EL TERJESZTÉS Tárgya: önkormányzatok gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak átfogó értékelése Készítette: dr. Szabó Tímea Tisztelt Képvisel -testület! A gyermekek védelmér l és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 96. (6) bekezdése értelmében a helyi önkormányzat a gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak ellátásáról minden év május 31-ig átfogó értékelést készít, melyet a képvisel -testület megtárgyal. Az értékelést el kell küldeni a gyámhivatalnak, mely kézhezvételt l számított 30 napon belül javaslattal élhet az önkormányzat felé. A helyi önkormányzat a gyámhivatal javaslatait 60 napon belül megvizsgálja, majd intézkedésér l tájékoztatja. Az értékelés tartalmi követelményeit a gyámhatóságokról, valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról szóló 149/1997. (IX. 10.) Korm. rendelet 10. számú melléklete tartalmazza. 10. számú melléklet a 149/1997. (IX. 10.) Korm. rendelethez Tartalmi követelmények a helyi önkormányzatok számára, a Gyvt. 96. -ának (6) bekezdésében el írt átfogó értékelés elkészítéséhez I. A települési önkormányzat által készítend átfogó értékelés tartalmi követelményei: 1. A település demográfiai mutatói, különös tekintettel a 0-18 éves korosztály adataira. 2. Az önkormányzat által nyújtott pénzbeli, természetbeni ellátások biztosítása: - a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesül k száma, a rendkívüli gyermekvédelmi támogatásban részesültek száma, kérelmez kre vonatkozó általánosítható adatok, elutasítások száma, f bb okai, önkormányzatot terhel kiadás nagysága, - egyéb, a Gyvt.-ben nem szabályozott pénzbeli vagy természetbeni juttatásokra vonatkozó adatok, - gyermekétkeztetés megoldásának módjai, kedvezményben részesül kre vonatkozó statisztikai adatok. 3. Az önkormányzat által biztosított személyes gondoskodást nyújtó ellátások bemutatása: - gyermekjóléti szolgáltatás biztosításának módja, m ködésének tapasztalata (alapellátásban részesül k száma, gyermekek veszélyeztetettségének okai, szociális válsághelyzetben lev várandós anyák gondozása, családjából kiemelt gyermek szüleinek gondozása, jelz rendszer tagjaival való együttm ködés tapasztalatai), - gyermekek napközbeni ellátásának, gyermekek átmeneti gondozásának biztosítása, ezen ellátások igénybevétele, s az ezzel összefügg tapasztalatok. 4. Jegyz i hatáskörben tett gyámhatósági intézkedések: - védelembe vettek száma, a védelembe vétel okai, felülvizsgálatok eredménye, - ideiglenes hatályú elhelyezések száma, okai, gyámhivatali felülvizsgálat eredménye. 5. A gyámhivatal székhelye szerinti önkormányzat által készített átfogó értékelés tartalmazza a jegyz i gyámhatósági intézkedésekre vonatkozó adatokon kívül a városi gyámhivatal hatósági intézkedéseire, feladataira vonatkozó adatokat is. 6. A felügyeleti szervek által gyámhatósági, gyermekvédelmi területen végzett szakmai ellen rzések tapasztalatainak, továbbá a gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltató
tevékenységet végz k m ködését engedélyez hatóság ellen rzésének alkalmával tett megállapítások bemutatása. 7. Jöv re vonatkozó javaslatok, célok meghatározása a Gyvt. el írásai alapján (milyen ellátásokra és intézményekre lenne szükség a problémák hatékonyabb kezelése érdekében, gyermekvédelmi prevenciós elképzelések). 8. A b nmegel zési program f bb pontjainak bemutatása (amennyiben a településen készült ilyen program), valamint a gyermekkorú és a fiatalkorú b nelkövet k számának az általuk elkövetett b ncselekmények számának, a b nelkövetés okainak bemutatása. 