KÖZBESZERZÉSI DOKUMENTUMOK Magyar Közút Nonprofit Zrt. útfenntartási, telephely üzemeltetési, gépkarbantartási és labortevékenysége során keletkezett veszélyes hulladékok szállítása és kezelése tárgyú, uniós eljárásrendben folytatott nyílt közbeszerzési eljáráshoz III. KÖTET MŰSZAKI LEÍRÁS Ajánlatkérő: Magyar Közút Nonprofit Zrt. (1024 Budapest, Fényes Elek u. 7-13.) 2016. 1
MŰSZAKI LEÍRÁS Magyar Közút Nonprofit Zrt. útfenntartási, telephely üzemeltetési, gépkarbantartási és labortevékenysége során keletkezett veszélyes hulladékok szállítása és kezelése Az Ajánlattevő feladata a Magyar Közút Nonprofit Zrt. (továbbiakban: Társaság, Zrt.. Ajánlatkérő) útüzemeltetési, útfenntartási, telephely üzemeltetési, gépkarbantartási és labortevékenysége során keletkezett illetve esetenként az autópályáról, közutakról begyűjtött, az Ajánlatkérő tulajdonát képező, telephelyein (1. táblázat) összegyűjtött, az 1. sz. mellékletben felsorolt veszélyes hulladékok elszállítása, kezelésre történő átadása a szerződés időtartama alatt a mindenkor hatályos anyagi és eljárásjogi jogszabályok szerint. Az Ajánlattevőnek vagy a hulladékszállításban vagy kezelésben közreműködő alvállalkozóinak a létrejövő szerződés teljes időtartama alatt (a szerződéskötést követő 36 hónapig) folyamatosan rendelkeznie kell érvényes hulladékgazdálkodási engedélyekkel veszélyes hulladék szállítására és kezelésére vonatkozóan, illetve a hulladékokat befogadó szerződött partnerektől származó befogadói nyilatkozatokkal. Az ajánlathoz csatolni kell az ajánlattételi határidő napján érvényes ezen engedélyeket, nyilatkozatokat. Amennyiben az ajánlathoz csatolt engedély, nyilatkozat érvényessége a szerződéskötés előtt lejár, a szerződéskötéskor az újabb, ill. meghosszabbított engedélyt, nyilatkozatot át kell másolatban adnia Megrendelőnek. Ha bármely, az ajánlathoz csatolt engedély, nyilatkozat érvényessége a teljesítési határidőnél hamarabb lejár, kellő időben gondoskodni kell annak meghosszabbításáról vagy ismételt beszerzéséről. Az ilyen új, vagy meghosszabbított engedélyt, nyilatkozatot köteles átadni, vagy megküldeni Ajánlatkérő budapesti székhelyére, az Üzemeltetési és fenntartási osztály részére címezve a kézhezvételtől számított 15 napon belül. Amennyiben lejár az engedély/nyilatkozat érvényessége, annak meghosszabbításáig, ill. új engedély kiadásáig a tárgyi tevékenység nem végezhető, az ebből eredő késedelemért a nyertes Ajánlattevő a felelős, az Ajánlatkérő jogosult késedelmi kötbér- és az azt meghaladó esetleges kárigényét érvényesíteni és a veszélyes hulladékszállítást másik céggel elvégeztetni. Az Ajánlattevőnek a tevékenység végzéséhez megfelelő szabad kapacitással kell rendelkeznie az Ajánlatkérőnél keletkezett hulladékra vonatkozóan. A munkát a mindenkor érvényes jogszabályokkal, műszaki előírásokkal és szabványokkal összhangban kell végezni. A hulladék szállítására és kezelésére vonatkozóan a veszélyes hulladékkal kapcsolatos egyes tevékenységek részletes szabályairól szóló 225/2015. (VIII. 7.) Korm. rendeletben, a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvényben, a hulladékok jegyzékéről szóló 72/2013. VM rendeletben, és a hulladékkal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségekről szóló 309/2014. (XII. 11.) Korm. rendeletben foglaltak irányadóak. Felhívjuk a figyelmet, hogy a vonatkozó jogszabály változása esetén a teljesítéskor hatályos jogszabályok előírásait kell alkalmazni! 1. táblázat: A Magyar Közút Nonprofit Zrt. telephelyei, teljesítési helyszínek Megye Telephely 6000 Kecskemét, Klebersberg K. u. 19. 6320 Solt, Kecskeméti u. 34. Bács- 6200 Kiskőrös, Dózsa Gy. u. 69. Kiskun 6500 Baja, Bokodi u. 62. 6400 Kiskunhalas, Középső Ipartelep 6057/1 hrsz. 6000 Kecskemét, Szolnoki u. 11. (laboratórium) Megye Telephely 2
