4400 Nyíregyháza, Szent István út 14. Telefonszám: (42) 417-803. Fax: (42) 417-802. E-maii: Ilvhalap(a i gmail.com Ügyiratszám:2$f)013. Ügyintéző: Csikós Péter ELÖTER..IESZTÉS - a Szociális, Egészségügyi és Ifjúsági Bizottsághoz az Egészségügyi Alapellátási Igazgatóság Szervezeti és Működési Szabályzatának elfogadására vonatkozó kérelem tárgyában Tisztelt Bizottság! A Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése, 2011. december 15-én döntött a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti, szociális, valamint az egészségügyi alapellátás feladatait ellátó intézményrendszer átszervezéséről. Az egészségügyi alapellátás feladatai megszervezésére, az Egészségügyi, Szociális és Bölcsődei Igazgatóság Alapító Okiratának módosításával - intézmény megnevezése: Egészségügyi Alapellátási Igazgatóság - történt. Nyíregyháza Megyei Jogú Város egészségügyi alapellátási feladatainak magas színvonalú ellátása érdekében. az Egészségügyi Alapellátási Igazgatóság jogállására. szervezetére és működésére vonatkozó részletes szabályokat - a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV Törvény, valamint az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról rendelkező 368/2011 (XII.31) számú kormányrendeletben foglaltakat figyelembe véve. illetve az intézmény 2011. december 15-én elfogadott egységes szerkezetű Alapító okiratát is szem előtt tartva. - jelen Szervezeti és Működési Szabályzatban határozzuk meg. Az Intézménynek az elkészült a Szervezeti és Működési Szabályzatát csatolom a jelen előterjesztéshez.
Kérem a Tisztelt Bizottságot, hogy az előterjesztés megtárgyalását követően fogadja el a Szervezeti és Működési Szabályzatot. Nyíregyháza, 2013. áprili s 14. Tisztelettel: Csikós Péter igazgató
SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZAT 2013. 1
EGÉszsÉGÜGYI ALAPELLÁTÁSIIGAZGATÓSÁG SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZAT Nyíregyháza Megyei Jogú Város egészségügyi alapellátási feladatainak magas színvonalú ellátása érdekében az Egészségügyi Alapellátási Igazgatóság (a továbbiakban: intézmény) jogállására, szervezetére és működésére vonatkozó részletes szabályokat - a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV Törvény, valamint az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról rendelkező 368/2011 (XII.31) számú kormányrendeletben foglaltakat figyelembe véve, illetve az intézmény 2011. december 15-én elfogadott egységes szerkezetű Alapító okiratát is szem előtt tartva, - jelen Szervezeti és Működési Szabályzatban (a továbbiakban: Sz M Sz) az alábbiak szerint állapít juk meg. I. FEJEZET ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK 1. Az intézmény neve: Egészségügyi Alapellátási Igazgatóság 2. Az intézmény székhelye: 4400 Nyíregyháza, Szent István utca 14. 3. Az intézményellátottak számára nyitva álló önkormányzati tulajdonú helyiségei és telephelyei: 3.1 Városi Rendelőintézet. 3.2 Orvosi Rendelő Nyíregyháza, Ungvár stny. 35. 3.3 Orvosi Rendelő Nyíregyháza, Ungvár stny. 37. 3.4 Orvosi Rendelő Nyíregyháza, Alma u. 71. 3.5 Központi Orvosi Ügyelet Nyíregyháza, Szent István u. 70. 3.6 Orvosi Rendelő Nyíregyháza, Vay Ádám krt. 5. 3.7 Orvosi Rendelő Nyíregyháza, Vay Ádám krt. 7. 3.8 Orvosi Rendelő Nyíregyháza, Toldi u. 65/a. 3.9 Orvosi Rendelő Nyíregyháza-Rozsrét, Fenyő u.1. 3.10 Orvosi Rendelő Nyírjes, Gondos u. 1. 2
3.11 Védőnői Tanácsadó Nyíregyháza, Rákóczi u. 23/a. 3.12 Védőnői Tanácsadó Nyíregyháza, Fazekas J. tér 8. 4. Az intézmény gazdasági szervezetének székhelye: 4400 Nyíregyháza, Szent István utca 14. 5. Telefonszám: 06 (42) 461-217 6. Telefaxszám: 06 (42) 509-017 7. E-maii cím:alapellatas@nyiregyhaza.hu 8. Adóhatósági azonosítószám: 15442332-2-15 9. KSH törzsszám: 15442332 10. Az intézmény nyilvántartási száma: 442330 11. Bankszámlaszám: OTP Bank Nyrt. 11744003-15442332 12. Az intézmény jogállása: önálló jogi személy 13. Gazdálkodási besorolása: önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv 14. Az intézmény típusa szerinti besorolása: 13.1 A tevékenység jellege alapján: közszolgáltató 13.2 Közszolgáltató szerv fajtája: közintézmény 13.3 Feladatellátáshoz kapcsolódó funkciója: önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv 15. Az alapítószerv neve: Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése 16. Az alapítás időpontja: 2011. 17. A hatályos és egységes szerkezetű alapító okiratot a Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése a 245/2011. (XI1.15.) számú határozattal fogadta el. 3
18. Az intézmény fenntartója: Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata 19. Irányító szerv neve: Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése 20. Az intézmény felügyeleti szerve: Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzat 21. Vezetőjének kinevezési, megbízási, választási rendje: Az intézményvezetőt Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése nevezi ki pályázat útján, határozott időre a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. XXXIII. Törvény és a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. XXXIII. törvény egészségügyi intézményekben történő végrehajtásáról szóló 356/2008. (XI1.31.) Kormányrendelet alapján. 22. Az intézmény engedélyezett létszáma: 96 fő II. FEJEZET Az SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZAT HATÁLYA Jelen SzMSz hatálya kiterjed az Egészségügyi Alapellátási Igazgatóság vezetőire, alkalmazottaira, az intézményben működö szervezetekre és közösségekre, valamint az intézmény által nyújtott szolgáltatásokat igénybe vevőkre. III. FEJEZET Az INTÉZMÉNY HATÁSKÖRE, FELADATAI Az intézmény jogszabályban meghatározott közfeladata: egészségügyi alapellátás I. Alaptevékenységek 2012. február 01. napjától Az intézmény szakágazat száma és megnevezése: 862000 - Járóbeteg-ellátás, fogorvosi ellátás Az intézmény által végzett tevékenységek szakfeladat száma és megnevezése: 4
