettó megbízási díj 30 %-át. A kötbér összegét a Megbízó jogosult a Megbízottnak járó díjazás értékéből közvetlenül levonni. Meghiúsulási kötbér: A nyertes ajánlattevő meghiúsulási kötbér fizetésére köteles, ha a jelen szerződés tárgyát képező tevékenységet nem látja el, és azt az ajánlatkérő írásbeli felszólítása ellenére a felszólítás kézhezvételét követő napon belül nem kezdi meg. A meghiúsulási kötbér összege a szerződés teljes időtartamára vonatkozó nettó szolgáltatási díj 30 %- a. A szerződéskötés feltétele a meghiúsulási kötbér biztosítékául szolgáló dokumentum benyújtása, mely a Kbt. 126. (6) bekezdés a) pontja szerint teljesíthető. A Kbt. 126. (5) bekezdése értelmében a meghiúsulási kötbér határidőre történő rendelkezésre bocsátásáról az ajánlattevőnek az ajánlatban nyilatkoznia kell. Hibás teljesítési kötbér: A Megbízott hibás teljesítési kötbér fizetésére köteles, ha a szerződést hibásan teljesíti, amennyiben a szerződésben meghatározott egyes feladatokat nem teljesíti, hiányosan, vagy nem megfelelő szakmai színvonalon teljesíti, vagy egyébként megszegi a szerződésben szereplő kötelezettségeket. A megfelelő szakmai színvonal alatt a szerződésben és a hozzá kapcsolódó jogi, szakmai követelmények, illetve szerződéses rendelkezés hiányában a vonatkozó szakmai előírásoknak megfelelő, általánosan elvárható követelmények teljesítését kell érteni. A hibás teljesítési kötbér mértéke abban az esetben, ha a hiba rövid időn (három napon) belül orvosolható, a nettó megbízási díj 5 %-a naponta. Amennyiben a hiba kijavítására, a hiányosság pótlására rövid időn (3 napon belül) belül nincs lehetőség, úgy a kötbér mértéke a nettó megbízási díj 30 %-a. A kötbér összegét a Megbízó jogosult a Megbízottnak járó díjazás értékéből közvetlenül levonni. III.1.2) Fő finanszírozási és fizetési feltételek és/vagy hivatkozás a vonatkozó jogszabályi rendelkezésekre: (adott esetben) Az Ajánlatkérő előleget nem folyósít. A nyertes Ajánlattevő az Ajánlatkérő által igazolt teljesítés (teljesítésigazolás) szerint jogosult számla benyújtására/díjazásra. A megbízási díj utólag, a Kbt. 130. (1), (5)-(6)szerint figyelemmel a Polgári Törvénykönyvben (Ptk.) foglaltakra átutalással kerül kiegyenlítésre, a kifizetésnél az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény 36/A. rendelkezéseit alkalmazni kell. 1. változat Megbízó, a teljesítésigazolás kiadását követően kiállított számla, valamint a Megbízottra vonatkozó, az Art. 36/A. szerinti együttes adóigazolás, köztartozás-igazolás együttes meglétét és kézhezvételét követő 15 napon belül intézkedik a megbízási díj 7
Megbízott bankszámlája javára történő átutalásáról. 2. változat A megbízási díj utólag, a teljesítésigazolás kiadását követően, Megbízottra vonatkozó, az Art. 36/A. szerinti együttes adóigazolás, köztartozás-igazolás együttes meglétét és kézhezvételét követő 15 napon belül intézkedik a megbízási díj Megbízott bankszámlája javára történő átutalásáról. Tekintettel arra, hogy a teljesítés csak és kizárólag az ajánlatban megnevezésre és bemutatásra kerülő szakember(ek) bevonásával történhet, a teljesítés igazolása és adott esetben (1. változat) a számla (számlák) benyújtása a teljesítésbe bevont szakember tényleges teljesítését követően kerülhet sor. A teljesítés igazolás(oka)t és adott esetben a számlá(ka)t ellenőrzésenként és szakemberenként külön-külön kell kiállítani. III.1.3) A közös ajánlatot tevő nyertesek által létrehozandó gazdasági társaság, illetve jogi személy: (adott esetben) Ajánlatkérő nem teszi lehetővé a nyertes ajánlattevő(k) számára a szerződés teljesítése érdekében gazdálkodó szervezet (projekttársaság) létrehozását. III.1.4) Egyéb különleges feltételek (adott esetben) [x] igen [ ] nem (Igen válasz esetén) A különleges feltételek meghatározása: 2011. évi LXVI. törvény az Állami Számvevőszékről III.2) RÉSZVÉTELI FELTÉTELEK III.2.1) Az ajánlattevő/részvételre jelentkező személyes helyzetére vonatkozó adatok (kizáró okok), ideértve a szakmai és cégnyilvántartásokba történő bejegyzésre vonatkozó előírásokat is (adott esetben) Az ajánlatkérő által előírt kizáró okok és a megkövetelt igazolási mód: Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó, és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 56. (1) bek. a)-k) pontokban foglalt kizáró okok bármelyike fennáll. Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, akivel szemben a Kbt. 56. (2) bekezdése szerinti kizáró ok fennáll. Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó, és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 57. (1) bek. a)-f) pontokban felsorolt kizáró okok bármelyike fennáll. A Kbt. 122. (1) bek. és a 310/2011. (XII. 23.) Korm. r. 12. -a szerint az ajánlattevőnek nyilatkoznia kell, hogy nem tartozik a felhívásban előírt kizáró okok hatálya alá, valamint a Kbt. 56. (1) bek. k) pont kc) pontját a 310/2011. (XII. 23.) Korm. r. 12. -a rendelkezései szerint kell igazolni. Továbbá az ajánlattevőnek az ajánlatban nyilatkoznia kell a Kbt. 58. (3) bekezdése szerint, hogy a szerződés teljesítéséhez nem vesz igénybe a Kbt. 56. (1) szerinti, a felhívásban előírt kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót, valamint az általa alkalmasságának igazolására igénybe vett más szervezet nem tartozik a Kbt. 56. (1) bekezdés szerinti, a felhívásban előírt kizáró okok hatálya alá. A Kbt. 57. -ában foglalt 8
