OM 034674 1182 Budapest, Üllői út 679-681. Telefon: 06 (1) 290 9183 Fax: 06 (1) 297 3766 E-mail: ovodavezeto@csemeteovoda18.hu SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZAT Székhely: Pestszentlőrinci Csemete Óvoda 1182 Budapest, Üllői út 679-681 Érvényes: a kihirdetés napjától visszavonásig Hatálybalépés időpontja: 2016.09.01. Készítette: Németh Jenőné óvodavezető Jelen szabályzat hatályba lépésével az előző szabályzat hatályát veszti Németh Jenőné Ph 1
Tartalom 1. Bevezető rendelkezések 8. oldal 2. Az intézmény általános jellemzői, az alapító okiratban foglaltak részletezése 9. oldal 3. SZMSZ hatálya 13. oldal 4. Az SZMSZ és az intézmény más belső szabályzatainak összefüggései, kapcsolata 15. oldal 5. Az intézmény szervezeti felépítése, vezetési szerkezete, a vezetők közötti feladatmegosztás 16. oldal 5.1. A munkáltatói jogok gyakorlása 5.2. Az óvoda szervezeti felépítése, struktúrája 5.3.A szervezeti egységek közötti kapcsolattartás rendje 5.4.Az intézmény vezetősége 5.5. Az óvodavezető 5.5.1.Az óvodavezető felelőssége 5.5.2.Az óvodavezető feladatai 5.5.3.Az intézmény képviselőjeként történő eljárás rendje 5.5.4.A kiadmányozás eljárás rendje 5.6.Az óvodavezető és az óvoda egyéb vezetői közti feladatmegosztás 5.6.1. Az óvodavezető helyettes, hatásköre, feladatai 5.6.2. A szakmai munkaközösség vezető, hatásköre, feladatai 5.7. Az óvodavezető, a helyettes távolléte esetén a helyettesítés rendje 5.8. Az óvoda vezetőinek az intézményben való benntartózkodási rendje 6. Az intézmény közösségei, tagjai, ezek kapcsolata egymással és a vezetéssel 29. oldal 6.1. Az intézményi közösség 6.2. A szülők közösségei 6.2.1. A szülői szervezet 6.2.2. A Szülői Szervezet és az intézményvezető közötti kapcsolattartási rend 6.2.3. Az Szülői Szervezet részére biztosított jogok 6.2.4. A szülők tájékoztatása 6.3. Az alkalmazotti közösség 6.3.1. Az alkalmazotti közösség véleményezési joga 6.3.2. Az alkalmazotti értekezlet 6.3.3. Az alkalmazotti közösség kapcsolattartási rendje 6.3.4. Az alkalmazotti közösség és képviselőinek jogai 6.4. A nevelők közösségei 6.4.1. A nevelőtestület 6.4.2. A nevelőtestület döntési jogkörei 6.4.3. A nevelőtestület véleményezési jogköre 2
6.4.4. A nevelőtestület rendes és rendkívüli értekezletei 6.4.5. A nevelőtestület át nem ruházható jogkörei 6.5. A szakmai munkaközösség 6.5.1. A szakmai munkaközösség feladatai 6.5.2. Együttműködés, részvétel a pedagógusok munkájának segítésében 6.5.3. A kapcsolattartás rendje 6.5.4. A szakmai munkaközösségek együttműködésének rendje 7. A belső ellenőrzés 41. oldal 7.1. A belső ellenőrzés megszervezése 7.1.1. A belső ellenőrzés általános elvi követelményei 7.1.2. A belső ellenőrzés kiterjed 7.1.3. A belső ellenőrzés fajtái 7.2. A pedagógiai munkával kapcsolatos belső ellenőrzés rendje 7.2.1 A pedagógiai munka belső ellenőrzésének kiemelt területei 7.2.2. A nevelő munka területén belső ellenőrzést kezdeményezhet 7.2.3. A nevelő munka belső ellenőrzésének formái 7.2.4. A nevelő munka belső ellenőrzésének lefolytatása 7.2.5.A nevelő munka belső ellenőrzésének területei 7.3. A gazdálkodással kapcsolatos belső ellenőrzés rendje 7.3.1. A gazdálkodással kapcsolatos belső ellenőrzés célja 7.3.2. A gazdálkodással kapcsolatos belső ellenőrzés magában foglalja 7.3.3. A gazdálkodással kapcsolatos belső ellenőrzés alapdokumentumai 7.3.4. A gazdálkodással kapcsolatos belső ellenőrzésre jogosultak 8. A működés rendje és a nyitva tartás 46. oldal 8.1. A működés rendje 8.2. A nyitva tartás rendje 8.2.1. A nevelési munkanap rendje 8.2.2. Az ügyeleti rend 8.3. Az alkalmazottak intézményben való tartózkodásának rendje 9. Belépés és benntartózkodás rendje, akik jogviszonyban állnak, illetve akik nem állnak jogviszonyban az óvodával 49. oldal 9.1. Külön engedély és felügyelet nélküli tartózkodás 9.2. Külön engedély és felügyelet nélküli tartózkodás 9.3. Az intézménnyel jogviszonyban nem állók belépése, benntartózkodása 9.4. Ügynökök, üzletkötők, kereskedők benntartózkodása 10. Rendelkezések, amelyeket jogszabály alapján a szabályzatban nem lehet szabályozni 51. oldal 3
10.1. Hit és vallásoktatás 10.2. A fenntartó által biztosított szolgáltatások 10.3. Nevelési időben szervezett óvodán kívüli foglalkozásokkal kapcsolatos szabályok 10.3.1.A szülők tájékoztatása 10.3.2. Az óvodavezető tájékoztatása 10.3.3. Az óvodavezetői engedélyezés feltétele 10.3.4. A pedagógus kötelessége 10.4. Hivatali titok megőrzése 10.5. Nyilatkozat tömegtájékoztató szervek részére 10.6. Az alkalmazottakra vonatkozó, az intézmény nyitásával, zárásával kapcsolatos rendelkezés 10.7. Az alkalmazottak munkakezdésének elvárt feltételei 10.8. Az intézmény biztonságosságának megteremtéséről való rendelkezés 10.9.Az óvoda helyiségeinek és épületének használatára vonatkozó rendelkezések 10.10. A berendezések használati rendje 10.11. Az udvar használati rendje 10.12. A telefonhasználat szabályai 10.13. A fénymásolás szabályai 10.14. A számítógép használat szabályai 11. Az intézmény létesítményeinek és vagyonának megóvásával kapcsolatos feladatok 57. oldal 11.1. A létesítmények és a vagyon megóvásával kapcsolatos feladatok 11.2. Az óvodában folytatható reklámtevékenységgel kapcsolatos feladatok 11.2.1. Megengedett reklámtevékenység 11.2.2. A reklámtevékenység engedélyeztetése 11.2.3. Az intézményben folytatható reklámtevékenységek lehetséges formái 11.2.4. Az intézményi hirdetőtábla használatának szabályai 12. Az intézményi védő-óvó előírások. 59. oldal 12.1. Gyermekvédelem 12.2. A rendszeres egészségügyi felügyelet és ellátás rendje 12.3. Az óvoda egészségvédelmi szabályai 12.4. Intézményi védő-óvó előírások 12.4.1. A biztonságos és egészsége környezet biztosításának feltételei 12.4.2. A gyermekbalesetek megelőzése érdekében ellátandó feladatok 12.4.3. A gyermekbalesetek esetén ellátandó feladatok 12.4.4. Óvó-védő előírások, amelyeket a gyermekeknek meg kell tartani az óvodában tartózkodáskor 13. Teendők rendkívüli esemény, bombariadó esetén 66. oldal 13.1. Rendkívüli esemény 13.2. Bombariadó eljárás rendje 4
