BIHARKERESZTES VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETE 2008. JANUÁR 29-I NYILVÁNOS ÜLÉSÉNEK JEGYZŐKÖNYVE Rendeletek 1/2009. (I. 30.) BVKt számú rendelet 2/2009. (I. 30.) BVKt számú rendelet 3/2009. (I. 30.) BVKt számú rendelet 4/2009. (I. 30.) BVKt számú rendelet a szociális rászorultságtól függő pénzbeli és természetbeni szociális ellátások helyi szabályozásáról szóló 7/23007. (II. 1.) BVKt rendelet módosításáról a személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátások térítési díjáról szóló 26/2004. (VI. 29.) BVKt rendelet módosításáról A támogatási keretként meghatározott költségvetési összeg felhasználásának rendjéről szóló rendelet módosításáról és egységes szerkezetbe foglalásáról az önkormányzat vagyonáról, a vagyontárgyak feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 28/2004. (XI. 25.) BVKt rendelet módosításáról L1 L3 Z0 B6 Határozatok 2/2009. (I. 29.) BVKt határozat a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról és a két C5 ülés közötti polgármesteri intézkedésekről szóló jelentés elfogadásáról 3/2009. (I. 29.) BVKt határozat a szociálisan rászorultak részére ingyenes étkeztetés K6 feltételek módosításáról 4/2009. (I. 29.) BVKt határozat a 2009. évi fejlesztési tervekről, gazdasági program D2 felülvizsgálatáról 5/2009. (I. 29.) BVKt határozat pályázat benyújtásáról (HURO Belényes) A15 6/2009. (I. 29.) BVKt határozat az intézményekkel kötött Együttműködési Z1 megállapodások módosításáról 7/2009. (I. 29.) BVKt határozat a Városi Művelődési Ház és Könyvtár 2009. évi J1 munkatervének jóváhagyásáról 8/2009. (I. 29.) BVKt határozat pályázat kiírásáról a Bocskai István Általános Iskola és L8 Egységes Pedagógiai Szakszolgálat igazgatói álláshely betöltésére 9/2009. (I. 29.) BVKt határozat az alpolgármester tiszteletdíjának megállapításáról B6 10/2009. (I. 29.) BVKt határozat Kapcsos László budapesti lakos rendezési terv K8 módosítása iránti kérelméről 11/2009. (I. 29.) BVKt határozat Rácz Sándor és társai kérelméről, a Vágóhíd 1. sz., Z1 0258/4 hrsz-ú ingatlan értékesítéséről 12/2009. (I. 29.) BVKt határozat pályázat benyújtásáról (HURO Bihari Népfőiskola) A15 13/2009. (I. 29.) BVKt határozat pályázat benyújtásáról (HURO Bihardiószeg) A15 14/2009. (I. 29.) BVKt határozat pályázat benyújtásáról (HURO DBH) A15 1
JEGYZŐKÖNYV Készült: Biharkeresztes Város Önkormányzat Képviselő-testülete 2009. január 29-én csütörtök de. 10.30 órai kezdettel Biharkeresztes Város Polgármesteri Hivatala tanácskozó termében megtartott nyilvános üléséről Jelen vannak: Barabás Ferenc Zsilinyi László polgármester alpolgármester Átyinné Pénzes Emília, Dani Béla Péter, Erdélyi Attila, Fülöp Mihály, Nagy Barnabás, Sárvári Kálmánné, Semlyényiné Mizák Ágota, Szabó András helyi képviselők Mohácsi Géza cigány kisebbségi önkormányzat elnöke kisebbségi szószóló Árgyelán Andrea Dr. Nagy Csaba Nagy Albertné jegyző aljegyző jegyzőkönyvvezető Igazoltan távol: Horváth Károly helyi képviselő Meghívottak, vendégek: Boros Beáta intézményvezető Hajdú Erzsébet Fehér Mályva Hagyományőrző Egyesület Kubinyiné Szilágyi Mária Önkormányzati és Szervezési irodavezető Nagy Zoltánné igazgató Németh Ernőné óvodavezető Kiss Józsefné intézményvezető Barabás Ferenc polgármester ülésvezető elnök megállapítja, hogy az ülés határozatképes, mivel a 12 megválasztott képviselőből 11 jelen van, a képviselő-testület ülését megnyitja. Javasolja, hogy a meghívóban szereplő napirendi pontokat tárgyalja meg a képviselő-testület. Kéri a képviselőket, szavazzanak, egyetértenek-e a napirendi pontokkal. A képviselő-testület 11 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az ülés napirendjét az alábbiak szerint fogadta el: NAPIRENDI pontok: 1. Polgármesteri jelentés a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról A polgármester jelentése a két testületi ülés közötti időszak legfontosabb - települést érintő - eseményeiről, az átruházott hatáskörben tett polgármesteri intézkedésekről 2. Előterjesztés a költségvetéssel kapcsolatos rendeletek felülvizsgálatára 2
3. Előterjesztés Biharkeresztes Város Önkormányzata 2006-2010. évekre szóló Gazdasági Programjának felülvizsgálatára 4. Előterjesztés együttműködési megállapodások módosítására 5. Előterjesztés a Városi Művelődési Ház és Könyvtár 2009. évi munkatervének elfogadására 6. Előterjesztés a Bocskai István Általános Iskola és Egységes Pedagógiai Szakszolgálat igazgatói megbízás pályázati felhívására 7. Előterjesztés az alpolgármester tiszteletdíjának módosítására 8. Előterjesztés Kapcsos László Budapest Elvira u. 9. szám alatti lakos kérelméhez a Biharkeresztes Város településrendezési terv módosításra 9. Előterjesztés Rácz Sándor 4110 Biharkeresztes, Vágóhíd u. 1. szám alatti lakos kérelméhez 10. Különfélék Napirendek tárgyalása 1. Polgármesteri jelentés a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról A polgármester jelentése a két testületi ülés közötti időszak legfontosabb - települést érintő - eseményeiről, az átruházott hatáskörben tett polgármesteri intézkedésekről Barabás Ferenc polgármester: A képviselők a polgármesteri jelentéseket írásban megkapták, kéri, tegyék fel kérdéseiket a napirenddel kapcsolatosan. Sárvári Kálmánné képviselő: Ingatlanok értékesítéséről döntött a képviselő-testület, jelentkeztek-e a Bessenyei utcai lakosok? Dr. Nagy Csaba aljegyző: A döntés 10-11 ingatlant érint, van, aki határozottan nem kéri, van, aki nem jelzett vissza, és vannak, akik igénybe kívánják venni, az adás-vételi szerződés tervezete 6 esetben elkészült, az ingatlantulajdonosok kiértesítése folyamatban van. Barabás Ferenc polgármester: Mivel további kérdés a képviselők részéről nem érkezett, kéri, szavazzanak, egyetértenek-e a határozati javaslattal. A képviselő-testület 11 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: 2/2009. (I. 29.) számú BVKt határozat: Biharkeresztes Város Önkormányzat Képviselő-testülete elfogadja a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról és a két testületi ülés közötti időszak legfontosabb 3
