JEGYZŐKÖNYV Készült: Hatvan Város Önkormányzata Képviselő-testületének Kulturális és Oktatási Bizottsága 2008. április 16-án (szerdán) 15:00 órai kezdettel a Polgármesteri Hivatal Szervezési Főosztályán megtartott nyílt üléséről. Jelen vannak: a Kulturális és Oktatási Bizottság részéről Ságiné Szűcs Klára Jellinek János Oroján Sándor a bizottság elnöke a bizottság tagja a bizottság tagja a Polgármesteri Hivatal részéről: Bánkutiné Katona Mária Szabó Zita Szadváry Ferencné Illésné Majláti Eleonóra osztályvezető főosztályvezető közoktatási ügyintéző jegyzőkönyvvezető meghívottak: Takácsné Palásthy Erika Lipkovics Gábor intézményvezető intézményvezető Ságiné Szűcs Klára a Kulturális és Oktatási Bizottság elnöke köszöntötte a résztvevőket. Megállapította, hogy a bizottság tagjai közül 3 fő van jelen, így a bizottság határozatképes. Javasolta a bizottság tagjainak a napirendek elfogadását. A bizottság 3 igen szavazattal egyhangúlag elfogadta a napirendi pontokat és az alábbi határozatot hozta: 33/2008. (IV. 16.) számú Kulturális és Oktatási Bizottsági határozat A Kulturális és Oktatási Bizottság 2008. április 16-i ülésének napirendjét a következők szerint állapította meg: 1./ Előterjesztés Hatvan Város Önkormányzata Képviselő-testülete./2008. (IV. 25.) sz. rendelete az önkormányzat 2007. évi zárszámadásáról Előterjesztő: Érsek Zsolt polgármester Előadó: Illésné Hevér Mária főosztályvezető (rendelet, minősített többség) 1
2./ Előterjesztés az önkormányzat vagyonáról és a vagyontárgyak feletti rendelkezési jog gyakorlásáról szóló 16/2006. (III. 24.) Ökr. módosításáról és egységes szerkezetbe foglalásáról Előterjesztő: Érsek Zsolt polgármester Előadó: dr. Előházi Zsófia aljegyző (rendelet, minősített többség) 3./ Előterjesztés a Hatvani Középiskolákat Működtető Intézményfenntartó Társulás létrehozására Előterjesztő: Érsek Zsolt polgármester Előadó: Kovács János Szervezési Főosztály osztályvezető (határozat, egyszerű többség) 4./ Előterjesztés az általános iskolások első nyelvvizsga bizonyítványa megszerzésének támogatásáról szóló új önkormányzati rendelet megalkotásáról Előterjesztő: Érsek Zsolt polgármester Előadó: Szabó Zita főosztályvezető ( rendelet, minősített többség) 1. napirend: Előterjesztés Hatvan Város Önkormányzata Képviselő-testülete./2008. (IV. 25.) sz. rendelete az önkormányzat 2007. évi zárszámadásáról Ságiné Szűcs Klára a bizottság elnöke ismertette a napirendi pontot. Elmondta, hogy az előkészítésben közreműködött Bánkutiné Katona Mária a Költségvetési Főosztály osztályvezetője. Átadta a szót az osztályvezetőnek a szóbeli kiegészítéshez. Bánkutiné Katona Mária osztályvezető elmondta, hogy az államháztartási törvény szerint leadták a beszámolót a Magyar Államkincstár felé önálló költségvetési szervenként, ami alapján elkészült a zárszámadás. Az intézményektől szöveges értékelést kértek az elmúlt évvel kapcsolatosan. Azt írták, hogy az átszervezésekkel kapcsolatosan nem volt probléma. A tavalyi évről áthúzódó feladatokat pedig tudják fedezni az áthozottakból. Ságiné Szűcs Klára a bizottság elnöke elmondta, hogy valóban egy nagyon részletesen kidolgozott anyag a könyvvizsgálói véleményekkel együtt. Elmondta, hogy az átszervezések inkább oktatáspolitikai és kevésbé gazdálkodási gondot jelentettek, hacsak nem amiatt, hogy a tapasztalat hiányában sokkal óvatosabban kezelték a pénzeket. Megköszönte az intézmények nevében a Költségvetési Főosztály illetve a VIGASZSZ segítségét is. További kérdés, vélemény nem hangzott el. 2