14. Az intézmény vezetésének és közösségeinek külső kapcsolatai, képviselete. 68. oldal 14.1. Kapcsolataink 14.2. A fenntartóval való kapcsolattartás 14.3.A gyermekjóléti szolgálattal való kapcsolattartás 14.4. A Pedagógiai Intézettel való kapcsolattartás 14.5.A Nevelési tanácsadóval való kapcsolattartás 14.6. A SOFI-EGYMI-vel való kapcsolattartás 14.7. Az egészségügyi szolgálattal való kapcsolattartás 14.8. Az iskolával való kapcsolattartás 14.9. Kulturális, közművelődési, és sport intézményekkel való kapcsolattartás 14.10. A történelmi egyházak hitoktató nevelőjével való kapcsolattartás 15. Az ünnepélyek, megemlékezések rendje, a hagyományok ápolásával kapcsolatos feladatok 72. oldal 15.1. Az óvodapedagógus feladata 15.2. A hagyományápolás további érvényesülése 15.3. Óvodai ünnepek, rendezvények, hagyományok 15.4. Az óvoda alkalmazottai részére szervezett rendezvények 15.5. A szülők részére szervezett egyéb rendezvények 16. Az intézmény dokumentumainak nyilvánossága... 75. oldal 17. Aláírási és pecséthasználati jogkör 76. oldal 18.Az óvodában használt, elektronikus úton előállított, papíralapú nyomtatványok hitelesítése 77. oldal 18.1. A vagyonnyilatkozat tétel személyi hatálya 18.2. A vagyonnyilatkozat tétel esedékessége 18.3. A vagyonnyilatkozat átadásának, nyilvántartásának, tárolásának szabályai 19. Az iratkezelés szervezeti rendje.79. oldal 19.1. Az ügyvitel és ügyiratkezelés szervezeti rendje 19.2.Az óvodavezető feladatai 19.3. Az óvodatitkár feladatai 19.4.A hiányzó, illetve elveszett iratok ügyének intézése 20. A kötelezően használt nem elektronikusan, illetve elektronikus úton előállított nyomtatványok hitelesítésének rendje 82. oldal 20.1. Nem elektronikusan előállított nyomtatvány (óvodai törzskönyv) 20.2. Elektronikus úton előállított nyomtatványok 20.2.1. Felvételi és előjegyzési napló 20.2.2. Felvételi és mulasztási napló 20.2.3. Óvodai csoportnapló 20.2.4. Óvodai szakvélemény 20.2.5. A gyermekek fejlődését nyomon követő dokumentációs rendszer 5
20.3. A nyomtatványok vezetésének szabályai 21. Az alkalmazottak munkaköri leírásai, kapcsolódó feladat és hatáskörök 85. oldal 21.1. A nevelőtestület tagjai-óvodapedagógusok 21.2. A nevelőmunkát közvetlenül segítő, illetve egyéb munkatársak közössége 21.2.1. A Nemzeti Köznevelési törvény alapján 21.2.1.1. Dajkák 21.2.1.2. Pedagógiai asszisztens 21.2.1.3. Óvodatitkár 21.2.2. A fenntartó engedélyezése alapján 21.2.2.1. Konyhás és takarító 21.2.2.2. Fűtő és kertész Mellékletek 1. számú melléklet: Adatkezelési szabályzat 2. számú melléklet: A közérdekű adatok megismerésére irányuló kérelmek intézésének szabályzata 3. számú melléklet: Munkaköri leírások mintái 6
A szervezeti és működési szabályzat készítésének jogszabályi alapja 2011. évi CXC törvény a nemzeti köznevelésről 2012. évi CXXIV. törvény a nemzeti köznevelésről szóló törvény módosításáról 20/2012. (VIII.31.) EMMI rendelet a nevelési-oktatási intézmények működéséről és a köznevelési intézmények névhasználatáról 229/2012. (VIII. 28.) Korm. Rendelete a nemzeti köznevelésről szóló törvény végrehajtásáról 2011. évi CXCV. törvény az államháztartásról (Áht.) 368/2011. (XII. 31.) Korm. Rendelet az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról (Ámr.) 2012. évi I. törvény a Munka Törvénykönyvéről 2012. évi II. törvény a szabálysértésekről, a szabálysértési eljárásról és a szabálysértési nyilvántartási rendszerről 2011. évi CXII. törvény az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról 2011. évi CLXXIX. Törvény a nemzetiségek jogairól 62/2011. (XII. 29.) BM rendelet a katasztrófák elleni védekezés egyes szabályairól 1997. évi XXXI. Törvény a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról 1993. évi XCIII. törvény A munkavédelemről 335/2005. (XII. 29.) Korm. Rendelet a közfeladatot ellátó szervek iratkezelésének általános követelményeiről 1995. évi LXVI. törvény A közokiratokról, a közlevéltárakról és a magánlevéltári anyag védelméről 44/2007. OKM rendelet a katasztrófák elleni védekezés és a polgári védelem ágazati feladatairól 132/2000.évi kormányrendelet a középületek lobogózásának egyes kérdéseiről 32/2012. OM rendelet a Sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelési irányelvei A pedagógusok előmeneteli rendszeréről és a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992.-évi XXXIII. törvény köznevelési intézményekben történő végrehajtásáról szóló 326/2013. (VIII. 30.) Korm. rendelet 7
1. Bevezető rendelkezések A 2011.évi CXC. törvény a nemzeti köznevelésről, valamint, a 20/2012. (VIII.31.) EMMI rendeletben foglaltak érvényre juttatása, az intézmény jogszerű és zavartalan működésének biztosítása, a gyermeki jogok érvényesülése, a szülők, gyermekek és pedagógusok közötti kapcsolat erősítése, az intézményi működés demokratikus rendjének garantálása érdekében a Pestszentlőrinci Csemete Óvoda nevelőtestülete a 2011.évi CXC. törvény a nemzeti köznevelésről 25 (1) bekezdésében foglalt, illetve a 20/2012. (VIII.31.) EMMI rendelet 4 felhatalmazása alapján a következő Szervezeti és Működési Szabályzatot fogadta el. A Szervezeti és Működési Szabályzat célja, hogy megállapítsa a Pestszentlőrinci Csemete Óvoda működésének szabályait a jogszabályok által biztosított keretek között, illetőleg azokban a kérdésekben, amelyeket nem rendeznek jogszabályok. A Szervezeti és Működési Szabályzatban foglaltak megismerése, megtartása és megtartatása feladata és kötelessége az óvoda minden vezetőjének, pedagógusának, egyéb alkalmazottjának. A Szervezeti és Működési Szabályzatban foglaltak megismerése és megtartása azoknak is kötelessége, akik kapcsolatba kerülnek az óvodával, részt vesznek feladatainak megvalósításában, illetőleg igénybe veszik, használják helyiségeit, létesítményeit. A köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény, valamint a végrehajtási rendeletében foglaltak alapján feladat a benne foglaltak: érvényre juttatása, az intézmény jogszerű működésének biztosítása, a zavartalan működés garantálása, a gyermeki jogok érvényesülése, a szülők, a gyermekek és pedagógusok közötti kapcsolat erősítése, az intézményi működés demokratikus rendjének garantálása. 8