Baranya Békés Borsod- Abaúj- Zemplén Csongrád Fejér Győr- Moson- Sopron Hajdú- Bihar 7628 Pécs, Eperfás u. 7-9. 7940 Szentlőrinc, Munkácsy M. u. 41. 7700 Mohács, Szőlőhegyi u. 56/a. 7815 Harkány, Ságvári E. u. 14. 5600 Békéscsaba, Berényi u. 144. 5600 Békéscsaba, Berényi u. 144. (laboratórium) 5500 Gyomaendrőd, Bánomkerti u. 1. 5900 Orosháza, Csorvási u. 66/a. 5720 Sarkad, Anti u. 40. 3527 Miskolc, Zsigmondi V. u. 36. 3800 Szikszó, Kassai u. 62. 3630 Putnok, Molnár u. 1. 3980 Sátoraljaújhely, Ipartelep 8. 3433 Nyékládháza, Kossuth L. u. 2/a. 3780 Edelény, Miklós Gy. u. 56. 2100 Gödöllő, Haraszti út 2. 3350 Kál, Erdőtelki út 1/A 3432 Emőd, Karolai út 50. 4080 Hajdúnánás, Tiszavasvári útfél 0248/32 hrsz. 4220 Hajdúböszörmény, Külső-Újvárosi út 0327/45 hrsz. 4558 Ófehértó, Bátori út 65-67. 3529 Miskolc, Soltész Nagy Kálmán u. 173. (laboratórium) 2111 Szada, 093/74 hrsz. 6728 Szeged, Dorozsmai u. 54. 6728 Szeged, Dorozsmai u. 54. (laboratórium) 6600 Szentes, Téglagyári u. 4. 6900 Makó, Vásár tér 1. 6800 Hódmezővásárhely, Erzsébet u. 6. 6900 Makó, Határ út 1. 8000 Székesfehérvár, Palotai út 145. 2475 Kápolnásnyék Bajcsy-Zs. u. 19. 2400 Dunaújváros, Papírgyári u. 26. 7000 Sárbogárd, Szent István u. 1. 8171 Balatonvilágos, Enyingi út 1. 8640 Fonyód, külterület 0123/70 hrsz. (M7 autópálya 150 km) 8882 Eszteregnye, Celinkai út 1. 2462 Martonvásár, Zrínyi út 30. 9300 Csorna, Bartók Béla út 56. 9027 Győr, Dohány u. 1. 9027 Győr, Dohány u. 4. (laboratórium) 9200 Mosonmagyaróvár, Levéli út 1. 9444 Fertőszentmiklós, Petőfi S. u. 33. 2060 Bicske, Külterület 0325 hrsz. (M1 autópálya 39 km) 2948 Kisigmánd, Külterület 057/2 hrsz. (M1 autópálya 85 km) 9155 Lébény, Külterület 02/4 hrsz. (M1 autópálya 142 km) 4002 Debrecen, Bellegelőkert 36. 4090 Polgár, Vörösmarty u. 1/a. 4200 Hajdúszoboszló, Nyugati sor 2. 3
4100 Berettyóújfalu, Honvéd u. 2. Megye Heves Jász- Nagykun- Szolnok Komárom- Esztergom Nógrád Pest Somogy Szabolcs- Szatmár- Bereg Tolna Vas Veszprém Zala Telephely 3360 Heves, Egri út 28. 3300 Eger, Mátyás király út 136. 3200 Gyöngyös, Karácsondi út 2. 5100 Jászberény, Rigó u. 3. 5000 Szolnok, Nagysándor József u. 20. 5310 Kisújszállás, Béla király u. 69. 5350 Tiszafüred, Igari u. 41. 2870 Kisbér, Komáromi u. 27. 2500 Esztergom, Dobogókői u. 84. 2800 Tatabánya, Táncsics Mihály u. 1/c. 3104 Salgótarján, Park út 1. 2660 Balassagyarmat, Fáy András u. 7. 2461 Tárnok, Fehérvári út 35. 2370 Dabas, Vonat u. 14. 2700 Cegléd, Jászberényi út 128. 2200 Monor, Országút-Ipartelep 4913/26 hrsz. 2600 Vác, Rádi u. 23. 2000 Szentendre, Ipar u. 6. 2311 Szigetszentmiklós, Csepeli út 16. 2121 Dunakeszi, Külterület 0109/61 (M0 autópálya 72+500 km) 7400 Kaposvár, Dombóvári út 5. 7500 Nagyatád, Szabadság u. 28. 8700 Marcali, Kossuth L. u. 64. 8622 Szántód, Kőröshegyi u. 2. 4600 Kisvárda, Attila u. 70. 4700 Mátészalka, Északi krt. 1. 4400 Nyíregyháza, Szerén u. 2. 4300 Nyírbátor, Császári u. 71. 4800 Vásárosnamény, Nyíregyházi u. 2. 7100 Szekszárd, Sárvíz u. 12. 7100 Szekszárd, Sárvíz u. 10. (laboratórium) 7090 Tamási, Dózsa u. 92. 7030 Paks, Nyárfa u. 1. 9700 Szombathely, Tátika u. 1. 9800 Vasvár, Győrvári u. 109. 9600 Sárvár, Kemény István u. 2. 9900 Körmend, Mátyás király u. 59. 8200 Veszprém, Jutasi u. 95. 8300 Tapolca, Gyulakeszi u. 3. 8400 Ajka, Fő u. 23. 8500 Pápa, Külső-Győri u. 2. 8200 Veszprém, Mártírok útja 1. (laboratórium) 8360 Keszthely, Rezi u. 4405/17 hrsz. 8800 Nagykanizsa, Magyar u. 158. 8960 Lenti, Gyár u. 1. 8900 Zalaegerszeg, Zrínyi u. 97. 4