A bizottság elnöke elmondta, hogy kétszer fognak szavazni. Először a rendeletről. A rendeletet 2 igen szavazattal és 1 tartózkodással minősített többség hiányában nem támogatta a bizottság. 34/1/2008. (IV.16.) sz. Kulturális és Oktatási Bizottsági határozat Hatvan Város Önkormányzatának Képviselő-testülete Kulturális és Oktatási Bizottsága a Hatvan Város Önkormányzata Képviselő-testülete./2008. (IV. 25.) sz. rendelete az önkormányzat 2007. évi zárszámadásáról szóló előterjesztést megismerte, megtárgyalta és elfogadását nem támogatja. Másodszor a beszámoló határozati javaslatáról szavaztak. A javaslatot 2 igen szavazattal és 1 tartózkodással nem támogatta a bizottság. 34/2/2008. (IV.16.) sz. Kulturális és Oktatási Bizottsági határozat Hatvan Város Önkormányzatának Képviselő-testülete Kulturális és Oktatási Bizottsága a Hatvan Város Önkormányzata Képviselő-testülete./2008. (IV. 25.) sz. rendelete az önkormányzat 2007. évi zárszámadásáról szóló előterjesztés beszámolóját megismerte, megtárgyalta és elfogadását nem támogatja. 2. napirendi pont: Előterjesztés az önkormányzat vagyonáról és a vagyontárgyak feletti rendelkezési jog gyakorlásáról szóló 16/2006. (III. 24.) Ökr. módosításáról és egységes szerkezetbe foglalásáról. Ságiné Szűcs Klára a bizottság elnöke ismertette a napirendi pontot. Elmondta, hogy a 11. -nál a megkapott anyagban még nem volt benne a százalékos arányszám. A bérleti díjból származó bevétel 70 %-a elkülönített pénzügyi alapot képez, 30 %-a a működési bevétel. A javaslatot 2 igen szavazattal és 1 tartózkodással szavazta meg a bizottság. 35/2008. (IV. 16.) sz. Kulturális és Oktatási Bizottsági határozat Hatvan Város Önkormányzatának Képviselő-testülete Kulturális és Oktatási Bizottsága az önkormányzat vagyonáról és a vagyontárgyak feletti rendelkezési jog gyakorlásáról szóló 16/2006. (III. 24.) Ökr. módosításáról és egységes szerkezetbe foglalásáról szóló előterjesztést megismerte, megtárgyalta és elfogadását nem támogatja. 3. napirendi pont: Előterjesztés a Hatvani Középiskolákat Működtető Intézményfenntartó Társulás létrehozására. Ságiné Szűcs Klára a bizottság elnöke ismertette a napirendet. Köszöntötte a Széchenyi István Közgazdasági és Informatikai Szakközépiskola igazgatóját. 3
Szabó Zita főosztályvezető elmondta, hogy a társulás neve megváltozik, hiszen két középiskolát, intézményt tart majd fent. A bizottság egyhangúlag 3 igen szavazattal elfogadta az előterjesztést és a következő határozatot hozta: 36/2008. (IV. 16.) sz. Kulturális és Oktatási Bizottsági határozat Hatvan Város Önkormányzata Képviselő-testülete Kulturális és Oktatási Bizottsága megtárgyalta és a mellékletek szerint elfogadásra javasolja a Képviselő-testület számára a Társulási Megállapodást a Széchenyi István Közgazdasági és Informatikai Szakközépiskola közös fenntartására. A Társulási Megállapodás 2008. szeptember 1-jével lép hatályba, egyidejűleg érvényét veszítik a Hatvan Város Önkormányzata és Heves Megye Önkormányzata között 2004. 06. 14-én és 15-én, a Bajza József Gimnázium és Szakközépiskola, és a Széchenyi István Közgazdasági Szakközépiskola által ellátott feladatok átadása-átvétele tárgyában kötött megállapodások; a szerződő felek által a Széchenyi István Közgazdasági és Informatikai Szakközépiskola fenntartására korábban kötött megállapodás. A Társulási Tanács tagjai Hatvan Város Önkormányzata Képviselő-testülete részéről: 1. Érsek Zsolt polgármester 2. dr. Fehér Oszkár alpolgármester 3. Oroján Sándor önkormányzati képviselő Hatvan Város Önkormányzata Képviselő-testülete felhatalmazza Hatvan város polgármesterét a Társulási Megállapodás aláírására. Határidő: 2008. szeptember 1. Felelős: Hatvan Város Polgármestere a Költségvetési Főosztály és a Szervezési Főosztály főosztályvezetői útján 4. napirendi pont: Előterjesztés az általános iskolások első nyelvvizsga bizonyítványa megszerzésének támogatásáról szóló új önkormányzati rendelet megalkotásáról Ságiné Szűcs Klára a bizottság elnöke ismertette az előterjesztést, majd átadta a szót az előadónak. Szabó Zita főosztályvezető elmondta, hogy ez a rendelettervezet az általános iskolásokról szól, az első nyelvvizsgáról, ahol megjelenik az alap-, közép- és felsőfok is. A rendelettel az önkormányzat a sikeres nyelvtanulást szeretné segíteni és támogatni. Az részesülhet támogatásban, aki a 8. osztály befejezéséig, augusztus 31-ig sikeresen nyelvvizsgázik. Elmondta, hogy azért került a rendeletbe mind a három fokozat, mivel vannak olyan nem magyar gyermekek is, akiknek magas szintű az idegennyelv tudásuk, és így lehet, hogy nem alapfokon, hanem elsőre már középfokon szeretnének 4