2. Az intézmény általános jellemzői, az alapító okiratban foglaltak részletezése és egyéb, az intézmény költségvetési szervként való működéséből adódó szabályozás Okirat szám: 22/2383-2/2016. Alapító okirat módosításokkal egységes szerkezetbe foglalva Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 8/A. -a és a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény 21. (2) bekezdése alapján a Pestszentlőrinci Csemete Óvoda alapító okiratát a következők szerint adom ki: 1. A költségvetési szerv megnevezése, székhelye, telephelye 1.1 A költségvetési szerv 1.1.1. megnevezése: Pestszentlőrinci Csemete Óvoda 1.1.2. rövidített neve: Csemete Óvoda 1.2. A költségvetési szerv 1.2.1. székhelye: 1182 Budapest, XVIII. ker. Üllői út 679-681. 2. A költségvetési szerv alapításával és megszűnésével összefüggő rendelkezések 2.1. A költségvetési szerv alapításának dátuma: 1998. 01. 01. 2.2. A költségvetési szerv alapítására, átalakítására, megszüntetésére jogosult szerv 2.2.1. megnevezése: Budapest Főváros XVIII. kerület Pestszentlőrinc-Pestszentimre Önkormányzata 2.2.2. székhelye: 1184 Budapest, Üllői út 400. 3. A költségvetési szerv irányítása, felügyelete 3.1. A költségvetési szerv irányító szervének 3.1.1. megnevezése: Budapest Főváros XVIII. kerület Pestszentlőrinc-Pestszentimre Önkormányzata Képviselő-testülete 3.1.2. székhelye: 1184 Budapest, Üllői út 400. 3.2. A költségvetési szerv fenntartójának 3.2.1. megnevezése: Budapest Főváros XVIII. kerület Pestszentlőrinc-Pestszentimre Önkormányzata 3.2.2. székhelye:1184 Budapest Üllői út 400. 4. A költségvetési szerv tevékenysége 9
4.1. A költségvetési szerv közfeladata: óvodai nevelés, ellátás 4.2. A költségvetési szerv főtevékenységének államháztartási szakágazati besorolása: szakágazat száma szakágazat megnevezése 1 851020 Óvodai nevelés 4.3. A költségvetési szerv alaptevékenysége: Ellátja 3 éves kortól a tankötelezettség kezdetéig a gyermekek óvodai nevelését, a sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelését és az óvodai étkeztetést. Csoportjainak száma: 6 2016. augusztus 1. napjától maximális gyermeklétszám: 155 fő Az intézmény ellátja az egyéb pszichés fejlődési zavarral (súlyos tanulási, figyelem- vagy magatartásszabályozási zavarral) küzdő gyermek fejlesztését 2008. szeptember 1-től. 2006. szeptember 01-től a kerület közigazgatási határán belül beszédfogyatékos gyermekek nem sajátos nevelési igényű gyermekekkel közösen történő együttnevelése. Az intézmény a Budapest, XVIII. kerületi SOFI Óvoda, Általános Iskola, Speciális Szakiskola és Egységes Gyógypedagógiai Módszertani Intézmény gyógy- és fejlesztőpedagógusaival együttműködve a körzetébe tartozó enyhe értelmi fogyatékos és a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének tartós és súlyos, illetve súlyos rendellenességével küzdő sajátos nevelési igényű gyermekeket ellátja, amennyiben azok a többi gyermekkel, tanulóval együtt nevelhetők, oktathatók. 4.4. A költségvetési szerv alaptevékenységének kormányzati funkció szerinti megjelölése: kormányzati funkciószám kormányzati funkció megnevezése 1 091110 Óvodai nevelés, ellátás szakmai feladatai 2 091120 Sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelésének, ellátásának szakmai feladatai 3 091140 Óvodai nevelés, ellátás működtetési feladatai 4 096015 Gyermekétkeztetés köznevelési intézményben 5 096025 Munkahelyi étkeztetés köznevelési intézményben 4.5. A költségvetési szerv illetékessége, működési területe: Az óvoda Budapest XVIII. kerület Pestszentlőrinc-Pestszentimre közigazgatási területén a körzeti óvodai feladatokat jogszabályban előírt feltételeknek megfelelően, a mellékletben 10
felsorolt utcákban élő gyermekek tekintetében látja el. 5. A költségvetési szerv szervezete és működése 5.1. A költségvetési szerv vezetőjének megbízási rendje: A költségvetési szerv vezetőjét a Képviselő-testület bízza meg nyilvános pályázati eljárás útján, határozott időre, a vonatkozó hatályos jogszabályok szerint. A pályázattal kapcsolatos feladatokat a jegyző látja el. Az egyéb munkáltatói jogokat a polgármester gyakorolja. 5.2. A költségvetési szervnél alkalmazásban álló személyek jogviszonya: foglalkoztatási jogviszony jogviszonyt szabályozó jogszabály 1 közalkalmazotti jogviszony a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény 2 munkaviszony a munka törvénykönyvéről szóló 2012. évi I. törvény 3 megbízási jogviszony a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény 6. A köznevelési intézményre vonatkozó rendelkezések 6.1. A köznevelési intézmény 6.1.1. típusa: óvoda 6.1.2. alapfeladatának jogszabály szerinti megnevezése: óvodai nevelés 6.1.3. gazdálkodásával összefüggő jogosítványok: A költségvetési szerv gazdasági szervezettel nem rendelkező költségvetési szerv, a gazdasági szervezet jogkörébe utalt feladatokat a Budapest Főváros XVIII. kerület Gazdasági Ellátó Szolgálat (székhely címe: 1181 Budapest, Városház utca 16. ) látja el az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Korm. rendelet 9. (5) bekezdés a) pontja alapján. A költségvetési szerv vagyon feletti rendelkezési jogát a vonatkozó önkormányzati rendelet határozza meg. A költségvetési szerv a rendelkezésére álló vagyontárgyakat a nevelési feladatok ellátásához szabadon használhatja. A költségvetési szerv a rendelkezésére álló vagyont nem idegenítheti el, illetve biztosítékként nem használhatja fel. 6.2. A feladat ellátási helyenként felvehető maximális gyermek-, tanulólétszám a köznevelési intézmény 11
Feladat ellátási hely megnevezése 1 Pestszentlőrinci Csemete Óvoda tagozat megjelölése maximális gyermek-, tanulólétszám 155 (2016. augusztus 1. napjától) 6.3. A feladatellátást szolgáló ingatlanvagyon: ingatlan címe 1 1182 Budapest, XVIII. ker. Üllői út 679-681. ingatlan helyrajzi száma vagyon feletti rendelkezés joga vagy a vagyon használati joga 148299 rendelkezési jog a vonatkozó önkormányzati rendeletben meghatározottak szerint használati jog az ingatlan funkciója, célja intézményi, óvodai nevelés 12
3. Az SZMSZ hatálya Az intézmény szervezeti felépítésére és működésére vonatkozó szabályzatot az intézmény vezetőjének előterjesztése alapján a nevelőtestület fogadta el. Az elfogadáskor a jogszabályban meghatározottak szerint véleményezési jogot gyakorolt az óvoda szülői szervezete felhatalmazása alapján annak vezetősége. A Szervezeti és Működési Szabályzat hatályba lépésével az ezt megelőző Szervezeti és Működési Szabályzat érvénytelenné válik. Az SZMSZ személyi hatálya kiterjed: az óvodába járó gyermekek közösségére, a gyermekek szüleire, törvényes képviselőire, a nevelőtestületre, az intézményvezetőre, vezetés tagjaira, a nevelőmunkát segítőkre, az óvodának szolgáltatást nyújtókra, az óvoda szolgáltatását igénybe vevőkre, egyéb munkakörben dolgozókra. Az SZMSZ területi hatálya kiterjed: az óvoda épületére, udvarára, a tagóvoda épületére, udvarára, az óvoda területén kívül szervezett, az óvodai nevelés idejében, keretében zajló programokra, eseményekre, az intézmény képviselete szerinti alkalomra, külső kapcsolati alkalomra. Az SZMSZ időbeni hatálya kiterjed: az óvodai nevelés idejében, keretében zajló programokra, eseményekre, illetve az óvoda külső képviseleti alkalmaira, A Nemzeti Köznevelési Törvény 25 alapján az óvoda működésére, belső és külső kapcsolataira vonatkozó rendelkezéseket a szervezeti és működési szabályzat (SZMSZ) határozza meg. Megtartásáért az intézményben dolgozók fegyelmi felelősséggel tartoznak Az 13