kizáró okok esetében az alvállalkozó és az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezet vonatkozásában az ajánlattevőnek a 310/2011. (XII. 23.) Korm. r. 10. rendelkezései szerint kell eljárnia. A kizáró okok fenn nem állására vonatkozó, az ajánlattevő, az alvállalkozó és az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő által tett nyilatkozatoknak a jelen felhívás feladása napjánál nem régebbi keltezésűnek kell lenniük. III.2.2) Gazdasági és pénzügyi alkalmasság (adott esetben) Az alkalmasság megítéléséhez szükséges adatok és a megkövetelt igazolási mód: 1. A 310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet 14. (1) bekezdés b) pontja alapján saját vagy jogelődje számviteli jogszabályok szerinti, 2012. évi beszámolójának benyújtása (ha a gazdasági szereplő letelepedése szerinti ország joga előírja közzétételét); amennyiben az ajánlatkérő által kért beszámoló a céginformációs szolgálat honlapján megismerhető, a beszámoló adatait az ajánlatkérő ellenőrzi, a céginformációs szolgálat honlapján megtalálható beszámoló csatolása az ajánlatban nem szükséges. A 310/2011.(XII. 23.) Korm. rendelet 14. (2) bekezdése szerinti esetben az igazolási mód ajánlattevő működésének ideje alatt (az eljárást megindító felhívás feladásának időpontjáig) a közbeszerzés tárgyából (vállalati gazdálkodás vagy vállalati ellenőrzés) származó általános forgalmi adó nélkül számított árbevételéről szóló nyi-latkozata. A 310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet 14. (3) bekezdése alapján ha az ajánlattevő az (1) bekezdés b) pontja szerinti irattal azért nem rendelkezik, mert olyan jogi formában működik, amely tekintetében a beszámoló, illetve árbevételről szóló nyilatkozat benyújtása nem lehetséges (pl. magánszemély, vagy egyéni vállalkozó, stb.), az e pontokkal kapcsolatban előírt alkalmassági követelmény és igazolási mód helyett az ajánlatkérő által megfelelőnek tekintett egyéb dokumentum a 2013. évi EVA (1343 főlap és 1243/A űrlap), SZJA (1353) bevallás másola- Az alkalmasság minimumkövetelménye(i): 1. Alkalmatlan az ajánlattevő, ha 2012. évben mérleg szerinti eredménye, (egyszerűsített vállalkozói adóval csökkentett eva alapja, illetve személyi jövedelemadóval csökkentett összevont adóalapja) negatív. A 310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet 14. (2) bekezdése alapján, ha ajánlattevő az 1. pont szerinti irattal azért nem rendelkezik az ajánlatkérő által előírt teljes időszakban, mert az időszak kezdete után kezdte meg működését, az ajánlatkérő akkor állapítja meg ajánlattevő pénzügyi és gazdasági alkalmasságát, ha működésének ideje alatt (az ajánlati felhívás feladásának időpontjá-ig) a közbeszerzés tárgyából (vállalati gazdálkodás vagy vállalati ellenőrzés) származó - általános forgalmi adó nélkül számított árbevétele eléri legalább a nettó 100 ezer forintot. A Kbt. 55. (4) bekezdése értelmében az előírt alkalmassági követelményeknek az ajánlattevők bármely más szervezet (vagy személy) kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek, a közöttük fennálló kapcsolat 9
ta, amellyel az ajánlattevő megfelelően igazolhatja pénzügyi és gazdasági alkalmasságát. Az alkalmasság igazolása tekintetében irányadóak a Kbt. 55. (4)-(6) bekezdései, valamint a 310/2011. (XII. 23.) Korm. r. 14. (1). jogi jellegétől függetlenül. Ebben az esetben meg kell jelölni az ajánlatban, több szakaszból álló eljárásban a részvételi jelentkezésben ezt a szervezetet és az eljárást megindító felhívás vonatkozó pontjának megjelölésével azon alkalmassági követelményt (követelményeket), melynek igazolása érdekében az ajánlattevő ezen szervezet erőforrására (is) támaszkodik. A kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet az előírt igazolási módokkal azonos módon köteles igazolni az adott alkalmassági feltételnek történő megfelelést, továbbá köteles nyilatkozni, hogy a szerződés teljesítéséhez szükséges erőforrások rendelkezésre állnak majd a szerződés teljesítésének időtartama alatt. III.2.3) Műszaki, illetve szakmai alkalmasság (adott esetben) Az alkalmasság megítéléséhez szükséges adatok és a megkövetelt igazolási mód: Az ajánlattevőnek csatolnia kell az alábbiakat: a) A 310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet 15. (3) bekezdés d) pontja alapján ajánlattevő által a teljesítésbe bevonni kívánt szakembereinek megnevezését szakképzettségük, végzettségük ismertetésével végzettségeit, képesítéseit, egyéb szaktudását igazoló okirat egyszerű másolatát, gyakorlatát bemutató szakmai önéletrajzát, valamint a közreműködésre vonatkozó szándéknyilatkozatát. Az alkalmasság igazolása tekintetében irányadóak a Kbt. 55. (4)-(6) bekezdései, valamint a 310/2011. (XII. 23.) Korm. r. 15. (3), 16. (5), és a 17. (1) bekezdése. Az alkalmasság minimumkövetelménye(i): Alkalmatlan az ajánlattevő, ha a) a megnevezett és bemutatott szakember(ek) nem rendelkezik könyvvizsgálói, vagy okleveles közgazda, vagy mérlegképes könyvelői jogosítvánnyal rendelkező okleveles közgazdász, vagy adótanácsadói, vagy mérnök közgazdász szakképesítéssel, és legalább 3 év vállalati gazdálkodási vagy vállalati ellenőrzési gyakorlattal. A Kbt. 55. (4) bekezdése értelmében az előírt alkalmassági követelményeknek az ajánlattevők bármely más szervezet (vagy személy) kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül. Ebben az esetben meg kell jelölni az ajánlatban, több szakaszból álló eljárásban a részvételi jelentkezésben ezt a szervezetet és az eljárást megindító felhívás vonatkozó pontjának megjelölésével azon alkalmassági követelményt (követelményeket), melynek igazolása érdekében az ajánlattevő ezen szervezet erőforrására (is) támaszkodik. A kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet az előírt igazolási 10