vizsgázni. Amennyiben a tanulónak az lesz az első államilag elismert nyelvvizsgája, akkor megilleti a támogatás. Az is leírásra került, hogy egy évben kétszer kerül sor a támogatás átadására. Ságiné Szűcs Klára megköszönte a kiegészítést majd megkérdezte, hogy kíván-e valaki hozzászólni a rendelettervezethez. Átadta a szót Oroján Sándornak. Oroján Sándor a bizottság tagja azt kérdezte, hogy ha egy általános iskolás gyerek pl.: 7. osztályban megszerzi a alapfokú C típusú nyelvvizsgát, 8. osztályban a középfokú C típusút, akkor az is támogatott-e. Szabó Zita főosztályvezető elmondta, hogy a rendelet csak az első államilag elismert nyelvvizsgát támogatja. Oroján Sándor a bizottság tagja javasolta, hogy az általános iskolák szintjén a rendelet ne csak az első nyelvvizsgát támogassa, hiszen az minimális többletköltséggel jár. Ságiné Szűcs Klára összegezte a következőket: az általános iskolások sikeres nyelvvizsgájának bármilyen szinten és több alkalommal a javaslat szerinti támogatását javasolja a Képviselő Úr. Szabó Zita főosztályvezető azt kérdezte, hogy A és B külön is értékelhető vagy A és B együtt és C, ahogy a rendelettervezetben van. Oroján Sándor a bizottság tagja úgy gondolja, hogy ösztönözni kell azt is, aki csak szóban vagy csak írásban tud megtanulni, valamilyen idegen nyelvet meg azt is, ha valaki két nyelvet tud megtanulni alap- vagy középszinten. Tehát hogyha valaki 6. osztályban eléri az alapfokot, később pedig a középfokot, az legyen példa. Az, hogy az elsőt támogatjuk, a többit fizesse ki az illető, úgy gondolja, hogy rossz üzenet. Ságiné Szűcs Klára a bizottság elnöke elmondta, hogy akkor az első szót javasolják kihagyni. Oroján Sándor elmondta, hogy még ki kellene venni belőle az A -t és B -t is. Jellinek János a bizottság tagja javasolta, hogy a bizottság határozatában kérje fel az illetékes döntéshozót, hogy vizsgálja felül az említett változtatások költségvetésben jelentkező többletkiadását. Javasolta, hogy fogadják el a rendeletet ebben a formában, mert ezeket a módosításokat később is meg lehet valósítani. Oroján Sándor a bizottság tagja elmondta, hogy ha a rendeletet elfogadják ebben a formában, akkor is meg kell vizsgálni a költségvonzatát. Úgy gondolja, hogy írják meg a módosítást és a képviselő-testület majd eldönti, hogy támogatja-e azt. Javasolta továbbá, hogy a nyelvvizsga árának megtérítésével kapcsolatos döntéseket ne a polgármester, hanem a bizottság hozza meg, átruházott hatáskörben. Lipkovics Gábor igazgató azt kérdezte, hogy létezik-e olyan statisztika, amelynek témája a nyelvvizsgát tett gyermekek száma. 5
Szabó Zita főosztályvezető elmondta, hogy a minőségirányítási program kapcsán felmérték a létszámot és volt olyan év, amikor a nyelvvizsgázott gyermekek száma legmagasabbként 14 volt. Ennek alapján a felmerülő kiadás körülbelül 100-150 ezer forint lenne évente. Ságiné Szűcs Klára elmondta, hogy az ő értelmezése szerint a rendelet első -ból az első szót kell kihagyni. A rendelet célja az államilag elismert alap-, közép- és felsőfokú nyelvvizsga támogatása. Javasolják, hogy a sikeres nyelvvizsga kifizetésének elbírálásában a Kulturális és Oktatási Bizottság is kapjon részt. Az első szónak a kihagyásáról szóló módosítást 2 igen és 1 nem szavazattal minősített többség hiányában nem támogatta a bizottság. A típusok kihagyásáról szóló módosítást egyhangúlag 3 igen szavazattal támogatta a bizottság és az alábbi határozatot hozta: 37/2008. (IV. 16.) számú Kulturális és Oktatási Bizottsági határozat Hatvan Város Önkormányzata Képviselő-testületének Kulturális és Oktatási Bizottsága az általános iskolások