Jegyzőkönyv Készült: Az Ügyrendi és Jogi Bizottság 2008. február 13-án a Sárospataki Polgármesteri Hivatal Dísztermében tartott ülésén. Jelen vannak: A bizottság részéről: Saláta László Mihály elnök Hutkainé Novák Márta Kőszegi Bertalan Demeter Zita a bizottság tagjai A Polgármesteri Hivatal részéről: Megjegyzés: dr. Komáromi Éva jegyző Dankóné Gál Terézia jegyzői irodavezető Zelina Józsefné mb. irodavezető Dr. Ablonczy Zoltán bizottsági tag tárgyalás miatt bejelentette távolmaradását. Az ülésről vágóképeket készít a Zemplén Televízió Kht. Napirend előtt: Hutkainé Novák Márta: Napirend előtti felszólalásában felhívja a figyelmet a bizottsági ülések pontos kezdésére, a mai ülés kezdési időpontja 10 10 óra. Saláta László Mihály: Köszönti a bizottság tagjait és a Polgármesteri Hivatal részéről megjelenteket. A jelenléti ív alapján megállapítja, hogy a bizottság ülése határozatképes. Javasolja, hogy a meghívóban szereplő napirendi pontokat tárgyalják. Az Ügyrendi és Jogi Bizottság a javaslattal egyetértett és az alábbi napirendi pontok tárgyalását egyhangú szavazással elfogadta: Napirendi pont: 1. Előterjesztés az önkormányzat 2008. évi költségvetésének megtárgyalására 2. Előterjesztés a Zrínyi Ilona Városi Könyvtár megszüntetésével kapcsolatos okirat módosítására és A Művelődés Háza és Könyvtára Alapító Okiratának módosítására 3. Egyéb ügyek
2 Napirend tárgyalása: 1. NAPIRENDI PONT Tárgy: Előterjesztés az önkormányzat 2008. évi költségvetésének megtárgyalására Saláta László Mihály: Kéri, hogy amennyiben az előterjesztőnek a napirenddel kapcsolatosan van kiegészíteni valója, tegye meg. Zelina Józsefné: Az előterjesztés 4. oldalán a beruházásokra vonatkozóan 6. számú melléklet szerepel, ez helyesen 5. számú melléklet. A 8. oldalon a 4. számú mellékletre vonatkozóan is elírás történt, így a közoktatási alap hozzájárulás időszaka helyesen 2008.01.-2008.08.31. A következő helyesbítés a 9. oldalon szintén a közoktatási alap hozzájárulásra vonatkozik, amely időszak helyesen 2008.09.01.-2008.12.31. A lakáshoz jutás feladataira korábban külön normatívát kapott az önkormányzat, amit most megszüntettek. Ezt elsősorban az első lakáshoz jutók támogatására fordították, most a pénzbeli szociális juttatások összegéből kell finanszírozni. Az általános iskolai tanulók 5. évfolyamos tanulóit bevonták az ingyenes étkeztetésbe, ezt eddig csak 1-4. évfolyamos tanulók vehettek igénybe. A tervezetben szerepel, hogy az étkezési utalványt 6.000,-Ft-ra tervezik megemelni. A működési forráshiány 408 millió forint, ez 40 millió forinttal kevesebb, mint az előző évben volt. Jelentős összeget képvisel a 2008. évi költségvetésben a nyugdíjba menők felmentési bére, jubileumi jutalma, a létszámcsökkentés miatti végkielégítés és a korengedményes nyugdíjazás, valamint a hozzá kapcsolódó járulék fizetési kötelezettség, ami 85 millió forint összeget jelent. A költségvetés végösszege 6,5 milliárd forint, ebből 3,7 milliárd a működési, 2,8 milliárd a fejlesztési kiadás. A fejlesztési források között 10 millió forint összeggel szerepel ingatlan értékesítés, ami nincs nevesítve. Kőszegi Bertalan: Kérdése a Pénzügyi Iroda megbízott vezetőjéhez, hogyan látja ezt az évet pénzügyi szempontból. Zelina Józsefné: Elemzéseket még nem tudnak végezni, mivel még nem telt el elegendő idő, az RFV-Sárospatak Nonprofit Kft. is most van felülvizsgálat alatt. Változott a helyi adó, mivel jött egy új vállalkozó, így tavaly már 40 millió forint többlet folyt be az iparűzési adóba. Hutkainé Novák Márta: Szóvá tette és el is tudja fogadni, hogy a tervezett értékesítések nem láthatóak még pontosan. A Kossuth út 25. szám alatti ingatlan felől érdeklődik, pontosan mi történt, illetve mi a teendő ezzel az ingatlannal. További kérdése, hogy a volt Suzuki szalon (volt kistérségi iroda) kinek a tulajdona, ki újítja fel és milyen összegből. Zelina Józsefné: A volt Suzuki szalon az önkormányzaté. Saláta László Mihály: A Képviselő-testület ülésén is elhangzott, hogy ez az ingatlan az önkormányzaté, amelyet pályázati forrásból közösen újít fel a kistérségi irodával, az épület oktatási célokat fog szolgálni. Dr. Ablonczy Zoltán bizottsági tag felvállalta, hogy megvizsgálja az összes szerződést, és amelyikben valamilyen jogilag kifogásolható tényezőt talál, azt a bizottság részletesen meg fogja tárgyalni.
