2. Elıterjesztés Felsılajos Község Önkormányzata Képviselı-testületének 2015. szeptember 29-i ülésére Tárgy: I. Felsılajos Község Önkormányzata Képviselı-testületének /2015. (.) önkormányzati rendelete a természetben nyújtott szociális célú tőzifa támogatás jogosultsági feltételeirıl szóló 17/2012. (XII. 21.) önkormányzati rendelet módosításáról II. Támogatási igény benyújtása szociális célú tőzifa vásárláshoz kapcsolódó támogatásra Az elıterjesztést készítette: Dodonka Csaba Vezetı tanácsos Önkormányzati Iroda dr. Tóth Andrea Irodavezetı Jegyzıi Iroda Véleményezésre és tárgyalásra megkapta: - Törvényességi ellenırzésre megkapta: Muhariné Mayer Piroska aljegyzı dr. Balogh László sk. jegyzı
Elıterjesztés Felsılajos Község Önkormányzata Képviselı-testületének 2015. szeptember 29-i ülésére Tárgy: I. Felsılajos Község Önkormányzata Képviselı-testületének /2015. (.) önkormányzati rendelete a természetben nyújtott szociális célú tőzifa támogatás jogosultsági feltételeirıl szóló 17/2012. (XII. 21.) önkormányzati rendelet módosításáról II. Támogatási igény benyújtása szociális célú tőzifa vásárláshoz kapcsolódó támogatásra Iktatószám: LMKOHFL/575/2/2015. Tisztelt Képviselı-testület! I. Tájékoztatom a Tisztelt Képviselı-testületet, hogy megjelent Magyarország 2015. évi központi költségvetésérıl szóló 2014. évi C. törvény 1. mellékletének IX. Helyi önkormányzatok támogatásai fejezet 13. A helyi önkormányzatok szociális célú tüzelıanyag vásárlásához kapcsolódó kiegészítı támogatása jogcím szerinti, települési önkormányzatok szociális célú tüzelıanyag vásárlásához kapcsolódó kiegészítı támogatás igénylésével kapcsolatos pályázati kiírás (továbbiakban: pályázati kiírás). Az elızı évekhez hasonlóan ezen pályázati kiírás alapján lehet az önkormányzatnak pályázni szociális célú tüzelıanyag beszerzésére. A pályázati kiírás 6. pontja értelmében a támogatást az a települési önkormányzat igényelheti, amelyik a szociális rászorultság és a 2015. évi igénylés részletes feltételeit legkésıbb a tüzelıanyag megvásárlását követı 10. napon hatályba lépı rendeletben szabályozza. Felsılajos Község Önkormányzata már rendelkezik ezen rendelettel, mivel 2012. évben megalkotta a természetben nyújtott szociális célú tőzifa támogatás jogosultsági feltételeirıl szóló 17/2012. (XII. 21.) önkormányzati rendeletét (továbbiakban: rendelet). A rendelet évenkénti felülvizsgálata azért szükséges, hogy a rendelet illeszkedjen az évenként megjelenı pályázati kiírás esetleges változásaihoz. A pályázati kiírás alapján a rendeletet az elıterjesztés 1. mellékletében foglaltak szerint szükséges módosítani. II. A pályázati kiírás megjelenését követıen a szakmai munka elkezdıdött, amelynek eredményeként a KEFAG Kiskunsági Erdészeti és Faipari Zrt. Észak-Kiskunsági Erdészete megküldte árajánlatát. Az árajánlatból kitőnik, hogy 1 m 3 kemény lombos tőzifa beszerzési értéke 15.000.- forint + ÁFA, azaz bruttó 19.050.- forint. A pályázati kiírás alapján az önkormányzat a 2014. december 2015. február hónapokban lakásfenntartási támogatásban részesülık számának átlaga alapján legfeljebb 2m 3 /ellátott tőzifa mennyiséget igényelhet. Ezen idıszakban ezen átlagszám 35 fı volt, azaz a maximálisan igényelhetı mennyiség 70 m 3. A támogatás mértéke kemény lombos fafajta esetében 14.000.- forint + ÁFA/erdei m 3, azaz bruttó 17.780.- forint/ erdei m 3. Az önkormányzati önerı mértéke kemény lombos fafajta esetén 1000.- forint + ÁFA/erdei m 3, azaz 1.270.- forint/ erdei m 3. 2
70 m 3 keménylombú tőzifa beszerzésének értéke bruttó 1.333.500.- forint, amelybıl a támogatás mértéke 1.244.600.- forint, az önkormányzati saját erı összege 88.900.- forint. A saját erı összegén felül az önkormányzatnak vállalnia kell a tőzifa eljuttatásának költségét is a rászorulók részére díjmentesen. A támogatás elnyerése esetén további egyeztetés és szerzıdéskötés szükséges az erdészettel. Javaslom a Tisztelt Képviselı-testület részére a pályázat benyújtását 70 erdei m 3 keménylombú tőzifa megigénylésére. Elızetes hatásvizsgálat: 1. A tervezett jogszabály társadalmi, gazdasági, költségvetési hatása: A rendeletben meghatározott szociális ellátási forma új ellátásként került bevezetésre 2012- ben, tekintettel arra, hogy Felsılajos Község Önkormányzata 2012. évben elsı ízben nyújtotta be igényét természetben nyújtható szociális célú tőzifa igénybevételére. A 2014. évi igénybenyújtás által még több család részére tudott az önkormányzat segítséget nyújtani a téli tőzifa beszerzéséhez tekintettel arra, hogy a szociális rászorultsági feltételek kibıvültek azzal, hogy a gyermekek védelmérıl és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvényben szabályozott halmozottan hátrányos helyzető gyermeket nevelı család élvezzen elınyt. A 2015. évi pályázati kiírásban a támogatottak körét kibıvítették a települési támogatásban részesülıkkel is. A 2015. évi benyújtással számos családnak tud az önkormányzat természetbeni juttatást biztosítani, amely jelentıs segítséget jelent a rászoruló családok részére. 