JEGYZŐKÖNYV A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének 2015. február 26.-án 10 00 órai kezdettel Veszprémben, a Megyeháza Egry József termében megtartott rendkívüli üléséről. Jelen voltak:, a megyei közgyűlés elnöke Fenyvesi Zoltán Mihály, a megyei közgyűlés alelnöke Dr. Áldozó Tamás Róbert Császár László Dániel Mária Magdolna Deák Istvánné Galambos Szilvia Dr. Horváth József Kovács Beatrix Zsuzsanna Orbán Imre Pál Béla Pálffy István Sándor Papp Tamás Tábori Ferenc Vörösmarty Éva képviselők Távolmaradásukat bejelentették: Dobó Zoltán Ferenczi Gábor képviselők Jelen voltak továbbá: Somlai Józsefné igazgató, Magyar Államkincstár Veszprém Megyei Igazgatóság Máhlné Pályi Beatrix osztályvezető, Magyar Államkincstár Veszprém Megyei Igazgatóság Dr. Imre László megyei jegyző Horváth Ernő elnöki kabineti titkár Diószeginé Tímár Hajnalka irodavezető Szász Jutka irodavezető Fabacsovics Zoltán irodavezető Zsebe Péter önkormányzati referens, jegyzőkönyvvezető
Köszöntötte a testület ülésén megjelent képviselőtársait, a hivatal és a sajtó munkatársait, valamennyi megjelent vendéget. A jelenléti ív alapján megállapította, hogy a 17 fő közgyűlési tag közül 14 fő jelen van, az ülés határozatképes. Ismertette, hogy távolmaradását előzetesen bejelentette: Dobó Zoltán, Ferenczi Gábor képviselők, továbbá Dr. Áldozó Tamás képviselő az ülésre várhatóan később érkezik. Felhívta a figyelmet, hogy a Kommunista Diktatúra Áldozatainak Emléknapja megtartását a Magyar Köztársaság Országgyűlésének 2000. június 13-án elfogadott 58/2000. (VI. 26.) sz. határozata rendelte el, melynek értelmében az emléknap minden év február 25. napja. Az előzőekre, valamint az SZMSZ 16 (4) bekezdésében foglaltakra tekintettel, kérte, hogy 1 perces néma felállással emlékezzenek a kommunista diktatúra áldozataira. 1 perces néma felállás Dr. Áldozó Tamás 10:08 perckor megérkezett az ülésre. Bejelentette, hogy az Ügyrendi Bizottság a 2015. február 26-i ülésén a napirendi tervezetet tárgyalásra alkalmasnak minősítette. Indítványozta fentiek figyelembevételével a napirend elfogadását. 17/2015. (II. 26.) MÖK határozatot: A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a 2015. február 26-i ülésének napirendjét a következők szerint állapította meg: 1. A Veszprém Megyei Önkormányzat 2015. évi költségvetéséről szóló 3/2015. (II. 17.) önkormányzati rendelet módosítása Előadó:, a megyei közgyűlés elnöke Előkészítésért felelős: Szász Jutka, irodavezető Farkas Barbara, költségvetési referens 2. Veszprém Megye Integrált Területi Programja 2014-2020 2.0 változat előkészítése Előadó:, a megyei közgyűlés elnöke Előkészítésért felelős: Fabacsovics Zoltán, megyei főépítész, irodavezető azonnal, a megyei közgyűlés elnöke 2
NAPIRENDEK TÁRGYALÁSA 1. A Veszprém Megyei Önkormányzat 2015. évi költségvetéséről szóló 3/2015. (II. 17.) önkormányzati rendelet módosítása Bejelentette, hogy az illetékes szakbizottságok az előterjesztést megtárgyalták és az előterjesztésben foglalt rendelettervezetet a közgyűlésnek elfogadásra javasolták. Megkérte a képviselőcsoportok vezetőit, amennyiben az előterjesztéssel kapcsolatban véleményük, javaslatuk van, azt a napirendi vita megkezdése előtt szíveskedjenek ismertetni. A képviselőcsoportok vezetői részéről az előterjesztéssel kapcsolatban vélemény, javaslat nem hangzott el. Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön a Veszprém Megyei Önkormányzat 2015. évi költségvetéséről szóló 3/2015. (II.17.) önkormányzati rendelettervezet elfogadásáról. Ezt követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 14 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 1 tartózkodással megalkotta az alábbi 6/2015. (III.2.) önkormányzati rendeletet a Veszprém Megyei Önkormányzat 2015. évi költségvetéséről szóló 3/2015. (II.17.) önkormányzati rendelet módosításáról. A rendelet szövege a jegyzőkönyv mellékletét képezi. 2. Veszprém Megye Integrált Területi Programja 2014-2020 2.0 változat előkészítése Tájékoztatta a Közgyűlést, hogy a Megyei Területfejlesztési Szakmai Kollégium 2015. február 25-én megtartott ülésén megtárgyalta a Veszprém Megye Integrált Területi Programja 2014-2020, 2.0 változat előkészítése tárgyú előterjesztést, és döntésében az előterjesztésben szereplő mindhárom határozati javaslatot a közgyűlésnek elfogadásra javasolta. Bejelentette, hogy az illetékes szakbizottságok az előterjesztést megtárgyalták és a közgyűlésnek elfogadásra javasolták. Megkérte a képviselőcsoportok vezetőit, amennyiben az előterjesztéssel kapcsolatban véleményük, javaslatuk van, azt a napirendi vita megkezdése előtt szíveskedjenek ismertetni. 3