települést érintő eseményeiről, az átruházott hatáskörben tett polgármesteri intézkedésekről szóló jelentést. Felelős: Barabás Ferenc polgármester Határidő: 2009. január 29. 2. Előterjesztés a költségvetéssel kapcsolatos rendeletek felülvizsgálatára 2/a. Előterjesztés a szociális rászorultságtól függő pénzbeli és természetbeni szociális ellátások helyi szabályozásáról szóló 7/2007. (II. 1.) BVKt. rendelet módosítására Barabás Ferenc polgármester: A költségvetéssel kapcsolatos rendelet felülvizsgálatáról szóló előterjesztést valamennyi bizottság tárgyalta, kéri, mondják el véleményüket. Sárvári Kálmánné pénzügyi bizottság elnöke: A pénzügyi bizottság tárgyalta az előerjesztést, elfogadásra javasolják. Semlyényiné Mizák Ágota ügyrendi bizottság elnöke, oktatási bizottság tagja: Az ügyrendi és oktatási bizottság együttes ülésen tárgyalta a szociális rendelet módosítását, mindkét bizottság egyöntetű igen szavazattal elfogadásra javasolja. Végh Edit szociális bizottság elnöke: Bizottságuk tárgyalta az előterjesztést, egyetértenek vele, hogy a 80. életévét betöltött személyek bekerülnek a méltányossági gyógyszertámogatási körbe. Látható a takarékosság az önkormányzat részéről. Fülöp Mihály településfejlesztési bizottság elnöke: Bizottságuk tárgyalta az előterjesztést, módosító javaslatuk, hogy méltányossági gyógyszertámogatásba ne csak a 80 év fölöttiek részesülhessenek, hanem 62 évtől tegyék lehetővé. A 16.000 Ft-os évenkénti támogatási összeggel egyetértenek. Árgyelán Andrea jegyző: Tájékoztatja a képviselőket, hogy a 80 év korlát 48-50 főt, a 62 év korlát 780-790 főt érintene. Barabás Ferenc polgármester: A szociális törvény szerint az elmúlt évben a közgyógy ellátásra a szigorítások miatt egyre kevesebben váltak. Azokat a személyeket szerették volna támogatni, akik kiestek a jogosultak köréből. Egy év tapasztalat után kezdeményezik a rendelet módosítását. Nem azt a kört támogatták, akit szerettek volna. A 62 év felettiek létszáma magas, de azt gondolja, ezek az emberek tényleg akkor jönnek, amikor nehéz helyzetbe kerülnek. Kéri a képviselőket, szavazzanak, egyetértenek-e azzal a módosító indítvánnyal, hogy a méltányossági gyógyszertámogatás esetében a korhatár 80 év helyett 62 év legyen. A javaslat a képviselő-testület 6 igen szavazatával, 4 nem szavazatával, 1 tartózkodásával a minősített többséget nem kapta meg. Barabás Ferenc polgármester: Kéri a képviselőket, szavazzanak, egyetértenek-e az előterjesztés szerinti rendelet-tervezettel. 4
A képviselő-testület 9 igen szavazattal, nem szavazat nélkül, 2 tartózkodássál az alábbi rendeletet alkotta: Biharkeresztes Város Önkormányzat Képviselő-testülete 1/2009. (I. 30.) BVKt rendelete a szociális rászorultságtól függő pénzbeli és természetbeni szociális ellátások helyi szabályozásáról szóló 7/2007. (II. 1.) BVKt. rendelet módosításáról Biharkeresztes Város Önkormányzat Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló módosított 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 37/D. (5) bekezdésében és a 45. (1) és (3) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján figyelembe véve az Európai Unió vonatkozó jogforrásait is az önkormányzat által pénzben és természetben nyújtott szociális ellátásokról a következő rendeletet alkotja: 1. A szociális rászorultságtól függő pénzbeli és természetbeni szociális ellátások helyi szabályozásáról szóló 7/2007. (II. 1.) BVKt. Rendelet (a továbbiakban: R.) 3. -a helyébe a következő rendelkezés lép: A R. 12/A. -a helyébe a következő lép: 12/A. (1) Egyszeri rendkívüli gyógyszertámogatás nyújtható annak a személynek, aki a) szociálisan rászorult, vagy jövedelmi viszonyaiban igazolhatóan tartós romlás vélelmezhető, gyógyszerköltségét igazolja és b) családjában az egy főre számított havi nettó jövedelme nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíj 170 %-át, egyedül élő esetében annak 210 %-át. c) Méltányossági gyógyszer-támogatási költségben részesülhet az a 80. életévet betöltött közgyógyellátásban nem részesülő személy, akinek rendszeres pénzbeli jövedelme nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíj 300 % át (2009. évben: 85. 500,- Ft.) (2) Egyszeri rendkívüli gyógyszertámogatás nem adható annak, aki az igénylés időpontjában a R. 12. -a alapján átmeneti segélyt is igényelt, közgyógyellátásban részesült, nem vényköteles gyógyszerköltséget igényelt, illetőleg annak, aki a naptári félévben már részesült rendkívüli gyógyszertámogatásban. (3) Egy naptári éven belül ugyanazon személy legfeljebb 2 alkalommal naptári félévente egyszer részesíthető rendkívüli gyógyszertámogatásban, amelyeknek esetenkénti összege a 8.000,-Ft-ot, együttes összege évente a 16.000,-Ft-ot nem haladhatja meg. (4) Egyszeri rendkívüli gyógyszertámogatás iránti kérelmet e rendelet 3. számú melléklete szerinti formanyomtatványon kell benyújtani a gyógyszerköltség megjelölésével. 5
(1) E rendelet 2009. február 15. napján lép hatályba. (2) E rendelet előírásait a hatályba lépése után benyújtott kérelmek esetében kell alkalmazni. Biharkeresztes, 2009. január 29. 2. Barabás Ferenc sk. polgármester Árgyelán Andrea sk. jegyző Záradék: A rendelet hirdetőtáblán való kifüggesztéssel kihirdetve: 2009. január 30. Árgyelán Andrea jegyző 2/b. Előterjesztés a szociálisan rászorultak részére ingyenes étkeztetés feltételeinek módosításához Sárvári Kálmánné pénzügyi bizottság elnöke: Bizottságuk megtárgyalta az előterjesztést, elfogadásra javasolják a rendelet-tervezetet. Semlyényiné Mizák Ágota ügyrendi bizottság elnöke, oktatási bizottság tagja: Az ügyrendi és oktatási bizottság is támogatja az előerjesztés elfogadását. Végh Edit szociális bizottság elnöke: A szociális bizottság tárgyalta a napirendet, módosító indítványuk, hogy a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás térítési díja 300 Ft maradjon, nem javasolják az emelést. Fülöp Mihály településfejlesztési bizottság elnöke: Bizottságuk elfogadásra javasolja az előterjesztést. Mi indokolja az emelést a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás esetében? Barabás Ferenc polgármester: A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás díjának esetében elírás történt. Amennyiben megszavazza a képviselő-testület a módosító indítványt, 300 Ft marad a díj. Változást jelent az ingyen ebédekkel kapcsolatos előterjesztés. Két fontos oka van. Az adótörvény módosult, az ingyen ebéd 2009-től áfa kötelezettséget jelentene. Jó a településen a szociális háló, ellátatlanul senki nincs. A javaslat az ebéd értékét, megbecsültségét jelenti, a 100-120 forintos ebédet mindenki meg tudja fizetni. Ha krízis helyzet fordul elő, az ESZI tud segíteni. Fülöp Mihály képviselő: Célszerű lenne, ha maradna az ingyen ebéd az 50 főnek. Tapasztalatból tudják, hogy a legszegényebb család azok, akik a szolgáltatást megkapták. Ismeretes, hogy nem egy ember étkezéséről van szó, az egy ebédből családok esznek. Véleménye szerint a forrását meg kellene találni, ha az önkormányzat számára nem hátrányos. 6
