Tájékoztató a szerződés módosításáról - Nyíregyháza Megyei Jogú Város zöldfelületének kataszteri felmérése Közbeszerzési Értesítő száma: 2016/101 Beszerzés tárgya: Szolgáltatásmegrendelés Hirdetmény típusa: Tájékoztató a szerződés módosításáról/2015 KÉ Eljárás fajtája: Közzététel dátuma: 2016.09.02. Iktatószám: 10467/2016 CPV Kód: 71354300-7 Ajánlatkérő: Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata Teljesítés helye: Nyíregyháza Megyei Jogú Város közigazgatási területe Ajánlattételi/részvételi jelentkezési határidő: Nyertes ajánlattevő: ROLIGENERGO Kft. Ajánlatkérő típusa: Ajánlatkérő fő tevényeségi köre: KÖZBESZERZÉSI ÉRTESÍTŐ a Közbeszerzési Hatóság Hivatalos Lapja Tájékoztató a szerződés módosításáról Szerződés módosítása az érvényességi ideje alatt I. szakasz: Ajánlatkérő I.1) Név és címek (jelölje meg a szerződést kötő összes ajánlatkérőt) Hivatalos név: Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata Nemzeti azonosítószám: AK05766 Postai cím: Kossuth tér 1. Város: Nyíregyháza NUTS-kód: HU323 Postai irányítószám: 4400 Ország: Magyarország Kapcsolattartó személy: dr. Mester Enikő Telefon: +3642524524 E-mail: mester.eniko@nyiregyhaza.hu Fax: +36 42311041 Internetcím(ek): Az ajánlatkérő általános címe (URL): A felhasználói oldal címe (URL): www.nyiregyhaza.hu II. szakasz: Tárgy 1
II.1) Meghatározás II.1.1) Elnevezés: Nyíregyháza Megyei Jogú Város zöldfelületének kataszteri felmérése Hivatkozási szám: II.1.2) Fő CPV-kód: Fő szójegyzék Kiegészítő szójegyzék Fő tárgy: 71354300-7 II.1.3) A szerződés típusa Építési beruházás Árubeszerzés x Szolgáltatásmegrendelés II.1.4) Koncessziós beszerzési eljárásra vonatkozó információk A szerződés megkötésére koncessziós beszerzési eljárás lefolytatásával került sor II.2) A közbeszerzés ismertetése II.2.1) Elnevezés: Nyíregyháza Megyei Jogú Város zöldfelületének kataszteri felmérése Rész száma: II.2.2) További CPV-kód(ok): Fő szójegyzék Kiegészítő szójegyzék Fő tárgy: II.2.3) A teljesítés helye: NUTS-kód: HU323 A teljesítés helye: Nyíregyháza Megyei Jogú Város közigazgatási területe II.2.4) A közbeszerzés mennyisége: Tárgya: Vállalkozási szerződés - Nyíregyháza Megyei Jogú Város zöldfelületének kataszteri felmérése A kataszteri felmérés célja, hogy az önkormányzat pontosan ismerje és nyilvántartsa a zöldfelületeit, hiszen minden további feladat tervezését és elvégzését e nyilvántartás alapozza meg. A számbavétel kétirányú kell, hogy legyen. Egyrészt tartalmazzon naturális értékeket, amelyek a területek élő és épített elemeinek összetételét mutatják. A csoportosítás történjen a növényzet jellege szerint, továbbá a felszíni és a felszín alatti létesítményeket és egyéb, a területeken lévő építményeket és műtárgyakat jeleníti meg négyzetméterben, méterben, darabban. Másrészt ugyanezeket az alapinformációkat értékben is meg kell jeleníteni az önkormányzati ingatlanvagyon kataszterben. A közterületek zöldfelületei az önkormányzati vagyon részei. A vagyon számbavételt és értékelést az önkormányzatok részére törvény írja elő. A számbavétel módját jogszabályok és saját, helyben kialakult gyakorlat szerint lehet elvégezni A vagyonértékelés szempontjából a növényzet kiemelkedő szerepű és speciális jellegű, ezért 2
maga az értékelés is ennek megfelelő. Az önkormányzatok szerveződésekor, a vagyonátadás során a zöldterületeket is megkapták, mint törzsvagyoni körbe tartozó tulajdont. A törvényhozók szándéka A törvényhozók szándéka 4 szerint a közterületi zöldfelületek olyan vagyontárgyak, amelyek nem forgalomképesek. Nem adhatók el, nem terhelhetők meg, cél a megmaradásuk biztosítása. A zöldfelületekkel történő tudatos gazdálkodás alapja az aktuális és részletes információk rendelkezésre állása. Ehhez legalkalmasabb a térinformatikai alapú adatbázis létrehozása a város zöldfelületeiről, aminek fő részei: topográfiai