alkalmazottakkal szemben az óvodavezető, illetve a helyettese- munkáltatói jogkörben eljárva- hozhat intézkedést. Módosítására akkor kerül sor, ha a jogszabályokban illetve a szervezet és működés tekintetében változás áll be, illetve ha a nevelőtestület minősített többséggel erre javaslatot tesz. Az SZMSZ 1 példánya az óvoda többi dokumentumával / Házirend, Pedagógiai Program / az óvoda vezetői irodájában, található meg, valamint az intézmény honlapján (www.csemeteovoda18.hu) is mindenki számára hozzáférhető. 14
4. Az SZMSZ és az intézmény más belső szabályzatainak összefüggései, kapcsolata 1. 2011.évi CXC. törvény a nemzeti köznevelésről 24. alapján, alapján az intézmény működésére, belső és külső kapcsolataira vonatkozó rendelkezéseket az SZMSZ határozza meg, melyet az intézmény vezetője készít el. 2. Az intézmény működési rendjét meghatározó egyéb dokumentumok, szabályzatok Alapító Okirat Pedagógiai Program Munkaterv Házirend Gyakornoki Szabályzat Iratkezelési Szabályzat Továbbképzési program, beiskolázási terv Közalkalmazotti Szabályzat (amennyiben működik az intézményben) Tűzvédelmi Szabályzat Munkavédelmi Szabályzat Pénzkezelési Szabályzat Leltározási Szabályzat Selejtezési Szabályzat Kötelezettségvállalási ellenjegyzés, teljesítés igazolása szabályzat Belső kontrollrendszer szabályozása Együttműködési Megállapodás Adatkezelési Szabályzat A közérdekű adatok megismerésére irányuló kérelmek intézésének, továbbá a kötelezően közzéteendő adatok nyilvánosságra hozatalának szabályzata 15
5. Az intézmény szervezeti felépítése, vezetési szerkezete, a vezetők közötti feladatmegosztás 5.1. A munkáltatói jogok gyakorlása Az intézményvezető felett a munkáltatói jogokat az irányító szerv, míg az egyéb munkáltatói jogokat az irányító szerv vezetője, képviselője gyakorolja. Az intézményben munkáltatói jogokat az intézményvezető gyakorolja. 5.2. Az óvoda szervezeti felépítése, struktúrája ÓVODAVEZETŐ ÓVODATITKÁR ÓVODAVEZETŐ- HELYETTES SZAKMAI MK. VEZETŐ 1. SZAKMAI MK. VEZETŐ 2. A működést segítő alkalmazottak fenntartói engedély alapján takarító-konyhás és fűtő-kertész A nevelő- munkát közvetlenül segítő alkalmazottak Nkt. szerint dajka, pedagógiai asszisztens NEVELŐTESTÜLET Az óvodában dolgozó alkalmazottak létszámát 2013. 09. 01.-től a 2011. évi CXC a nemzeti köznevelésről szóló törvény 95. -nak megfelelően a 2. és 3. számú melléklete alapján kell meghatározni. A foglalkoztatottak engedélyezett létszáma az irányító szerv által jóváhagyott költségvetési rendeletben kerül meghatározásra. A foglalkoztatottak jogviszonyára a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992.évi XXXIII törvényt kell alkalmazni. A szervezeti egységek és a vezetői szintek meghatározásánál azt az alapelvet érvényesítjük, hogy az intézmény feladatait a jogszabályi előírásoknak és a tartalmi követelményeknek megfelelően magas színvonalon láthassa el. A munkavégzés, a racionális és gazdaságos 16
működtetés, valamint a helyi adottságok, körülmények és igények figyelembe vételével alakítottuk ki a szervezeti egységeket. 5.3. A szervezeti egységek A jogszabályoknak, szakmai előírásoknak megfelelően az intézményen belül elkülönült feladatuk alapján részleges önállósággal, illetve sajátos feladatokkal rendelkezik az alkalmazotti közösség, ezen belül: a nevelőtestület (óvodapedagógusok), a szakmai munkaközösség, a nevelőmunkát közvetlenül segítő, és egyéb munkatársak (dajkák, pedagógiai asszisztens, óvodatitkár, illetve a takarító-konyhás, fűtő-kertész) közössége. 5.4. Az intézmény vezetősége Magasabb vezető beosztású közalkalmazottak: óvodavezető, óvodavezető helyettes. Vezető beosztású közalkalmazottak: értékelési munkaközösség vezető, szakmai- munkaközösség vezető. Az intézmény vezetősége konzultatív testület: véleményező és javaslattevő joggal rendelkezik. A vezetőségnek célja, hogy a szervezet működéséhez a feltételeket biztosítsa, meghatározza feladatait és érje el a belső szervezettsége, hatékonysága révén a szervezetre bízott feladatok eredményes ellátását. A kapcsolattartás a vezetőség tagjai között folyamatos, az intézkedésekről, a szerzett információkról kölcsönösen tájékoztatják egymást. A feladatok elosztásának alapelvei: az arányos terhelés, a folyamatosság. 17
Utasítási, intézkedési jog gyakorlása A magasabb vezető, valamint vezető beosztásban dolgozó alkalmazottak a hozzájuk rendelt munkatársak, munkatársi közösségek tekintetében utasítási és intézkedési joggal rendelkeznek. Az utasítási és intézkedési jogkör kiterjedését minden dolgozó esetében világosan meg kell határozni a munkaköri leírásban. A vezető egy-egy feladatra alkalmi jelleggel is adhat utasítási és intézkedési jogot. A vezetői értekezlet feladata: tájékozódás a belső szervezeti egységek, szakmai közösségek munkájáról, az intézmény valamint a belső szervezeti egységek, szakmai közösségek aktuális és konkrét tennivalóinak áttekintése. A megbeszéléseket az óvodavezető készíti elő és vezeti. A megbeszélésekről, amennyiben gyerekeket érintő kérdésben döntés, határozat születik feljegyzés készül. A vezetők a megbeszéléseken beszámolnak a vezetésük alá tartozó szervezet működéséről, illetve továbbítják az információkat az értekezleteken született döntésekről az irányításuk alatt lévő szervezetnek, továbbá a szervezettől a vezetőség felé. Az óvoda vezetőségének a tagjai a belső ellenőrzési szabályzatban foglaltak szerint munkafolyamatba épített ellenőrzési feladatokat is ellátnak. 5.5. Az óvodavezető Az intézmény, egyszemélyi felelős vezetője az óvodavezető, aki munkáját jogszabályok, a fenntartó, valamint az intézmény belső szabályzatai által előírtak szerint végzi. Munkaköri leírását a polgármester készíti el. Munkáját az óvodavezető helyettes, illetve a tagóvoda vezető segíti az óvoda vezetésével összefüggő feladatai ellátásában. Megbízatása a magasabb jogszabályokban megfogalmazott módon és időtartamra történik. Az intézményvezetőnek az intézmény vezetésében fennálló felelősségét, képviseleti és döntési jogkörét elsődlegesen a köznevelési törvény és végrehajtási rendeletei határozzák meg. 5.5.1 Az óvodavezető - a köznevelési törvénynek megfelelően egy személyben felelős: az intézmény működésével kapcsolatban minden olyan ügyért, amelyet jogszabály nem utal más hatáskörébe, az intézményi szabályzatok elkészítéséért, 18