Barabás Ferenc polgármester: Meg fog maradni továbbra is, az 50 legrászorultabb kap támogatást, de 100 forintot fizetni kell. Áfa köteles a szolgáltatás, ha ingyen adnák az ebédet, az önkormányzatnak a teljes áfát be kellene fizetni. Sárvári Kálmánné pénzügyi bizottság elnöke: A pénzügyi bizottsági ülésen egyetértettek a 100 Ft plusz Áfa megfizetésével. Kétezer forintért húszezer forint értékű támogatásba részesül az, aki ebédet fog kapni. Az önkormányzat szociális alapjából a nehéz helyzetbe kerülő személy átmeneti segéllyel támogatható. Barabás Ferenc polgármester: Kéri a képviselőket, szavazzanak, egyetértenek-e a határozati javaslattal. A képviselő-testület 10 igen szavazattal, nem szavazat nélkül, 1 tartózkodással az alábbi határozatot hozta: 3/2009. (I. 29.) számú BVKt határozat: Biharkeresztes Város Önkormányzat Képviselő-testülete méltányolva a szociálisan rászorulók körülményeit, a szociális igazgatásról és szociális ellátásról szóló 1993. évi III. törvény 62. alapján biztosított jogosultsági feltételek fenntartásával, az Egyesített Szociális Intézmények Idősek Klubjának közreműködésével 50 fő részére napi egyszeri melegétkeztetést biztosít 100,- Ft/nap + Áfa gondozott részéről való hozzájárulás megfizetésével. Az 50 főt a személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátások térítési díjáról szóló 26/2004. (VI. 29.) BVKt. rendelet 4. (2) bekezdés a) aa) pontjában meghatározott legalacsonyabb jövedelmi viszonnyal rendelkező gondozotti létszámból kell meghatározni. Felkéri a polgármestert a határozatból adódó intézkedéseket megtételére. Biharkeresztes Város Önkormányzat Képviselő-testülete a 2/2007. (I. 8.) BVKt. határozatot 2009. február 1. napjával hatályon kívül helyezi. Felelős: Barabás Ferenc polgármester Határidő: 2009. január 30. Barabás Ferenc polgármester: Kéri a képviselőket, szavazzanak, egyetértenek-e azzal a módosító indítvánnyal, hogy a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás térítési díja 300 Ft maradjon. A képviselő-testület 11 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a javaslattal egyetértett. Barabás Ferenc polgármester: Kéri a képviselőket, szavazzanak, egyetértenek-e a személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátások térítési díjáról szóló rendelettervezettel az elfogadott módosító indítványnak megfelelően. A képviselő-testület 11 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi rendeletet alkotta: 7
Biharkeresztes Város Önkormányzat Képviselő-testülete 2/2009. (I. 30.) BVKt. rendelete a személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátások térítési díjáról szóló 26/2004. (VI. 29.) BVKt. rendelet módosításáról Biharkeresztes Város Önkormányzat Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 92/B. (1) bekezdésének a) pontjában, a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) 29. (1) bekezdésében és a (2) bekezdés e) pontjában kapott felhatalmazás alapján - figyelembe véve az Európai Unió vonatkozó jogforrásait is - a személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátások térítési díjáról a következő rendeletet alkotja: 1. A személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátások térítési díjáról szóló 26/2004. (VI. 29.) BVKt. rendelet (a továbbiakban: R.) 4. helyébe a következő rendelkezés lép: 4. (1) Az intézményi térítési díj összege: a) óvodában: - tízórai: 45,- Ft - ebéd: 160,- Ft - uzsonna: 45,- Ft Összesen: 250,- Ft b) az iskolai napköziben: - tízórai: 45,- Ft - ebéd: 225,- Ft c) Egyesített Szociális Intézményekben: - Házi segítségnyújtás térítési díja: 320,- Ft/óra - Étel házhozszállítása: 80,- Ft/nap (2) Szociális étkeztetés személyi térítési díja: a) Ha az igénylő havi nettó jövedelme nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének aa)100%-át, akkor 225,- Ft/nap, ab) 125%-át, akkor 252,- Ft/nap, ac) 150%-át, akkor 272,- Ft/nap, ad) 200%-át, akkor 329,- Ft/nap, b) Ha az igénylő havi nettó jövedelme meghaladja a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 200%-át, akkor 347,-Ft/nap. 8
(3) Idősek Klubjában fizetendő személyi térítési díj a) Ha az igénylő havi nettó jövedelme nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének aa) 100%-át, akkor 225,- Ft/nap, ab) 125%-át, akkor 263,- Ft/nap, ac) 150%-át, akkor 292,- Ft/nap, ad) 200%-át, akkor 347,- Ft/nap, b) Ha az igénylő havi nettó jövedelme meghaladja a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 200%-át, akkor 353,- Ft/nap. (4) A jelzőrendszeres házi segítségnyújtásért fizetendő térítési díj: 300 Ft/fő/hó. 2. (2) E rendelet 2009. február 15. napján lép hatályba. (3) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti a személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátások térítési díjáról szóló 26/2004. (VI. 29.) BVKt. rendeletet módosító 4/2008. (II. 7.) BVKt. rendelete. Biharkeresztes, 2009. január 29. Barabás Ferenc sk. polgármester Árgyelán Andrea sk. jegyző Záradék: E rendelet hirdetőtáblán való kifüggesztéssel kihirdetve: 2009. január 30. Árgyelán Andrea jegyző 2/c. Előterjesztés a támogatási keretként meghatározott költségvetési összeg felhasználásának rendjéről szóló rendelet módosítására és egységes szerkezetbe foglalására Barabás Ferenc polgármester: A támogatási keret felhasználásáról szóló rendelet módosítását a bizottságok tárgyalták, kéri, mondják el véleményüket. Sárvári Kálmánné pénzügyi bizottság elnöke: Bizottságuk tárgyalta az előterjesztést, támogatják a rendeletmódosítás elfogadását. 9
Semlyényiné Mizák Ágota ügyrendi bizottság elnök, oktatási bizottság tagja: Az ügyrendi és az oktatási bizottság együttes ülésen tárgyalta a rendelet módosítását, elfogadásra javasolja mindkét bizottság. Végh Edit szociális bizottság elnöke: A szociális bizottság tárgyalta az előterjesztést, elfogadásra javasolják a rendelet-tervezetet. Fülöp Mihály településfejlesztési bizottság elnöke: A bizottság 4:1 arányban támogatta a rendelet módosítás elfogadását. Felvetése volt, hogy a támogatható szervezetek közül az egyházat vegyék ki, melyet a bizottság elvetett. Barabás Ferenc polgármester: A rendelet módosítását az indokolja, hogy a sport külön állami támogatásban részesül a lakosság létszámának megfelelően, így kikerül a támogathatók köréből. Kéri a képviselőket, szavazzanak, egyetértenek-e a rendelet módosításával. A képviselő-testület 10 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 1 tartózkodással az alábbi rendeletet alkotta: Biharkeresztes Város Önkormányzat Képviselő-testülete 3/2009. (I. 30.) BVKt rendelete A támogatási keretként meghatározott költségvetési összeg felhasználásának rendjéről szóló rendelet módosításáról és egységes szerkezetbe foglalásáról Biharkeresztes Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló módosított 1949. évi XX. törvény 44/A. (2) bekezdésében, a helyi önkormányzatokról szóló módosított 1990. évi LXV. törvény 16. (1) törvény bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján az alábbi rendeletet alkotja: Általános rendelkezések 1. (1) Biharkeresztes Város Önkormányzat Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselőtestület) az éves költségvetésében támogatási keretet különít el. (2) A támogatási keretből pályázat útján nyerhető el támogatás. A pályázók és a pályázható tevékenységek köre 2. (1) Pályázatot nyújthat be az önkormányzat területén működő a) Egyház b) Kisebbségi önkormányzat c) Jogi személyiséggel rendelkező társadalmi szervezet a (2) bekezdésben foglalt kivétellel d) Alapítvány, közalapítvány e) Nem önkormányzati fenntartású intézmény (2) Nem jogosult pályázat benyújtására: 10