információk, zöldterületek jellegét, állapotát, veszélyeztető tényezői, leíró információk, fakataszter, zöldfelület használattal kapcsolatos információk, indikátorok, lombköbméter. Ezzel párhuzamosan más adatokat is kell gyűjteni: külterületi felszínborítási adatbázis, burkolt felületek, zöldfelület létesítésére alkalmas területek, parlagfű, özönnövények elterjedése, védett, védelemre érdemes fák, stb. A nagyobb költségigényű alapfelmérések és alapadatbázisok létrehozása után az aktualizálás történhet folyamatosan, vagy 4-5 évente kampányszerűen. A felmérés során szükséges távérzékelési anyagokat is felhasználni (színes, infra- és légi felvételek), mert ezek alapján a magáningatlanok zöldterületi borítása is térképezhető. A felmérés módszere: Az utcák zöldterület részleteit már az adatfelvételhez is parcellákra kell bontani, a felvétel és leírás iránya a városközpont felől távolodva. A parcella az a zöldterület legkisebb része, melyen belül azonos növényállomány alakítható ki, azonos fenntartási tevékenységet biztosít. A parcellák kialakítását ezért befolyásolják a zöldterület rész szélessége, hosszúsági középvonalának távolsága az épülettől, burkolt felület határától, a zöldterület részt érintő közmű típusa elhelyezkedése. A parcellán belül a folytonos szakaszok az ágyások. A zöldfelület azonosító rendszer alapján a zöldterület részleteket és a parcellákat azonosítókkal kell ellátni. A zöldterület azonosító 1.-4. karaktere a szabályozási terv 1:4000 térkép azonosító jele ( Pl.: F5-3 ), további karakterek a közterület neve ( Bocskai u. ). A zöldterület részlet azonosítója az közterület oldala a felmérés iránya szerint rövidített betű jele ( Pl.: jobb oldal: J ). A zöldterület részleten belül a parcella arab számozással, a parcella leíró lapon a helyszín megjelöléssel kiegészítve ( pl.: 9.-17. ), az ágyások az ABC betűivel jelölve a növény leíró lapon. A parkok zöldterületét szintén az adatfelvételhez is parcellákra, ágyásokra kell bontani. A 3
parcellák rendje Ny-ról K felé, É-ról D felé arab számozással, határainak, sarokpontjainak bemérésével, térképi ábrázolásával. A zöldfelület részlet és a parcellák növényállományának felvételéhez azokat a nyomtatványokat kell alkalmazni, melyeket Ajánlatkérő rendelkezésre bocsát. Az adatokat és mellékleteit nyomtatott és digitális példányban kell benyújtani, a felmérési és más geodéziai adatokat dwg formátumban. Vállalkozó a felmérés során köteles rendszeresen egyeztetni Nyíregyháza Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatalának Főépítészi Osztályával és a Városfejlesztési és Városüzemeltetési Osztályával. A felmérés tartalma: A jelenlegi állapot felvétele a. Geodéziai felmérés: környező épületek határainak, utak, járdák, egyéb burkolt felületek, zöldfelület részleti parcellák, azok fáinak, cserjéinek, ágyásainak pontos helye, térképi megjelenítése b. Nyíregyháza zöldfelületét érintő közmű térképek, közmű- és öntözőrendszer feltárással kiegészítve c. Zöldterület részleti parcellák növényállományának részletes leírása, kutató fúrásokkal a zöldfelület részek talajának parcellánkénti vizsgálata, talajvizsgálati eredmények csatolása. Mennyisége: 5 Mindösszesen 786,4943 Hektár (7.864.943 m2) terület dinamikus digitális térképkezelő szoftverrel történő geodéziai felmérése. (az építési beruházás, árubeszerzés vagy szolgáltatás jellege és mennyisége, illetve az igények és követelmények meghatározása) II.2.5) A szerződés, keretmegállapodás vagy dinamikus beszerzési rendszer időtartama Időtartam hónapban: 18 vagy napban: vagy Kezdés: (éééé/hh/nn) / Befejezés: (éééé/hh/nn) Keretmegállapodások esetén klasszikus ajánlatkérők esetében a négy évet meghaladó időtartam indokolása: Keretmegállapodások esetén közszolgáltató ajánlatkérők esetében a nyolc évet meghaladó időtartam indokolása: II.2.6) Európai uniós alapokra vonatkozó információk A közbeszerzés európai uniós alapokból finanszírozott projekttel és/vagy programmal kapcsolatos nem Projekt száma vagy hivatkozási száma: IV. szakasz: Eljárás IV.1) Adminisztratív információk IV.1.1) Az eljárás eredményéről szóló tájékoztató hirdetmény A hirdetmény száma a Közbeszerzési Értesítőben: 2698 / 2015 (KÉ-szám/évszám) 4
