AGRÁR-VÁLLALKOZÁSI HITELGARANCIA ALAPÍTVÁNY PÁLYÁZATI HÍRLEVÉL Pályázati információk, események, aktualitások Vállalkozóknak, gazdálkodóknak I. évfolyam 11. szám 2007. szeptember 11. Tartalomjegyzék Pályázat a mezőgazdasági energiafelhasználás megújuló energiaforrásokból történő biztosítására (ÚMVP)... 2 Termelői csoportok létrehozásának és működésének támogatása (ÚMVP)... 3 A mezőgazdasági szaktanácsadási rendszer megújulása... 4 Gazdahitel, gazdakártya... 4 Bábolnai Nemzetközi Gazdanapok... 5 A Bizottság kész engedélyezni a genetikailag módosított-burgonya termesztését... 6 Az alapítványi kedvezményes kezességnyújtás változó szabályai... 6 1
ÚJ MAGYARORSZÁG VIDÉKFEJLESZTÉSI PROGRAM Pályázat a mezőgazdasági energiafelhasználás megújuló energiaforrásokból történő biztosítására (ÚMVP) A támogatás célja A mezőgazdaságban a megújuló energiaforrások kiterjedt használatának elősegítése, a termelők fosszilis energiafüggőségének mérséklése. A támogatás jellege Vissza nem térítendő támogatás a mezőgazdasági energiafelhasználást biztosító biomassza kazán és az előállított energia szétosztását, tárolását szolgáló eszközök beszerzéséhez. Az utóbbi eszközök beszerzése kizárólag új biomassza kazán beszerzésével együtt támogatható. A támogatás igénybevételének feltételei A támogatás igénybevételére jogosult a mezőgazdasági termelő és a termelői csoport (továbbiakban ügyfél). A mezőgazdasági termelő ügyfél a támogatást akkor veheti igénybe, ha a beruházással érintett mezőgazdasági üzemének mérete meghaladja a 4 európai méretegységet (EUME). Ez a feltétel nem vonatkozik az induló vállalkozásra, de annak támogatási kérelme benyújtásával egyidejűleg nyilatkozatban vállalnia kell, hogy legkésőbb a beruházás befejezését követő első lezárt teljes gazdasági évben eléri a 4 EUME méretet. A támogatás igénybevételének további feltétele, hogy az ügyfél rendelkezzen a fejlesztés megvalósítására vonatkozó, gépészmérnöki végzettséggel rendelkező személy által készített és aláírt technológiai tervvel. Az ügyfélnek nyilatkoznia kell a felhasználni tervezett biomassza tüzelőanyag forrásáról és formájáról. Az ügyfél köteles a beruházással előállított energiát mezőgazdasági tevékenység keretében, illetve a mezőgazdasági üzemen (telephelyen) belül elhelyezkedő, a mezőgazdasági tevékenység folytatásához kapcsolódó infrastrukturális létesítményekben (például karbantartó műhely, szociális helység stb.) hasznosítani. Az ügyfélnek az utolsó támogatás kifizetési kérelem benyújtása előtt szervezett energetikai szakmai képzésen kell részt vennie. A támogatás mértéke A támogatás összege évente és ügyfelenként legfeljebb 200 millió forint lehet. Nem közvetlen mezőgazdasági beruházás megvalósítása esetén a támogatás összege ügyfelenként 3 évente nem haladhatja meg a 200 000 eurónak megfelelő forintösszeget. Ezt az összeget csökkenteni kell azzal, amelyet az ügyfél javára az adott, valamint az előző két pénzügyi év alatt csekély összegű támogatás jogcímen támogatási döntésben megállapítottak, vagy megítéltek. A támogatás mértéke az elszámolható kiadások 50%-a. Elszámolható költségek A fejlesztési projekt keretében támogatható elszámolható kiadásnak minősül a gépkatalógusban szereplő biomassza kazán beszerzése; a biomassza kazán üzemeltetéséhez szorosan kapcsolódó és az előállított hőenergia szétosztását, tárolását szolgáló 2