a) párt, politikai szervezet b) vállalkozás, gazdasági társaság c) sportegyesület 3. Pályázat nyújtható be a Biharkeresztesen megvalósuló a) az épített és természeti környezet védelmével, b) a közbiztonság helyi feladataival, c) az óvodai, valamint az alapfokú neveléssel, oktatással, d) az egészségügyi és a szociális ellátással, e) a gyermek és ifjúsági feladatokkal, f) a közösségi tér biztosításával, g) a közművelődési tevékenységgel, h) a tudományos tevékenységgel, i) a művészeti tevékenységgel, j) a sport tevékenységgel k) a nemzeti és etnikai kisebbségek jogai érvényesítésének a biztosításával; l) a hátrányos helyzetű csoportok társadalmi esélyegyenlőségének elősegítésével m) az egészséges életmód közösségi feltételeinek elősegítésével kapcsolatos tevékenység támogatására. 4. (1) A pályázati támogatás vissza nem térítendő. (2) Támogatás igényelhető a pályázó 3. -ban meghatározott tevékenységével összefüggő működési költségek, programok költségeinek kiegészítésére. A pályázattal kapcsolatos eljárás rendje 5. (1) A pályázatot a képviselő-testület évente egy alkalommal írhatja ki. (2) 2009. évtől kezdődően a tárgyévi költségvetési rendelet elfogadásával egyidejűleg, de legkésőbb tárgyév március 15-ig. (3) A pályázati felhívást a polgármester a polgármesteri hivatal hirdetőtábláján hirdeti meg, valamint az önkormányzat honlapján jelenteti meg. A pályázati felhívás - amennyiben a felhívás megjelenésekor kiadásra kerül - a helyi újságban is megjelentethető. (4) A pályázat beadásának határideje a pályázat meghirdetésétől számított 15 nap. (5) Pályázni e rendelet 1. számú mellékletét képező űrlapon lehet. (6) A pályázathoz mellékelni kell: a) a szervezet alapító okiratát, b) a bírósági nyilvántartásba vételről szóló végzés kivonatát, c) a megpályázandó tevékenység részletes költségvetését, d) a pályázatban szereplő program, projekt célját, megnevezését, a megvalósítás helyét, e) az általános forgalmi adót is tartalmazó összköltségét (kiadását), f) a visszaigényelhető általános forgalmi adó összegét, 11
g) nyilatkozatot arra vonatkozóan,hogy a saját forrás milyen formában áll rendelkezésre, h) az igényelt támogatás összegét, i) más forrásból igényelt, kapott egyéb támogatások, j) a megvalósítás és a finanszírozás időbeli ütemezését (7) A pályázótól írásbeli nyilatkozatot kell kérni: a) a pályázatban foglalt adatok, információk és dokumentumok teljeskörűségéről, valódiságáról és hitelességéről; valamint, hogy az adott tárgyban pályázatot korábban, illetve egyidejűleg mikor és hol nyújtott be, b) annak tudomásul vételéről, hogy a támogatás kedvezményezettjének megnevezése, a támogatás tárgya, a támogatás összege, a támogatott program megvalósítási helye az önkormányzat honlapján nyilvánosságra hozhatók, c) a pályázati felhívásban előírt biztosítékok meglétéről, valós értékéről és érvényesíthetőségéről, d) arról, hogy az államháztartás alrendszereiből folyósított támogatásból eredő lejárt és ki nem egyenlített tartozása nincs, e) arról, hogy a pályázat szabályszerűségének és a támogatás rendeltetésszerű felhasználásának jogszabályban meghatározott szervek által történő ellenőrzéséhez hozzájárul, f) arról, hogy a pályázat benyújtásakor és annak elbírálásáig, illetve a támogatási szerződés lejártáig bejelenti, ha ellene csőd-, végelszámolási vagy felszámolási eljárás indul; illetve lejárt esedékességű, meg nem fizetett köztartozása keletkezett Az e bekezdésben meghatározott nyilatkozatok a szerződés elválaszthatatlan részét képezik. (8) A pályázat további tartalmi követelményeit a pályázat kiírói határozzák meg. (9) A pályázati eljárásban egy alkalommal hiánypótlás nyújtható be. 6. Nem részesülhet támogatásban: a) az a pályázó, aki a pályázati feltételeknek nem felel meg, b) a pályázatát késedelmesen nyújtotta be, c) a hiánypótlásnak határidőben nem tett eleget, d) az önkormányzattól korábban (5 évet megelőzően) kapott támogatást nem megfelelő célra használta föl, illetve a támogatással nem számolt el, e) valamint a pályázni kívánt tevékenységhez önrésszel nem rendelkezik. 7. (1) A beérkezett pályázatokat a pályázatot benyújtó működése szerint illetékes bizottság(ok), valamint a Pénzügyi Bizottság véleményezi. (2) A pályázatokat a Képviselő-testület bírálja el. (3) A Képviselő-testület a pályázatokat egyedileg bírálja el, mérlegelési jogkörébe tartozik az egyes támogatási összegek megállapítása. (4) Ugyanazon programhoz támogatás csak egy alkalommal ítélhető meg. 12
Szerződéskötés 8. (1) A nyertes pályázóval a polgármester a rendelet 2. számú mellékletében meghatározott tartalmú szerződést köt. (2) Amennyiben a kedvezményezett mulasztásából - a szerződéskötésre meghatározott határidőtől számított 30 napon belül - nem jön létre a támogatási szerződés, a támogatási döntés érvényét veszti. (3) A támogatást nyújtó köteles a szerződésben - az általa meghatározott egyéb esetek mellett - az elállás jogát kikötni, ha az alábbiakban foglalt feltételek közül legalább egy bekövetkezik: a) a támogatási szerződésben rögzített megvalósítási időszak kezdő időpontjától számított három hónapon belül - kivéve, ha az adott támogatást szabályozó jogszabály eltérően rendelkezik - a szerződés teljesítése a kedvezményezettnek felróható okból nem kezdődik meg, vagy a kedvezményezett a támogatás igénybevételét nem kezdeményezi, és késedelmét ezen idő alatt írásban sem menti ki, b) ha hitelt érdemlően bebizonyosodik, hogy a kedvezményezett az igénylés, illetve a pályázat szakmai, pénzügyi tartalmát érdemben befolyásoló valótlan, hamis adatot szolgáltatott az igénylés, illetve a pályázat benyújtásakor, c) amennyiben a támogatott