V. szakasz: Az eljárás eredménye A szerződés száma: 1 Rész száma: 1 Elnevezés: Vállalkozási szerződés - Nyíregyháza Megyei Jogú Város zöldfelületének kataszteri felmérése V.1 Az eljárás eredménye V.1.1) A szerződés megkötésének dátuma: 2015/02/11 (éééé/hh/nn) V.1.2) Ajánlatokra vonatkozó információk A szerződést közös ajánlattevők csoportja nyerte el nem V.1.3) A nyertes ajánlattevő neve és címe Hivatalos név: ROLIGENERGO Kft. Nemzeti azonosítószám: Postai cím: Bercsényi utca 107. Város: Mályi NUTS-kód: HU311 Postai irányítószám: 3434 Ország: HU E-mail: Telefon: Internetcím(ek): (URL) Fax: A nyertes ajánlattevő Kkv igen V.1.4) A szerződés értékére vonatkozó információk (a szerződéskötés megkötésekor; ÁFA nélkül) A szerződés végleges összértéke: 28 000 000 Pénznem: HUF VI. szakasz: A szerződés módosításai VI.1) A közbeszerzés ismertetése a módosításokat követően VI.1.1) Fő CPV-kód: Fő szójegyzék Kiegészítő szójegyzék Fő tárgy: 71354300-7 VI.1.2) További CPV-kód(ok): Fő szójegyzék Kiegészítő szójegyzék Fő tárgy: VI.1.3) A teljesítés helye: NUTS-kód: HU323 A teljesítés helye: Nyíregyháza Megyei Jogú Város közigazgatási területe VI.1.4) A közbeszerzés mennyisége: Tárgya: Vállalkozási szerződés - Nyíregyháza Megyei Jogú Város zöldfelületének kataszteri felmérése A kataszteri felmérés célja, hogy az önkormányzat pontosan ismerje és nyilvántartsa a 5
zöldfelületeit, hiszen minden további feladat tervezését és elvégzését e nyilvántartás alapozza meg. A számbavétel kétirányú kell, hogy legyen. Egyrészt tartalmazzon naturális értékeket, amelyek a területek élő és épített elemeinek összetételét mutatják. A csoportosítás történjen a növényzet jellege szerint, továbbá a felszíni és a felszín alatti létesítményeket és egyéb, a területeken lévő építményeket és műtárgyakat jeleníti meg négyzetméterben, méterben, darabban. Másrészt ugyanezeket az alapinformációkat értékben is meg kell jeleníteni az önkormányzati ingatlanvagyon kataszterben. A közterületek zöldfelületei az önkormányzati vagyon részei. A vagyon számbavételt és értékelést az önkormányzatok részére törvény írja elő. A számbavétel módját jogszabályok és saját, helyben kialakult gyakorlat szerint lehet elvégezni A vagyonértékelés szempontjából a növényzet kiemelkedő szerepű és speciális jellegű, ezért maga az értékelés is ennek megfelelő. Az önkormányzatok szerveződésekor, a vagyonátadás során a zöldterületeket is megkapták, mint törzsvagyoni körbe tartozó tulajdont. A törvényhozók szándéka A törvényhozók szándéka 4 szerint a közterületi zöldfelületek olyan vagyontárgyak, amelyek nem forgalomképesek. Nem adhatók el, nem terhelhetők meg, cél a megmaradásuk biztosítása. A zöldfelületekkel történő tudatos gazdálkodás alapja az aktuális és részletes információk rendelkezésre állása. Ehhez legalkalmasabb a térinformatikai alapú adatbázis létrehozása a város zöldfelületeiről, aminek fő részei: topográfiai információk, zöldterületek jellegét, állapotát, veszélyeztető tényezői, leíró információk, fakataszter, zöldfelület használattal kapcsolatos információk, indikátorok, lombköbméter. Ezzel párhuzamosan más adatokat is kell gyűjteni: külterületi felszínborítási adatbázis, burkolt felületek, zöldfelület létesítésére alkalmas területek, parlagfű, özönnövények elterjedése, védett, védelemre érdemes fák, stb. A nagyobb költségigényű alapfelmérések és alapadatbázisok létrehozása után az aktualizálás történhet folyamatosan, vagy 4-5 évente kampányszerűen. A felmérés során szükséges távérzékelési