862101 Háziorvosi alapellátás 862102 Házi felnőtt- és gyermekorvosi központi ügyelet 862231 Foglalkozás-egészségügyi alapellátás I 862301 Fogorvosi alapellátás 862302 Háziorvosi fogászati orvosi ügyelet 862303 Fogászati röntgen 869041. Család és nővédelmi egészségügyi gondozás 869042 Ifjúság-egészségügyi gondozás Egészségügyi alap- és szakellátási feladatok A települési önkormányzat az egészségügyi alapellátás körében gondoskodik a háziorvosi, házi gyermekorvosi ellátásról, a fogorvosi alapellátásról, az alapellátáshoz kapcsolódó ügyeleti ellátásról, a védőnői ellátásról, az iskolaegészségügyi ellátásról. A beteg lakóhelyén, illetve annak közelében biztosítani kell, hogy választása alapján igénybe vehető, hosszú távú, személyes kapcsolaton alapuló, nemétől, korától és betegsége természetétől függetlenül folyamatos egészségügyi ellátásban részesüljön. 1. Hajléktalanok orvosi ellátása Háziorvosi szintű gyógyító- megelőző ellátást biztosít a hajléktalanok részére. Ellátási terület: Nyíregyháza Megyei Jogú Város közigazgatási területe. Progresszivitási szint: alapellátás 2. Házi felnőttorvosi központi ügyelet A napi munkarenden kívül bekövetkező sürgősségi esetekben az egészségügyi ellátás folyamatos ígénybevételének lehetőségét biztosítja a felnőtt korú lakosság részére. Ellátási terület: Nyírségi Többcélú Kistérségi Társulás, valamint Apagy és Nyírtét Község közigazgatási területe Progresszivitási szint: alapellátás 5
3. Házi gyermekorvosi központi ügye/et A napi munkarenden kívül bekövetkező sürgősségi esetekben az egészségügyi ellátás folyamatos igénybevételének lehetőségét biztosítja a gyermekkorú lakosság részére. Ellátási terület: Nyírségi Tőbbcélú Kistérségi Társulás, valamint Apagy és Nyírtét Község közigazgatási területe Progresszivitási szint: alapellátás 4. Háziorvosi fogászati orvosi ügyelet A heti munkarenden kívül bekövetkező sürgősségi esetekben az egészségügyi ellátás folyamatos igénybevételének lehetőségét biztosítja a lakosság részére. Ellátási terület: Nyíregyháza Megyei Jogú Város közigazgatási területe Progresszivitás; szint: alapellátás 5. Fogászati röntgen Feladata az intraorális és extraorális (panoráma) fogászati vizsgálatok elvégzése. Ellátási terület: Nyíregyháza Megyei Jogú Város közigazgatási területe Progresszivitási szint: járóbeteg-szakellátás 6. Terű/eti védőnői szo/gálat Körzetbeosztás szerint gondoskodik a nővédelemmel, a várandós anyák gondozásával, a gyermekágyas időszakban a tanácsadással, a O-6 éves korú gyermekek gondozásával, az óvodások ellátásával, az oktatási intézménybe nem járó otthon gondozott tanköteles korú gyermek gondozásával, a családgondozással, valamint az egyén és a közösség egészségfejlesztésével, egészségvédelmével kapcsolatos feladatok ellátásáról. Ellátási terület: Nyíregyháza Megyei Jogú Város közigazgatási területe Progresszivitási szint: alapellátás 6
NyíregyházaI Szent István u. 14 7. Iskola-egészségügyi védónói szolgálat Az alap- és középfokú oktatási-nevelési intézményekben tanulók preventív egészségügyi ellátását biztosítja az iskolaorvosokkal együttműködve. Ellátási terület: Nyíregyháza Megyei Jogú Város közigazgatási területe Progresszivitási szint: alapellátás 8. Iskola-egészségügyi orvosi ellátás Az alap- és középfokú oktatási-nevelési intézményekben tanulók preventív egészségqgyi ellátását biztosítja a védőnőkkel együttműködve. Ellátási terület: Nyíregyháza Megyei JogO Város közigazgatási területe Progresszivitási szint: alapellátás 9. Atmenetileg megüresedó háziorvosi körzetek működtetése Megfelelő helyettesítés megszervezésével biztosítja a területi ellátási kötelezettséggel rendelkezö körzetek működését a folyamatos és zavartalan betegellátás és prevenció biztosítása érdekében. Progresszivitási szint: alapellátás 10. Foglalkozás-egészségügyi ellátás Tevékenységére vonatkozó részletes szabályokat a foglalkozásegészségügyi szolgáltatásról szóló 27/1995. (VII. 25.) NM rendelet és a munkaköri, szakmai, illetve személyi higiénés alkalmasság orvosi vizsgálatáról és véleményezéséről rendelkező 33/1998. (VI. 24.) NM rendelet tartalmazza. Ellátási terület: Nyíregyháza Megyei Jogú Város közalkalmazottai, illetve a városban működő, az önkormányzattal ellátási szerződéssel rendelkező intézmények dolgozói 7
1. Az alaptevékenységet meghatározó jogszabályok: D 2003. évi LXXXIV. törvény az egészségügyi tevékenység végzésének egyes kérdéseiről O 2000. évi II. törvény az önálló orvosi tevékenységről O 313/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet az önálló orvosi tevékenységről szóló 2000. évi II. törvény végrehajtásáról D 1997. évi CLlV. törvény az egészségügyről D 1997. évi LXXXIII. törvény a kötelező egészségbiztosítás ellátásairól D 1993. évi XCIII. törvény a munkavédelemről O 1992. évi LXXIX. törvény a magzati élet védelméről D 1990. évi LV. törvény a helyi önkormányzatokról D 2011. évi CLXXXIX törvény Magyarország helyi önkormányzatairól D 96/2003.(VII.15.) Korm. rendelet az egészségügyi szolgáltatás gyakorlásának általános feltételeiről, valamint a működési engedélyezési eljárásról D 43/1999.(111.3.) Korm. rendelet az egészségügyi szolgáltatások Egészségbiztosítási Alapból történő finanszírozásának részletes szabályairól O 117/1998.(VI.16.) Korm. rendelet egyes egészségügyi ellátások visszautasításának részletes szabályairól D 217/1997.(XII. 1.) Korm. rendelet a kötelező egészségbiztosítás ellátásairól szóló 1997. évi LXXXIII. törvény végrehajtásáról D 89/1995. (VI1.14.) Korm. rendelet a foglalkozás-egészségügyi szolgálatról D 49/2004. (V.21.) ESzCsM rendelet a területi védőnői ellátásról D 47/2004.{V.11.) ESzCsM rendelet az egészségügyi ellátás folyamatos müködtetésének egyes szervezési kérdéseiről D 60/2003.(X.20.) ESzCsM rendelet az egészségügyi szolgáltatások nyújtásához szükséges szakmai minimumfeltételekről D 1/2003.{1.21.) ESzCsM rendelet a társadalombiztosítási támogatással rendelhető gyógyszerekről és a támogatás összegéről D 30/2007. (VI.22.) EüM rendelet az egészségügyi dolgozók rendtartásáról 8
D 4/2000.(11.25.) EüM rendelet a háziorvosi, házi gyermekorvosi és fogorvosi tevékenységről D 33/1998. (VI.24.) NM rendelet a munkaköri, szakmai, illetve személyi higiénés alkalmasság orvosi vizsgálatáról és véleményezéséről D 63/1997. (XII.21.) NM rendelet a fertőző betegségek jelentésének rendjéről D 62/1997. (XI1.21.) NM rendelet az egészségügyi és a hozzájuk kapcsolódó személyes adatok kezelésének egyes kérdéseiről D 51/1997. (XI1.18.) NM rendelet a kötelező egészségbiztosítás keretében igénybe vehető betegségek megelőzését és korai felismerését szolgáló egészségügyi szolgáltatásokról és a szűrővizsgálatok igazolásáról D 26/1997. (IX. 3.) NM rendelet az iskola-egészségügyi ellátásról D 27/1995. (VII. 25.) NM rendelet a foglalkozás-egészségügyi szolgáltatásról D 33/1992. (XII. 23.) NM rendelet a terhesgondozásról D 32/1992. (XII. 23.) NM rendelet a magzati élet védelméről szóló 1992. évi LXXIX. törvény végrehajtásáról D 27/1992. (IX. 26.) NM rendelet a betegek beutalásának szakmai rendjéről D 32/2001. (11.26) NYMJV Közgyűlésének határozata az egészségügyi alapellátás területén történő privatizációról, az alapelvek meghatározásáról II. Kiegészítő tevékenységek 2012. február 01. napjától Az intézmény által végzett tevékenységek szakfeladat száma és meg nevezése 682002 Nem lakó ingatlan bérbeadása, hasznosítása i 321100 Összetett adminisztratív szolgáltatás 855932 Iskolarendszeren kívüli szakmai oktatás 855935 Szakmai továbbképzések 855937 Máshová nem sorolt egyéb felsőoktatás 9