A Vállalkozó a keretszerződés aláírásával tudomásul veszi, hogy a keretösszeg nem jelent megrendelési kötelezettséget a Megrendelő számára, ugyanakkor Megrendelő vállalja, hogy a keretösszeg legalább 70%-ára vonatkozóan eseti megrendelést ad ki. A fennmaradó 30% tekintetében Vállalkozó tudomásul veszi, hogy az összeg kimerítésének elmaradása esetén Vállalkozó felé semmilyen követeléssel nem élhet. Az ajánlattételi felhívásban meghatározott keretösszeget az Ajánlatkérő nem köteles kimeríteni. A Magyar Közút Nonprofit Zrt. tevékenysége során keletkező veszélyes hulladékait az Ajánlattevőnek a szükséges eszközök megléte és a személyi feltételek teljesülése mellett megfelelő szállító járművekkel el kell szállítania hasznosítás vagy ártalmatlanítás céljából. A veszélyes hulladékok gyűjtése a veszélyes hulladékkal kapcsolatos egyes tevékenységek részletes szabályairól szóló 225/2015. (VIII. 7.) Korm. rendelet 3. fejezetének előírásai szerint történik munkahelyi vagy üzemi gyűjtőhelyen. Az üzemi gyűjtőhelyen gyűjtött veszélyes hulladékok beszállítására és hulladékkezelőnek történő átadására vonatkozóan a mérnökségeken rendelkezésre álló - az egyes hulladékgazdálkodási létesítmények kialakításának és üzemeltetésének szabályairól szóló 246/2014. (IX. 29.) Korm. rendeletben meghatározott tartalmi követelményeknek megfelelően elkészített - üzemeltetési szabályzatokban foglaltak az irányadóak. A veszélyes hulladékokat EWC kódonként elkülönítetten kell gyűjteni és átadni a hulladékszállító részére. A veszélyes hulladékot az Ajánlatkérő a hulladék fizikai, kémiai jellegének megfelelően, a környezet veszélyeztetését, szennyezését, károsítását, valamint az emberi egészség veszélyeztetését, károsítását kizáró módon gyűjti. Az Ajánlatkérő gyűjtőedényeket, konténereket a benne gyűjtött hulladéktípusra, hulladékjellegre vagy hulladékfajtára utaló megkülönböztető jelzéssel, illetve felirattal látja el. A telephelyekről évente átlagosan két alkalommal, a veszprémi laboratóriumból negyedévente szükséges elszállítani az ott gyűjtött veszélyes hulladékot, amelyet az Ajánlattevő saját fuvareszközzel végez. Két szállítás között maximum egy év telhet el. A hulladékokat tartalmazó gyűjtőedények felpakolásához szükség lehet emelőhátfalas gépjárműre. A szállítás kizárólag hétköznapokon, munkaidőn belül - reggel 8:00 óra és 15:00 óra között - az egyes mérnökségek eltérő munkabeosztásának figyelembe vételével történhet, minden esetben előre egyeztetett időpontban. Az Ajánlattevő feladatát képezi a rakodáshoz megfelelő eszközök és személyi feltételek biztosítása is. Az Ajánlattevőnek biztosítania kell az előírásoknak megfelelő és szállításra alkalmas gyűjtőedényeket (szükség esetén a cseregöngyölegeket). Amennyiben az Ajánlattevő a szállításhoz szükséges ADR szerint minősített cseregöngyölegekkel (pl. hordó, konténer, tartály, stb.) nem rendelkezik, a Vállalkozó biztosítja külön díj felszámolása nélkül - az ADR szerint minősített göngyölegeket és a szükséges jelölő feliratokat (bárca, matrica) egyaránt. A veszélyes hulladék csomagolására szolgáló ADR zsák biztosítása Ajánlattevő feladata. A veszélyes hulladékok gyűjtéséhez és a szállításra történő feladásához szükséges ADR minősítésű zsákokat adott esetben Ajánlatkérő a szerződés a megajánlott egységáron megvásárolhatja. Ajánlatkérő feladata a veszélyes hulladékok szállításra történő előkészítése. A nyertes Ajánlattevő köteles a veszélyes hulladék elszállításának időpontjában a rakodáshoz szükséges személyzetet és rakodóeszközt biztosítani. 5