3 dr. Komáromi Éva: A Kossuth út 25. szám alatti ingatlan vonatkozásában a Nap Alapítvány a hasznosítás iránti kérelem tárgyában visszalépett, jogi képviselőjük arról tájékoztatta, hogy az illetékes személy megbetegedett, így nem élnek korábban tett ajánlatukkal. Mindez 2007. decemberében történt, miután kétszer is megkereste őket, hogy a korábbi hasznosítási tervezetet átdolgozták, elküldték részükre, de arra nem érkezett semmilyen visszajelzés. Ezen a héten alpolgármester úr szóban arról tájékoztatta, hogy megkereste őt újra Maczó János úr, hogy szerencsésen felépült betegségéből és ismételten szeretnék napirendjükre tűzni ezt a témát. Időközben a Magyar Kultúra Alapítvány is jelentkezett, hogy az ingatlan sorsát rendezze az önkormányzat. Ismételten felmerült a vételi szándék is, de írásbeli kérelem ez idáig nem érkezett egyik fél részéről sem. Alpolgármester úr kérte a véleményét ezzel kapcsolatban, véleménye szerint lehet, hogy az értékesítés lenne a kedvező, tekintettel arra, hogy a Nap Alapítvány szerződésében 5 éves vételi opció szerepelt az ingatlanra vonatkozóan. Bizonytalan volt, hogy milyen garanciákat tudnak ajánlani a tekintetben, ha nem hajtják végre az általuk vállalt felújítási munkákat. Tehát nem történt szerződéskötés erre vonatkozóan, továbbra is önkormányzati tulajdonú és mindenképpen a hasznosításról kell tovább gondolkodni. Szerepelt az értékesítendő ingatlanok listáján. Hutkainé Novák Márta: Kérdése, hogy van-e tennivaló ezzel kapcsolatban, mivel volt egy érvényben lévő határozat erre vonatkozóan. Dankóné Gál Terézia: A legutóbbi döntés erre vonatkozóan az volt, hogy tovább kell folytatni a tárgyalásokat. dr. Komáromi Éva: Az volt az utolsó, hogy küldjék meg az alapítvány jogi képviselőjének a szerződés-tervezetet, amit Dr. Osváth Ildikó jogásszal elkészítettek és meg is küldtek, erre nem kaptak sokáig választ, amire végül decemberben válaszolták azt, hogy visszalépnek, amit már az előzőekben is említett. Saláta László Mihály: Az ezzel kapcsolatos határozat érvényesítésével kapcsolatban vagy megteszik a szükséges intézkedéseket, vagy módosításra javasolják. Tájékoztatja a bizottságot, hogy a költségvetés készítésének folyamatában részt vett. Hutkainé Novák Márta: Kérdése, hogy a Sarokbástya költségei hol szerepelnek a költségvetésben. Zelina Józsefné: A működése nem szerepel a költségvetésben, a 6. számú mellékletben az építése szerepel. Saláta László Mihály: A kérdés mindenképpen jogos ezzel kapcsolatban, mivel önkormányzat által alapított cégről van szó. Zelina Józsefné: A Vízikapu sincs benne. Saláta László Mihály: A Vízikapu ugyanaz az intézmény egység. Zelina Józsefné: A többi kft. sincs benne, hogy mi lesz a működésével. Saláta László Mihály: Tehát a költségvetéstől függetlenül működő cégként fog működni.