az intézmény pedagógiai programjának és más belső szabályzatának jóváhagyásáért, az intézmény képviseletéért, a nevelőtestület vezetéséért, a nevelőtestület jogkörébe tartozó döntések előkészítéséért, végrehajtásuk szakszerű megszervezéséért és ellenőrzéséért, az intézmény szakszerű és törvényes működéséért, az ésszerű és takarékos gazdálkodásért, a gazdálkodási lehetőségek és a kötelezettségek összhangjáért, az államháztartási belső kontrollrendszer megszervezéséért és hatékony működtetéséért, az intézmény besorolásának megfelelően a szakmai és pénzügyi folyamatokat nyomon követő (monitoring) rendszer működtetéséért, az intézményi számviteli rendért, a folyamatba épített, előzetes és utólagos vezetői ellenőrzés, valamint a belső ellenőrzés megszervezéséért és hatékony működéséért, a pedagógiai munka magas elvárásoknak megfelelő megvalósításáért, a nemzeti és óvodai ünnepek munkarendhez igazodó, méltó megszervezéséért, az alkalmazotti érdek-képviseleti szervekkel és a szülői szervezetekkel való megfelelő együttműködésért, a pedagógus etika normáinak betartásáért és betartatásáért, a gyermek- és ifjúságvédelmi feladatok megszervezéséért és ellátásáért az intézményben, a nevelőmunka egészséges és biztonságos feltételeinek megteremtéséért, a munka-, és tűzvédelmi tevékenység megszervezéséért, a gyermekbalesetek megelőzéséhez szükséges feltételek biztosításáért, a feladatellátás ellenőrzéséért, a gyermekek rendszeres egészségügyi vizsgálatának megszervezéséért, a pedagógusi középtávú továbbképzési program elkészítéséért, a pedagógusok továbbképzésének megszervezéséért, a munkáltatói jogok gyakorlásáért, a közoktatási intézmények információs tájékoztató rendszeréhez kapcsolódó közérdekű információ-szolgáltatásért, a statisztikai adatszolgáltatásért; a különös közzétételi, valamint a helyben szokásos közzététellel kapcsolatos feladatok saját weboldalon keresztül történő ellátásáért, 19
a közalkalmazotti alapnyilvántartás rendszerének működtetéséért, az adatvédelmi szabályok megtartásáért, a vagyonnyilatkozatok őrzéséért, az iratkezelési szabályzatban foglaltak végrehajtásáért, és az iratkezelési előírások folyamatos összhangjáért, megfelelő irattár kialakításért és működtetéséért, az iratkezeléshez szükséges feltételek biztosításáért, az iratkezelés felügyeletéért, az intézmény vagyonkezelésébe, használatába adott vagyonnal kapcsolatosan a vagyonkezelői jogok rendeltetésszerű gyakorlásáért, az alapító okiratban előírt tevékenységek jogszabályban, költségvetésben, az irányító szerv által közvetlenül meghatározott követelményeknek és feltételeknek megfelelő ellátásáért, az intézmény gazdálkodásában, a szakmai hatékonyság, a gazdaságosság és az eredményesség követelményeinek érvényesítéséért, a tervezési, beszámolási, valamint a közérdekű és közérdekből nyilvános adatok szolgáltatására vonatkozó kötelezettség teljesítéséért, annak teljességért és hitelességéért. 5.5.2. Az óvodavezető feladatai: az alkalmazotti értekezlet, nevelőtestületi értekezlet, a vezetőség üléseinek előkészítése, vezetése, a döntések (állásfoglalások) végrehajtásának megszervezése és ellenőrzése, a nevelőmunka irányítása, értékelése és ellenőrzése a középvezetőkön keresztül, az intézmény tevékenységének koordinálása, az intézmény gazdasági működésének irányítása, belső ellenőrzésének megszervezése az üzemelés folyamatosságának, gazdaságosságának figyelemmel kísérése, a rendelkezésre álló költségvetés alapján az intézmény működéséhez, a Pedagógiai Program megvalósításához szükséges személyi, tárgyi és módszertani feltételek biztosítása, a munkavállalói érdekképviseleti szervekkel, a közalkalmazotti tanáccsal való együttműködés, (amennyiben működik az intézményben), illetve a szülői szervezetekkel való együttműködés a középvezetők bevonásával, szakmai együttműködés irányítása és szervezése az intézmény és a nevelési egységek között, az elemi költségvetés és beszámoló elkészítése, a kötelezettségvállalási, munkáltatói és kiadmányozási, képviseleti jogkör gyakorlása, az intézmény működésével kapcsolatban minden olyan ügyben való döntés, amelyet jogszabály nem utal más hatáskörébe 20
a jogszabályban előírt egyeztetési kötelezettség betartása a közalkalmazottak foglalkoztatására, élet-, és munkakörülményeire vonatkozó kérdéseikben, az intézmény külső szervek előtti teljes képviselete azon lehetőség figyelembevételével, hogy a képviseletre meghatározott ügyekben eseti vagy állandó megbízást adhat, a gazdálkodási és iratkezelési feladatokban közreműködő óvodatitkár, valamint az intézmény informatikai rendszerének biztonságáért felelős rendszergazda munkájának közvetlen irányítása, gyakorolja a kötelezettségvállalási jogkört, kizárólagos jogkörébe tartozik a külön szabályzatban meghatározott értékhatárt meghaladó összegben a megrendelésre, kivitelezésre, szállítási szerződésre vonatkozó kötelezettségvállalás, kialakítja és működteti az intézményen belül azokat a folyamatokat, amelyek biztosítják a rendelkezésre álló források szabályszerű, szabályozott, gazdaságos, hatékony és eredményes felhasználását, dönt az intézmény működésével kapcsolatban minden olyan ügyben, amelyet jogszabály vagy kollektív szerződés, közalkalmazotti szabályzat, egyéb belső szabályzat nem utal más hatáskörébe, dönt az intézményen belüli hatásköri és egyéb vitákban, kivizsgálja a bejelentéseket és panaszokat, ellátja a vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettséghez kapcsolódóan a munkáltatói jogkör gyakorlójához utalt feladatokat: tájékoztatást ad a kötelezettség fennállásáról és esedékességéről, gondoskodik a vagyonnyilatkozat őrzéséről, szükség esetén ellenőrzési eljárást kezdeményez, gondoskodik a katasztrófa, tűz- és polgári védelmi, valamint a munkavédelmi feladatok ellátásáról (részletes feladatait a Katasztrófavédelmi Prevenciós Program, a Munkavédelmi Szabályzat és a Tűzvédelmi Szabályzat tartalmazza), ellátja továbbá a jogszabályok által a vezető hatáskörébe utalt és át nem ruházott feladatokat. Az óvodavezető kizárólagos jog és hatásköre a munkáltatói, a kötelezettségvállalási és az utalványozási jogkör. Írásbeli beszámolási kötelezettsége nevelési évente kiterjed a fenntartó felé: az intézmény egész működésére: gazdasági, tanügyi, működtetési, pedagógiai, munkáltatói tevékenységére, a belső ellenőrzések, értékelések, adatszolgáltatások tapasztalataira. Képviseleti joga: az intézmény, mint jogi személy teljes körű képviselete 21