A szállítójárművekre közúton történő veszélyes áru szállítására vonatkozó (ADR) előírásokat kell betartani. Az ADR Megállapodás hatálya alá tartozó veszélyes hulladékok szállítása során az ADR előírásokat maradéktalanul be kell tartani az Ajánlattevőnek. A munkavégzéshez ingyenes úthasználatot az Ajánlatkérő nem biztosít. A hulladékok mérlegelésére a hulladékkezelő telephelyén kerül sor. A veszélyes hulladékok átadása a hulladék szállítójának becsült mennyiség alapján történik, az átadott hulladék pontos mennyiségének megállapítása, a mérlegelés a hulladékkezelő telephelyén történik. Az Ajánlatkérő képviselője bármikor jogosult a mérlegelés szabályszerűségét és hitelességét ellenőrizni a hulladékkezelő telephelyére beérkezést követően. A veszélyes hulladék átadásának bizonylatolása szállítólevéllel, mérlegjeggyel valamint a jogszabályokban előírt szükséges bizonylatokkal történik (pl. SZ lap). Az Ajánlattevő köteles minden veszélyes hulladék-szállítmányt kitöltött, a 225/2015 (VIII.7.) Korm. rendelet 1. sz. melléklete szerinti, Sz szállítási lappal ellátni, és a hulladék átadásakor abból a megfelelő példányokat a szállítást végző képviselőjének átadni. A veszélyes hulladék elszállítását megelőzően a hulladék átadója a veszélyes hulladék szállításával kapcsolatos adatok dokumentálása érdekében a szállítási lapon a hulladékra és a hulladék átadójára vonatkozó adatokat megadja. Az Ajánlattevőnek vállalnia kell, hogy a tevékenységét és a hulladék teljes életciklusát a jogszabályi előírásoknak és a Magyar Közút Nonprofit Zrt. speciális igényeinek megfelelően dokumentálja. A nyertes Ajánlattevőnek a hulladékok kezeléséről elszámolást kell vezetnie, amely tartalmazza az általa kezelt, illetve további kezelőnek átadott hulladékmennyiséget, amelyeket - KTJ számok szerint bontásban - EWC kódokkal kell megjelölni. Az Ajánlatkérőtelephelyeiről elszállított hulladék Sz szállítási lapján meg kell jelölni, hogy az adott tétel a Társaság melyik telephelyéről (KTJ számok szerint) származik. Az Sz szállítási lap hulladék átadóját illető példányát a megyei igazgatósági központok és a laboratóriumok címére (ld. Vállalkozási keretszerződés tervezet10. pont: Kapcsolattartás, illetve 5. sz. Melléklet: Megrendelő részéről kapcsolattartásra jogosult személyek) kell visszajuttatni. A hulladék elszállítását igazoló dokumentumokat a veszélyes hulladékkal kapcsolatos egyes tevékenységek részletes szabályairól szóló 225/2015. (VIII. 7.) Korm. rendelet előírásainak megfelelően kell kitölteni, kezelni és megőrizni. Nyertes Ajánlattevő feladata továbbá írásos adatszolgáltatás elkészítése az elszállított, kezelésre átadott veszélyes hulladék mennyiségéről (kg) mérnökségenkénti ill. kezelőnkénti bontásban a tárgyévet követő év január 31-ig Ajánlatkérő megyei igazgatósági központokban dolgozó környezetvédelmi munkatársai részére. Az Ajánlattevő a mellékelt árazatlan költségvetést tartalmazó 1. számú melléklet kitöltésével köteles megjelölni, hogy a felsorolt hulladéktípusokat milyen egységárú térítési díj (Ft/kg) ellenében tudja szállítani, előkezelni, hasznosítani