vezérléstechnika, csővezetékek és szerelvényei, hőcserélő, keringtető, szivattyú, fűtőtest, puffer-, nyomáskiegyenlítő tartály, ventilátor, befúvó berendezés, építéssel nem járó előtét tároló, rugalmas falú tartály, tüzelőanyag-fogadó és -adagoló, füstelvezető, kéményrendszer, füstgázszűrő, pernyeleválasztó, hamuleválasztó és -eltávolító beszerzése. A támogatási kérelem benyújtása A támogatási kérelmet a 2007. évben szeptember 17-től október 17-ig, a 2008. évtől kezdődően évente április 1-jétől május 2-ig a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatalhoz lehet benyújtani. Egy ügyfél egy támogatási kérelem benyújtási időszakban csak egy kérelmet adhat be. Termelői csoportok létrehozásának és működésének támogatása (ÚMVP) A támogatás célja A támogatás célja, hogy elősegítse a termelői csoportok tagjai termelésének és teljesítményének a piaci követelményekhez való igazítását, az áruk közös forgalmazását - ideértve az értékesítésre történő előkészítést, az értékesítés központosítását és a nagy tételben vásárlók ellátását is -, valamint a termelési, betakarítási, elérhetőségi információkra vonatkozó közös termelői csoport szabályok létrehozását. A támogatás jellege, tárgya, mértéke Támogatás vehető igénybe a termelői csoport létrehozásának és adminisztratív működésének elősegítésére. A támogatás átalányösszegű támogatásként, éves részletekben vehető igénybe, a termelői csoport elismerésének napját követő első öt éven keresztül. A támogatás mértéke az adott évi támogatási vagy kifizetési kérelem benyújtását megelőző naptári évre vonatkozó termelési érték alapján kerül meghatározásra a pályázati kiírásban meghatározott számítási módszer alapján. A támogatás igénybevételének feltételei A támogatás igénybevételére az ügyfél akkor jogosult, ha termelői csoporti elismerési okirattal rendelkezik, és a támogatási időszak alatt az elismerési okirata nem kerül visszavonásra. Nem jogosult támogatásra a dohány, illetve a halászati ágazatban elismert termelői csoport, továbbá az a termelői csoport, amely a Nemzeti Vidékfejlesztési Terv alapján a központi költségvetés, valamint az Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garancia Alap Garancia Részlege társfinanszírozásában megvalósuló, a termelői csoportok létrehozásához és működtetéséhez nyújtott támogatásban részesült. A támogatási kérelem benyújtása A támogatási kérelmet a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal Központjához lehet benyújtani először 2007. szeptember 1-je és szeptember 30-a között, majd minden ezt követő támogatási év szeptemberében. A támogatási kérelemhez mellékelni kell a termelői csoport által kiállított összesítőt, amely alapján a támogatás alapját képező termelési érték meghatározható, illetve a számviteli 3
törvény szerinti éves beszámolót. A támogatási kérelem egyben az első évre vonatkozó kifizetési kérelem is. Egy termelői csoport esetében csak egy támogatási kérelem hagyható jóvá. MEZŐGAZDASÁGI SZAKTANÁCSADÁSI RENDSZER A mezőgazdasági szaktanácsadási rendszer megújulása Az idei évtől a hazai gazdálkodók is jogosulttá válnak az EU által kezdeményezett szaktanácsadási támogatási lehetőség felhasználására, amelyet kérelem formájában a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivataltól (MVH) lehet igényelni. A szaktanácsadási rendszer bevezetésének célja, hogy a gazdálkodó külső szakember, tanácsadó segítségével, képes legyen a közvetlen mezőgazdasági támogatásokhoz kapcsolódóan felvállalt de gyakran nehezen átlátható - gazdálkodási feltételek teljesítésére. A rendszer magyarországi kialakításáról és működési rendjéről az 52/2007/FVM és a 73/2007/FVM rendeletek adnak iránymutatást. Az előírások alapján a gazdálkodó, a tanácsadó és az MVH közötti szolgáltató, szervező és bonyolító szervezetek a Területi Szaktanácsadási Központok. A gazdálkodó a Területi Szaktanácsadási Központtal szerződik, amely a gazdálkodó számára elvégzi a tanácsadási folyamat teljes ügyintézését, biztosítja a szaktanácsadót, annak helyi szintű személyes jelenlétét és szolgáltatásainak rendelkezésre bocsátását. A támogatott