4 Hutkainé Novák Márta: Ha azért nem érinti az önkormányzat költségvetését, mert nem kell erre tervezni, akkor egyetért vele. Saláta László Mihály: Kéri a bizottság szavazását az előterjesztésről. Az Ügyrendi és Jogi Bizottság 3 igen szavazattal és 1 nem szavazattal a következő határozatot hozta: 15/2008. (II.13.) Ügyrendi és Jogi Biz. h a t á r o z a t az önkormányzat 2008. évi költségvetéséről Az Ügyrendi és Jogi Bizottság tárgybani előterjesztést megtárgyalta, azt elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. 2. NAPIRENDI PONT Tárgy: Előterjesztés a Zrínyi Ilona Városi Könyvtár megszüntetésével kapcsolatos okirat módosítására és A Művelődés Háza és Könyvtára Alapító Okiratának módosítására dr. Komáromi Éva: A Művelődés Háza és a Zrínyi Ilona Városi Könyvtár a Képviselőtestület döntése értelmében összevonásra került. Akkor új alapító okiratot fogadott el a Képviselő-testület, amelyet a Magyar Államkincstár azzal küldött vissza, hogy a 2008. január 1-jétől bekövetkezett jogszabályi változásokra tekintettel új TEÁOR számokat kell megjelölni a tevékenységi körökhöz. Ehhez van egy megfelelő fordító program, amely a régi számokat automatikusan átfordítja az új számokra, viszont nem egészen azonos a lefedettségi kör a régi és az új számok tekintetében, ezért részletesen át kellett tekinteni és átdolgozni azt. Kifejezetten utalt arra a Magyar Államkincstár, illetve a jogszabályi magyarázat is azt mondja, hogy valamennyi folytatott tevékenységbe számszerű TEÁOR kódot is meg kell jelölni, így igyekeztek valamennyi, most már a két intézményegység által gyakorolt feladatra meghatározni ezeket a számokat. A TEÁOR számok részletes magyarázatát tartalmazó kimutatásával kapcsolatban felmerülő kérdésekre szívesen válaszol. Saláta László Mihály: Kérdése, hogy az érintett intézményvezetőkkel volt-e egyeztetés ezzel kapcsolatosan. dr. Komáromi Éva: Természetesen az intézményvezetőkkel együtt készítették el, amit kifejezetten a fenntartónak adott feladatul a Magyar Államkincstár. Az intézménynek az lesz a feladata, hogy a szervezeti és működési szabályzatot ennek megfelelően készítse el, illetve ami a múltkori testületi ülésen elhangzott, a Könyvtár önállóságának összeállítására vonatkozóan kapott feladatot, mivel azt az intézmény állítja össze. Továbbra is hangsúlyozza, hogy az intézménnyel együttesen lett elkészítve, mert ténylegesen minden egyes gyakorolt tevékenységet ő ismer. Kérdésként merült fel, hogy a tevékenységi körök között szerepeljen a könyvtár tekintetében a fénymásolási, nyomtatási lehetőség, továbbá A Művelődés Háza
5 sikeres kezdeményezéseként a saját kiadású CD elkészítésének lehetősége, tekintettel arra, hogy amennyiben arra a későbbiekben sor kerül, akkor ezt tovább lehessen vinni. Saláta László Mihály: Kéri a bizottság szavazását az előterjesztésről. Az Ügyrendi és Jogi Bizottság egyhangú szavazással a következő határozatot hozta: 16/2008. (II.13.) Ügyrendi és Jogi Biz. h a t á r o z a t A Művelődés Háza és Könyvtára Alapító Okiratának módosításáról A Képviselő-testület tárgybani előterjesztést megtárgyalta, azt elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. Az elnök megköszönte a részvételt és az ülést 10 45 órakor bezárta. K. m. f. Battáné Erdősi Katalin jegyzőkönyvvezető Saláta László Mihály s.k. a bizottság elnöke