módokkal azonos módon köteles igazolni az adott alkalmassági feltételnek történő megfelelést, továbbá köteles nyilatkozni, hogy a szerződés teljesítéséhez szükséges erőforrások rendelkezésre állnak majd a szerződés teljesítésének időtartama alatt. III.2.4) Fenntartott szerződésekre vonatkozó információk (adott esetben) A szerződés védett foglalkoztatók számára fenntartott [ ] igen [x] nem A szerződés a Kbt. 122. (9) bekezdése szerint fenntartott [ ] igen [x] nem III. 3) SZOLGÁLTATÁS MEGRENDELÉSÉRE IRÁNYULÓ SZERZŐDÉSEKRE VONATKOZÓ KÜLÖNLEGES FELTÉTELEK III.3.1) Adott foglalkozásra (képzettségre) vonatkozó információk A szolgáltatás teljesítése egy adott foglalkozáshoz (képzettséghez) van kötve [ ] igen [x] nem (Igen válasz esetén) A vonatkozó jogszabályi rendelkezésre történő hivatkozás: III.3.2) A szolgáltatás teljesítésében személyesen közreműködő személyek A szervezeteknek közölniük kell a szolgáltatás teljesítésében személyesen közreműködő személyek nevét és képzettségét [x] igen [ ] nem IV. SZAKASZ: ELJÁRÁS IV.1) AZ ELJÁRÁS FAJTÁJA IV.1.1) Az eljárás fajtája Klasszikus ajánlatkérők A Kbt. Második Részében meghatározott szabályok szerinti eljárás az alábbiak szerint: [ ] Nyílt [ ] Meghívásos [ ] Gyorsított meghívásos, alkalmazásának indokolása: [ ] Versenypárbeszéd [ ] Hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos, alkalmazásának indokolása: [ ] Gyorsított tárgyalásos, alkalmazásának indokolása: Közszolgáltató ajánlatkérők A Kbt. Második Részében meghatározott szabályok szerinti eljárás az alábbiak szerint: [ ] Nyílt [ ] Meghívásos [ ] Hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos [ ] Keretmegállapodásos, az eljárás első részében nyílt [ ] Keretmegállapodásos, az eljárás első részében meghívásos [ ] Keretmegállapodásos, az eljárás első 11
[x] Keretmegállapodásos, az eljárás első részében nyílt [ ] Keretmegállapodásos, az eljárás első részében meghívásos részében hirdetménnyel induló tárgyalásos [ ] Keretmegállapodásos, az eljárás első részében hirdetmény nélküli tárgyalásos [ ] Keretmegállapodásos, az eljárás első részében hirdetménnyel induló tárgyalásos [ ] Keretmegállapodásos, az eljárás első részében hirdetmény nélküli tárgyalásos IV.1.2) Az ajánlattételre vagy részvételre felhívandó jelentkezők létszáma vagy keretszáma (meghívásos és tárgyalásos eljárás, versenypárbeszéd) A gazdasági szereplők tervezett száma VAGY: Tervezett minimum és ( adott esetben) maximális létszáma A jelentkezők számának korlátozására vonatkozó objektív szempontok: IV.1.3) Az ajánlattevők létszámának csökkentése a tárgyalás vagy a versenypárbeszéd során (tárgyalásos eljárás, versenypárbeszéd) Igénybe vettek többfordulós eljárást annak érdekében, hogy fokozatosan csökkentsék a megvitatandó megoldások, illetve a megtárgyalandó ajánlatok számát: [ ] igen [ ] nem IV. 2) ÉRTÉKELÉSI SZEMPONTOK IV.2.1) Értékelési szempontok (csak a megfelelőt jelölje meg) [x] A legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatás VAGY [ ] Az összességében legelőnyösebb ajánlat a következő részszempontok alapján IV.2.2) Elektronikus árlejtésre vonatkozó információk Elektronikus árlejtés fognak alkalmazni [ ] igen [x] nem (Igen válasz esetén, ha szükséges) További információk az elektronikus árlejtésről: IV.3) ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK 12
IV.3.1) Az ajánlatkérő által az aktához rendelt hivatkozási szám (adott esetben) VÜO-0058/2014 IV.3.2) Az adott szerződésre vonatkozóan sor került korábbi közzétételre [ ] igen [x] nem (Igen válasz esetén töltse ki a megfelelő rovatokat) [ ] Eljárást megindító, illetve meghirdető felhívás A hirdetmény száma a Közbeszerzési Értesítőben: / (KÉ-szám/évszám) A hirdetmény közzétételének dátuma: (év/hó/nap) [ ] Egyéb korábbi közzététel (adott esetben) A hirdetmény száma a Közbeszerzési Értesítőben: / (KÉ-szám/évszám) A hirdetmény közzétételének dátuma: (év/hó/nap) A hirdetmény száma a Közbeszerzési Értesítőben: / (KÉ-szám/évszám) A hirdetmény közzétételének dátuma: (év/hó/nap) IV.3.3) A dokumentáció és a kiegészítő iratok vagy ismertetők beszerzésének feltételei (adott esetben) A dokumentáció beszerzésének határideje Dátum: 2014/04/29 (év/hó/nap ) Időpont: 10:00 A dokumentációért fizetni kell [ ] igen [x] nem (Igen válasz esetén, csak számokkal) Ár: Pénznem: A fizetés feltételei és módja: IV.3.4) Ajánlattételi vagy részvételi határidő Dátum: 2015/04/29 (év/hó/nap) Időpont: 10:00 IV.3.5) Az ajánlattételi felhívás megküldése a kiválasztott jelentkezők részére (részvételi felhívás esetén) Dátum: (év/hó/nap) IV.3.6) Az(ok) a nyelv(ek), amely(ek)en az ajánlatok, illetve részvételi jelentkezések benyújthatók [ ] Az EU bármely hivatalos nyelve [ ] Az EU következő hivatalos nyelve(i): [ ] Egyéb: [x] Magyar 13