program, projekt meghiúsulását vagy tartós akadályoztatását előidéző körülmény a kedvezményezettnek felróható okból következett be, (4) Amennyiben a támogatott program, projekt megvalósítása részben vagy egészben meghiúsul, tartós akadályba ütközik, vagy a szerződésben foglalt ütemezéshez képest késedelmet szenved, illetve ennek bekövetkezése fenyeget, ezt a kedvezményezett haladéktalanul köteles jelenteni a polgármesternek. A támogatások folyósítása 9. (1) A támogatást a szerződés megkötése után két részletben folyósítja az önkormányzat. A támogatási összeg 80%-át a megállapodás megkötése utáni 15 napon belül, a második részletet az elszámolás benyújtása és elfogadása utáni 15 napon belül. (2) Nem folyósítható támogatás a szerződés megkötése nélkül. A támogatás felhasználásának ellenőrzése, elszámolása, a támogatás visszafizetése 10. (1) A támogatásban részesülő köteles elszámolni a támogatás felhasználásról a szerződésben meghatározott határidőig. (2) Az önkormányzat belső ellenőrzését ellátó személy vagy szervezet ellenőrzést végezhet a helyi önkormányzat költségvetéséből céljelleggel juttatott támogatások felhasználásával kapcsolatosan a kedvezményezett szervezeteknél is. (3) A támogatásban részesülő köteles a jogosulatlanul vagy nem megfelelő célra felhasznált támogatási összeget a polgármester felszólítása után 8 napon belül az önkormányzat pénztárába egy összegben megfizetni. Késedelmes teljesítés esetén 13
késedelmi kamat válik esedékessé, melynek összege a mindenkori jegybanki alapkamat kétszerese. Záró rendelkezés 11. (1) E rendelet 2009. február 1. napján lép hatályba. (2) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti a Biharkeresztes Város Önkormányzatának a támogatási keretként meghatározott költségvetési összeg felhasználásának rendjéről szóló 11/2007. (II. 1.), valamint az azt módosító 15/2008. (V. 8.) BVKt. rendelete. Biharkeresztes, 2009. január 29. Barabás Ferenc sk. polgármester Árgyelán Andrea sk. jegyző Záradék: A rendelet hirdetőtáblán való kifüggesztéssel kihirdetve: 2009. január 30. Árgyelán Andrea jegyző 3. Előterjesztés Biharkeresztes Város Önkormányzata 2006-2010. évekre szóló Gazdasági Programjának felülvizsgálatára Barabás Ferenc polgármester: Az önkormányzat gazdasági programjának felülvizsgálatáról szóló előterjesztést valamennyi bizottság tárgyalta, kéri, mondják el véleményüket. Sárvári Kálmánné pénzügyi bizottság elnöke: A pénzügyi bizottság a kiegészítésekkel együtt megtárgyalta az előterjesztést, azt elfogadásra javasolják. A pénzügyi bizottság kiemelten fontosnak tartja, hogy a városi konyha kialakítása szerepel a programban. Ha 70 %-ban megvalósul a program, a város fejlődése szemmel láthatóan javul. Támogatják a költségvetésbe beépíteni a fejlesztési terveket. Semlyényiné Mizák Ágota ügyrendi bizottság elnöke, oktatási bizottság tagja: Az ügyrendi és az oktatási bizottság is támogatja az előterjesztés elfogadását. Végh Edit szociális bizottság elnöke: Bizottságuk egyhangúlag elfogadásra javasolja az önkormányzat gazdasági programjáról szóló előterjesztést. Fülöp Mihály településfejlesztési bizottság elnöke: A településfejlesztési bizottság elfogadásra javasolja az előterjesztést. Bizottsági ülésen felvetődött, hogy az artézi kút létesítése nem fontos alapvető beruházás, és, hogy a világításkorszerűsítés nem szerepel a 14
tervek között, amit korábban elfogadott a képviselő-testület. Több módosító indítványuk volt. Ha 50 %-ban lenne a fejlesztés megvalósulása, az is szép lenne. Barabás Ferenc polgármester: A településfejlesztési bizottsági ülésen a következő javaslatok hangzottak el: belvízrendezés, könyvtárbővítés, logisztikai központ megépítésére tegyenek lépéseket, 8 lakásos épület külső felújítása és parkoló létesítése, világításkorszerűsítés. Végh Edit képviselő: A Kht lakossági szolgáltatásainak bővítése mit takar? Barabás Ferenc polgármester: Szeretnék elérni, hogy minél több bevételre tegyen szert a Kht. Meg vannak az elképzelések, az üzleti tervben látni fogják a képviselők a kht-kft vezetőjének ötleteit, szeretnék összekapcsolni a közmunka programmal. Készülnek a tervek. Fülöp Mihály képviselő: A pénzügyi bizottság tagjainak véleményéhez hasonló képpen fontosnak tartja a városi konyha kialakítását. A Csillag épülete ismét funkció nélkül van, esetleg alkalmas lehetne a közös konyha kialakítására, az épület állaga jó, közlekedés szempontjából jó helyen van. A kerékpárút kivitelezése mikor valósul meg, ki adja be a pályázatot, a korábbi terv hatályos-e? Átyinné Pénzes Emília képviselő: Az ártézi kút létesítésének támogatását nagyon fontosnak tartja, esetleges szükségállapot kialakulásakor az önkormányzat helyzetét segítheti, kézzel kivehető vízhez jutnak. Barabás Ferenc polgármester: A városi konyha létesítésének helyével több alternatíva felmerülhet, keresik a megoldást. Kerékpárútra a pályázatot a határontúli román-magyar együttműködés keretében adják be, kétfordulós a pályázat. Az első fordulóra készítik elő, támogatott pályázat lesz, konzorciumot hoznak létre, készül az új terv, a korábbi már hatályát vesztette. Alternatív útvonalakat készítenek, a döntéshez a képviselő-testületnek lesz megfelelő jogosítványa, egyelőre a pályázati terv előkészítése folyik. 2010-re el fog készülni. Az ártézi kút létesítésével kapcsolatosan elmondja, hogy olyan kezdeményezés és olyan jellegű összefogás, ami figyelemre méltó. Ez lakossági igény. Nem tehetik meg, hogy ne támogassák. Kéri a képviselőket, szavazzanak, egyetértenek-e azzal a javaslattal, hogy könyvtár felújítása, bővítése bekerüljön a fejlesztési tervbe. A képviselő-testület 11 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a javaslattal egyetértett. Barabás Ferenc polgármester: Kéri a képviselőket, szavazzanak, egyetértenek-e azzal a javaslattal, hogy a közvilágítás bővítése bekerüljön a fejlesztési tervbe. A képviselő-testület 11 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a javaslattal egyetértett. Barabás Ferenc polgármester: Kéri a képviselőket, szavazzanak, egyetértenek-e azzal a javaslattal, hogy a logisztikai központ megépítése bekerüljön a fejlesztési tervbe. A képviselő-testület 11 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a javaslattal egyetértett. 15