2. Környezeti és egészségi következményei: A megfelelı helyre megfelelı idıben eljuttatott tőzifa emberi életeket menthet. 3. Adminisztratív terheket befolyásoló hatások: A szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek rendelkezésre állnak. A tőzifa kiosztása és adminisztrációs feladatainak ellátása a jelenlegi dolgozóknak jelent többletfeladatot. 4. A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei: A pályázati kiírás 6. pontja értelmében a támogatás feltétele, hogy a települési önkormányzat a szociális rászorultság szabályait és a 2015. évi igénylés részletes feltételeit rendeletben határozza meg, amelyet az elszámoláshoz csatolni kell. A rendeletalkotás elmaradása esetén az önkormányzat mulasztásos törvénysértést követne el ugyanis a szociális rászorultsági feltételek szabályai nem lennének összhangba a pályázati kiírás szerinti szabályozással. 5. A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: A szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek rendelkezésre állnak. Fentiekre tekintettel az elıterjesztés 1. mellékletét képezı rendelet-tervezetet és az elıterjesztés 2. melléklete szerinti határozat-tervezetet terjesztem a Tisztelt Képviselı-testület elé. Felsılajos, 2015. szeptember 25. Juhász Gyula polgármester 3
Elıterjesztés 1. melléklete Rendelet-tervezet Felsılajos Község Önkormányzata Képviselı-testületének /2015. (.) önkormányzati rendelete a természetben nyújtott szociális célú tőzifa támogatás jogosultsági feltételeirıl szóló 17/2012. (XII. 21.) önkormányzati rendelet módosításáról Felsılajos Község Önkormányzatának Képviselı-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörben, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következıket rendeli el: 1. (1) Felsılajos Község Önkormányzata Képviselı-testületének a természetben nyújtott szociális célú tőzifa támogatás jogosultsági feltételeirıl szóló 17/2012. (XII. 21.) önkormányzati rendelet (továbbiakban: Rendelet) 1. (1) bekezdés 2. pontja helyébe a következı rendelkezés lép. {A rendelet alkalmazásában} 2. háztartás: Szt. 4. (1) bekezdés f) pontjában,. 2. (1) A Rendelet 2. (2) bekezdése helyébe a következı rendelkezés lép. (2) A tőzifa támogatás iránti kérelmet amennyiben Felsılajos Község Önkormányzata támogatásban részesül benyújtott támogatási kérelme alapján minden év november 30. napjáig lehet benyújtani az 1. melléklet szerinti formanyomtatványon. 3. (1) A Rendelet 2. -a a következı (6) bekezdéssel egészül ki: (6) Szociális célú tőzifában részesülıtıl ellenszolgáltatás nem kérhetı. 4. (1) A Rendelet 3. (2) bekezdése helyébe a következı rendelkezés lép. (2) Az elbírálásnál elınyben részesül az Szt. a) a 33-37/C. -ában szabályozott ellátásban részesülı személy, b) 32/B-D. -ában szabályozott ellátásban részesülı, c) 45. -ában szabályozott ellátásban részesülı különösen a lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viselésével kapcsolatos támogatásban részesülık-, tekintet nélkül annak természetbeni vagy pénzbeli formában történı nyújtására, d) a gyermekek védelmérıl és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvényben szabályozott halmozottan hátrányos helyzető gyermeket nevelı család. 4
5. (1) A Rendelet 3. (3) bekezdése helyébe a következı rendelkezés lép. (3) Háztartásonként egy alkalommal nyújtható be kérelem. 6. (1) A Rendelet 3. (4) bekezdésében az Egy személy részére szövegrész helyébe Háztartásonként szöveg lép. (2) A Rendelet 1. melléklet 5. pontjában a lakásfenntartási támogatásban részesül szövegrész helyébe települési támogatásban részesül szöveg lép. 7. (1) Ez a rendelet a kihirdetését követı napon lép hatályba és a hatályba lépését követı napon hatályát veszti. Juhász Gyula polgármester dr. Balogh László jegyzı A rendelet kihirdetésének napja: 2015. dr. Balogh László jegyzı 5
Elıterjesztés 2. melléklete Határozat-tervezet.../2015. (.) ÖH Támogatási igény benyújtása szociális célú tüzelıanyag vásárláshoz kapcsolódó kiegészítı támogatásra Határozat 1.) Felsılajos Község Önkormányzatának Képviselı-testülete úgy dönt, hogy benyújtja igényét a települési önkormányzatok szociális célú tüzelıanyag vásárlásához kapcsolódó kiegészítı támogatásáról szóló pályázati kiírás alapján a szociális célú tőzifavásárláshoz kapcsolódó kiegészítı támogatásra. 2.) Az 1.) bekezdésben igényelt támogatás 70 m 3 a kemény lombos fafajtából, melynek Felsılajos Község Önkormányzatát terhelı önrésze 70.000.- Ft + Áfa, azaz mindösszesen 88.900.- Ft, melyet Felsılajos Község Önkormányzatának Képviselıtestülete a 2015. évi költségvetésrıl szóló 2/2015. (II.19.) önkormányzati rendelet 2. (2) bekezdés b) pontjának bc) alpontjában szereplı általános tartalék terhére biztosít. 3.) Felsılajos Község Önkormányzatának Képviselı-testülete felhatalmazza a polgármestert a pályázattal kapcsolatos valamennyi teendı és nyilatkozat megtételére és a szükséges szerzıdések megkötésére. Felelıs: Képviselı-testület Határidı: 2015. szeptember 29. 6