szaktanácsadási szolgáltatás igénybevétele nem kötelező. Ám, annak a gazdálkodónak, aki bekapcsolódik a szaktanácsadási rendszerbe, képzettsége és hozzáértése erősödése révén már most javul a hozzáférési esélye az egyéb agrártámogatások igénybevételéhez. Ezen kívül fontos, hogy 2009-től a területalapú támogatások (SAPS-SAP) egy részétől el is eshet a gazdálkodó, ha az 1782/2003 EK tanácsi rendeletbe foglalt előírásoknak ( Helyes Gazdálkodási Gyakorlat, Helyes Mezőgazdasági és Környezeti Állapot ) nem tud megfelelni. Az erre való felkészítésben a szaktanácsadóknak van kiemelt szerepük. AGRÁRFINANSZÍROZÁS Gazdahitel, gazdakártya A Takarékbank Zrt. - a takarékszövetkezetekkel kötött együttműködési megállapodás keretében - kidolgozta az integrált takarékszövetkezetek agrárágazathoz tartozó ügyfélköre likviditási helyzetének javítását elősegítő, az Agrár-Vállalkozási Hitelgarancia Alapítvány (AVHGA) készfizető kezességével biztosított, speciális megjelenéssel, MasterCard Electronic Business kártyával (Gazdakártya) összekapcsolt hitelterméket (Gazdakártya Hitel). A Gazdahitel az agrárágazat szereplői számára nyújt olyan rövid távú finanszírozási megoldást, amely szinte szabadon felhasználható. A hitelkonstrukcióhoz az AVHGA 80 4
százalékos készfizető kezessége kapcsolódik, kedvezményes kezességi díjjal. A kedvezményes díj, mint az agrár de minimis támogatás egy típusa néhány tevékenységtől: például export, mezőgazdasági termékek feldolgozása és forgalmazása stb. eltekintve - forgóeszköz és beruházás finanszírozására szolgáló hitelekhez is igénybe vehető. A hitel könnyebb felhasználása érdekében Gazdakártya néven MasterCard Electronic Business bankkártya kerül kibocsátásra, amellyel tulajdonosa fizethet a MasterCard Electronic kártya elfogadásra kijelölt helyeken, illetve készpénzt vehet fel kedvezményes feltételekkel a takarékszövetkezetek közel 600 készpénzkiadó automatájából. A Gazdahitel összege 1-15 millió forint lehet, amelynek futamideje 181 naptól másfél évig terjedhet. A hitel kamata: 3 havi BUBOR 7,75 + 3,0 % kamatfelár / év. A felszámolt kezelési költség 0,8 % / év. (Így a THM 12,10 százalék és 12,33 százalék között mozog.) Ugyanakkor egyszeri, kedvezményes kezességi díjat (0,5%) kell fizetni, amennyiben az ügyfél és az ügylet az agrár de minimis támogatás körébe tartozik. Egyéb esetben a kezességvállalásért piaci díjat kell fizetni, amelynek mértéke 0,64 százaléktól 1,28 százalékig terjed, az AVHGA hatályos Hirdetménye szerint. A hitel fedezete - az AVHGA 80 százalékos kezességén túl - 10 millió forint igényelt hitelösszegig az adós és harmadik személy készfizető kezessége a hitel és járulékai erejéig, felhatalmazás azonnali beszedési megbízásra az ügyfél takarékszövetkezetnél és más hitelintézetnél vezetett pénzforgalmi számláira. A 10 millió forint feletti hitel esetén, a fentieken túl jelzálogjog bejegyzése a kölcsön és járulékai erejéig az ügyfél, illetve harmadik személy tulajdonát képező ingatlanra és/vagy termőföldre, amelyhez a Nemzeti Földalapkezelő Szervezet vételi nyilatkozata kapcsolódik. A Gazdahitel igénybevételének feltétele a takarékszövetkezeti számlavezetés, illetve számlanyitás, ugyanakkor az igénylő vállalkozásnak nem lehet lejárt hitel- és köztartozása. A gazdahitel további részletei a forgalmazó takarékszövetkezetek hirdetményeiben és üzletszabályzataiban tekinthetők meg. RENDEZVÉNY Bábolnai Nemzetközi Gazdanapok Ebben az évben 23. alkalommal, 2007. szeptember 12. és 15. között nyitja meg kapuit a Bábolnai Nemzetközi Gazdanapok kiállítás. A nagy hagyományokkal bíró rendezvény a magyar agrárgazdaság legjelentősebb vidéki kiállítása. A kiállítás házigazdája a Bábolna Nemzeti Ménesbirtok Kft., társrendezője pedig az IKR Zrt. A 2007-es évben a hazai agrárgazdaságot ért egyik legjelentősebb kihívás az aszály volt. Ezért a rendezők a szakmai programok kiemelt témájának a víztakarékos növénytermesztési eljárások bemutatását választották. A nagy érdeklődéssel kísért gyakorlati gépbemutatóra ez évben is sor kerül. Az Agrár-Vállalkozási Hitelgarancia Alapítvány már több éve résztvevője a kiállításnak. Az alapítvány önálló kiállítóhelyen mutatja be tevékenységét, illetve termékeit és szolgáltatásait a rendezvény látogatóinak. 5