Barabás Ferenc polgármester: Kéri a képviselőket, szavazzanak, egyetértenek-e azzal a javaslattal, hogy a 8 lakásos társasház külső felújítása, parkoló létesítése bekerüljön a fejlesztési tervbe. A képviselő-testület 11 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a javaslattal egyetértett. Barabás Ferenc polgármester: A pénzügyi bizottság módosító indítványa volt, hogy a könyvtár előtt is alakítsanak ki parkolási lehetőséget. Fülöp Mihály képviselő: Javasolja, hogy a könyvtár belső udvarán kerüljön kialakításra parkoló. Barabás Ferenc polgármester: Kéri a képviselőket, szavazzanak, egyetértenek-e azzal a javaslattal, hogy a fejlesztési tervbe bekerüljön a könyvtár belső udvarán parkoló kialakítása. A képviselő-testület 11 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a javaslattal egyetértett. Barabás Ferenc polgármester: Kéri a képviselőket, szavazzanak, az elfogadott módosításokkal együtt elfogadják-e a határozati javaslatot. A képviselő-testület 11 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: 4/2009. (I. 29.) számú BVKt határozat: Biharkeresztes Város Önkormányzat Képviselő-testülete a 2009. évi költségvetésébe javasolja beépíteni az alábbi fejlesztési terveket: o Hősök terén levő iskola épületének lévő felújítása; o Artézi kút létesítése; o Művelődési Ház külső homlokzatának helyreállítása; o Széchenyi úti iskolaépület felújítási munkálatainak indítása; o Egészségház felújítása; o A régi piac területén korszerű parkoló kialakítása o Az orvosi rendelő épületének akadálymentesítése; o KHT lakossági szolgáltatásainak bővítése; o Keleti temető folyamatos gondozása o A könyvtár nyílászáróinak cseréje, fedett kerékpártároló kiépítése; o Az utcák aszfaltozásának, járdák felújításának folytatása; o A Széchenyi utcai iskolaépület tantermeiben a bútorzat cseréje; o Játszóterek felújításának folytatása; o A közoktatási intézmények udvarán levő játszóeszközök bővítése; o Kerékpárút kivitelezési munkálatainak előkészítése; o Vasútállomással szembeni terület rehabilitációja, központi fedett buszmegálló, buszpályaudvar kialakítása; o Városi sportpálya korszerűsítése; o Dűlőutak folyamatos karbantartása; o Központi orvosi rendelők rekonstrukciója, fűtésének korszerűsítése; 16
o Hivatali gépkocsi cseréje; o Városi konyha kialakítása; o Óvoda épületének hőszigetelése, külső homlokzatának felújítása; o Főtér és Kossuth utca rekonstrukciója, parkosítása; o Hősök terén lévő iskola osztálytermeiben lévő bútorok felújítása. o Könyvtár felújítása, bővítése o Közvilágítás bővítése o Logisztikai központ megépítése o 8 lakásos társasház külső felújítása, parkoló létesítése o Könyvtár belső udvarán parkoló kialakítása Felelős: Barabás Ferenc polgármester Határidő: 2009. február 15. Barabás Ferenc polgármester: Javasolja, hogy következő napirendként a romániai Belényes községgel közösen benyújtandó pályázatot tárgyalják meg, mivel Belényes képviselői a hivatalban tartózkodnak, és szükség lenne a döntésre. Kéri a képviselőket, szavazzanak, egyetértenek-e a javaslattal. A képviselő-testület 11 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a javaslattal egyetértett. 4. Előterjesztés a Magyarország - Románia határon átnyúló együttműködési program 2007 2013. Első Pályázati Felhívás Teljes Pályázatokra pályázat jóváhagyására Barabás Ferenc polgármester: A napirenddel kapcsolatos előerjesztést a képviselők írásban megkapták. Pályázatot kívánnak benyújtani a romániai Belényes községgel közösen rendezvények megszervezésére és megrendezésére. Javasolja, hogy csatlakozzanak a konzorciumhoz, Belényes község lesz a projektgazda. A pályázat 5 %-os önerőt igényel. A különböző rendezvények költségeit egyébként is biztosítani kell. Javasolja, hogy támogassa a képviselő-testület a pályázat benyújtását. Árgyelán Andrea jegyző: Ismerteti a határozati javaslatot. Barabás Ferenc polgármester: Kéri a képviselőket, szavazzanak, egyetértenek-e a javaslattal. A képviselő-testület 11 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: 5/2009. (I. 29.) számú BVKt határozat: Biharkeresztes Város Önkormányzata pályázatban kíván részt venni az Európai Regionális Fejlesztési Alap által támogatott Magyarország - Románia határon átnyúló együttműködési program 2007 2013. Első Pályázati Felhívás Teljes Pályázatokra felhívásra. A képviselő-testület az 5 % önrészt, azaz 2. 300 eurót (290 Ft/1 EUR 667 e Ft.) a 2009. évi költségvetése terhére biztosítja. Felelős: Barabás Ferenc polgármester Határidő: 2009. január 29. 17
Zsilinyi László alpolgármester és Szabó András képviselő az ülésről távozott. 5. Előterjesztés együttműködési megállapodások módosítására Barabás Ferenc polgármester: Az együttműködési megállapodások módosítására tett előterjesztést valamennyi bizottság tárgyalta, kéri, mondják el véleményüket. Sárvári Kálmánné pénzügyi bizottság elnöke: Bizottságuk tárgyalta az előterjesztést, újabb pontokat nem tartartalmaz a megállapodás, a zökkenőmentes munkavégzéshez szükséges a módosítás, támogatják az elfogadást. Semlyényiné Mizák Ágota ügyrendi bizottság elnöke: Az ügyrendi bizottság 5 igen szavazattal, az oktatási bizottság 4 igen szavazattal támogatja az együttműködési megállapodások módosítását. Végh Edit szociális bizottság elnöke: A szociális bizottság egyhangúlag támogatja az együttműködési megállapodások módosítását. Fülöp Mihály településfejlesztési bizottság elnöke: A településfejlesztési bizottság elfogadásra javasolja az előterjesztést. Barabás Ferenc polgármester: Kéri a képviselőket, szavazzanak, egyetértenek-e a határozati javaslattal. A képviselő-testület 9 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: 6/2009. (I. 29.) számú BVKt határozat: Biharkeresztes Város Önkormányzat Képviselő testülete a Biharkeresztes Város Polgármesteri Hivatala és az Egyesített Szociális Intézmények (Biharkeresztes, Damjanich. u. 9.) között kötendő együttműködési megállapodást jóváhagyja. 2. Biharkeresztes Város Önkormányzat Képviselő testülete a Biharkeresztes Város Polgármesteri Hivatala és a Szivárvány Óvoda (Biharkeresztes, Alkotmány u. 35-37.) között kötendő együttműködési megállapodást jóváhagyja. 3. Biharkeresztes Város Önkormányzat Képviselő testülete a Biharkeresztes Város Polgármesteri Hivatala és a Bocskai István Általános Iskola és Egységes Pedagógiai Szakszolgálat (Biharkeresztes, Hősök tere 15.) között kötendő együttműködési megállapodást jóváhagyja. 4. 1. Biharkeresztes Város Önkormányzat Képviselő testülete a Biharkeresztes Város Polgármesteri Hivatala és a Városi Művelődési Ház és Könyvtár (Biharkeresztes, Hősök tere 12.) között kötendő együttműködési megállapodást jóváhagyja. 18