anyagokat is felhasználni (színes, infra- és légi felvételek), mert ezek alapján a magáningatlanok zöldterületi borítása is térképezhető. A felmérés módszere: Az utcák zöldterület részleteit már az adatfelvételhez is parcellákra kell bontani, a felvétel és leírás iránya a városközpont felől távolodva. A parcella az a zöldterület legkisebb része, melyen belül azonos növényállomány alakítható ki, azonos fenntartási tevékenységet biztosít. A parcellák kialakítását ezért befolyásolják a zöldterület rész szélessége, hosszúsági középvonalának távolsága az épülettől, burkolt felület határától, a zöldterület részt érintő közmű típusa elhelyezkedése. A parcellán belül a folytonos szakaszok az ágyások. A zöldfelület azonosító rendszer alapján a zöldterület részleteket és a parcellákat azonosítókkal kell ellátni. A zöldterület azonosító 1.-4. karaktere a szabályozási terv 1:4000 térkép azonosító jele ( Pl.: F5-3 ), további karakterek a közterület neve ( Bocskai u. ). A zöldterület részlet azonosítója az közterület oldala a felmérés iránya szerint rövidített betű jele ( Pl.: jobb oldal: J ). A zöldterület részleten belül a parcella arab számozással, a parcella leíró lapon a helyszín megjelöléssel kiegészítve ( pl.: 9.-17. ), az ágyások az ABC betűivel jelölve a növény leíró lapon. A parkok zöldterületét szintén az adatfelvételhez is parcellákra, ágyásokra kell bontani. A parcellák rendje Ny-ról K felé, É-ról D felé arab számozással, határainak, sarokpontjainak bemérésével, térképi ábrázolásával. A zöldfelület részlet és a parcellák növényállományának felvételéhez azokat a nyomtatványokat 6
kell alkalmazni, melyeket Ajánlatkérő rendelkezésre bocsát. Az adatokat és mellékleteit nyomtatott és digitális példányban kell benyújtani, a felmérési és más geodéziai adatokat dwg formátumban. Vállalkozó a felmérés során köteles rendszeresen egyeztetni Nyíregyháza Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatalának Főépítészi Osztályával és a Városfejlesztési és Városüzemeltetési Osztályával. A felmérés tartalma: A jelenlegi állapot felvétele a. Geodéziai felmérés: környező épületek határainak, utak, járdák, egyéb burkolt felületek, zöldfelület részleti parcellák, azok fáinak, cserjéinek, ágyásainak pontos helye, térképi megjelenítése b. Nyíregyháza zöldfelületét érintő közmű térképek, közmű- és öntözőrendszer feltárással kiegészítve c. Zöldterület részleti parcellák növényállományának részletes leírása, kutató fúrásokkal a zöldfelület részek talajának parcellánkénti vizsgálata, talajvizsgálati eredmények csatolása. Mennyisége: 5 Mindösszesen 786,4943 Hektár (7.864.943 m2) terület dinamikus digitális térképkezelő szoftverrel történő geodéziai felmérése. (az építési beruházás, árubeszerzés vagy szolgáltatás jellege és mennyisége) VI.1.5) A szerződés, keretmegállapodás vagy dinamikus beszerzési rendszer időtartama Időtartam hónapban: vagy napban: vagy Kezdés: 2015/02/11 (éééé/hh/nn) / Befejezés: 2017/05/31 (éééé/hh/nn) Keretmegállapodások esetén klasszikus ajánlatkérők esetében a négy évet meghaladó időtartam indokolása: Keretmegállapodások esetén közszolgáltató ajánlatkérők esetében a nyolc évet meghaladó időtartam indokolása: VI.1.6) A szerződés értékére vonatkozó információk (ÁFA nélkül) A szerződés végleges összértéke: 28 000 000 Pénznem: HUF A szerződést közös ajánlattevők csoportja nyerte el nem VI.1.7) A nyertes ajánlattevő neve és címe Hivatalos név: ROLIGENERGO Kft. Nemzeti azonosítószám: Postai cím: Bercsényi utca 107. Város: Mályi NUTS-kód: HU311 Postai irányítószám: 3434 Ország: HU E-mail: Telefon: Internetcím(ek): (URL) Fax: 7