A kiegészítő tevékenység mértéke: az adott költségvetési évben a költségvetés bevétele 30 százalékának erejéig, az alaptevékenység veszélyeztetése nélkül. III. Kisegítő és vállalkozási tevékenységek Az intézmény kisegítő és vállalkozási tevékenységet nem végez. IV. FEJEZET Az INTÉZMÉNY SZERVEZETI FELÉpíTÉSE I. Az intézmény szervezeti felépítése Feladatmutató megnevezése Mennyiségi egység Mennyiség Háziorvosi szolgálat Praxis 1 i Háziorvosi és fogorvosi ügyelet szolgálat 3 Fogorvosi ellátás (röntgen) 2! Szakrendelés i i Területi védőnői szolgálat Szolgálat 38 Iskola-egészségügyi szolgálat Szolgálat 31 (4 + 27) orvos Iskola-egészségügyi szolgálat Szolgálat 25 védőnő i Foglalkozás-egészségügyi szolgálat Szolgálat 1 Titkárság Csoport 1 i Pénzügy és humánerö gazdalkodas, Csoport 1 Az intézmény szervezeti ábráját az 1 sz. melléklet tartalmazza. 10
II. Az intézményvezető tisztségviselői 1. Igazgató (intézményvezető) Kinevezése: az intézményvezetőt Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése nevezi ki pályázat útján, határozatlan időre a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény és a végrehajtásáról szóló kormányrendelet alapján. Az egyéb munkáltatói jogokat az irányító önkormányzat polgármestere gyakorolja. Feladatköre: - vezeti az intézményt, melynek során gondoskodik az alapító okiratban előírt tevékenységek - jogszabályban, költségvetésben, illetve a fenntartó által közvetlenül meghatározott követelményeknek és feltételeknek megfelelő - ellátásáról - irányítja és koordinálja a település egészségügyi alapellátási feladatait - megteremti az intézményben az előírt belső szabályozási feltételeket, gondoskodik a szabályzatok és kötelező dokumentumok aktualizálásáról, nyilvánosságra hozataláról és érvényre juttatásáról - biztosítja a rendelkezésre álló költségvetés alapján az intézmény működéséhez szükséges személyi és tárgyi feltételeket - gondoskodik az intézmény feladatellátását szolgáló vagyontestek megóvásáról, hasznosításáról - érvényre juttatja az intézmény működése és gazdálkodása során a gazdaságosság, hatékonyság és eredményesség követelményeit - gondoskodik a szakmai és pénzügyi monitoring rendszer működtetéséről, a tervezési, beszámolási, valamint a közérdekű és közérdekből nyilvános adatok szolgáltatására vonatkozó kötelezettségek teljesítéséről - biztosítja a számviteli rend szabályszerűségét - gyakorolja az intézmény dolgozói felett a munkáltatói jogokat - képviseli az intézményt külső szervek előtt - képviseli az intézményt a sajtóban és a médiában 11
- kapcsolatot tart az egészségügyi ágazatban működő társintézményekkel, a szakmai és civil szervezetekkel - támogatja az intézmény munkáját segítő testületek, szervezetek, közösségek munkáját - folyamatosan értékeli az intézmény, a vezetők és a szervezeti egységek munkáját koordinálja és ellenőrzi az intézmény egészségügyi szakdolgozóinak tevékenységét - szervezi és koordinálja a háziorvosi, házi gyermekorvosi és a fogorvosi alapellátási központi ügyelet működtetését 2. Gazdasági igazgató (intézményvezetö-helyettes) Feladatköre: - felelős az intézmény pénzügyi-gazdasági, különösen a tervezési, végrehajtási, beszámolási, könyvvezetési feladatainak, illetve jelen szabályzatban részletezett feladatainak jogszabályoknak megfelelő ellátásáért közvetlenül vezeti és ellenőrzi az intézmény gazdasági szervezetét pénzügyi számviteli és humángazdálkodási kérdésekben - gazdasági intézkedéseket hoz - gondoskodik az intézmény gazdasági-pénzügyi, illetve műszaki szabályzatainak aktualizálásáról - gondoskodik az intézmény működéséhez szükséges épületek, építmények felújításáról, karbantartásáról, hasznosításáról, a tárgyi és technikai eszközök beszerzéséről, üzemeltetéséről, karbantartásáról, hasznosításáról - az intézmény pénzügyi-gazdasági feladatok ellátásáért felelős alkalmazottaknak iránymutatást ad, ellenőrzi azok betartását - ellenjegyzési jogot gyakorol - az igazgató megbízása alapján képviseli az intézményt külső szervek előtt Az igazgató távolléte esetén ellátja annak általános helyettesítését. 12
III. Szervezeti egységek 1. Orvos Egészségügyi Szolgálat Tevékenységét közvetlenül az igazgató koordinálja. 1. 1 Orvosi ügyeletet ellátó háziorvosok csoportja Tevékenységét az ügyeletvezető (csoportvezető) koordinálja. A háziorvosok és házi gyermekorvosok ügyeleti beosztás szerint vesznek részt az ügyeleti szolgálat ellátásában, ahol munkanapokon 18-08 óra között, munkaszüneti napokon folyamatosan biztosítják a sürgősségi betegellátást. A fogorvosok fogorvosi rendelkezésre állást biztosítanak munkanapokon napi 6 órában változó telephelyen, és fogorvosi ügyeleti ellátást munkaszüneti napokon 8-14 óra között. 1.2 Hajléktalan ellátást biztosító orvos A hajléktalanokat ellátó orvos gondoskodik a bejelentett lakóhellyel nem rendelkező személyek háziorvosi szintű gyógyító-megelőző ellátásáról. 1.3 Iskola-egészségügyi orvosok csoportja Az alap- és középfokú oktatási-nevelési intézményekben tanulók, preventív egészségügyi ellátását biztosítja a védőnőkkel együttműködve. 1.4 Foglalkozás-egészségügyi orvosok csoportja Külön jogszabályban meghatározott feladatok ellátása. A munkavédelemhez kapcsolódó munkáltatói feladatok ellátása érdekében közreműködik az egészséges munkakörnyezet kialakításában és az egészségkárosodás megelőzésében. 13
