NYíREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS POLGÁRMESTERE 4401 NYíREGYHÁZA, KOSSUTH TÉR l. PF.: 83. TELEFON: +36 42 524-500 FAX: +36 42524-5 1 E-MAIl: POLGARMESTER@NYlREGYHAZA.HU Ügyiratszám: 759/2012.v1l1. Ügyintéző: Dr. Havellant Gabriella ELŐTERJESZTÉS - a Közgyűléshez a Honvédelmi Minisztériummal és a Magyar Honvédség Hadkiegészítő és Központi Nyilvántartó Parancsnokságával kötendő együttműködési megállapodás elfogadására jj~y~ Dr. Kovács Ferenc polgármester Ke\;~l')~ ClJ~ fut Kovácsné Szatai Ag~~ \ Vagyongazdálkodási Osztály tőrvényességi véleményezést végző személyek aláírása: Dr. Sze~án Sándor címzetes főjegyző i ~i ~jl Ac Farilgóné Széles Andrea Jegyzői Kabinet vezetője Véleményező bizottságok: - Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság - Jogi, Ügyrendi és Etikai Bizottság NY REGYHÁZA
Tisztelt KözgyűlésI 2012. január 1-jével elkezdődött a Honvédelmi Minisztérium Bessenyei György Kulturális és Üdültetési Közhasznú Nonprofit Kft. végelszámolása. A Honvédelmi Minisztérium a Kft. által üzemeltetett helyőrségi klubok ingatlanait az érintett önkormányzatok részére felajánlotta átvételre. Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése a 235/2011. (XII.15.) számú határozatával döntött a Nyíregyháza, Színház u. 2. szám alatti 6019/2 hrsz-ú, állami tulajdonú ingatlan (Helyőrségi Klub) térítésmentes átvételéről. A Közgyűlés ezen határozatában bejelentette igényét a fenti ingatlan Önkormányzat részére történő térítésmentes tulajdonba adására, az Önkormányzat saját költségén vállalta az ingatlan tulajdonba adása érdekében felmerülő költségek - ideértve a művelési ág szükséges megváltoztatásának költségét - megtérítését, vállalta az ingatlan határozatlan időre szóló üzemeltetését, a személyi állomány átvételét legfeljebb 1 év továbbfoglalkoztatási kötelezettség gel, továbbá a Helyőrségi Klubban működő három társadalmi szervezet elhelyezését. A Honvédelmi Minisztérium Parlamenti Államtitkárság Társadalmi Kapcsolatok Irodája 2012. május 10. napján érkezett levelében azzal fordult Polgármester Úrhoz, hogya Helyőrségi Klubban működő honvédségi civil szervezetek további működési feltételeinek, valamint az MH HKNYP 6. számú Katonai Igazgatási és Érdekvédelmi Iroda rendezvényeinek a Klubban történő biztosítása érdekében együttműködési megállapodás tervezetet készítettek. Ezen megállapodás tervezetet a Tisztelt Közgyűlés 174/2012. (VI.28.) számú határozatával nem fogadta el, további egyeztetést tartott szükségesnek. Az egyeztetések folyományaként új megállapodás tervezet született, melyben a felvetett problémák és eltérések pontosításra kerültek. Fentiek alapján kérjük a Tisztelt Közgyűlést az előterjesztés megtárgyalására, valamint a határozat-tervezet, valamint a mellékletét képező Együttműködési Megállapodás jóváhagyására. Nyíregyháza, 2012. december 6. Tisztelettel: "\fot~ '" qr. Kovács Ferenc ",
Melléklet a 759/2012.VIII. sz. előterjesztéshez Határozat - tervezet NYíREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYÜLÉSÉNEK...I2012.(XIl.13.) számú határozata a Honvédelmi Minisztériummal és a Magyar Honvédség Hadkiegészítő és Központi Nyilvántartó Parancsnokságával kötendő együttműködési megállapodás elfogadásáról A Közgyűlés az előterjesztést megtárgyalta és a Honvédelmi Minisztérium Parlamenti Államtitkárság Társadalmi Kapcsolatok Irodája által benyújtott Együttműködési megállapodás tervezetet jelen határozat mellékiete szerint elfogadja. Felhatalmazza: Dr. Kovács Ferenc polgármestert az Együttműkődési Megállapodás aláírására, valamint a megállapodás lényegi elemeit nem érintő, technikai jellegű módosítások átvezetésére és a tulajdonba adási eljárásban szükséges jog nyilatkozatok megtételére. Nyíregyháza, 2012. december 13. A határozatot kapják: 1. a Közgyűlés tagjai 2. a címzetes főjegyző és a Polgármesteri Hivatal belső szervezeti egységei nek vezetői