9. A települési önkormányzat és a civil szervezetek közötti együttm ködés keretében milyen feladatok, szolgáltatások ellátásában vesznek részt civil szervezetek (alapellátás, szakellátás, szabadid s programok, drogprevenció stb.). Határozati javaslat: K VÁGÓÖRS KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISEL -TESTÜLETE /2012. () HATÁROZATA A gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatok ellátásáról szóló 2011. évre vonatkozó átfogó értékelés elfogadásáról K vágóörs Község Önkormányzat Képvisel -testülete a gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatok ellátásáról szóló 2011. évre vonatkozó értékelést elfogadja. Utasítja a polgármestert, hogy az értékelést küldje meg a Veszprém Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatala részére. Felel s: Horváth Dezs, polgármester Határid : 2012. június 15. K vágóörs, 2012. május 16. dr. Szabó Tímea körjegyz
K VÁGÓÖRS KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT 8254 K VÁGÓÖRS, Kossuth u. 1. Tel/Fax:87/464-017. E-mail: onkormanyzat@kors.t-online.hu Átfogó értékelés az önkormányzat 2011. évi gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak ellátásáról ÁTFOGÓ ÉRTÉKELÉS 1. A település demográfiai mutatói, különös tekintettel a 0-18 éves korosztály adataira. A település 0-18 éves korosztályának demográfiai mutatói: 0-3 évesek 3-6 évesek 6-14 évesek 14-18 évesek Összesen K vágóörs 12 17 56 27 112 K vágóörs község lakossága 2011. december 31-én 898 f volt, melyb l: Óvodai, általános iskolai ellátásban részesül k száma 85 f. A középfokú tanulmányokat folytató gyermekek számáról pontos adattal nem rendelkezünk, mivel a 14-18 év közötti korosztály a megye, s t az ország különböz tanintézményeiben tanul. Általánosságban azonban elmondható, hogy a k vágóörsi középiskolai tanulók els sorban Tapolca és Veszprém városok oktatási intézményeivel létesítenek tanulói jogviszonyt. 2. Az önkormányzat által nyújtott pénzbeli, természetbeni ellátások biztosítása: - a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesül k száma, a rendkívüli gyermekvédelmi támogatásban részesültek száma, kérelmez kre vonatkozó általánosítható adatok, elutasítások száma, f bb okai, önkormányzatot terhel kiadás nagysága, - egyéb, a Gyvt.-ben nem szabályozott pénzbeli vagy természetbeni juttatásokra vonatkozó adatok, - gyermekétkeztetés megoldásának módjai, kedvezményben részesül kre vonatkozó statisztikai adatok. 2011-ben 26 család 47 gyermekre tekintettel nyújtott be kérelmet rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény megállapítása érdekében. A kedvezmény megállapításának feltételeit a gyermekek védelmér l és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. tv. (továbbiakban Gyer.) 19. - a szabályozza. A törvény meghatározza, hogy mely kérelmez k milyen jövedelmi és vagyon helyzete alapján támogathatóak. A kérelmez családok tekintetében megállapítható, hogy a megállapítás feltételeinek a kérelmez k megfelelnek, mely jelzi, hogy a családok jelent s - els sorban anyagi - gondokkal küzdenek. 2011-ben érkezett kérelmeknél 3 esetben a kérelmez gyermekeit egyedül neveli, 4 esetben a szül k valamelyike munkanélküli. Rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesül k 47 f. Elutasítás nem volt. 1
Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás megállapítása az év folyamán nem volt. Az önkormányzat, a k vágóörsi lakcímmel rendelkez gyermekek tekintetében 50 %-os térítési díj kedvezményt állapított meg az óvodás és iskolás gyermekek részére. Ezzel 2011. évben az önkormányzat az óvodás gyermekeket 462 e Ft al, az iskolás gyermekeket 590 e Ft al támogatta. A Gyer. meghatározza, hogy a tárgyévben rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részül gyermekek részére június és november hónapban egyszeri 5.800.-Ft támogatást köteles fizetni az önkormányzat, melynek teljes összege visszaigényelhet. Ez alapján az önkormányzat 568 e Ft összegben támogatta a családokat. K vágóörs Község Önkormányzata Képvisel -testületének a gyermekvédelem helyi rendszerér l szóló 14/2007 (IX.28.) rendelete (továbbiakban: Rendelet) 16. (1) bekezdése szerint az önkormányzat támogatást nyújt az általános iskolai és a középiskolai tanévet kezd gyermeket nevel, a tanévkezdéskor megnövekedett kiadások miatt szociálisan hátrányos helyzetben lév családok részre. A Rendelet 16. (3) bekezdése szerint alapján az ellátás összege 10.000 Ft/gyermek. 