IV.3.7) Az ajánlati kötöttség minimális időtartama (kivéve részvételi felhívás esetén) -ig (év /hó/nap ) VAGY Az időtartam hónapban: vagy napban: 30 (az ajánlattételi határidő lejártától számítva) IV.3.8) Az ajánlatok vagy részvételi felhívás esetén a részvételi jelentkezések felbontásának feltételei Dátum: 2014/04/29 (év/hó/nap) Időpont: 10:00 Hely: 1052 Budapest, Apáczai Csere János u. 10. földszinti tárgyaló Az ajánlatok/részvételi jelentkezések felbontásán jelenlétre jogosult személyek [x] igen [ ] nem (igen válasz esetén) További információk a jogosultakról és a bontási eljárásról: Az ajánlatok felbontásán a Kbt. 62. (2) bekezdésében foglalt személyek jogosultak jelen lenni. V. SZAKASZ: KIEGÉSZÍTŐ INFORMÁCIÓK V.1) A közbeszerzés ismétlődő jellegére vonatkozó információk (adott esetben) A közbeszerzés ismétlődő jellegű [ ] igen [x] nem (Igen válasz esetén) A további hirdetmények közzétételének tervezett ideje: V.2) Európai Uniós alapokra vonatkozó információk A szerződés Európai Uniós alapokból finanszírozott projekttel és/vagy programmal kapcsolatos [ ] igen [x] nem (Igen válasz esetén) Hivatkozás a projekt(ek)re és/vagy program(ok)ra: V.3) TOVÁBBI INFORMÁCIÓK (adott esetben) V.3.1) A tárgyalás lefolytatásának menete és az ajánlatkérő által előírt alapvető szabályai, az első tárgyalás időpontja:(ha az eljárás tárgyalásos) V.3.2.1) A dokumentáció megvásárlása, átvétele vagy elektronikus úton történő elérése az eljárásban való részvétel feltétele? (adott esetben) [x] igen [ ] nem V.3.2.2) A dokumentáció és a kiegészítő iratok, vagy ismertető rendelkezésre bocsátásával kapcsolatos további információk: (adott esetben) A dokumentáció írásvédett formátumban az eljárást kezdeményező felhívás közzétételének napjától elérhető az ajánlatkérő honlapján (www.asz.hu), bárki számára elérhető módon. (Elérési út: www.asz.hu/közérdekű adatok/gazdálkodási adatok/közbeszerzési dokumentumok/folyamatban lévő közbeszerzési eljárások dokumentumai/2014 I.; az elérési út linkként nem használható!) A dokumentáció írható változata, amely elektronikus levélben történő igénylése az érvényes ajánlattétel feltétele, az ajánlat megtételét hivatott segíteni. A kötelező 14
igénylés módja: elektronikus levélben kérhető a kozbeszerzes@asz.hu funkcionális e- mail címen, amelyre való beérkezését követően az ajánlatkérő haladéktalanul, de legkésőbb két munkanapon belül elektronikus levél formájában megküldi az azt íly módon igénylő gazdasági szereplő részére. V.3.3.1) Az összességében legelőnyösebb ajánlat kiválasztásának értékelési szempontja esetén az ajánlatok részszempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám alsó és felső határa: - V.3.3.2) Az összességében legelőnyösebb ajánlat kiválasztásának értékelési szempontja esetén a módszer (módszerek) ismertetése, amellyel az ajánlatkérő megadja az V.3.3.1) pont szerinti ponthatárok közötti pontszámot: - V.3.4) A III.2.2) és a III.2.3) szerinti feltételek és ezek előírt igazolási módja a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékébe történő felvétel feltételét képező minősítési szempontokhoz képest szigorúbbak [x] igen [ ] nem Igen válasz esetén azon alkalmassági követelmények (III.2.2. és III.2.3. pont) megjelölése, amelyek a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékébe történő felvétel feltételét képező minősítési szempontokhoz képest szigorúbbak: III.2.2. pont III.2.3. pont V.3.5) Az ajánlati biztosítékra vonatkozó előírások: (adott esetben) V.3.6. Az eljárás a Kbt. 40. (3)-(4) bekezdése alapján kerül megindításra: [ ] igen [x] nem V.4) Egyéb információk: 1. A hiánypótlás a Kbt. 67. rendelkezései alapján történik. 2. Ajánlatkérő a Kbt. 109. (1) bekezdés d) pontja szerinti keretmegállapodásos eljárást alkalmazza. Kbt. 109. (1) bekezdés d) pontja szerinti több ajánlattevővel megkötendő keretmegállapodás, mely keretmegállapodás nem tartalmazza az adott közbeszerzés megvalósítására irányuló szerződés(ek) minden feltételét, vagy azokat nem kötelező erővel tartalmazza. A keretmegállapodásos eljárás második részeként Ajánlatkérő újból megnyitja a versenyt az egyedi (megbízási) szerződés megkötése céljából, melynek részletei az Ajánlati Dokumentációban találhatók. 3. Az ajánlatkérő figyelemmel a Kbt. 35. (1) bekezdésében foglaltakra azt tekinti az eljárás iránt érdeklődését jelző gazdasági szereplőnek, aki az érdeklődését írásban jelzi. Egyidejűleg meg kell adni az írásbeli kapcsolattartási forma alkalmazása során használható e-mail címet, amelyre ajánlatkérő a Kbt.-ben előírt tájékoztatásokat küldi az érdeklődését jelző gazdasági szereplőnek. 4. A kiegészítő tájékoztatás kérésének és megadásának határideje körében ajánlatkérő tájékoztatja ajánlattevőket, hogy ajánlatkérő a Kbt. 122. (5) bekezdése szerinti észszerű időnek az ajánlattételi határidő lejárta előtti 2. munkanapot tekinti, és a Kbt. 45. -a alkalmazása során ennek megfelelően jár el. 15
5. Az ajánlatokat írásban és zártan, a felhívás I.1.) pontjában megadott címre közvetlenül vagy postai úton kell benyújtani az ajánlattételi határidő lejártáig. A postán feladott, vagy futárral megküldött ajánlatokat az ajánlatkérő csak akkor tekinti határidőn belül benyújtottnak, ha annak kézhezvételére az ajánlattételi határidőig sor kerül. Az ajánlat, illetve az azzal kapcsolatos postai küldemények elvesztéséből eredő kockázat az ajánlattevőt terheli. Az ajánlatokat a megjelölt címre egy zárt, sérülésmentes csomagolásban kell benyújtani, amely 3 (1 eredeti írott, és 2 az eredeti írott ajánlattel megegyező tartalmú elektronikus) magyar nyelvű példányt tartalmaz. Amennyiben az írott és az elektronikus példányok tartalma között eltérés van, az eredeti írott példány az irányadó.a borítékon/csomagoláson fel kell tüntetni: a) a következő címet: Állami Számvevőszék - Vagyongazdálkodási és Üzemeltetési Osztály, 1052 Budapest, Apáczai Csere János utca 10. b) az ajánlat tárgyát ( Külső szakértő 2014.I ), az ajánlattevő nevét és székhelyét; c) az ajánlattételi határidőt, továbbá azt, hogy "Az ajánlattételi határidő előtt nem bontható fel!" A határidőn túl érkezett ajánlatot az ajánlatkérő érvénytelennek minősíti. A késedelmesen beérkező ajánlat esetében a késedelem okát és felelősét nem vizsgálja. Az iratcsomagot felbontatlanul öt évig megőrzi. 