2. Fogászati röntgen Tevékenységét a csoportvezető koordinálja. Elvégzi az intraorális és extraorális (panoráma) fogászati vizsgálatokat. 3. Védőnői szolgálat Tevékenységüket a vezető védőnők (csoportvezetők) koordinálják. 4.1 Területi védőnói szolgálat A területi védő női szolgálat részt vesz a családtervezéssel, a várandós, a gyermekágyas nők, a csecsemők és kisgyermekek, illetve az óvodai nevelésben részesülő gyermekek prevenciójával és egészségvédelmével kapcsolatos feladatok ellátásában a terhes- és védőnői tanácsadókban, a nevelési intézményekben. 4.2 Iskola egészségügyi védónói szolgálat Az iskolai egészségügyi védőnői szolgálat részt vesz az alap- és középfokú intézményekben tanulmányokat folytatók prevenciójával és egészségvédelmével kapcsolatos feladatok ellátásában az alap- és középfokú oktatási intézményekben. 4. Pénzügyi és humánerő-gazdálkodási csoport Tevékenységét a csoportvezető koordinálja. Ellátja az i ntézménytervezéssel, az előirányzat-felhasználással, az intézmény hatáskörébe tartozó előirányzat módosítással, az üzemeltetéssel, a fenntartással, a működtetéssel, a beruházással, a vagyon használatával, a munkaerő-gazdálkodással, a készpénzkezeléssel, a könyvvezetéssel, a beszámolási kötelezettséggel, az adatszolgáltatással kapcsolatos feladatait, részt vesz az intézmény működéséhez szükséges személyi feltételek biztosításában, a munkaerő-gazdálkodás szervezésében. Elősegíti az intézményvezető munkáltatói jogkörének jogszerű gyakorlását. Ellátja a dolgozók közalkalmazotti munkaviszonyának létrehozásával, megszüntetésével, a közalkalmazotti jogviszonyból eredő jogok gyakorlásával 14
és kötelezettségek teljesítésével, az adatok nyilvántartásával kapcsolatos feladatokat. IV. Az intézményben működő testületek, szervezetek hatásköre 1. Vezetői értekezlet Az intézményvezető tevékenységét segítő operatív testület, amely rendszeresen egyeztet az intézmény szervezetét, működését érintő átfogó, illetve a koordinációt igénylő kérdésekről, a tervezett fejlesztésekről, pályázati lehetőségekről, a dolgozók munkakörűlményeit érintő intézkedési lehetőségekről, illetve a szervezést igénylő napi feladatokról. Tagjai: igazgató gazdasági igazgató pénzügyicsoportvezető vezető védőnők (csoportvezetők) 2. Csoportértekezlet A csoportvezetők a szükség szerint, de negyedévente legalább egyszer csoportértekezletet tartanak a csoportban dolgozók munkájának összehangolása, új feladatok meghatározása, a várható intézkedésekről való tájékoztatás, a munka értékelése, az intézmény működésével kapcsolatos információk átadása céljából. Tagjai: a csoport működéséért közvetlenül felelős tisztségviselő csoportvezető a csoportban dolgozó közalkalmazottak 3. Apparátusi munkaértekezlet Az intézmény szervezetében, működésében bekövetkező jelentős változások, intézkedések bevezetése előtt összehívott értekezlet, amelyen az intézmény valamennyi dolgozója részt vesz. 15
4. Rehabilitációs Bizottság Egészségügyi Alapellátási Igazgatóság A közalkalmazott egészségügyi alkalmatlansága esetén indított állás felajánlási eljárás során összehívott bizottság, amely tájékozódik a közalkalmazott egészségi állapotának megfelelő betöltetlen intézményi álláshelyekről, azok hiányáról. Tagjai: és állást foglal a betöltetlen álláshely(ek) felajánlásáról vagy az intézmény vezetője a humángazdálkodási előadó 5. Álláspályázat elbíráló ad-hoc bizottság A közalkalmazotti álláshely betöltésére kiírt pályázatok elbírálását végző, változó összetételű bizottság. Tagja: a pályázat előkészítője az intézmény kijelölt közalkalmazott ja a szakszervezet képviselője közalkalmazotti tanács képviselője 6. Közalkalmazotti Tanács A részvételi jogokat a munkáltatóval közalkalmazotti jogviszonyban álló közalkalmazottak közössége nevében a közvetlenül választott közalkalmazotti tanács gyakorolja. A Kjt. által szabályozott kérdésekben együttdöntési, véleményezési joggal rendelkező szerv. A közalkalmazottak érdekképviseletének szerve. 7. Szakszervezetek A közalkalmazottak közalkalmazotti jogviszonnyal kapcsolatos érdekeinek előmozditása és védelme érdekében működő szervezetek. A közalkalmazottak érdekképviseletének szerve. 16
V. FEJEZET Az INTÉZMÉNY MŰKÖDÉSI RENDJE I. A foglalkoztatással kapcsolatos szabályok 1. A munkáltatói jogkör gyakorlásának módja A munkáltatói jogkör gyakorlására az intézményvezető jogosult. Az intézményvezető a gazdasági igazgató, a csoportvezetők vonatkozásában valamennyi munkáltatói jogot gyakorolja. Az intézményvezető megbízása alapján a csoportvezetők a csoportjukban dolgozó közalkalmazottak vonatkozásában az alábbi munkáltatói részjogkört látják el: az egyes munkaköri leírásban szereplő feladatok ellátásának ellenőrzése a szabadságolási ütemterv jóváhagyása a szabadságolás engedélyezése a közalkalmazottak munkavégzésének ellenőrzése a helyettesítés rendjének megállapítása Egyebekben előkészítik, végrehajtják az intézményvezető munkáltatói intézkedéseit. A rendkívüli és a fizetés nélküli szabadság engedélyezése az intézményvezető jogkörébe tartozik. 2. A közalkalmazotti jogviszony, munkavégzésre irányuló egyéb jogviszony létrejötte 2. 1 Közalkalmazotti jogviszony Az intézményi állományban foglalkoztatottak jogállására a közalkalmazottak jogállásáról szóló többször módosított 1992. évi XXXIII. törvény és ágazati végrehajtási rendeletei, illetve mögöttes szabályként a Munka Törvénykönyve rendelkezései az irányadók. Az intézmény az egyes munkaköröket pályázat útján, a vonatkozó jogszabályokban meghatározott képesítési feltételekkel, határozatlan idejű közalkalmazotti jogviszony létesítésével tölti be. Határozott idejü 17
közalkalmazotti jogviszony kivételesen, helyettesítés céljából vagy meghatározott munka elvégzésére létesíthető. 2.2 Munkavégzésre irányuló egyéb jogviszony Az intézmény egyes feladatainak ellátására megbízási jogviszonyt létesíthet. Megbízási szerződés az intézmény közalkalmazott jával munkakörén kívül eső feladat határozott ideig történő ellátására köthető, amely nem akadályozhatja a munkakörébe tartozó feladatellátást. 3. A közalkalmazotti jogviszony tartalma 3.1 Munkavégzés módja a. A közalkalmazott köteles az előírt helyen és időben, munkára képes állapotban megjelenni és a munkaidejét munkában tölteni, illetve ezalatt a munkavégzés céljából a munkáltató rendelkezésére állni. b. A közalkalmazott köteles munkáját az elvárható gondossággal, a munkájára vonatkozó szabályok, előírások és utasítások szerint végezni. c. A közalkalmazott köteles munkatársaival együttműködni, és munkáját úgy végezni, valamint általában olyan magatartást tanúsítani, hogy ez más egészségét és testi épségét ne veszélyeztesse, munkáját ne zavarja, anyagi károsodását vagy helytelen megítélését ne idézze elő. d. A közalkalmazott köteles munkáját személyesen ellátni. e. A közalkalmazott köteles a munkája során tudomására jutott hivatali titkot megőrizni. Hivatali titok: az intézmény működésére, gazdálkodására vonatkozó azon adatok, amelyek jogszabály szerint nem minősülnek közérdekű adatnak a közalkalmazott személyes adatai, valamint a foglalkoztatásával, bérezésével, juttatásaival kapcsolatos adatok - az intézmény által ellátottak, gondozottak és a betegek személyes adatai, külőnös tekintettel az egészségügyi adatok speciális védelmére 18