Melléklet a /2012. (X11.13.) sz. határozathoz EGYŰTTMŰKÖOÉSIMEGÁLLAPOOÁS TERVEZET amely létrejött egyrészről a Honvédelmi Minisztérium (a továbbiakban: HM) 1055. Budapest, Balaton út. 7-11. képviseletében eljáró, Dr. Hende Csaba honvédelmi miniszter, másrészről Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) 4400. Nyíregyháza, Kossuth tér 1. sz., adószám: 15402006-2-15, KSH szám: 15402006-8411-321-15, képviseletében: Dr Kovács Ferenc polgármester, harmadrészről a Magyar Honvédség Hadkiegészítő és Központi Nyilvántartó Parancsnokság (a továbbiakban: MH HKNYP) 1134 BUdapest Dózsa György út 51. képviseletében eljáró Vanyur Tibor mk. ezredes parancsnok, (a továbbiakban együtt: Felek) között a MH HKNYP 6. számú Katonai Igazgatási és Érdekvédelmi Iroda (továbbiakban: Katonai Szervezet) működés; feltételeinek, a valamint a Nyíregyháza Megyei Jogú Városban élő, a MH gondoskodási körébe tartozó személyek képviseletét ellátó Civil Szervezetek működési feltételeinek, elhelyezésének biztosítása tárgyában. 1. Az Együttműködési Megállapodás létrejöttének jogi alapja: 1.1. A HM Bessenyei György Kulturális és Üdültetési Közhasznú Nonprofit Kft. végelszámolással történő jogutód nélküli megszüntetését elrendelő 384-61/2011 nyt. számú Tulajdonosi határozat. 1.2. Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata a 235/2011. (XII. 15) számú Közgyűlési határozatában bejelentette igényét a Magyar Állam tulajdonát képező és a Honvédelmi Minisztérium vagyonkezelésében lévő, a nyíregyházi földhivatal 6019/2 helyrajzi számon nyilvántartott, 4400 Nyíregyháza, Színház u. 2. szám alatti ingatlan /Helyőrségi Klubl Önkormányzat javára történő térítésmentes tulajdonba adására a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8. (1) bekezdésben foglaltaknak megfelelően, önkormányzati feladatainak ellátása - közösségi tér biztosítása, közművelődési, művészeti tevékenység támogatása céljából. Az Önkormányzat vállalta az ingatlan határozatlan időre szóló üzemeltetését, a személyi állomány (2 fő 8 órában, és 1 fő 4 órában foglalkoztatott munkavállaló) átvételét legfeljebb 1 év továbbfoglalkoztatási kötelezettséggel, a helyőrségi klubba n jelenleg működő az MH gondoskodási körébe tartozó személyek képviseletét ellátó, a közgyűlés; határozatban felsorolt Civil Szervezetek elhelyezését. Továbbá vállalta az ingatlan tulajdonba adása érdekében felmerülő költségek megtérítését. A Helyőrségi Klub tulajdonjogának megszerzéséíg a HM és az Önkormányzat bérleti szereződést köt.
-2 2. Az Együttműködési Megállapodás célja: a. az ingatlan bérbeadásáról szóló szerződésben foglaltaknak megfelelően, a bérleti szerződés időtartamára - azt követően külön megállapodás alapján - tisztázza az Önkormányzat által vállalt, a Katonai Szervezet szervezeti életének, kulturális rendezvényei kiszolgálásának biztosításával összefüggő feladatokat, szolgáltatásokat a Helyőrségi Klub volt ingatlanában b) meghatározza a honvédség gondoskodási körébe tartozó személyek képviseletét ellátó Civil Szervezetek működési feltételeinek biztosításával összefüggő Önkormányzati feladatokat, szolgáltatásokat a Helyőrségi Klub ingatlanában. c) pontosítsa mindazokat a kölcsönösen elvárható támogatási, kapcsolattartási, ellenőrzési formákat, melyek biztosítják a Katonai Szervezet, valamint a Civil Szervezetek további problémamentes, a szervezeti és társadalmi elvárásoknak megfelelő működését. 3. Az együttműködés keretében az Önkormányzat a Katonai Szervezet szervezeti életének és kulturális rendezvényeinek biztosítása érdekében vállalja: 3.1. A Katonai Szervezet kiképzésen kívüli programjaira évente 18 alkalommal helyet biztosít a Katonai Szervezet igénye alapján nemzeti, állami és katonai (fegyvernemi) ünnepein, egyéb rendezvényein, amelynek helyszínei a Helyőrségi Klub helységei. A rendezvények tervezett időpontjáról a Katonai Szervezet éves tervet készít, melyet a tárgyévet megelőző év november 30. napjáig eljuttat az Önkormányzat részére, valamint a rendezvény előtt 30 nappal pontosítja a rendezvény időintervallumát. A 2013. évi programterv jelen megállapodás elválaszthatatlan mel/ékletét képezi. 