Pál Béla Fontosnak tartotta kiemelni a tényt, miszerint a 45,17 milliárd forint, ami a tervezési ciklusban Veszprém megye rendelkezésére áll, kevesebb, mint ami 2007-2013. között jutott, hiszen csak 2007-2010. közötti időszakban közel 40 milliárd forint volt a felhasználható összeg. Ezért különösen fontos tartotta, hogy a forrást a lehető legcélirányosabban és a legnagyobb megelégedéssel tudják felhasználni. Javasolta, évenként kerüljön sor a program felülvizsgálatára. Ez a megyei önkormányzatnak és a pályázóknak is fontos. Kérte, hogy Közép-dunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökség vagy a Megyei Önkormányzat találja meg azokat a szakmai fórumokat, melyek során tájékoztatni lehet a pályázókat a lehetőségekről, a projektek állásáról. Kiemelte, törekedni kell arra, hogy minél nagyobb rálátása legyen a megyének a különféle ágazati programokra, hogy a területi programok összhangját a lehető legteljesebb mértékben meg tudják valósítani. Kérte, készüljön olyan projektlista, amely a pályázati pénzek felhasználását rögzíti, különös figyelemmel a kistelepülésekre, mert ők a korábbi ciklushoz képest nehezebb helyzetből indulnak majd ezen a pályázaton. Áldozó Tamás A jelenlegi időszakot boldog pillanatnak nevezte, amikor még óriási konszenzus övezi a tervezés időszakát, hiszen még egy fillért el nem költöttek, egy érdeket meg nem sértettek. Eddig még csak győztesei vannak a tervezés szakaszának, mondta. Egyetértett Pál Béla képviselőtársával, hogy az egyes területek képviselőinek bevonásával konszenzus közeli helyzetet kell teremteni a forráselosztás tekintetében. Elmondta, erre nézve már voltak jó példák, és ha eddig működött már ilyen jó mechanizmus, akkor semmi nem zárja ki, hogy ez a jövőben is működjön. Hozzátette, a döntések legitimációjának is jót tesz, ha minél szélesebb körű döntés születik. Egyetértett abban is, hogy többek között a Megyei Önkormányzat feladata lenne, hogy a potenciális pályázókat minél jobban informálják, különös tekintettel a kistelepülésekre. Tájékoztatta a közgyűlést, hogy az elmúlt időszakban már megkezdték a konzultációkat a kistérségekkel, pontosabban a járásokkal. Elmondta, a meglévő információk átadása zajlik, és a tájékoztatás a későbbiekben is folyamatos lesz. Hozzátette, a polgármesterek részéről nagy igény van az információkra, a tervek között képzés szervezése is szerepel a polgármesterek részére. Felhívta a figyelmet, hogy március 19-én nagyszabású konferenciát szerveznek a Megyeháza Szent István termében a települési polgármesterek, illetve a meghatározó vállalkozók részvételével. Megköszönte a javaslatokat, véleménye szerint jelenleg is az elhangzott gondolatok szellemében tevékenykednek. Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön a Veszprém Megye Integrált Területi Programja 2014-2020 (ITP) 2.0 változat előkészítése érdekében első körös intézkedési szintű forrásallokációs és indikátorvállalási határozati javaslatról. 18/2015. (II.26.) MÖK határozatot A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése megtárgyalta a Veszprém Megye Integrált Területi Programja 2014-2020. (ITP) 2.0 előterjesztést 4
1. Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése kezdeményezi a megyei indikatív forráskeret figyelembe vételével TOP keret prioritásonkénti átcsoportosítását Veszprém megye esetében: az OP arányos prioritások megváltoztatását indítványozza azzal, hogy az ESZA finanszírozású TOP 5.1 intézkedéséből (Foglalkoztatás-növelést célzó megyei és helyi foglalkoztatási együttműködések (paktumok)) 1.874 mrd Ft összeget az ERFA finanszírozású TOP 1.2 intézkedésbe (Társadalmi és környezeti szempontból fenntartható turizmusfejlesztés) kezdeményez áthelyezni. Indokolás Veszprém megye természeti és épített értékeire alapozó turisztikai adottságok országos szinten egyedülálló turisztikai fejlesztési potenciált képviselnek, ide értve a Balatont és a Bakonyt, a világörökség-várományos területeket, az egyházi és világi építészeti értékeinket, valamint az európai értékeket is képviselő természeti értékeket. A Kormány 1334/2014.(VI.6.) Korm. határozata értelmében a Balaton Kiemelt Üdülőkörzet területére támogatási forrásra több Operatív Programokon keresztül nyílik lehetőség, ezért a jelzett átcsoportosítást ennek szellemében terjeszti elő. Fontos szem előtt tartani, hogy a turisztikai ágazatban foglalkoztatottak aránya a megye adottságainak köszönhetően jóval magasabb, mint az ország többi megyéjében, így a forrásátcsoportosítás a foglalkoztatásra közvetlen hatással bír. 2. A Közgyűlés Veszprém Megye Integrált Területi Programja 2014-2020 (ITP) 2.0 változat előkészítése érdekében az első körös intézkedési szintű forrásallokációt az alábbiak szerint állapítja meg: TOP-1.1 intézkedés 5.050 mrd Ft TOP-1.2 intézkedés 8.774 mrd Ft TOP-1.3 intézkedés 2.891 mrd Ft, azzal hogy 22 km az indikátorvállalás TOP-1.4 intézkedés 2.037 mrd Ft TOP-2.1 intézkedés 8.358 mrd Ft TOP-3.1 intézkedés 4.257 mrd Ft TOP-3.2 intézkedés 7.110 mrd Ft TOP-4.1 intézkedés 1.825 mrd Ft TOP-4.2 intézkedés 1.169 mrd Ft TOP-4.3 intézkedés 0.500 mrd Ft TOP-5.1 intézkedés 1.874 mrd Ft TOP-5.2 intézkedés 0.488 mrd Ft TOP-5.3 intézkedés 0.837 mrd Ft 3. A Közgyűlés felkéri Elnökét, hogy az elfogadott első körös intézkedési szintű forrásallokáció alapján véglegesítse az első körös indikátorvállalási javaslatot. 4. A Közgyűlés felkéri Elnökét, hogy az elfogadott első körös intézkedési szintű forrásallokációs javaslatot és az indikátorvállalást elektronikusan küldje meg a Nemzetgazdasági Minisztérium részére. 1. és 2. pontok esetében azonnal 3. és 4. pontok esetében 2015. március 2., a megyei közgyűlés elnöke 5
Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön a Veszprém Megye Integrált Területi Programja 2014-2020 (ITP) 2.0 változat előkészítése érdekében a program szintű kiválasztási kritériumrendszer határozati javaslatról. 19/2015. (II.26.) MÖK határozatot A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése megtárgyalta a Veszprém Megye Integrált Területi Programja 2014-2020. (ITP) 2.0 előterjesztést 1. A Közgyűlés Veszprém Megye Integrált Területi Programja 2014-2020 (ITP) 2.0 változat előkészítése érdekében a program szintű kiválasztási kritériumrendszert a határozat melléklete szerint fogadja el. 2. A Közgyűlés felkéri Elnökét, hogy az elfogadott a program szintű kiválasztási kritériumrendszert elektronikusan küldje meg a Nemzetgazdasági Minisztérium részére. 1. pont esetében azonnal 2. pont esetében 2015. március 9., a megyei közgyűlés elnöke Indítványozta, hogy a közgyűlés döntsön a Veszprém Megye Integrált Területi Programja 2014-2020 (ITP) 2.0 változat előkészítése tervezési folyamatának továbbvitelének határozati javaslatáról. 20/2015. (II.26.) MÖK határozatot A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése megtárgyalva a Veszprém Megye Integrált Területi Programja 2014-2020 (ITP) 2.0 változat előkészítése tárgyú előterjesztést, a tervezési folyamat továbbvitele érdekében 1. Felhatalmazza Elnökét, hogy az elfogadott első körös intézkedési szintű forrásallokációs és indikátorvállalási javaslattal, valamint a program szintű kiválasztási kritériumrendszerrel kapcsolatos további egyeztetéseket a Nemzetgazdasági Minisztériummal folytassa le, ezt követően a szükséges korrekciókat vezesse át a Veszprém megyei ITP mielőbbi elfogadhatósága érdekében, továbbá 2. Felkéri Elnökét, hogy a szakminisztériummal folytatott tárgyalások eredményéről a Közgyűlést tájékoztassa. 6
1. pont esetében folyamatos 2. pont esetében 2015. április 30., a megyei közgyűlés elnöke Több napirend nem lévén, megköszönte a közgyűlésen történő részvételt, az ülést 10.20 órakor bezárta. A jegyzőkönyvben szereplő napirendi pontokhoz tartozó előterjesztések a Veszprém Megyei Kormányhivatal részére már megküldésre kerültek. k.m.f. s.k. a megyei közgyűlés elnöke Dr. Imre László s.k. megyei jegyző 7