3.2 Munkaidő beosztása, pihenőidő A közalkalmazottak teljes munkaideje heti 40 óra. a. A napi munkaidő 8 óra, a munkaidő hétfőtől péntekig 7.30 órától 16.00 óráig tart. Az ebédidő napi 20 perc, amely 12.00 óra és 14.00 óra között használható fel. b. Az ügyeleti, takarítási feladatokat ellátó közalkalmazottak munkaideje napi 8 óra, a munkakezdés és a munka befejezésének időpontja a munka jellegéből és az intézmény megszakítás nélküli munkarendjéből adódóan változó. c. Az egészségügyi tevékenységet végző közalkalmazottak munkaidő beosztása a tevékenységre vonatkozó a Kormányhivatal Népegészségügyi Intézete által kiadott - működési engedély szerinti. 3.3 Helyettesítés rendje A közalkalmazott távolléte a munkakörébe tartozó feladatok ellátását nem veszélyeztetheti. A közalkalmazottat helyettesítő közalkalmazott megnevezését a helyettesítendő közalkalmazott munkaköri leírása tartalmazza. Hosszabb idejű távollét esetén a tartós helyettesítés módjáról az intézményvezető dönt. 3.4 Munkakőrők átadása, átvétele Az intézmény által foglalkoztatott közalkalmazott közalkalmazotti jogviszonya megszűnése vagy megszűntetése (kivéve elhalálozás), tartós távolléte, másik munkakörbe helyezése, vezetői megbízása megszűnése esetén legkésőbb az utolsó munkában töltött napon köteles munkakörét, illetve a munkaköri feladatainak ellátásával összefüggő információkat és iratokat átadni (munkaköri átadás-átvételi eljárás). A közalkalmazott a szervezeti egységen belül köteles a munkáltatói jogkör gyakorlója által kijelölt személynek a munkakörét átadni, a munkáltatói jogkör gyakorlója pedig köteles az átadás-átvétel feltételeit biztositani. A közalkalmazottat az átadás-átvétel idejére a munkavégzés alól mentesíteni kell. Az átadásról jegyzőkönyvet kell felvenni, amely tartalmazza: - az átadó-átvevő nevét 19
- az átadás-átvétel helyét - az átadás-átvétel időpontját - a folyamatban lévő feladatokat, az átadásig megtett intézkedéseket, a határidőket - szerződésekkel, kötelezettségvállalásokkal kapcsolatos információkat - az elektronikus dokumentumkezeléssel kapcsolatos információkat - az átadó közalkalmazott munkaköréhez tartozó dokumentumokat - az átadás-átvételre vonatkozó észrevételeket - az átadó és az átvevő aláírását - a munkáltatói jogkör gyakorlójának jóváhagyását. Ha a munkakör átadására kötelezett közalkalmazott elháríthatatlan okból nem tud eleget tenni a munkakör átadási kötelezettségének, illetőleg azt megtagadja, a munkáltatói jogkör gyakorlója kijelöli a szervezeti egység munkatársai közül az átadóként eljáró személyt. Az átadóként eljáró személy 2 tanú jelenlétében veszi leltárba a távollevő munkatárs személyes kezelésében lévő iratokat. A munkatár átadás-átvételi kötelezettségének megszegését jelenti: - a jegyzőkönyv hiánya - iratok megsemmisítése - információ elhallgatása - elektronikus úton tárolt dokumentumok megsemmisítése - adathordozón tárolt dokumentumok törlése. 3.5 Továbbtanulás, továbbképzés Az intézmény elősegíti a közalkalmazott munkakörével kapcsolatos képzésben, illetve továbbképzésben való részvételét. a. Továbbképzésben, tanfolyamon történő kötelező részvétel A közalkalmazott köteles az intézményvezető által kijelölt - a munkaköre betöltéséhez szükséges tanfolyamon vagy továbbképzésben részt venni. A tanfolyammal, továbbképzéssel járó költségeket {tandíj, vizsgadíj, tankönyv, szállásköltség, utazási költség, 20
stb.) az intézmény számla ellenében, illetve a vonatkozó jogszabályok szerinti elszámolás alapján téríti. b. Iskolarendszerű képzésben történő részvétel Az iskolarendszerű képzésben részt vevő közalkalmazott előzetesen, írásban köteles az oktatási intézmény által kiállított igazolás csatolásával tájékoztatni az intézmény vezetőjét a beiratkozás tényéről. a kötelező iskolai foglalkozás és szakmai gyakorlat időtartamáról és várható időpontjáról a tanulmányok folytatásához szükséges jogszabály szerinti szabadidö biztosítása érdekében. Amennyiben a szakemberszükséglet indokolja. az intézményvezető dönt a tanulmányi szerződés megkötéséről és az intézmény által biztosított további kedvezményekről. c. Nem iskolarendszerű képzésben történő részvétel A közalkalmazott - amennyiben mun kavégzését érinti - a nem iskolarendszerű képzésben történő részvételi szándékát előzetesen jelzi az intézményvezetőnek. Az intézményvezető dönt a részvétel engedélyezéséről. Amennyiben a szakemberszükséglet indokolja, az intézményvezető dönt a tanulmányi szerződés megkötéséről és az intézmény által biztosított kedvezményekről. 4. A közalkalmazotti jogviszonyban, munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyban állók személyi juttatásai 4. 1 Rendszeres személyi juttatások A rendszeres személyi juttatások körébe tartozik a teljes és részmunkaidőben foglalkoztatottak alapilletménye, illetménykiegészítése, illetménypótléka, illetve azok a juttatások, amelyek részükre havonta, évente rendszeresen ismétlödve kerülnek kifizetésre. Az illetményt a tárgyhónapot követő hónap 10. napjáig kell átutalni, illetve kifizetni. 21
A közalkalmazott az általa betöltött munkakör, illetve a végzett tevékenység jellege vagy módja alapján iiietménypótlékra jogosult. a. Vezetői pótlék A magasabb vezető illetve a vezető megbízással rendelkező közalkalmazottat vezetői pótlék illeti meg. Magasabb vezetői beosztással rendelkezik az intézmény vezetője és a gazdasági igazgató, mint általános helyettese. A pótlék mértéke: intézményvezető gazdasági igazgató vezető beosztás ú közalkalmazott apótlékalap 300 %-a apótlékalap 200 %-a apótlékalap 100 %-a b. Címpótlék A főtanácsost, a főmunkatársat, a tanácsost, valamint a munkatársat címpótlék illeti meg. A pótlék mértéke: főtanácsosi cím főmunkatársi cím tanácsosi cím munkatársi cím apótlékalap 100 %-a apótlékalap 75 %-a apótlékalap 50 %-a apótlékalap 25 %-a c. Műszakpótlék A megszakítás nélküli munkarendben foglalkoztatott közalkalmazottnak délutáni, illetve éjszakai pótlék jár. Délutáni műszak: a többműszakos munkarend alapján a 14.00-22.00 óra közötti időszakban teljesített munkavégzés. éjszakai műszak: a többmüszakos munkarend alapján végzett éjszakai munka. éjszakai munka: a 22.00-6.00 óra közötti időszakban teljesített munkavégzés. A pótlék mértéke: - délutáni pótlék: apótlékalap 20 %-a. - éjszakai pótlék: apótlékalap 40 %-a. 22