nyelvvizsga-bizonyítványa megszerzésének támogatásáról szóló új önkormányzati rendelet megalkotásáról szóló előterjesztést megtárgyalta és a következő MÓDOSÍTÓ INDÍTVÁNYT teszi: - A rendelettervezet 2. (2) bekezdése az alábbiak szerint módosuljon: A rendelet visszamenőleges hatállyal kiterjed azokra a tanulókra is, akik 2008. január 1-je után szerezték meg az első államilag elismert alap-, közép- és felsőfokú nyelvvizsgájukat, amennyiben a 2. (1) bekezdésében és a 4. -ban felsorolt feltételeknek megfelelnek. - 3. (1) bekezdése az alábbiak szerint módosuljon: Hatvan Város Önkormányzata azon általános iskolákban tanulók nyelvvizsga bizonyítványának megszerzését támogatja, akik általános iskolai tanulmányaik alatt bármely élő idegen nyelvből, államilag elismert alap-, közép- és felsőfokú sikeres nyelvvizsgát tesznek. Az átruházott hatáskörrel kapcsolatos módosítást a bizottság egyhangúlag 3 igen szavazattal támogatta és az alábbi határozatot hozta: 6
38/2008. (IV. 16.) számú Kulturális és Oktatási Bizottsági határozat Hatvan Város Önkormányzata Képviselő-testületének Kulturális és Oktatási Bizottsága az általános iskolások nyelvvizsga-bizonyítványa megszerzésének támogatásáról szóló új önkormányzati rendelet megalkotásáról szóló előterjesztést megtárgyalta és a következő MÓDOSÍTÓ INDÍTVÁNYT teszi: a 4. (1) bekezdése az alábbiak szerint módosuljon: A támogatásra való jogosultság elbírálása a Kulturális és Oktatási Bizottság hatáskörébe tartozik. Ságiné Szűcs Klára a bizottság elnöke elmondta, hogy szavazni kell az egészről egyben is. A bizottság az előterjesztést a fenti módosításokkal egyhangúlag 3 igen szavazattal elfogadta és az alábbi határozatot hozta: 39/2008. (IV. 16.) számú Kulturális és Oktatási Bizottsági határozat Hatvan Város Önkormányzata Képviselő-testülete Kulturális és Oktatási Bizottsága az általános iskolások első nyelvvizsga-bizonyítványa megszerzésének támogatásáról szóló új önkormányzati rendelet megalkotásáról szóló előterjesztést megtárgyalta és a 37/2008. (IV.16.) sz. Kulturális és Oktatási Bizottság módosító indítványával, valamint a 38/2008. (IV.16.) sz. Kulturális és Oktatási Bizottság módosító indítványával elfogadásra javasolja a képviselő-testület számára. Ságiné Szűcs Klára a bizottság elnöke elmondta, hogy fel kell venni egy új napirendi pontot a képviselő-testület, valamint szervei szervezeti és működési szabályzatáról szóló 46/2006. (XII. 15.) Ökr. kiegészítéséről szóló előterjesztést. A napirendet egyhangúlag 3 igen szavazattal a bizottság elfogadta és az alábbi határozatot hozta: 40/2008. (IV. 16.) számú Kulturális és Oktatási Bizottsági határozat A Kulturális és Oktatási Bizottság a következő napirendet vette fel: Előterjesztés a képviselő-testület, valamint szervei szervezeti és működési szabályzatáról szóló 46/2006. (XII.15.) Ökr. kiegészítéséről. Előterjesztő: Érsek Zsolt Hatvan város polgármestere Előadó: dr. Előházi Zsófia aljegyző (határozat, minősített többség) Ságiné Szűcs Klára a bizottság elnöke ismertette a napirendi pontot. Elmondta, hogy a képviselőtestület amennyiben jóváhagyja a fenti módosításokat, úgy abban az esetben majd az SzMSz-ben is módosítani kell a 3. és 4. -on. 7
További kérdés, vélemény nem hangzott el. A bizottság egyhangúlag 3 igen szavazattal elfogadta az előterjesztést és az alábbi határozatot hozta: 41/2008. (IV. 16.) számú Kulturális és Oktatási Bizottsági határozat Hatvan Város Önkormányzata Képviselő-testületének Kulturális és Oktatási Bizottsága a képviselő-testület, valamint szervei szervezeti és működési szabályzatáról szóló 46/2006. (XII.15.) Ökr. kiegészítéséről szóló előterjesztést megtárgyalta és elfogadásra javasolja a képviselő-testület számára. Ságiné Szűcs Klára a bizottság elnöke megköszönte a jelenlévőknek a részvételt és 16:15 órakor bezárta a nyílt ülést. k.m.f....... Illésné Majláti Eleonóra Ságiné Szűcs Klára jegyzőkönyvvezető a bizottság elnöke 8