Felelős: Barabás Ferenc polgármester Határidő: 2009. január 29. Melléklet a 6/2009. (I. 29.) számú BVKt határozathoz: EGYÜTTMŰKÖDÉSI MEGÁLLAPODÁS mely létrejött egyrészről, Biharkeresztes Város Polgármesteri Hivatala (4110. Biharkeresztes, Széchenyi u. 57. sz.) képviseletében Árgyelán Andrea jegyző, mint önállóan gazdálkodó költségvetési szerv (a továbbiakban önállóan gazdálkodó), másrészről az Egyesített Szociális Intézmények (4110. Biharkeresztes, Damjanich u. 9. sz.) képviseletében Kiss Józsefné intézményvezető, mint részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv (a továbbiakban részben önállóan gazdálkodó) között alulírott napon és helyen a következők szerint: I. Preambulum 1. A felek megállapítják, hogy Biharkeresztes Város Önkormányzata részben önálló, részjogkörrel rendelkező költségvetési szervként alapította a részben önállóan gazdálkodót. 2. A felek megállapítják továbbá, hogy az együttműködést alapvetően befolyásoló alapítói döntések a következők: A részben önállóan gazdálkodó pénzügyi gazdálkodói tevékenységét az önállóan gazdálkodó látja el. A részben önállóan gazdálkodó előirányzatát az önállóan gazdálkodó költségvetési szerv költségvetése tartalmazza. Az önállóan gazdálkodó számviteli politikája kiterjesztésre került a részben önállóan gazdálkodóra. 3. A felek az államháztartás rendjéről szóló 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet 14.. (6) bekezdés b) pontjában meghatározottak szerint, az (5) bekezdés alapján a következőkben meghatározott tartalmú megállapodást kötik. II. Tervezés 1. Az önállóan gazdálkodó részben önállóan gazdálkodóval együttműködve figyelemmel kíséri az éves költségvetés teljesítését, és az ellátandó feladatok specialitásait figyelembe véve számításokat végez a következő évi előirányzatok kialakítására. 2. Az önállóan gazdálkodó előkészíti a részben önállóan gazdálkodó intézmény költségvetési koncepcióját, az egyeztetési anyagot az intézményvezető és a munkavállalói érdekképviselet közötti egyeztetésre, az előterjesztést az intézményi költségvetés elfogadásához. 19
3. Az önállóan gazdálkodó a költségvetési rendelet előkészítése során úgy tervezi meg a részben önállóan gazdálkodó költségvetési előirányzatait, hogy az alkalmas legyen az intézmény előirányzat felhasználásának nyilvántartására, és alkalmas legyen az önállóan gazdálkodó szakfeladathoz kapcsolódó könyvelésének elvégzésére. III. A költségvetési előirányzatok módosítása Az önállóan gazdálkodó kapcsolatot tart a részben önállóan gazdálkodó intézmény vezetőjével, és amennyiben a bevételi vagy kiadási előirányzat módosítása indokolt, előkészíti a képviselő-testület által történő elfogadásra a rendelet módosítás tervezetét. IV. A költségvetés teljesítése A fenntartó döntése alapján kiterjesztésre került számviteli politika mellékleteit képezik a pénzkezelési szabályzat, a kötelezettségvállalásra, az utalványozásra, az analitikus nyilvántartásra vonatkozó szabályzatok, melyek az intézmény önállóságának sérelme nélkül a következők szerint kerülnek alkalmazásra: IV. 1. A kötelezettségvállalások rendje 1. Az önállóan gazdálkodó vállal kötelezettséget a részben önállóan gazdálkodó működéséhez szükséges szolgáltatások biztosítására a víz- és csatorna szolgáltatást nyújtóval, a gázszolgáltatóval, a távközlési szolgáltatóval, a szemétszállítási szolgáltatást nyújtóval, a villamos energia szolgáltatást nyújtóval. 2. Az intézményvezető az egyéb áruvásárlásra, vagy szolgáltatás nyújtására irányuló megrendeléseit ellenjegyzés végett megküldi az önállóan gazdálkodónak. 3. Amennyiben a kötelezettség vállalásra nincs fedezet nem teljesíthető fedezethiány miatt megjegyzéssel küldi vissza a megrendelést a részben önállóan gazdálkodó intézmény vezetőjének. 4. Ha a kötelezettségvállalásnak van fedezete, akkor ellen jegyzi és felvezeti saját kötelezettségvállalási nyilvántartásába. 5. Az önállóan gazdálkodó a megrendelés fedezetének meglétéről 3 munkanapon belül nyilatkozik a részben önállóan gazdálkodó részére. 6. A teljesült kötelezettségvállalásról az utalványozás útján tájékoztatja a részben önállóan gazdálkodót. IV. 2. Az utalványozás rendje 1. Az intézményvezető kötelezettsége alapján vásárolt termékeket és szolgáltatásokat a részben önállóan gazdálkodó vezetője utalványozza, mely kötelezettségének olyan határidőben kell eleget tennie, hogy a kifizetések határidőben megtörténhessenek, ennek érdekében az utalványozott számlák, és utalványrendelvények a teljesítési határidő előtt legalább 5 nappal előbb meg kell, hogy érkezzenek az önállóan gazdálkodóhoz. 20
2. Az utalványozás minden esetben, írásban, utalványrendelvény felhasználásával történik. 3. Az utalványozott számlát, számla átadó-átvevő könyvön keresztül az önállóan gazdálkodóhoz eljuttatni. 4. A számlát a kötelezettségvállalás nyilvántartásával történt egyeztetés után az önállóan gazdálkodó gazdasági vezetője ellen jegyzi és intézkedik a kifizetésről. 5. Az utalványozott, felszerelt számlát az önállóan gazdálkodó időrendi sorrendben tárolja. IV. 3. Az ellenjegyzés rendje 1. A kötelezettségvállalás és utalványozás ellenjegyzésére az önállóan gazdálkodó gazdasági vezetője jogosult. 2. Az ellenjegyzési jogkör gyakorlója a kötelezettségvállalás ellenjegyzése előtt meggyőződik arról, hogy a szükséges fedezet rendelkezésre áll-e és nincs más akadálya a kötelezettségvállalásnak. 3. Az ellenjegyzési jogkör gyakorlója amennyiben szabálytalanságot tapasztal, megtagadja az ellenjegyzést, és ennek tényét, valamint indokát írásban közli a részben önálló gazdálkodóval. 4. Az utalványozás ellenjegyzése a kötelezettségvállalás ellenjegyzésével azonos módon történik. Ha a utalványozás ellenjegyzője szabálytalanságot tapasztal, vagy nincs a kifizetésnek fedezet, megtagadja az ellenjegyzést. 5. Ha az utalványozó ezek után is ragaszkodik a teljesítéséhez az ellenjegyző felvezeti az utalványra, hogy az ellenjegyzés utasításra történt, és írásban értesíti a polgármestert a megtagadás okának részletes indoklásával. V. A személyi előirányzatokkal való gazdálkodás szabályai 1. A részben önállóan gazdálkodó önálló bérgazdálkodói jogkört gyakorol, ennek keretében a személyi előirányzat maradványt szabadon felhasználhatja. 2. Az önkormányzat képviselő-testülete által a költségvetési rendeletben jóváhagyott létszámkerettel a részben önállón gazdálkodó önállóan gazdálkodik, de szakmai létszám meghatározása során meg kell, hogy feleljen az alaptevékenységéhez kapcsolódó jogszabályi előírásoknak. 3. A részben önállóan gazdálkodó a gazdálkodási feladatok ellátásához szükséges létszám és illetmény nyilvántartást vezet, és változásjelentési kötelezettségének eleget tesz. 4. Az ellenjegyzési jogkör gyakorlása során az önállóan gazdálkodó biztosítja, hogy a személyi előirányzat felhasználása a jogszabályoknak, a belső szabályzatoknak és a képviselő-testület döntésének megfelelően történjen. 21