d. Egészségkárosító kockázatok miatt járó pótlék A közalkalmazott iiietménypótlékra jogosult, ha a foglalkoztatására munkaideje legalább felében jogszabályban meghatározott egészségkárosító kockázatok között kerül sor, vagy a védelem csak egyéni védőeszköz olyan állandó vagy tartós használatával valósítható meg, amely a közalkalmazott számára fokozott megterhelést jelent. A pótlék mértéke: a fogászati röntgenhez tartozó munkakörök a pótléka lap 120 %-a 4.2 Nem rendszeres személyi juttatások A nem rendszeres személyi juttatások körébe tartoznak a teljes munkaidöben, illetve a részmunkaidőben foglalkoztatottak részére a jogszabályokban, kollektiv szerződésekben megállapított juttatások, költségtérítések, hozzájárulások, amelyek kötelező jellegűek; vagy nem kötelezőek, de megfelelő forrás, rendelkezésre állása esetén lehetőség van kifizetés ü kre; vagy eseti, egyedi, alkalmanként megjelenő fizetési kötelezettség ként jelentkeznek. a. Jutalom A kiemelkedő, illetőleg a tartósan jó munkát végző közalkalmazouat az intézményvezető jutalomban részesítheti. Naptári évenként a jutalom összege nem haladhat ja meg a közalkalmazott - tizenharmadik havi illetmény nélkül számított - tárgyévi illetményének 30 %-át. b. Munkaruha-juttatás A munkaruha-juttatás rendjét külön szabályzat tartalmazza. c. Étkezési hozzájárulás Az intézmény a közalkalmazottak számára étkezési hozzájárulást biztosít az éves költségvetésben meghatározott összegben. A havi étkezési hozzájárulás kiadásának feltétele: az adott hónapban igazolt legalább 1 nap munkavégzés, szabadság, betegszabadság, táppénzes állomány. 23
Nem jár étkezési hozzájárulás: a GYES időtartamára a GYED időtartamára a fizetés nélküli szabadság időtartamára d. Jubileumi jutalom A jogszabályban meghatározott idejű közalkalmazotti jogviszonnyal rendelkező közalkalmazottat a jogszabályban meghatározott mértékű jubileumi jutalom illeti meg. e. Nyugdíjba vonuló közalkalmazott jutalmazása Azt a nyugdíjba vonulása miatt a közalkalmazotti jogviszonyát megszüntető közalkalmazottat, aki az intézménynél legalább 10 évig kimagasló szakmai teljesítményt nyújtott, munkája elismeréseként az intézményvezető jutalomban részesítheti. Amennyiben a közalkalmazott elmulasztotta tájékoztatni az intézmény vezetőjét a közalkalmazotti jogviszonyának megszüntetése előtt megszerzett nyugdíjas státuszáról, nem lehet jutalomban részesíteni. f. Általános költségtérítés Az intézmény köteles a közalkalmazottnak megtéríteni azt a költségét, amely a munkával kapcsolatos kötelezettségek teljesítése során a közalkalmazottnál szükségesen és indokoltan merült fel, továbbá az intézmény érdekében felmerült egyéb szükséges költségeket, ha az intézmény vezetője előzetesen hozzájárult. g. Utazási költségtérítés A közalkalmazott a munkába járással összefüggő költségek megtérítése iránti igényét a gazdasági igazgatónak jelzi, aki a vonatkozó jogszabályok szerint dönt a jogosultság fennállásáról. Amennyiben a jogosultságot megalapozó feltételekben olyan változás következik be, amely a jogosultság meglétét is befolyásolja, a közalkalmazott a változás tényét haladéktalanul köteles bejelenteni a 24
gazdasági igazgatónak, aki dönt a költségtérítés további folyósításáról. Amennyiben a változás tényének haladéktalan bejelentését a közalkalmazott elmulasztja és erről a munkáltató tudomást szerez, a jogosulatlanul felvett költségtérítést köteles az intézmény részére visszatéríteni. Amennyiben a közalkalmazott feladatainak jellege miatt a munkaköre ellátásához rendszeresen a helyi tömegközlekedés eszközeit veszi igénybe, a gazdasági igazgató dönt a helyi bérlet költségének teljes vagy részbeni térftéséről. 4.3 Külső személyi juttatások A külső személyi juttatások a költségvetési szerv állományába nem tartozók személyi juttatásait foglalja magában, beleértve a saját munkavállalónak a munkakörén kívüli munkáért fizetett juttatását is. a. Megbízási díj A munkakörén kívül eső feladatellátással megbízott közalkalmazott ezen tevékenységét a megbízási díj ellenében végzi. A közalkalmazott részére, vagy harmadik személlyel kötött megállapodás esetében a harmadik személy részére a megbízási díj kifizetésére a szerződésszerű teljesítés elfogadását és a teljesítmény igazolását követően kerülhet sor. II. Panaszkezelés Betegpanasz A beteg jogosult az intézményhez tartozó egészségügyi ellátással kapcsolatban panaszt tenni az intézmény vezetőjénél, illetve a fenntartónál. Az intézmény a panaszt kivizsgálja, melynek eredményéről a beteget a legrövidebb időn, de legfeljebb 30 napon belül írásban tájékoztatja. A panaszjog gyakorlása nem érinti a betegnek azt a jogát, hogya panasz kivizsgálása érdekében más szervhez forduljon. Erre a lehetőségre a beteg figyeimét fel kell hívni. A panaszokat nyilván kell tartani, és a panasszal, valamint a kivizsgálásával összefüggő iratokat 5 évig meg kell őrizni. 25
Az intézmény biztosítja, hogya betegek és hozzátartozóik a betegjogok képviseletét ellátó személyek (betegjogi képviselők) kilétét és e/érésük módját megismerhessék. Az intézmény vezetője a képvise/őtől érkező - panasz kivizsgálására irányuló megkeresésre 30 napon belül, ha a panasz kivizsgálásához, orvoslásához más szerv, hatóság megkeresése szükséges, 60 napon belül érdemben válaszol; - a szolgáltató működésével kapcsolatos észrevételre 15 napon belül érdemben válaszol; - a szolgáltatást igénybe vevővel kapcsolatos dokumentáció megtekintésére, illetve a dokumentációról való másolat készítésére vonatkozó megkeresést, amennyiben a dokumentáció helyben rendelkezésre áll azonnal, egyéb esetben 5 munkanapon belül teljesíti. III. Sajtónyilatkozatok tétele Az intézményvezető jogosult az intézmény működésével, feladatellátásával kapcsolatban - a sajtó (idöszaki lap, műsorszolgáltató, hírügynökség) hiteles, pontos és gyors tájékoztatása érdekében - sajtónyilatkozat tételére. Az intézményvezetö a nyilatkozat témájától függöen az intézmény bármely arra alkalmas közalkalmazott ját kijelölheti nyilatkozattételre. A nyilatkozattevő felelősséggel tartozik a nyilatkozat tartalmáért. A nyilatkozattétel az intézmény működésére vonatkozó titoktartási kötelezettséget, az intézmény jó hírnevét és mások személyiségi jogait nem sértheti. A nyilvános közlésre készített nyilatkozat bemutatatását a nyilatkozattevő köteles annak megjelenése előtt a nyilatkozat kérőjétöl (újságírótól) megkérni, és a nyilatkozat újságíró általi megváltoztatása esetén a közléshez való hozzájárulást - a nyilatkozattól való jelentős eltérés esetén - megtagadni. (Jogszabály alapján az újságíró a nyilatkozat bemutatását nem tagadhatja meg.) A szükséges sajtó-helyreigazítási eljárást az intézményvezető kezdeményezi. 26