6. Az Ajánlattevőnek a Kbt. 60. (1) bekezdésében foglaltak értelmében az ajánlatot előlappal, az előlapon feltüntetve az ajánlattevő nevét és székhelyét, az ajánlattevő kapcsolattartó személyének nevét, telefon- és faxszámait, e-mail elérhetőségét, a lapszámokat is tartalmazó tartalomjegyzékkel, folyamatos lapszámozással ellátottan (lapszámozni kell minden lapot, beleértve az összes iratanyagot, mint. pl. referencialevelek, nyilatkozatok is), fűzött vagy kötött formában kell benyújtani. 7. Az ajánlatkérő a verseny újra nyitása során az eljárás nyertesével vagy, az eljárás nyertesének visszalépése esetében a következő legkedvezőbb ajánlatot tevőnek minősített szervezettel (személlyel) kötheti meg a szerződést, ha azt az összegezésben megjelölte. 8. A teljes ajánlati felhívásban és dokumentációban valamennyi órában megadott határidő magyarországi idő szerint értendő. 9. Az ajánlattétel során a referenciák és forgalom esetében a különböző devizák forintra történő átszámításánál az ajánlattevőnek az ajánlati felhívás megküldésének napján érvényes Magyar Nemzeti Bank által meghatározott devizaárfolyamokat kell alkalmaznia. Amennyiben valamely devizát a Magyar Nemzeti Bank nem jegyez, az adott devizára Az MNB hivatalos devizalapján nem szereplő, egyéb árfolyamok elnevezésű dokumentumban szereplő árfolyamok az irányadóak. (http://www.mnb.hu/statisztika/statisztikai-adatok-informaciok/adatokidosorok/arfolyamok/mnbhu_nemkonvertibilis) 10. A jelen ajánlati felhívásban nem szabályozott kérdések vonatkozásában a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény előírásai szerint kell eljárni. A közbeszerzési eljárás során megkötött szerződésekre egyebekben a Ptk. rendelkezéseit kell alkalmazni. 11. Amennyiben bármely, ajánlathoz csatolt okirat, igazolás, nyilatkozat, stb. nem 16
magyar nyelven kerül kiállításra, úgy azt magyar nyelvű fordításban is kötelező becsatolni. (Nem magyar nyelvű irat és magyar nyelvű fordítás együtt!) Ajánlatkérő a fordítást nem kéri a 24/1986. (VI.26.) MT rendelet szerinti hiteles fordításban benyújtani. A fordítás tartalmának helyességéért az ajánlattevő felelős. Ajánlatkérő kizárólag a fordított anyagokat vizsgálja. 12. Az ajánlatokat ideértve a kért nyilatkozatokat is cégszerűen kell aláírni. Az ajánlatokat az oldalszámokat is tartalmazó tartalomjegyzékkel és folyamatos oldalszámozással kell ellátni. Ajánlatkérő a Dokumentációban határozza meg az ajánlattal kapcsolatos formai előírásokat. 13. Az ajánlatnak tartalmaznia kell az ajánlattevő nyilatkozatát a Kbt. 40. (1) bekezdésének a) b) pontjára vonatkozóan. 14. Az ajánlattevő az ajánlat elkészítésének és benyújtásának költségeit maga viseli és azt ajánlatkérő semmilyen formában nem téríti meg. Az ajánlati árnak a szolgáltatás tárgyával kapcsolatban felmerülő minden költséget tartalmaznia kell, kivéve a Magyarországon fizetendő közterheket, a járulékot, vagy ÁFÁ-t. Az ajánlati árat magyar forintban, azaz HUF-ban kell meghatározni. 15. Amennyiben az ajánlattevő, alvállalkozó vagy az alkalmasság igazolásában résztvevő gazdasági szereplő a Kbt. 36. (5) bekezdése szerint kíván tényt vagy adatot igazolni, de az ezen tényt vagy adatot tartalmazó, a Kbt. 36. (5) bekezdés szerinti nyilvántartás a Közbeszerzési Hatóság útmutatójában nem szerepel, úgy ajánlattevőnek vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetnek a Kbt. 36. (6) bekezdése szerint a közbeszerzési eljárásban meg kell jelölnie az érintett nyilvántartást. 16. Az Ajánlattevőknek nyilatkozniuk kell a Kbt. 54. (1) bekezdésére, valamint a Kbt. 60. (3) és (5) bekezdései vonatkozásában. 17. Az ajánlathoz csatolni kell jogi személyiséggel rendelkező gazdasági társaság esetén -az ajánlatot cégszerűen aláíró személy(ek) aláírási címpéldányát. Ha az ajánlatot nem cégjegyzésre jogosult személy írja alá, a meghatalmazást csatolni kell. 18. Amennyiben a cégkivonat szerint cégügyben el nem bírált módosítás van folyamatban, csatolni kell a cég jogi képviselője által az illetékes cégbíróság részére megküldött változásbejegyzési kérelmet és a Cégszolgálat részéről a jogi képviselőnek megküldött, elektronikus aláírással ellátott visszaigazolást is (mindkettőt papír alapú nyomtatott formában). Az Ajánlatkérő a www.e-cegjegyzek.hu oldalon található közhiteles nyilvántartásban szereplő cégkivonati adatokat veszi figyelembe. 19. Közös ajánlattétel esetén az ajánlattételnek meg kell felelnie a Kbt. 25. -ában foglalt feltételeknek. 20. Az ajánlathoz csatolni kell az ajánlatban szereplő dokumentumokat aláíró, az ajánlattevő és az alvállalkozó, valamint az alkalmasság igazolásában résztvevő gazdasági szereplő írásbeli képviseletére jogosult személy (cég esetében a cégjegyzésre jogosult) aláírási címpéldányát vagy ügyvéd által ellenjegyzett aláírás mintáját. Amennyiben az ajánlatot nem az írásbeli képviseletre jogosult személy írja alá, akkor az adott személy(ek)nek az ajánlat aláírására vonatkozó, a meghatalmazott aláírás mintáját is tartalmazó, a képviseletre jogosult általi, cégszerű aláírással ellátott meghatalmazását is szükséges csatolni. 17
V.5) E HIRDETMÉNY FELADÁSÁNAK IDŐPONTJA: 2014/04/11 (év/hó/nap) 18