EURÓPAI BIZOTTSÁG A Bizottság kész engedélyezni a genetikailag módosított-burgonya termesztését A civil szervezetek tiltakozása ellenére az Európai Bizottság egy genetikailag módosított (GM) burgonyafajta ipari célú, illetve takarmányozás céljából történő termesztésének engedélyezését tervezi. A német vegyipari óriáscég, a BASF által kifejlesztett GM-burgonyát az Európai Élelmiszer-biztonsági Hivatal (EFSA) biztonságosnak ítélte, állítása szerint a GM-burgonya termesztése nem jelent egészségügyi kockázatot. A fokozott keményítő előállítását biztosító gén mellett a burgonya antibiotikum-rezisztenciát kódoló géneket is tartalmaz. Egészségügyi, illetve környezetvédelmi civil szervezetek állítása szerint ezek a gének a GM-növényből a baktériumokba is átkerülhetnek, mely által a baktériumok antibiotikum-rezisztensé válhatnak, illetve bizonyos humán fertőzések kezelésére használt antibiotikumok is elveszíthetik a hatékonyságukat. További aggodalomra ad okot, hogy a burgonya bármely részének, például a héjának takarmányozás céljából történő felhasználása során a génmódosított burgonya a táplálékláncba kerülhet. AZ ALAPÍTVÁNYI KEDVEZMÉNYES KEZESSÉGNYÚJTÁS VÁLTOZÓ SZABÁLYAI Az Agrár-Vállalkozási Hitelgarancia Alapítvány háromféle (agrár, általános vállalkozói, piaci) konstrukcióban nyújt hitelekhez készfizető kezességet. Az Alapítvány az első két esetben kedvezményes díjat számít fel. Az uniós támogatási jogszabályok változása miatt a kedvezményes kezességnyújtás szabályai ez év júliusától megváltoztak. Agrárcélú kezességvállalás. A mezőgazdasági vállalkozások által de minimis támogatásként igénybe vehető intézményi kezességvállalásról intézkedő 50/2007. (VI.27.) FVM rendelet 2007. július 2-ától biztosít lehetőséget támogatott agrárcélú intézményi kezességvállalásra. Az agrár de minimis támogatásként nyújtott intézményi kezesség fő szabályai: mezőgazdasági és halászati termék előállítással foglalkozó vállalkozások vehetik igénybe, forgóeszköz és beruházási célra, hitel-, bankgarancia-, lízing- és faktoring szerződésekhez kapcsolódhat, az agrár de minimis támogatásként igénybevett összes támogatás maximuma vállalkozásonként három évre 3 000 euró lehet (legfeljebb 50 millió forintos hitel garantálása lehetséges). Általános vállalkozói kezességek. Az általános vállalkozói kezesség esetében 2007. július 1- jétől léptek érvénybe az új uniós támogatási jogszabályok. Ekkortól az 1998/2006/EK rendelet szabályozza az általános de minimis kezességeket. Az általános vállalkozói kezességnyújtás fő szabályai: 6
a támogatástartalom egy vállalkozás esetében három éves időtartamra 100 ezerről 200 ezer euróra növekszik, kivéve a közúti szállítási ágazatot, a kezességvállalás szabályai szerint maximálisan 1,5 millió euró garancia nyújtható (a közúti szállítási ágazatban 750 ezer euró), a mezőgazdasági feldolgozás és forgalmazás mostantól általános de minimis támogatási kategóriának minősül, a támogatott vállalkozás nem lehet nehéz pénzügyi helyzetben, az általános de minimis támogatásokat összegezni kell az adott projekthez más jogcímen igénybevett támogatásokkal, és az így halmozott támogatási mértékre be kell tartani a vonatkozó maximális támogatási intenzitási szabályokat. 7