IV. Reklámtevékenység Bármely reklámhordozónak az intézmény területén történő kihelyezését az intézményvezető engedélyezi a gazdasági reklámtevékenységre vonatkozó szabályok alapján. A gyógyszerekre, gyógyászati segédeszközökre vonatkozó reklámtevékenység engedélyezésekor a fogyasztókkal szembeni kereskedelmi gyakorlatra vonatkozó szabályokat is figyelembe kell venni. V. Oktatási feladatok ellátása Az intézmény terepgyakorlatok lebonyolítása révén részt vehet az egészségügyi ágazati képzésben tanuló hallgatók elméleti és gyakorlati képzésében. A képzést az intézményvezető abban az esetben engedélyezi, ha az intézmény által nyújtott ellátások, szolgáltatások zavartalanságát nem veszélyezteti. Az intézményvezető az egyes gyakorlati képzések intézményen belüli koordinálására felelőst jelölhet ki. VI. Adatszolgáltatás, adatvédelem rendje Hivatalos sze rvtői érkező adatszolgáltatásra, tájékoztatásra irányuló írásbeli megkeresés esetén annak teljesítése a vonatkozó jogszabályok alapján történik. Kétség esetén az intézményvezető, pénzügyi-gazdasági, gazdálkodási adatok vonatkozásában a gazdasági igazgató dönt a megkeresés teljesítéséről. Cégek, magánszemélyek adatszolgáltatásra, tájékoztatásra irányuló megkeresés esetén az intézményvezető dönt annak teljesítéséről. Az intézményellátásaira, szolgáltatásaira vonatkozó általános tájékoztatást kérőnek az adott ellátást, szolgáltatást nyújtó csoport vezetője adja meg a szükséges felvilágosítást. Az intézmény vezeti a jogszabályokban meghatározott nyilvántartásokat. 27
A nyilvántartások vezetése, használata, az iratkezelés és az informatikai rendszer használata során valamennyi közalkalmazott köteles az adatvédelmi szabályok betartására. VII. Iratkezelés rendje Az intézmény az iktatást és az irattárolást központilag, az intézmény székhelyén szervezi. A kijelölt ügykezelő iratkezelési feladatainak ellátását a gazdasági igazgató felügyeli. A telephelyekre érkező küldemények székhelyre történő haladéktalan továbbításáról a csoportvezetők gondoskodnak. Az iratkezelési szabályzatban foglaltak végrehajtásáért, a szervezeti, működési és ügyrendi szabályok, az alkalmazott informatikai eszközök és eljárások, valamint az irattári terv és iratkezelési előírások folyamatos összhangjáért, az iratok szakszerű és biztonságos megőrzésére alkalmas irattár kialakításáért és működtetéséért, továbbá az iratkezeléshez szükséges egyéb tárgyi technikai és személyi feltételek biztosításáért, felügyeletéért az intézményvezető felelős. 1. Kiadmányozásra jogosult: - az intézményvezető az intézmény szervezeti, működési körébe tartozó valamennyi iratra vonatkozóan - a gazdasági igazgató pénzügyi-gazdasági tárgyú irat esetén, valamint az intézményvezető távollétében annak helyettesítő aláírójaként. - csoportvezetők az intézményvezető eseti felhatalmazása alapján a feladatkörükhöz tartozó iratokra vonatkozóan 2. Irattári kölcsönzésre jogosult: 2.1 Valamennyi irat esetében: - intézményvezető - gazdasági igazgató 2.2 Az általuk koordinált feladatok ellátásához kapcsolódó iratok esetében: 28
- a csoportvezetők Egészségügyi Alapellátási Igazgatóság NyíregyházaI Szent István u. 14 2.3 Az ügyintéző a saját nevére, illetve helyettesítés esetén a helyettesített ügyintéző nevére iktatott ügyiratok esetében. 3. Iratbetekintés Külső szervtől, személytől érkező, iratbetekintésre vonatkozó írásbeli megkeresés, kérelem esetén az intézményvezető az irat-betekintési jog meglétének függvényében dönt annak engedélyezéséről. VIII. Vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettség rendje A közpénzek felhasználásának átláthatósága érdekében az intézmény alább felsorolt munkaköreit betöltők vagyonnyilatkozat tételére kötelezettek: intézményvezető a munkáltatójánál rögzített szabályok szerint. a gazdasági igazgató a pénzügyi csoport vezetője A vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettség teljesítésére és az ezzel kapcsolatos eljárásra vonatkozó részletes szabályokat a vagyonnyilatkozat-tételi szabályzat tartalmazza. IX. Esélyegyenlőség szabályozása Az 50 főnél több személyt foglalkoztató költségvetési szervek kötelesek esélyegyenlőségi tervet elfogadni. Az esélyegyenlőségi tervet a 2. sz. melléklet tartalmazza. X. Veszélyes hulladék kezelése Az intézmény - mint egészségügyi szolgáltatást nyújtó - köteles gondoskodni a tevékenysége gyakorlása során keletkező (egészségügyi, veszélyes) hulladék kezeléséről. Szerződéses jogviszony alapján gondoskodik a területi ellátási kötelezettséggel rendelkező praxisok háziorvosi, házi gyermekorvosi és fogorvosi tevékenysége során keletkező veszélyes hulladékok gyűjtéséről, 29
elszállításáról, ad m inisztrációjá ró I. A veszélyes hulladék begyűjtésének, kezelésének megszervezéséért a gazdasági igazgató felel. XI. A bélyegzők kezelésének szabályozása A kiadmányozáshoz használt bélyegzőkről és az érvényes aláírás bélyegzőkről nyilvántartást kell vezetni, amely tartalmazza a bélyegzők átvételére vonatkozó adatokat (átvevő neve, átvétel időpontja, célja, az átvett bélyegző azonosítására alkalmas adat. az átvevő aláírása). Az átvevők személyes felelősséggel tartoznak a bélyegző előírásszerű használatáért és megőrzéséért. Az irat akkor minősül hiteles kiadmánynak, ha nyilvántartott bélyegző szerepel rajta. A bélyegzők használatára jogosultak: intézményvezető gazdasági igazgató csoportvezetők a humánerő gazdálkodási ügyintéző A bélyegzők nyilvántartásáért, beszerzéséért, pótlásáért és évenkénti ellenőrzéséért a gazdasági igazgató a felelős. XII. Nemzeti és önkormányzati jelképek használata Legalább az intézmény kőzponti épületén (székhelyén) a Magyar Kőztársaság zászlaját vagy lobogóját állandó jelleggel ki kell tűzni, illetve fel kell vonni. Nyíregyháza Megyei Jogú Város címerét az intézmény (mint önkormányzati intézmény) engedély nélkül jogosult használni. XIII. Együttműködés más szervekkel, szervezetekkel Az intézmény szerteágazó feladatai eredményes ellátása érdekében az alábbi szervezetekkel tart folyamatos kapcsolatot: Nyíregyháza Megyei Jogú Város Kőzgyűlése és Bizottságai Nyíregyháza Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala Kormányhivatal Népegészségügyi Intézet Egészségbiztosítási Pénztár 30