II. FEJEZET ÚTMUTATÓ 1. A Dokumentáció használata 1.1. A Dokumentáció az ajánlattételi felhívással együtt kezelendő. Amennyiben az ajánlattételi felhívás és a Dokumentáció között eltérés adódik, az ajánlati felhívásban foglalt előírások, rendelkezések az irányadók. 1.2 A dokumentációt az Ajánlatkérő az Ajánlattevők rendelkezésére bocsátja, azért ellenértéket nem kér. A dokumentáció írásvédett formátumban az eljárást kezdeményező felhívás közzétételének napjától elérhető az ajánlatkérő honlapján (www.asz.hu), bárki számára elérhető módon. A dokumentáció írható változata, amely elektronikus levélben történő igénylése az érvényes ajánlattétel feltétele, az ajánlat megtételét hivatott segíteni. A kötelező igénylés módja: elektronikus levélben kérhető a kozbeszerzes@asz.hu funkcionális e-mail címen, amelyre való beérkezését követően az ajánlatkérő haladéktalanul, de legkésőbb két munkanapon belül elektronikus levél formájában megküldi az azt íly módon igénylő gazdasági szereplő részére. 1.3 Ha az Ajánlatkérő a Dokumentáció rendelkezésre bocsátását követően észleli, hogy a Dokumentáció valamely eleme eltér az ajánlati felhívástól vagy a Kbt.-ben foglaltaktól, illetőleg a Dokumentáció az ajánlati felhívás valamely elemével kapcsolatban többletelőírást tartalmaz, kiegészítő tájékoztatásban közli az Ajánlattevőkkel, hogy a Dokumentáció ezen az Ajánlatkérő által pontosan megjelölt eleme, előírása semmis. A Dokumentáció semmisnek nyilvánított eleme, előírása a közbeszerzési eljárásban és a közbeszerzési szerződésben nem alkalmazandó. 1.4 A Dokumentációt a szellemi alkotásokról szóló jogszabályok oltalomban részesítik, másolása, a jelen eljárás keretein kívül történő bármilyen változatlan vagy változtatott formában történő felhasználása jogellenes. 2. Az ajánlatok kidolgozásának feltételei 2.1. Az Ajánlattevőknek a keretmegállapodás megkötésére irányuló eljárás során egy írásos ajánlatot kell elkészíteniük, amely ajánlat az ajánlattételi határidő lejártát követően semmilyen formában még az Ajánlatkérő hozzájárulása esetén sem módosítható. 2.2. A Dokumentáció tartalmazza a nyertes Ajánlattevőkkel megkötendő keretemegállapodás tervezetét a Kbt. 49. (1) bekezdése szerint. A Dokumentáció tartalmazza továbbá kizárólag tájékoztató jelleggel a keretmegállapodás teljesítési időszaka alatt ténylegesen megkötésre kerülő megbízási szerződések mintáit, arra az esetre is, ha a Megbízott vállalkozási típusú- és arra az esetre is, ha a Megbízott magánszemélyként kíván megbízási szerződést kötni. Ajánlatkérő a Kbt. 109. (1) bekezdés d) pontja szerinti keretmegállapodásos eljárást alkalmazza, amely több ajánlattevővel megkötendő keretmegállapodás megkötésére irányul és amely keretmegállapodás nem tartalmazza az adott közbeszerzés megvalósítására irányuló szerződés(ek) minden feltételét, vagy azokat nem kötelező erővel tartalmazza. A keretmegállapodásos eljárás második részeként Ajánlatkérő újból megnyitja a versenyt az egyedi (megbízási) szerződés(ek) megkötése céljából. A keretmegállapodás megvalósítási ideje alatt felmerülő tényleges, teljes részletességgel kidolgozott beszerzési igényekre megkötésre kerülő megbízási szerződések 19
tervezetét a verseny újraindításakor készülő és kibocsátásra kerülő dokumentáció tartalmazza majd. 2.3. A Dokumentáció tartalmazza továbbá a Feladat meghatározás a Kbt. 48. (1) bekezdése alapján. 2.4. A Dokumentáción kívül az Ajánlattevő tájékoztatást (a továbbiakban: kiegészítő tájékoztatást) igényelhet az Ajánlatkérőtől az alábbi címen: Állami Számvevőszék, Bori Ottó közbeszerzési referens 1052 Budapest, Apáczai Csere János u. 10. IV. emelet 518. e-mail: kozbeszerzes@asz.hu, és borio@asz.hu A kiegészítő tájékoztatás nyújtására a Kbt. 122. (5), valamint a dokumentációban foglaltak az irányadók. Ajánlatkérő az összes Ajánlattevő egyidejű, azonos tartalommal történő tájékoztatása mellett írásban válaszol a Dokumentációval kapcsolatos minden egyes kérdésre. 2.5. Felhívjuk az Ajánlattevők figyelmét, hogy a Kbt. szabályozása értelmében az Ajánlatkérő alkalmazottai nem jogosultak az eljárással kapcsolatosan szóban (pl. személyesen, vagy telefon útján) felvilágosítást adni, erre tekintettel az ilyen módon érkező megkeresésre az Ajánlatkérő a válaszadást megtagadja. 2.6. Az Ajánlattevő által feltett kérdések, és az Ajánlatkérő által kézbesített kiegészítő tájékoztatások a Dokumentáció részeivé válnak. 3. Közös ajánlattétel a Kbt. 95. (2) bekezdésében foglaltak szerint 3.1 A Kbt. 26. -a értelmében, amennyiben egy gazdasági szereplő a közbeszerzés értékének huszonöt százalékát meghaladó mértékben fog közvetlenül részt venni a szerződés teljesítésében, akkor nem lehet alvállalkozónak minősíteni, hanem az ajánlatban és a szerződés teljesítése során közös ajánlattevőként kell, hogy szerepeljen. Egy gazdasági szereplőnek a szerződés teljesítésében való részvétele arányát az határozza meg, hogy milyen arányban részesül a beszerzés tárgyának általános forgalmi adó nélkül számított ellenértékéből. 3.2 Közös ajánlattétel esetén az ajánlat részeként be kell nyújtani az Ajánlattevőknek a közös ajánlattal összefüggő megállapodásukat, amely minimálisan tartalmazza a feladatmegosztást, a teljes jogú képviseletre feljogosított személy megjelölést és elérhetőségét, az egyetemleges felelősségvállalásra vonatkozó nyilatkozatot. A megállapodást valamennyi Ajánlattevőnek cégszerű aláírással kell ellátnia. 3.3 Ajánlatkérő felhívja a Közös Ajánlattevők figyelmét, hogy kizárólag a képviselő Ajánlattevő részére küldi meg a Kbt. által előírt és egyéb tájékoztatásokat. A Közös Ajánlattevők felelőssége, hogy az egymás közötti kommunikációt megfelelően rendezzék. A képviselő Ajánlattevő részére kézbesített dokumentumok, valamennyi közös Ajánlattevő részére kézbesítettnek tekintendők. 20