VI. A nyilvántartások vezetésének rendje 1. A részben önálló költségvetési szerv nyilvántartási, könyvvezetési kötelezettségeit az önállóan gazdálkodó végzi. 2. A részben önállóan gazdálkodó leltározás során az önállóan gazdálkodó által meghatározott leltározási körben, leltározási körökben elvégzi a tárgyi eszközök leltározását, és közreműködik a leltárok összesítésében és kiértékelésében az önálló gazdálkodó leltározási szabályzata szerint. 3. A részben önállóan gazdálkodó kezdeményezi a feleslegessé vált vagyontárgyak körébe történő tárgyi eszköz felvételt, és az önállóan gazdálkodó selejtezési szabályzatának megfelelően végrehajtott selejtezési eljárásban az önállóan gazdálkodó által meghatározott feladatokat végrehajtja. VII. A pénzkezelés szabályai 1. A részben önállóan gazdálkodó a készpénz kifizetések teljesítésére készpénzellátással rendelkezik. 2. A készpénz felhasználásáról az ellátmány feltöltésekor számlákkal elszámol az önállóan gazdálkodó felé, melyre vonatkozóan a IV. fejezetben meghatározottak az irányadók. 3. A készpénz kifizetések szabályszerűségéért a részben önálló gazdálkodású költségvetési szerv vezetője a felelős, aki köteles gondoskodni a pénz biztonságos tárolásáról. 4. A készpénzben beszedett bevételek kiadások teljesítésére nem fordíthatók, azt a részben önállóan gazdálkodó a bevétel napján köteles az önállóan gazdálkodó részére bankszámlára, vagy házi pénztárba befizetni. VIII. A belső ellenőrzés A felek megállapodnak abban, hogy a részben önálló belső ellenőrzési feladatait az önállóan gazdálkodó látja el. IX. Hatálybalépés Jelen megállapodás a fenntartó jóváhagyásának napján lép hatályba. Biharkeresztes, 2009. január 22. Árgyelán Andrea jegyző Kiss Józsefné intézményvezető Az együttműködési megállapodást Biharkeresztes Város Önkormányzati Képviselőtestülete /2009. (01.29.) BVKt. határozatával jóváhagyta. 22
Melléklet a 6/2009. (I. 29.) számú BVKt határozathoz: EGYÜTTMŰKÖDÉSI MEGÁLLAPODÁS mely létrejött egyrészről, Biharkeresztes Város Polgármesteri Hivatala (4110. Biharkeresztes, Széchenyi u. 57. sz.) képviseletében Árgyelán Andrea jegyző, mint önállóan gazdálkodó költségvetési szerv (a továbbiakban önállóan gazdálkodó), másrészről az Szivárvány Óvoda (4110. Biharkeresztes, Alkotmány u. 35-37. sz.) képviseletében Németh Ernőné intézményvezető, mint részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv (a továbbiakban részben önállóan gazdálkodó) között alulírott napon és helyen a következők szerint: I. Preambulum 1. A felek megállapítják, hogy Biharkeresztes Város Önkormányzata részben önálló, részjogkörrel rendelkező költségvetési szervként alapította a részben önállóan gazdálkodót. 2. A felek megállapítják továbbá, hogy az együttműködést alapvetően befolyásoló alapítói döntések a következők: A részben önállóan gazdálkodó pénzügyi gazdálkodói tevékenységét az önállóan gazdálkodó látja el. A részben önállóan gazdálkodó előirányzatát az önállóan gazdálkodó költségvetési szerv költségvetése tartalmazza. Az önállóan gazdálkodó számviteli politikája kiterjesztésre került a részben önállóan gazdálkodóra. 3. A felek az államháztartás rendjéről szóló 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet 14.. (6) bekezdés b) pontjában meghatározottak szerint, az (5) bekezdés alapján a következőkben meghatározott tartalmú megállapodást kötik. II. Tervezés 1. Az önállóan gazdálkodó részben önállóan gazdálkodóval együttműködve figyelemmel kíséri az éves költségvetés teljesítését, és az ellátandó feladatok specialitásait figyelembe véve számításokat végez a következő évi előirányzatok kialakítására. 2. Az önállóan gazdálkodó előkészíti a részben önállóan gazdálkodó intézmény - költségvetési koncepcióját, - az egyeztetési anyagot az intézményvezető és a munkavállalói érdekképviselet közötti egyeztetésre, - az előterjesztést az intézményi költségvetés elfogadásához. 3. Az önállóan gazdálkodó a költségvetési rendelet előkészítése során úgy tervezi meg a részben önállóan gazdálkodó költségvetési előirányzatait, hogy az alkalmas legyen az intézmény előirányzat felhasználásának nyilvántartására, és alkalmas legyen az önállóan gazdálkodó szakfeladathoz kapcsolódó könyvelésének elvégzésére. 23
III. A költségvetési előirányzatok módosítása Az önállóan gazdálkodó kapcsolatot tart a részben önállóan gazdálkodó intézmény vezetőjével, és amennyiben a bevételi vagy kiadási előirányzat módosítása indokolt, előkészíti a képviselő-testület által történő elfogadásra a rendelet módosítás tervezetét. IV. A költségvetés teljesítése A fenntartó döntése alapján kiterjesztésre került számviteli politika mellékleteit képezik a pénzkezelési szabályzat, a kötelezettségvállalásra, az utalványozásra, az analitikus nyilvántartásra vonatkozó szabályzatok, melyek az intézmény önállóságának sérelme nélkül a következők szerint kerülnek alkalmazásra: IV. 1. A kötelezettségvállalások rendje 1. Az önállóan gazdálkodó vállal kötelezettséget a részben önállóan gazdálkodó működéséhez szükséges szolgáltatások biztosítására a víz- és csatorna szolgáltatást nyújtóval, a gázszolgáltatóval, a távközlési szolgáltatóval, a szemétszállítási szolgáltatást nyújtóval, a villamos energia szolgáltatást nyújtóval. 2. Az intézményvezető az egyéb áruvásárlásra, vagy szolgáltatás nyújtására irányuló megrendeléseit ellenjegyzés végett megküldi az önállóan gazdálkodónak. 3. Amennyiben a kötelezettség vállalásra nincs fedezet nem teljesíthető fedezethiány miatt megjegyzéssel küldi vissza a megrendelést a részben önállóan gazdálkodó intézmény vezetőjének. 4. Ha a kötelezettségvállalásnak van fedezete, akkor ellen jegyzi és felvezeti saját kötelezettségvállalási nyilvántartásába. 5. Az önállóan gazdálkodó a megrendelés fedezetének meglétéről 3 munkanapon belül nyilatkozik a részben önállóan gazdálkodó részére. 6. A teljesült kötelezettségvállalásról az utalványozás útján tájékoztatja a részben önállóan gazdálkodót. IV. 2. Az utalványozás rendje 1. Az intézményvezető kötelezettsége alapján vásárolt termékeket és szolgáltatásokat a részben önállóan gazdálkodó vezetője utalványozza, mely kötelezettségének olyan határidőben kell eleget tennie, hogy a kifizetések határidőben megtörténhessenek, ennek érdekében az utalványozott számlák, és utalványrendelvények a teljesítési határidő előtt legalább 5 nappal előbb meg kell, hogy érkezzenek az önállóan gazdálkodóhoz. 2. Az utalványozás minden esetben, írásban, utalványrendelvény felhasználásával történik. 24