3.1.2. A rendezvények időpontjának, helyszínének és feltételeinek biztosítása vonatkozásában a Katonai Szervezet részére az Önkormányzat elsőbbséget biztosít a Civil Szervezetekkel szemben. 3.2. A Katonai Szervezet rendezvényeihez az ingatlan és a technikai eszközök térítésmentes biztosítását, valamint a rendezvények technikai kiszolgálását a rendelkezésre álló eszközrendszer mértékéig. 4. Az együttműködés keretében az Önkormányzat a Civil Szervezetek működési feltételeínek biztosítása érdekében vállalja: 4.1. A Jelen megállapodás tekintetében honvédség gondoskodási körébe tartozó személyek képviseletét az alábbi, az 1.2. pontban említett határozatban felsoroltakon kívü/í, honvédségí kötődésű Civil Szervezetek látják el: - Fegyveres Erők és Rendvédelmi Szervek Nyugdíjas Klubja; - Szabolcsi Honvéd Műszaki Hagyományőrző Bajtársi Egyesület; - Nyíri Honvéd Egyesület; - Vay Ádám Logisztikai Ezred és Társadalom Baráti Kör; - Segítsünk Egymáson Alapítvány; - Honvéd Szakszervezet Nyíregyházi Nyugdíjas Tagozat
-3 4.2. Az Önkormányzat a Civil Szervezetek részére - a korábbi közéleti és közösségi élet színvonalának megtartásához - térítésmentesen biztosít a Helyőrségi Klubban egy irodát (... sz. iroda) használatra, valamint a működéshez szükséges 4.3. pont szerinti technikai feltételeket. 4.3. Az irodahelyiséget az Önkormányzat kizárólagos használatra biztosítja a Civil Szervezetek részére. Az iroda berendezése a használat jellegének megfelelő, az átvételkor rendelkezésre álló leltárral átadott bútorzat (asztalok, székek és szekrény). 4.4. A Civil Szervezetek nagyobb rendezvényeire évente a szervezetek éves tervei alapján (részletesen külön szerződésben pontosítva), a rendezvény jellegéhez szükséges, a tervezett időpontban rendelkezésre álló helyiséget (színházterem, klubhelység, kiállító terem) térítésmentesen biztosít a Helyőrségi Klub ingatlanában. A rendezvények tervezett időpontjáról a Civil Szervezetek éves tervet készítenek, melyet a tárgyévet megelőző év november 30. napjáig eljuttatnak az Önkormányzat részére. 4.5. Az Önkormányzat a helyiségek közüzem i szolgáltatások díjainak ésszerű fogyasztás mel/etti átvállalásával, valamint a Civil Szervezetek saját vagyonát képező, a szervezetek működését közvetlen szolgáló berendezések és technikai eszközök folyamatos használatának és működtetésének engedélyezésével is hozzájárul a Civil Szervezetek eredményes működéséhez. 4.6. Az Önkormányzat az ingatlan bérbevétele után, (bérlés időtartama alatt minden évben) a tárgyévet követő év első felében, de legkésőbb június 30-ig tájékoztatja a HM parlamenti államtitkárát a Civil Szervezetek működési feltételeinek biztosításáról. 5. Az együttműködés keretében a HM vállalja: 5.1. A HM a rendelkezésére álló eszközökkel a továbbiakban is segíti a Civil Szervezetek tagjai kulturális I sport I szociális ellátását, segíti tevékenységüket, egyeztetve a szervezetek országos érdekvédelmi vezetőségével. 5.2. A HM - a Katonai Szervezet bevonásával- vizsgálja a Civil Szervezetek által benyújtott igényeket, majd erőforrásainak függvényében dönt azok teljesítéséről. 5.3. Amennyiben a bérlet időtartama alatt az Önkormányzat az ingatlanban pályázati forrásból beruházni kíván, úgy a HM vállalja, hogyapályázathoz szükséges tulajdonosi hozzájárulást soron kívüli eljárás keretében intézi. 6. Az együttműködő Felek egyetértenek abban, hogy: 6.1. A Katonai Szervezet rendezvényeinek biztosítására az Önkormányzat és az MH HKNYP parancsnoka a jelen MegállapOdás aláírása után 30 napon belül külön megállapodást kötnek, mely magába foglalja a rendezvények kiszolgálásának feltételeit és annak egy példányát HM Parlamenti Államtitkárság Társadalmi Kapcsolatok Iroda részére megküldi. A továbbiakban minden év november 30-ig a következő éves munkaterv alapján a programok biztosítására a Felek külön megállapodást kötnek.