3.4 Felhívjuk a Közös Ajánlattevők figyelmét, hogy az egyes nyilatkozatok megtételénél különös figyelmet fordítsanak arra, hogy a nyilatkozatok amennyiben az szükséges valamennyi Közös Ajánlattevőre kiterjedjenek. Úgyszintén fokozott figyelemmel járjanak el a kizáró okok, az alkalmassági feltételek és egyéb igazolások csatolásakor. 3.5 A Kbt. 55. (4) bekezdésében foglaltak értelmében az előírt alkalmassági követelményeknek a közös ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek, illetve azon, a Kbt. 55. (1) bekezdés d) pontja szerint meghatározott követelményeknek, amelyek értelemszerűen kizárólag egyenként vonatkoztathatóak a gazdasági szereplőkre, elegendő, ha közülük egy felel meg. 4. Ajánlatok bontása 4.1 Az ajánlatok bontására 2014. április 29-én 10 órakor a Kbt. 62. (2) bekezdése szerint jogosult személyek jelenlétében kerül sor az Állami Számvevőszék 1052 Budapest, Apáczai Csere János utca 10. szám alatti földszinti tárgyalójában. 4.2 Az ajánlatok bontásakor a Felolvasólapról a Kbt. 62. (3) bekezdése szerinti adatok kerülnek ismertetésre. 4.3 A Kbt. 62. (4) bekezdésében foglaltak értelmében az Ajánlatkérő az ajánlatok bontásának megkezdésekor, az ajánlatok felbontása előtt közvetlenül ismerteti a szerződés teljesítéséhez rendelkezésre álló anyagi fedezet és a becsült érték összegét. 4.4 Az ajánlatok formai, továbbá valamennyi tartalmi érvényességének vizsgálatára az értékelési időszakban kerül sor. 5. Az ajánlatokkal kapcsolatos pontosítások, hiánypótlás 5.1 Az ajánlatok vizsgálatának, értékelésének és összehasonlításának időszakában az Ajánlatkérő felvilágosítást kérhet az ajánlattal kapcsolatos nem egyértelmű kijelentések tisztázása érdekében. 5.2 Az eljárás során a hiánypótlás a Kbt. 67. -a szerint biztosított. 6. Kapcsolattartás 6.1 Az eljárás lezárásáig minden, az eljárással összefüggő kapcsolattartásra kizárólag írásban kerülhet sor az Ajánlatkérővel. Az Ajánlatkérő visszautasít minden személyes vagy nem dokumentálható kapcsolattartási formát. 6.2 Kérjük, hogy az Ajánlattevők valamennyi, az eljárás során az Ajánlatkérőnek megküldésre kerülő okmányon, levélen, faxon tüntessék fel az eljárás tárgyát ( Ellenőrzési szakértő 2014 ). 6.3 Az Ajánlattevők a fenti szabályok megsértése esetén minden ebből eredő következményt viselni kötelesek. 6.4 Jelen közbeszerzési eljárás során az Ajánlatkérő az általa megküldeni kívánt dokumentumokat fax, vagy a Kbt. 35. (2) c) pontjában foglaltaknak megfelelő e- 21
mail útján küldi meg az Ajánlattevőknek a gyors tájékoztatás érdekében. Ajánlatkérő a fax megküldését legfeljebb háromszor kísérli meg. A megküldött dokumentum akkor is kézbesítettnek minősül, ha az Ajánlatkérő a megküldés sikerességéről faxjelentést kap, vagy ha az adott e-mail kiküldésre és az elküldött üzenetek közé besorolásra került. Az Ajánlatkérő fenntartja magának a jogot, hogy az eljárás során a hagyományos postai úton küldje meg az egyes dokumentumokat az Ajánlattevőknek, amennyiben ezt a Kbt. nem zárja ki. 7. A keretmegállapodásos eljárás lefolytatásának menete és az ajánlatkérő által előírt alapvető szabályai 7.1.Ajánlatkérő a Kbt. 109. (1) bekezdés d) pontja szerinti keretmegállapodásos eljárást alkalmazza. Az eljárás a Kbt. 109. (1) bekezdés d) pontja szerinti több ajánlattevővel megkötendő keretmegállapodás megkötésére irányul, mely keretmegállapodás nem tartalmazza az adott közbeszerzés megvalósítására irányuló szerződés(ek) minden feltételét, vagy azokat nem kötelező erővel tartalmazza. A keretmegállapodásos eljárás második részeként Ajánlatkérő újból megnyitja a versenyt az egyedi (megbízási) szerződés megkötése céljából, melynek részletei az Ajánlati Dokumentációban találhatók. 7.2.Az ajánlatkérő közbeszerzését keretmegállapodás útján, a Kbt. 110. -ban foglaltak szerint valósítja meg. 7.3. A keretmegállapodás alapján kötendő szerződés(ek) időtartama, valamint a beszerzett mennyiség nem haladhatja meg a keretmegállapodás időtartamát (a szerződéskötést követő 13 hónap), illetve a keretmegállapodásban előirányzott teljes mennyiséget (nettó 100 millió Ft). 7.4. A keretmegállapodás alapján a verseny újranyitására kerül sor. 7.5. A verseny újranyitásával a Kbt. 109. (5)-(7) bekezdés szerinti eljárás lefolytatásával. Ennek során az ajánlatkérő a keretmegállapodást kötött összes ajánlattevőnek egyidejűleg írásban ajánlattételi felhívást küld. Más ajánlattevőt az eljárásba nem lehet bevonni. Az ajánlattételi felhívás legalább az alábbiakat tartalmazza majd: a) az ajánlatkérő nevét és címét, telefon- és telefaxszámát (e-mail); b) hivatkozást a keretmegállapodás megkötésére irányuló eljárást megindító hirdetményre és közzétételének napját; c) hivatkozást a megkötött keretmegállapodásra; d) az adott közbeszerzés tárgyát, és mennyiségét; e) a szerződés meghatározását; f) a szerződés időtartamát vagy a teljesítés határidejét; g) a teljesítés helyét; h) az ellenszolgáltatás teljesítésének feltételeit vagy a vonatkozó jogszabályokra hivatkozást; i) az ajánlattételi határidőt, és az ajánlatok benyújtásának címét, valamint annak meghatározását, ha az ajánlatkérő a magyar mellett más nyelven is biztosítja az ajánlattételt; j) az ajánlat felbontásának helyét, idejét, az ott jelenlétre jogosultakat; k) az ajánlattételhez szükséges egyéb, adott esetben dokumentáció rendelkezésre bocsátásával kapcsolatos információkat; l) az ajánlati kötöttség időtartamát; m) az értékelési szempontot (mely a legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatás) 22