Területi ellátási kötelezettséggel működő háziorvosok Területi ellátási kötelezettséggel műkődő házi gyermekorvosok Területi ellátási kötelezettséggel működő fogorvosok Jósa András Oktató Kórház Sántha Kálmán Pszichiátriai Szakkórház Országos Mentőszolgálat Magyar Vöröskereszt Nyíregyházi Főiskola Debreceni Egyetem Egészségügyi Kar Egyházak VI. FEJEZET Az INTÉZMÉNY GAZDÁLKODÁSI RENDJE I. Az intézményi feladatellátást szolgáló önkormányzati vagyon Helyrajzi szám 1. 22 2. 2263/28/A 3. 3503/2 4. 9153/1 5. 6592/37 6. 14267/2 7. 2263/29 8. 290/2/A/119 9. 290/2/A/121 10 393/19 11 222000/145/A 12 02422/70 Cím. Nyíregyháza, Ungvár stny. 37. Nyíregyháza, Szent István u. 70. Nyíregyháza, Alma u. 71. Nyíregyháza, Toldi u. 65/a. Nyíregyháza-Rozsrét, Fenyő u. 1. Nyíregyháza, Ungvár stny. 35. Nyíregyháza, Vay Ádám krt. 5. Nyíregyháza, Vay Ádám krt. 7. Nyíregyháza, Rákóczi u. 23/a. Nyíregyháza, Fazekas J. tér 8. Nyírjes, Gondos u. 1. Az intézmény a használatában álló ingatlanokat (ingatlanrészeket, helyiségeket) az alapfeladatainak sérelme nélkül bevételei növelése céljából hasznosíthat ja. A hasznosítás módjáról a gazdasági igazgató javaslata alapján az intézményvezető dönt. 31
II. Költségvetés tervezésére vonatkozó sajátos szabályok Az intézmény éves költségvetés alapján gazdálkodik. Az intézmény az éves költségvetés tervezetét az előzetes költségvetési keretszámokhoz és a közfeladat ellátás előfeltételeihez igazodóan, számításokkal megalapozva készíti el, érvényesítve a gazdaságossági, hatékonysági, eredményességi követelményeket. Az alap- és a kiegészítő tevékenységekből származó bevételeit és kiadásait elkülönítetten kell megtervezni és elszámolnl Az intézmény létszámkeretét a fenntartó állapítja meg. III. Szerződéskötés, kötelezettségvállalás, utalványozás, érvényesítés 1. Szerződéskötés rendje Szerződésnek kell tekinteni mindazon két vagy több személy egybehangzó, joghatás kiváltására irányuló akaratnyilatkozatát: - amelyben az intézmény pénzbeli vagy természetbeli szolgáltatás teljesítésére vállal kötelezettséget, vagy amelyben szolgáltatás követelésére válik jogosulttá, - amelynek teljesítéséért az intézmény anyagi felelősséget vállal, amelyet egészsegugyi, szociális, oktatási és egyéb nonprofit együttműködés céljából köt meg. Szerződés csak írásban köthető meg. A szerződést a jogász készíti elő, aki a szerződés tartalmi részleteinek másik féllel történő egyeztetéséről is gondoskodik. A szerződés pénzügyi ellenjegyzöje a gazdasági igazgató, aki aláírásával igazolja, hogya kötelezettségvállalás teljesítéséhez szükséges fedezet rendelkezésre áll. A szerződést, a pénzügyi ellenjegyzést követően az intézményvezető írja alá. A szerződés módosítására, megszüntetésére (felbontására) a szerződéskötésre vonatkozó szabályok az irányadók. 32
Nyíregyházai Szent István u. 14 Amennyiben a szerződő fél szolgáltatásnyújtásának alapfeltétele hatósági engedély megléte, csak az engedély igazolását követően köthető meg a szerződés. 2. Kötelezettségvállalás rendje Az intézmény feladatainak ellátását szolgáló, a kiadási elöirányzatokat terhelő fizetési vagy más teljesítési kötelezettség vállalására vagy ilyen követelés előírására az intézményvezető rendelkezik hatáskörrel. Kötelezettségvállalás csak írásban, a gazdasági igazgató ellenjegyzését követően történhet. Nem szükséges írásbeli kötelezettségvállalás a gazdasági eseményen ként 100.000,- forintot el nem érő kifizetések esetében. A kötelezettségvállalás, a szakmai teljesítésigazolás, az érvényesítés, az utalványozás és az ellenjegyzés rendjét a külön szabályzat tartalmazza. IV. Belső ellenőrzés Az intézmény vezetője gondoskodik a belső ellenőrzés kialakításáról és a működéséhez szükséges források biztosításáról. Az intézmény (felügyeleti) belső ellenőrzését Nyíregyháza Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala Ellenőrzési Irodája végzi. A belső ellenőrzés feladata: - elemezni, vizsgálni és értékelni a belső kontroll rendszerek kiépítésének, működtetésének jogszabályoknak és szabályzatoknak való megfelelését, - elemezni, vizsgálni és értékelni a belső kontrollrendszerek működésének gazdaságosságát, hatékonyságát és eredményességét, - elemezni, vizsgálni a rendelkezésre álló erőforrásokkal való gazdálkodást, a vagyon megóvását és gyarapítását, valamint az elszámolások, beszámolók megbízhatóságát, 33
a vizsgált folyamatokkal kapcsolatban megállapításokat és ajánlásokat tenni, valamint elemzéseket, értékeléseket készíteni az intézményvezető számára az intézmény működése eredményességének növelése, valamint a belső kontrollrendszerek javítása, továbbfejlesztése érdekében, - ajánlásokat és javaslatokat megfogalmazni a kockázati tényezők, hiányosságok megszüntetése, kiküszöbölése vagy csökkentése, valamint a szabálytalanságok megelőzése, illetve feltárása érdekében, - nyomon követni az ellenőrzési jelentések alapján megtett intézkedéseket - elvégezni a belső ellenőrzési tevékenység minőségértékelését, - az intézményen belül a nemzetközi belső ellenőrzési standardok és a belső ellenőrzési ellátni. kézikönyvben rögzítettek szerint tanácsadási tevékenységet V. Belső kontrollrendszer Az intézmény vezetője: - az intézmény működésének folyamatára (tervezés, végrehajtás, beszámolás) és sajátosságaira tekintettel kialakitja, működteti és fejleszti a FEUVE rendszerét, - szabályozza a szabálytalanságok kezelésének eljárásrendjét, - elkésziti az intézmény ellenőrzési nyomvonalát, - kockázatelemzést végez és kockázatkezelési rendszert müködtet, - jogszabálynak megfelelő kontrollkörnyezetet és kontrolltevékenységeket alakit ki, - megfelelő információs és kommunikációs rendszereket alakít ki, - monitoring rendszert működtet. 34