5.5.3. Az intézmény képviselőjeként történő eljárás rendje Hatáskörök átruházása Az óvodavezető képviselet jogkörét az alábbi esetekben ruházhatja át: betegség, tartós távollét, vagy más akadályoztatása esetén kivéve, ha a fenntartó másként nem rendelkezik. Az intézmény képviselőjeként járhatnak el az egyes vezetők a következők szerint: Az egyes vezetők a helyettesítési rend szerint járhatnak el az intézmény képviselőjeként. Az intézményvezető egyedi felhatalmazása alapján a felhatalmazásban meghatározott ügyben és időtartamig jogosult az intézmény képviselőjeként eljárni. Az egyes vezetők a fenntartó előtt az adott területük ügyében jogosultak külön felhatalmazás nélkül is képviselni az intézményt. Az óvoda vezetője egyszemélyi felelősségének érvényesülése mellett a következő hatásköröket ruházza át. A képviseleti jogosultság köréből: az intézmény szakmai képviseletét a szakmai munkaközösségek vezetőire. A munkáltatói jogköréből: nevelőmunkát közvetlenül segítő és az egyéb feladatot ellátó alkalmazottak közvetlen irányítását, munkájuk szervezését és ellenőrzését az óvodavezető helyettesre. 5.5.4. A kiadmányozás eljárásrendje Külső szervhez vagy személyhez küldendő iratot kiadmányként csak a jelen SZMSZ-ben meghatározott kiadmányozási joggal rendelkező személy írhat alá. A kiadmányozási jog az ügyben történő érdemi döntésre ad felhatalmazást. A kiadmányozási jog jogosultja az óvoda vezetője. Az óvodavezető kiadmányozási jogát átruházhatja, az átruházott kiadmányozási jogot visszavonhatja. Az átruházott jogkör tovább nem ruházható. A kiadmányozási jog átruházása nem érinti a hatáskör jogosultjának személyét és személyes felelősségét. Az óvoda vezetője külön utasításban vagy szabályzatban kiadmányozási jogot biztosíthat ügyintézőnek és vezetőnek is. Az óvodavezető kiadmányozza az óvoda egésze tekintetében: az óvoda működését megállapító szabályzatokat, vezetői intézkedéseket, 22
a helyi önkormányzatot érintő, az intézmény nevében kiadott leveleket, a szakigazgatási és szakhatósági szervek, a központi államigazgatási szervek területi szervei, valamint a bíróságok és ügyészségek vezetői részére címzett iratokat, a munkáltatói, kötelezettségvállalási és utalványozási jogkörrel összefüggő döntések iratait, óvodai beszámolókat, munkaterveket, éves ellenőrzési terveket és értékelések dokumentumait, az intézményi költségvetéseket és költségvetési beszámolókat, az előirányzat-módosításokat, mindazon iratokat, melyek az óvoda egészét érintik, a helyi és országgyűlési képviselők megkeresésével összefüggő iratokat, a rendszeres statisztikai jelentéseket, mindazokat az iratokat, amelyekben a kiadmányozás jogát magának tartotta fenn. Az óvodavezető helyettes kiadmányozza: a megkeresésekre, egyéb beadványokra adott válaszleveleket, valamint egyéb kiadmányokat, amennyiben azok kiadmányozását az óvodavezető nem tartotta fenn, és arra más nem kapott felhatalmazást, a feladatkörébe tartozó ügyekben a megkeresésekre, egyéb beadványokra adandó válaszlevelek előkészítése során hozott közbenső intézkedéseket, megkereséseket, amennyiben, azok kiadmányozását a vezető nem tartotta fenn, és arra más nem kapott felhatalmazást 5. 6.Az óvodavezető és az óvoda egyéb vezetői közti a vezetők feladatmegosztás 5.6.1.Az óvodavezető helyettes hatásköre, feladatai A vezető közvetlen munkatársa a vezetés felelős tagja, aki irányítással, önállóan látja el a feladatkörébe utalt feladatokat, az irányítása alá eső szervezeti egység vezetését. Az óvodavezető távollétében teljes felelősséggel végzi a vezetési feladatokat. Munkáját azok a pedagógiai és egyéb feladatok alkotják, melyeket - közös megbeszélés és egyeztetés után - az óvodavezető írásban meghatároz. Az óvodavezetőt tartós távollétében helyettesíti, és teljes jogkörrel ellátja a vezetői feladatokat. A vezető távollétében képviseleti és aláírási joga van. 23
Az óvodavezető helyettes nem függetlenített, munkáját csoportos óvodapedagógusi munkakör mellett végzi, heti váltásban. Az óvodavezető helyettesi megbízást, pályáztatás alapján, a nevelőtestületi véleményezési jogkör megtartásával, az óvodavezető adja. A megbízás időtartama maximum 5 évre szól. Az óvodavezető feladataiból, hatásköréből átruházza az óvodavezető helyettesre: a nevelőmunkát segítő alkalmazottak önálló, felelősségteljes irányítását, tevékenységük ellenőrzését, értékelését, a nevelőmunka éves munkatervében meghatározott feladatainak ellenőrzését, az egyeztetési kötelezettséget az alkalmazottak foglalkoztatására, az élet-és munkakörülményeire vonatkozó kérdések tekintetében. a nemzeti és óvodai ünnepek megszervezését, a nevelőtestület jogkörébe tartozó döntések végrehajtásának ellenőrzését, felelősök, megbízottak ellenőrzését, az alkalmazottak helyettesítési feladatainak önálló szervezését, a jelenléti íven történő dokumentálás ellenőrzését, az alkalmazottak szabadságainak nyilvántartását, szabadságterv elkészítését, az óvodapedagógusok túlmunkájának megszervezését, ellenőrzését, az óvodai térítéses szolgáltatások szervezését, felügyeletét, a HACCP rendszer szervezését, működtetését, ellenőrzését. Az óvodavezető helyettes feladatai: pedagógiai eszmecserék, házi továbbképzések megszervezése, a szakmai munkaközösség működési feltételeinek biztosítása, a szülői közösség működésének segítése, a munkarend, helyettesítési beosztás elkészítése. Az óvodavezető helyettes részletes feladatait a munkaköri leírás határozza meg, melyet az óvodavezető készíti el. Az óvodavezető helyettes feladat és hatásköre, valamint egyéni felelőssége mindazon területekre terjed ki, melyet munkaköri leírása tartalmaz. Kötelező óraszámát, helyettesi pótlékát a mindenkori jogszabály határozza meg. Felelőssége kiterjed a munkaköri leírásban található feladatkörre. 24