vagy ártalmatlanítani valamint milyen nettó Ft/db áron biztosítja az ADR zsákokat. Az egységárnak tartalmaznia kell valamennyi költséget (pl. szállítási díj, cseregöngyölegek), amely a veszélyes hulladék elszállítása és kezelése kapcsán felmerülhet, az ajánlatban megadott egységáron felül más költség nem számolható el. A nyertes Ajánlattevő a hulladék elszállítását az első alkalommal az Ajánlatkérő írásbeli értesítését követő 3 munkanapon belül, a továbbiakban az értesítést követő 10 napon belül köteles megkezdeni. Év végi szállítás esetében az adott év november 30-ig leadott hulladékszállítási megrendeléseket nyertes Ajánlattevő köteles az aktuális naptári év december 31-ig teljesíteni. Az Ajánlatkérő köteles a hulladék elszállítására vonatkozó igényét első alkalommal a szerződéskötést követő 3 munkanapon belül, a továbbiakban a tervezett szállítási időpont előtt legalább 10 munkanappal, év végi szállítás esetében legkésőbb november 30-ig 6
írásban (telefaxon vagy e-mail-en) az elszállítandó hulladéktípusonkénti mennyiségének feltüntetésével nyertes Ajánlattevő felé jelezni, amelyet az Ajánlattevő 24 órán belül köteles írásban visszaigazolni. Az Ajánlattevő köteles az ártáblázatban/felhívásban/szerződés mellékletében foglalt veszélyes hulladékokat az Ajánlatkérő egyedi megrendelése alapján, előzetesen egyeztetett időpontban átvenni és elszállítani. Amennyiben az előzetes értesítésben szereplő mennyiséget egy menetben nem tudja elszállítani a bónyertes _Ajánlattevő köteles az Ajánlatkérőt tájékoztatni a szállítás befejezésének végleges időpontjáról. A veszélyes hulladék Átadótól történő átvételével, a telephely elhagyását követően a felelősség átszáll az Ajánlattevőre. A nyertes Ajánlattevő felelős azért, hogy a hulladék az átvett mennyiségben és összetételben, a szállítási dokumentumokban feltüntetettek szerint jusson el rendeltetési helyére. A nyertes Ajánlattevő felelőssége a szállítás közben az általa szállított veszélyes hulladékkal a veszélyes áruk szállítására, illetve a közúti közlekedésre, vasúti és vízi úton történő szállításra vonatkozó szabályok megszegésével okozott környezetszennyezés megszüntetése és azok következményeinek viselése. Felelős a nyertes Ajánlattevő továbbá azért, hogy a veszélyes hulladékot a rendeltetési helyére az átvett és a szállítási dokumentumokban rögzített állapotban eljuttassa. Hibás teljesítésnek számít: a hulladékszállítmány nem kerül a hulladékkezelő telephelyére; a hulladékszállító nem biztosítja az egyedi megrendelésben előzetesen igényelt cseregöngyölegeket; az Ajánlattevő nem juttatja el az Ajánlatkérő által megvásárolni kívánt ADR zsákokat a megfelelő teljesítési helyszínekre. Késedelmi kötbér fizetendő az alábbi esetekben: az ajánlattevő érvényes hulladékgazdálkodási engedélye hatályát vesztette, ezért a veszélyes hulladék kezelési/szállítási tevékenységet nem végezhet; az ajánlatkérővel előzetesen egyeztetett időpontban a hulladék átvétele nem történik meg; a megadott szállítási határidőkön belül a hulladék elszállítása nem kezdődik meg. Ajánlattevő tudomásul veszi és elfogadja, hogy a számla elválaszthatatlan mellékleteként köteles a számlához csatolni a műszaki előírások teljesítésére előírt, az azt igazoló dokumentumok (pl. mérlegjegy) is, amelyek ekként a számla mellékletei. Az Sz lapok megfelelő példányait a megyei igazgatósági központok Üzemeltetési és fenntartási osztályon dolgozó környezetvédelmi munkatársainak kell megküldeni. 7