7.6. Az Ajánlatkérő ezúton hívja fel a tisztelt Ajánlattevők figyelmét arra, hogy a verseny újranyitása során a Kbt. 109. (6) bekezdése értelmében az ajánlattevő csak a keretmegállapodásban foglaltakkal azonos vagy annál az ajánlatkérő számára kedvezőbb ajánlatot tehet. 7.7..A verseny újraindítása során az ajánlatok bontására, elbírálására és az ajánlatkérő döntéseinek közlésére, valamint a szerződés megkötésére a Kbt. X-XI. Fejezete alkalmazásával kerül sor. 8 Az ajánlatok bírálata 8.1 Az Ajánlatkérő a ki nem zárt Ajánlattevők által benyújtott, érvényes ajánlatokat az ajánlati felhívásban rögzítetteknek megfelelően jelen eljárásban a legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatás szempontja alapján [Kbt. 71. (2) bekezdés a) pont] bírálja el. 8.2 Az érvényes ajánlatot tett ajánlattevőket az Ajánlatkérő besorolja az ajánlati árak szerint. Közülük az első az eljárást kezdeményező felhívásban meghatározott keretszámra tekintettel legfeljebb 40 ajánlattevő szerez jogot arra, hogy a jelen Dokumentációban megadott keretmegállapodás-tervezet feltételei, és ajánlata tartalma szerint az Ajánlatkérővel a keretmegállapodást megkösse. 8.3 Az ajánlatok elbírálása során az ajánlati felhívásban rögzített bírálati szemponton kívül semmilyen más többletvállalás nem értékelhető, a Kbt. előírásaira tekintettel az Ajánlatkérő minden ilyenre való utólagos ajánlattevői észrevételt/kifogást elutasít. 9 A keretmegállapodás megkötésével kapcsolatos feltételek 9.1 Az Ajánlatkérő és az eljárást kezdeményező felhívásban meghatározott keretszámra tekintettel legfeljebb 40 ajánlattevő között a keretmegállapodás az Ajánlati felhívás, a jelen Dokumentáció és a nyertesként kihirdetett ajánlatok feltételei szerint, az ezekben megfogalmazott tartalommal jön létre. 9.2 A benyújtott ajánlatokat az Ajánlatkérő úgy tekinti, hogy az Ajánlattevő megbizonyosodott a felhívásban és a Dokumentációban megadott, illetve a keretmegállapodás-tervezetből ésszerűen következő feladatokra vonatkozó ajánlati ár helyességéről és elégséges voltáról, valamint arról, hogy az fedez minden a Dokumentációban, valamint az ennek részét képező szerződéstervezetben foglalt kötelezettséget és feladatot, amely a munka elvégzéséhez szükséges. 9.3 A Dokumentációban szereplő keretmegállapodás-, illetve szerződéstervezetet nem kell kitölteni, sem az ajánlathoz csatolni. 9.4 Ajánlatkérő a benyújtott ajánlatokat nem tudja visszaszolgáltatni sem egészében, sem részeiben, az ajánlatot Ajánlatkérőnek a Kbt. 34. (2) bekezdése szerint öt évig meg kell őriznie. 9.5 A nyertes Ajánlattevő által - a teljesítés igazolás alapján - kiállított számlájának az Ajánlatkérő általi kifizetése az Art. 36/A. hatálya alá esik. A benyújtásra kerülő számlák kiállítása során irányadó jogszabályok: az adózás rendjéről szóló 2003. évi 23
XCII. tv. 85./A (6) és (7) bekezdés, illetve adott esetben az egyéni cégről szóló 2009. évi CXV. törvény 16. (4). Az Ajánlatkérő felhívja az Ajánlattevők figyelmét arra, hogy a megvalósítás során kiállított számlákat mindaddig nem áll módjában befogadni, illetve kiegyenlíteni, amíg azok maradéktalanul nem felelnek meg a jogszabályokban meghatározott feltételeknek. Jelen dokumentációban tájékoztatót mellékelünk az adó-, az együttes adó-, a jövedelem- és az illetőségigazolások kiadásáról. 9.6. Tekintettel arra, hogy a teljesítés csak és kizárólag az ajánlatban megnevezésre és bemutatásra kerülő szakember(ek) bevonásával történhet, a teljesítés igazolása és adott esetben (1. változat) a számla (számlák)benyújtása a teljesítésbe bevont szakember tényleges teljesítését követően kerülhet sor. A teljesítés igazolás(oka)t és adott esetben a számlá(ka)t ellenőrzésenként és szakemberenként külön-külön kell kiállítani. 10 Az ajánlathoz csatolandó igazolások, nyilatkozatok 10.1 Az ajánlathoz becsatolandó igazolásoknak érvényesnek, bizonyító erejűnek és magyar nyelven kiállítottnak kell lenniük. Az igazolásokat és nyilatkozatokat az ajánlattételi felhívásban foglaltak szerint kell benyújtani. 10.2 A Dokumentáció dokumentummintákat tartalmaz annak érdekében, hogy az Ajánlatkérő az érvényes ajánlattételt megkönnyítse. 10.3 Felhívjuk a Tisztelt Ajánlattevők figyelmét, hogy az Ajánlatkérő nem teszi kötelezővé az általa meghatározott dokumentumminták alkalmazását, az csupán javasolt az Ajánlattevők számára. 10.4 Javasoljuk az Ajánlattevőnek, hogy a dokumentumminták helyességét minden esetben ellenőrizzék. 10.5 A dokumentációban szereplő iratminták kitöltése és benyújtása javasolt, de az Ajánlatkérő a valamennyi előírt információt, adatot tartalmazó nyilatkozatot is elfogadja, amennyiben azok megfelelőek az alkalmasság, illetve az egyéb az Ajánlatkérő, illetőleg jogszabály által előírt feltétel, körülmény fennállásának vagy hiányának megállapítására. 10.6 Amennyiben az Ajánlattevő a dokumentumminta mellőzésével kívánja ajánlatát megtenni, kérjük, hogy fokozott figyelemmel járjon el az egyes dokumentumok tartalmi és formai megfelelősége érdekében. 10.7 Abban az esetben, ha a benyújtásra kerülő igazolások vagy nyilatkozatok nyelve nem magyar, úgy az Ajánlattevő köteles mellékelni az egyszerű magyar nyelvű fordításokat is. 10.8 Az Ajánlatkérő felhívja az Ajánlattevők figyelmét arra, hogy az egyes igazolások, illetve nyilatkozatok esetében meghatározott határidő az igazolások vagy nyilatkozatok kiállításának időpontjára, nem pedig azok másolata hitelesítésének időpontjára vonatkozik! 24