2011 ben 7 család 10 gyermeke részesült a támogatásban összesen : 90. 000 Ft összegben A községben 2011. évben az óvodások részére a Káli-vendégl vel kötött szerz dés alapján a gyermekek étkeztetése megoldott. Az iskoláskorúak étkeztetését mivel a községben iskola nem m ködik - a fogadó oktatási intézmények (Révfülöp, Zánka) biztosítják a gyermekek részére. 3. Az önkormányzat által biztosított személyes gondoskodást nyújtó ellátások bemutatása: - gyermekjóléti szolgáltatás biztosításának módja, m ködésének tapasztalata (alapellátásban részesül k száma, gyermekek veszélyeztetettségének okai, szociális válsághelyzetben lev várandós anyák gondozása, családjából kiemelt gyermek szüleinek gondozása, jelz rendszer tagjaival való együttm ködés tapasztalatai), - gyermekek napközbeni ellátásának, gyermekek átmeneti gondozásának biztosítása, ezen ellátások igénybevétele, s az ezzel összefügg tapasztalatok. E feladatot a Tapolca és Környéke Kistérség Többcélú Társulás Balaton-felvidéki Szociális és Gyermekjóléti Szolgálat látja el. Az ellátással kapcsolatos tapasztalatokat a Gyermekjóléti Szolgálat családgondozója által készített beszámoló tartalmazza. A jelz rendszer tagjaival való együttm ködést az Önkormányzat jónak tartja. 4. Jegyz i hatáskörben tett gyámhatósági intézkedések: - védelembe vettek száma, a védelembe vétel okai, felülvizsgálatok eredménye, - ideiglenes hatályú elhelyezések száma, okai, gyámhivatali felülvizsgálat eredménye. 2011. évben védelembe vételi eljárás nem volt, ideiglenes hatályú elhelyezésre nem került sor. 5. A gyámhivatal székhelye szerinti önkormányzat által készített átfogó értékelés 2
tartalmazza a jegyz i gyámhatósági intézkedéseire vonatkozó adatokon kívül a városi gyámhivatal hatósági intézkedéseire, feladataira vonatkozó adatokat is. 6. A felügyeleti szervek által gyámhatósági, gyermekvédelmi területen végzett szakmai ellen rzések tapasztalatainak, továbbá a gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltató tevékenységet végz k m ködését engedélyez hatóság ellen rzésének alkalmával tett megállapítások bemutatása. Felügyeleti szerv által végzett szakmai ellen rzés 2011. évben nem történt. 7. Jöv re vonatkozó javaslatok, célok meghatározása a Gyvt. el írásai alapján (milyen ellátásokra és intézményekre lenne szükség a problémák hatékonyabb kezelése érdekében, gyermekvédelmi prevenciós elképzelések). Olyan szabadid s tevékenységek szervezésre lenne els sorban szükség, melyek találkoznak a gyermekek érdekl dési körével, s melyek által tudásuk is gyarapodik, továbbá olyan programokra, amelyek fejlesztik a kötelesség- és felel sségtudatot. Erre jó példa a nyári táboroztatás. A problémák forrása a legtöbb esetben a szül k negatív példája, de ennek megoldása már túlmutat az önkormányzat lehet ségein. 8. A b nmegel zési program f bb pontjainak bemutatása (amennyiben a településen készült ilyen program), valamint a gyermekkorú és a fiatalkorú b nelkövet k számának a általuk elkövetett b ncselekmények számának, a b nelkövetés okainak bemutatása. A településen b nmegel zési program nem készült. 2011. évben fiatalkorú személy vonatkozásában sem elkövet i, sem pedig sértettkénti kategóriában nem merült fel adat az elmúlt évben. 9. A települési önkormányzat és a civil szervezetek közötti együttm ködés keretében milyen feladatok, szolgáltatások vesznek részt civil szervezetek (alapellátás, szakellátás, szabadid s programok, drogprevenció stb.) Gyermekeket, fiatalkorúakat érint a települési önkormányzat és civil szervezetek közötti együttm ködés nem volt. K vágóörs, 2011. május 16. Horváth Dezs polgármester 3