Beszámolási kötelezettsége: figyelembe véve a munkaköri leírását az aktuális feladatokról az előzőekben felsorolt területekre terjed ki. Írásbeli beszámolási kötelezettsége nevelési évente egyszer kiterjed: a munkaköri leírásában szabályozott feladatok végrehajtására, a belső ellenőrzések tapasztalataira, az intézményt érintő megoldandó problémák jelzésére. Képviseleti joga: a helyettesítési rend szerint és az óvodavezető megbízása alapján képviseli az intézményt külső szervek előtt. Kiadmányozási joga: jelen szabályzat rendelkezései alapján 5.6.2. A szakmai munkaközösség vezető hatásköre, feladatai A nevelőtestület a szakmai munkaközösség tagjai közül évenként a munkaközösség saját tevékenységének irányítására, koordinálására munkaközösség vezetőt/vezetőket választ, akiket az óvodavezető bíz meg egy nevelési évre a feladatok ellátásával, a megbízás meghosszabbítható legfeljebb öt évre - aminek tényét az óvoda éves munkaterve rögzíti. Tevékenységüket az óvodavezető írásos megbízása alapján, munkaköri leírásuknak megfelelően végzik. A megbízás elvei az óvodában: legalább 3 éves kiemelkedő szakmai tevékenység az intézményben, a nevelőtestület által elismert tekintély, továbbképzéseken való aktív részvétel, jó szervező, irányító és kiváló pedagógiai érzékkel rendelkező. Az óvodavezető feladataiból, hatásköréből átruházza a szakmai munkaközösség vezetőjére: a szakmai munkaközösség önálló felelős vezetését, a nevelőmunka éves munkatervben meghatározott feladatainak ellenőrzését, az éves munkatervben meghatározott módon a pedagógiai munka színvonalának megőrzését, emelését. A szakmai munkaközösség vezetőjének feladatai: a szakmai munkaközösség, önálló, felelős vezetése, a munkaközösség működési tervének elkészítése, 25
a működéshez szükséges feltételek biztosítása, értekezletet összehívása, bemutató foglalkozások szervezése, az új módszerek, eszközök, elméleti és gyakorlati ismeretek közzététele, a pedagógiai munka színvonalának emelése, az intézmény szakmai munkájának irányításában való részvétel, tervezésében, szervezésében és ellenőrzésében, összegző véleménye figyelembe vehető a pedagógusok minősítési eljárásában, a pedagógus-munkakörben foglalkoztatottak nevelő-oktató munkájának szakmai segítése, kutatások, kísérletek segítése, szakirodalmi anyag feldolgozása, felhasználása a gyakorlati munka korszerű segítéséhez, írásos elemzés, értékelés a munkaközösség munkájáról a nevelési év végén, beszámoló a nevelőtestület előtt, javaslatok a továbbfejlesztéshez, a pedagógiai szemlélet korszerűsítése, a gyakorlati pedagógia kiemelkedő eljárásainak terjesztése, a pedagógusok közötti munkakapcsolat fejlesztése, mérési szempontok, módszerek, eljárások kimunkálása a munkaközösség tagjaival, szakterületén egységes követelményrendszer kialakítása: a gyermekek ismeretszintjének folyamatos ellenőrzése, mérése, értékelése, a pedagógusok továbbképzésének, önképzésének szervezése, segítése, a költségvetésben rendelkezésre álló szakmai előirányzatok véleményezése, felhasználása. Szakmai munkaközösség vezető jogai: ellenőrzi a munkaközösségi tagok szakmai munkáját, a munkaterv szerinti előrehaladást és az eredményességet, hiányosságnál intézkedést kezdeményez a vezető felé, javaslatot tesz a szakmai továbbképzésekre, a munkaközösségi tagok jutalmazására, kitüntetésére, közalkalmazotti átsorolásra Felelőssége: kiterjed a munkaköri leírásban található feladatkörre. Írásbeli beszámolási kötelezettsége nevelési évente kiterjed: a munkaközösség éves munkájáról szóló írásbeli értékelés elkészítésére az éves munkatervben átruházott ellenőrzési feladatok elvégzésére 26
Képviseleti joga: a munkaközösség vezetője képviseli a szakmai munkaközösséget az intézmény vezetősége felé, és az óvodán kívüli szakmai, módszertani rendezvényeken. A szakmai munkaközösség vezetőjének felelőssége, hogy a szakmai innovációk összhangban álljanak az intézmény munkatervével, pedagógiai programjával. A szakirodalom figyelemmel kísérése, az új módszerek felkutatása, gyakorlatba történő integrálása. Beszámoló, összefoglaló elemzés, értékelés, készítése a nevelőtestület számára az éves feladatterve szerinti teljesítéséről, a fejlesztési folyamatról, igény szerint az intézményvezető részére a munkaközösség tevékenységéről. 5.7. Az óvodavezető, az óvodavezető helyettes akadályoztatása és tartós távolléte esetén a helyettesítés rendje Az óvodavezető szabadsága, betegsége, hivatalos távolléte, valamint tartós akadályoztatása esetén helyettese teljes felelősséggel az óvodavezető-helyettes, kivételt képeznek azok az ügyek, amelyek azonnali döntést nem igényelnek, illetve, amelyek az óvodavezető át nem ruházható jogkörébe tartoznak. Az óvodavezető tartós távolléte esetén a helyettesítés teljes körű, kivéve, ha a fenntartó másként rendelkezik. A megbízás a fenntartó jóváhagyásával és a GESZ értesítése mellett történik. A megbízást a dolgozók tudomására kell hozni (értesítés, kifüggesztés). Tartós távollétnek minősül az egy hónapon túli időtartam. Az óvodavezető, az óvodavezető helyettes egyidejű távolléte esetén a helyettesítés az intézményvezető által írásban adott megbízás alapján történik. Az írásban adott megbízás hiányában az intézményvezetőt, a szakmai munkaközösség vezetője, távolléte esetén a magasabb fizetési fokozatba tartozó közalkalmazott pedagógus helyettesíthetik. Az óvodavezető, az óvodavezető helyettes helyettesítésére vonatkozó további előírások: a helyettes csak a napi, a zökkenőmentes működés biztosítására vonatkozó intézkedéseket, döntéseket hozhatja meg a vezető, vezető-helyettes, a a helyettes csak olyan ügyekben járhat el, melyek gyors intézkedést igényelnek, halaszthatatlanok, s amelyeknek a helyettesítés során történő ellátására a munkaköri leírásában, illetve írásbeli megbízásában felhatalmazást kapott, 27
a helyettesítés során a helyettes a jogszabály, illetve az intézmény belső szabályzataiban, rendelkezéseiben a kizárólag a vezető jogkörébe utalt ügyekben nem dönthet. A reggel 6 30-tól 8 00-ig, illetve a 16 00-tól 17 30-ig terjedő időben a vezető helyettesítésének ellátásában közreműködnek a munkarend szerint ez időben munkát végző óvodapedagógusok. Intézkedésre a magasabb fizetési fokozatba tartozó óvodapedagógus jogosult (a sorrend az információs faliújságon található). Intézkedési jogkör: az intézmény működésével, a gyermekek biztonságának megóvásával összefüggő azonnali döntést igénylő ügyek. 5.8. Az óvoda vezetőinek az intézményben való benntartózkodási rendje Az intézmény működésével kapcsolatban biztosítani kell, hogy az intézményben a vezetői feladatok folyamatosan ellátottak legyenek a gyermekek teljes tartózkodási ideje alatt. A vezetés valamelyik tagjának ez idő alatt az óvodában kell tartózkodnia. Az óvodavezető munkáját a magasabb jogszabályok, a fenntartó, a munkaköri leírása valamint az óvoda belső szabályzatai által előírtak szerint végzi. Ha az intézmény vezetője a szükséges vezetői intézkedéseket akadályoztatása, váratlan távolléte miatt nem tudta, tudja megtenni, a vezetői feladatok ellátása a helyettesítés rendje című fejezetben meghatározott rendelkezések alapján történik. A munkarend kialakításánál figyelembe kell venni az óvoda nyitva tartásának rendjét. Ezen belül biztosítani kell, hogy a felelős vezetői sorrend alapján vezető az intézményben tartózkodjon, akinek az intézkedési jogköre a gyermekek biztonságának megóvásával összefüggő, azonnali döntést igénylő ügyekre terjed ki. Az óvoda vezetőjének munkaideje heti 40 óra, amelyet a kötelező foglalkozásai letöltését követően, (heti 10 foglalkozás) szabadon használ fel vezetői feladatainak teljesítésére. Az óvoda vezetője általában egy műszakban tartózkodik az intézményben, de végezheti munkáját ettől eltérő munkarendben és az óvodán kívüli helyszínen is (értekezlet, továbbképzés, ügyintézés, vásárlás stb ) Az óvodavezető-helyettes munkaidő-beosztását lehetőleg úgy kell megállapítani, hogy az óvoda fő működési idejében, az óvodavezetőt is beszámítva, valamelyik vezető az óvodában tartózkodjon, hogy érdemi intézkedést lehessen foganatosítani. 28