A nyertes ajánlattevő Kkv igen VI.2) Információ a módosításokról VI.2.1) A módosítások ismertetése A módosítások jellege és mértéke (a szerződés esetleges korábbi módosításainak feltüntetésével együtt): A szerződés eredeti 2.2. alpontja értelmében: Teljesítési határidő: Szerződő felek rögzítik, hogy jelen szerződés mindkét fél általi aláírásának napján lép hatályba, és a szerződéskötéstől számított 18. hónapig tart. Megrendelő az előteljesítést elfogadja. A szerződés eredeti, 2.2. alpontja az alábbiak szerint módosul: Szerződő felek rögzítik, hogy jelen szerződés mindkét fél általi aláírásának napján lép hatályba, és 2017. május 31. napjáig tart. Megrendelő az előteljesítést elfogadja. VI.2.2) A módosítás okai Igény az eredeti nyertes ajánlattevő/koncessziós jogosult által teljesítendő további építési beruházásra, szolgáltatásnyújtásra vagy árubeszerzésre Azon gazdasági vagy technikai okok, illetve hátrányok vagy többletköltségek ismertetése, amelyek miatt a szerződő fél személye nem változhat: x Módosítási igény olyan körülmények miatt, amelyet a kellő gondossággal eljáró ajánlatkérő nem láthatott előre A módosítás szükségességét indokoló körülmények ismertetése, és e körülmények előre nem látható jellegének magyarázata: Nyíregyháza város közigazgatási területén az elmúlt időszakban a szennyvízcsatorna építése kapcsán rendkívül nagy számban történt nem önkormányzati tulajdonú ingatlanmegosztás. A szolgalmi jog bejegyzések elkerülése érdekében az útszabályozáshoz szükséges területek az Megrendelő tulajdonába kerültek. 2015. évben 2198 ingatlanból került leválasztásra a rendezési terv szerint kijelölt terület, ebből 1474 esetben már a földhivatali átvezetés is megtörtént, 724 esetben az átvezetés folyamatban van. Ezekre a területekre Vállalkozónak szintén el kell készítenie a már Megrendelő tulajdonává vált zöld felületek és objektumok felmérését, leírását. A korábbi évekhez képest jelentősen megnövekedett a NYÍRVV Nyíregyházi Városüzemeltető és Vagyonkezelő Nonprofit Kft. által - utólagos bejelentés útján - kivágott, kiszáradt vagy más módon élet- és vagyonbiztonságot veszélyeztető fák száma. 2015. évben 182 db volt, 2016 első félévében már 132 db. Városi faállományunk ilyen növekvő ütemű pusztulása nem volt előre látható. Ezekről a fákról a már felvett adatokat meg kell változtatni, illetve aktualizálni kell. Más esetekben pedig az önkormányzatnál nem regisztrált lakossági ültetés folyamán 2016. május 31-ig 876 fa és cserje ültetésére került sor összesen 70 utcában. Fentiekben felsorolt változások újabb felméréseket, adattárban történő rögzítéseket igényelnek, amelyekre tekintettel az eredeti teljesítési határidő Vállalkozó által - rajta kívül álló okból - nem tartható. Szerződő felek rögzítik, hogy az utolsó felmérési anyag 2016. augusztus 4-i állapotot tükröz, így felek ezt a dátumot tekintik bázisidőnek, Megrendelő az ezt követő időben az átadott felmérési anyagban további aktualizálást Vállalkozótól már nem kér. A határidő 9 hónappal - 2017. május 31. napja - történő meghosszabbítását indokolja továbbá, hogy az ősz beálltával - a téli hónapokban - kb. 5 hónap nem alkalmas a fák egészségi állapotának, valamint az azt befolyásoló kórfolyamatok - minél több kórkép megfigyelésen alapuló - 8
megállapítására. VI.2.3) Áremelkedés A módosításokat megelőző aktualizált teljes szerződéses érték (figyelembe véve az esetleges korábbi szerződésmódosításokat és árkiigazításokat, valamint a koncessziós beszerzési eljárás lefolytatásával megkötött szerződések esetében az érintett tagállamban érvényesülő átlagos inflációt) Érték ÁFA nélkül: Pénznem: Teljes szerződéses érték a módosítást követően Érték ÁFA nélkül: Pénznem: VII. szakasz: Kiegészítő információk VII.1) További információk: Nyertes ajánlattevő a hirdetményben foglaltakkal egyetért. VII.2) E hirdetmény feladásának dátuma: 2016/08/31 (éééé/hh/nn) Az európai uniós, a Kbt., annak végrehajtási rendeletei és más alkalmazandó jog előírásainak történő megfelelés biztosítása az ajánlatkérő felelőssége. 1 szükség szerinti számban ismételje meg 2 adott esetben 9