-4 6.2. Az Együttműködési Megállapodás aláírása után az Önkormányzat köteles a Civil Szervezetekkel 60 napon belüllngatlanhasználati Megállapodást kötni és annak egy példányát HM Parlamenti Államtitkárság Társadalmi Kapcsolatok Iroda, valamint az MH HKNYP részére megküldi. 6.3. Az Ingatlanhasználati Megállapodás az ingatlan Önkormányzat által történő bérbevételének idejéig hatályos. A szerződő Felek, valamint a 6.2. pontban megjelölt szervezetek egyoldalúan nem változtathatják meg. 6.4. Az Ingatlanhasználati Megállapodásnak tartalmaznia kell az együttműködés feltételeit, a Civil Szervezetek kötelezettségeit, valamint teljes részletességgel a szervezeti működéséhez nyújtott, az Önkormányzat által biztosított elhelyezési, szolgáltatási feltételeket, továbbá a Civil Szervezetek saját vagyonát képező berendezések, eszközök használatának, működtetésének szabályait, feltételeit, éves rendezvénytervét. Az Ingatlanhasználati Megállapodást amennyiben az azt aláíró szervezetek igénylik, évente felülvizsgál hat ják és módosíthatják. 6.5. A rendezvények helyiségigényének és egyéb lehetséges támogatások biztosítása érdekében a Civil Szervezetek az éves terveiket az előző év alapján elkészítik és eljuttatják az Önkormányzat által kijelölt kapcso/attat1ó részére és havi programjaikat egyeztetik az Önkormányzat kapcso/attat1ójával. Az egyeztetés során felmerülő vitás kérdések esetén a Felek kölcsönös megegyezésre törekszenek. 6.6. A Civil Szervezet az Önkormányzat által a Helyőrségi Klub ingatlanában biztosított használat jogát más civil szervezetnek, jogi személynek és magánszemélynek nem engedheti át. 6.7. A Jelen Együttműködési Megállapodásban foglaltak megvalósulásának ellenőrzésére a Felek képviselői jogosultak. Az ellenőrzésben, illetve minden esetlegesen felmerülő gyakorlati kérdésben a Felek képviselői (az Együttműködési Megállapodás aláíró) egyeztetnek egymással. 6.8. A rendezvények kiszolgálásának idejére az Önkormányzat biztosítja az ingat/anba való bejutási. 6.9. A Jelen Megállapodás 60 napos határidővel felmondható azzal, hogy az Önkormányzat a felmondási jogát a Megállapodás 3-4. pont jaiban foglalt kötelezettségek teljesítésével, megfelelő csereingatlan felajánlása esetén gyakorolhatja. 7. A Felek megállapodnak abban, hogy: 7.1. A jelen Együttműködési Megállapodás hatályba lépésének feltétele a HM, mint bérbeadó és az Önkormányzat, mint bérlő kőzőtt a Nyíregyháza földhivatal 6019/2 helyrajzi számon nyilvántartott, 4400 Nyíregyháza, Színház u. 2. szám alatti ingatlant Helyőrségi Klub tárgyában kötendő bérleti szerződés érvényes létrejötte. 7.2.. A jelen Együttműködési Megállapodás az ingatlan Önkormányzat által történő bérbevételének idejéig hatályos, melyet a Felek egyoldalúan nem változtathatnak meg.
- 5 7.3. A Felek kijelentik, hogy a 7.1. pontban jelzett ingatlan térítésmentes önkormányzati tulajdonba kerülése esetén, jelen Együttműködési Megállapodás szerinti tartalommal új Együttműködési Megállapodást kötnek 7.4. A jelen Együttműködési Megállapodásban foglaltak megvalósulása közös érdek, a Felek magukra nézve kötelezőnek tartják, és mindent megtesznek annak érdekében, hogy végrehajtása a jogszabályok rendelkezései, és a már megkötött szerződések szerint történjék. 7.5. A jelen Együttműködési Megállapodásban foglaltak megvalósulását a Felek folyamatosan figyelemmel kísérik és az azokkal kapcsolatos megállapításaikról rendszeresen, de évente legalább egy alkalommal kötelezően kölcsönösen tájékoztatják egymást. 7.6. A jelen megállapodásban nem szabályozott kérdésekre elsődlegesen a Magyar Köztársaság Polgári Törvénykönyvéről szóló 1959. évi IV. törvény vonatkozó rendelkezései az irányadók. A Felek a jelen megállapodásból fakadó vitás kérdéseket elsősorban tárgyalásos úton rendezik. A jelen megállapodás 3 eredeti példányban készült, melyet a Felek elolvasás és értelmezés után, mint akaratukkal mindenben megegyezőt jóváhagyólag és saját kezűleg írtak alá. Budapest, 2012. -n. Nyíregyháza, 2012. -n Hende Csaba honvédelmi miniszter Dr. Kovács Ferenc polgármester Vanyur Tibor mk. ezredes parancsnok