6. Az intézmény közösségei, tagjai ezek kapcsolata egymással és a vezetéssel 6.1. Az intézmény közösségei: az óvodába járó gyermekek és szüleik, az óvodában dolgozó alkalmazottak. Az intézmény, különböző közösségeinek tevékenységét - a megbízott vezetők és a választott képviselők közreműködésével az óvodavezető fogja össze. A kapcsolattartás formái: értekezletek megbeszélések fórumok rendezvények A kapcsolattartás általános szabálya, hogy a különböző döntési fórumokra, nevelőtestületi - alkalmazotti értekezletekre a vonatkozó napirendi ponthoz a döntési, egyetértési és véleményezési, javaslattételi jogot gyakorló közösséget, illetve az általuk delegált képviselőt meg kell hívni, nyilatkozatukat jegyzőkönyvben kell rögzíteni. 6.2. A szülők közösségei 6.2.1. A Szülői Szervezet Az óvodában a szülőknek a köznevelési törvényben meghatározott jogaik érvényesítése és kötelességük teljesítése érdekében Szülői Szervezet (SZSZ) működik. A csoportok Szülői Szervezete a szülők köréből a következő tisztségviselőket választják: elnök, elnökhelyettes. Az óvodai csoportok Szülői Szervezetei kérdéseiket, véleményeiket, javaslataikat az Szülői Szervezet elnök, vagy az óvodapedagógusok segítségével juttatják el az óvoda vezetőségéhez. A Szülői Szervezet dönt saját szervezeti és működési rendjéről, munkatervének elfogadásáról, esetleges ügyrendjéről, tisztségviselőinek megválasztásáról és képviseletéről. A Szülői Szervezet választmányát az óvodavezető nevelési évenként legalább egy alkalommal összehívja, és tájékoztatja az óvoda tevékenységéről, valamint meghallgatja a szülői szervezet véleményét és javaslatait, akik ezt írásba is foglalják. 29
6.2.2. A szülői szervezet és az óvodavezető közötti kapcsolattartási rend Az óvodai szintű szülői szervezet vezetőjével az óvodavezető, a csoportszintű ügyekben a csoport szülői szervezetének képviselőivel az óvodapedagógus, valamint az óvodapedagógus kompetenciáját meghaladó ügyekben az óvodavezető helyettes tart kapcsolatot. A szülői szervezet képviselőjét meg kell hívni a nevelőtestületi ülés azon napirendi pontjainak tárgyalásához, amelyekben a szülői szervezetnek véleményezési joga van. Ha a szülői szervezet az intézmény működésével kapcsolatosan véleményt nyilvánított, vagy a nevelőtestület hatáskörébe tartozó ügyben javaslatot tett, a vélemény és a javaslat előterjesztéséről 8 napon belüli rendkívüli nevelőtestületi értekezlet összehívásával az óvodavezető gondoskodik. A meghívás a napirendi pont írásos anyagának legalább 8 nappal korábbi átadásával történhet. Az intézmény vezetője a szülői szervezet elnökét legalább félévente tájékoztatja az intézményben folyó nevelőmunkáról és a gyermekeket érintő kérdésekről. A csoportszintű ügyekben a csoport szülői szervezetének képviselőjével az óvodapedagógus tart kapcsolatot. 6.2.3.A szülői szervezet részére biztosított jogok Az óvodavezető kiemelt feladata, hogy a szülői szervezet számára biztosítsa azokat a dokumentumokat, információkat, így különösen, hogy a szülői szervezet élhessen a véleménynyilvánítási, javaslattevő jogával az alábbi esetekben: az SZMSZ és a házirend elfogadásakor, a működés rendje, a gyermekek fogadása, belépés és benntartózkodás rendje, azok részére, akik nem állnak jogviszonyban az óvodával, a vezetők és a szülői szervezet közötti kapcsolattartás módja, külső kapcsolatok rendszere, formája, módja, az ünnepélyek, megemlékezések rendje, rendszeres egészségügyi felügyelet és ellátás, az adatkezelési szabályzat elfogadásakor gyermekeik személyes adatainak kezelésével kapcsolatban, a szülőket anyagilag is érintő ügyekben, a gyermekek nagyobb csoportját érintő kérdésekben, 30
a szülői értekezlet napirendjének meghatározásában, az óvoda és a család kapcsolattartási rendjének kialakításában, a munkatervnek a szülőket is érintő részében, a hit és vallásoktatás helyének és idejének meghatározásában, vezetői pályázatnál, az intézmény megszüntetésével, átszervezésével, feladatának megváltoztatásával, nevének megállapításával, költségvetésének meghatározásával és módosításával, vezetőjének megbízásával és megbízásának visszavonásával kapcsolatosan. Élhessen kezdeményezési és javaslattételi jogával, azaz kezdeményezhesse: óvodaszék létrehozását, és delegálhassa a szülők képviselőjét, nevelőtestület összehívását, egyes kérdésekben az érdemi válaszadást. Egyéb jogával, így: figyelemmel kíséri a gyermeki jogok érvényesülését, a pedagógiai munka eredményességét, képviselője részt vehet a gyermekbalesetek kivizsgálásában, a tájékoztatás megállapodás szerint történhet szóban vagy írásban, a szóbeli tájékoztatásról emlékeztető készül, amelynek egy példányát át kell adni a szülői szervezet képviselőjének, a szülői szervezet képviselője tanácskozási joggal vesz részt a gyermekek nagyobb csoportját érintő ügyek - a gyermekek nagyobb csoportját a házirend határozza meg - nevelőtestületi vagy egyéb fórumon történő tárgyalásánál, a meghívásról az óvodavezetőnek kell gondoskodnia, ha a szülői szervezet a gyermeki jogok érvényesülésének és a pedagógiai munka eredményességének figyelemmel kísérése során megállapításokat tesz, az óvodavezető gondoskodik arról, hogy azt a nevelőtestület a szülői szervezet képviselőjének részvételével megtárgyalja. A szülői szervezet vezetőjének feladata: a hatáskörébe utalt jogköreit amennyiben van előírt határidő - a rendelkezésre álló időn belül gyakorolja, megadja a döntéseivel, hatáskör gyakorlásával kapcsolatban kialakított álláspontjáról a szükséges tájékoztatást az érintett szerveknek, 31