Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete Szám: 8-15/2016. Jegyzőkönyv Készült: Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete, rendkívüli, nyílt ülésén A Képviselő-testületi ülés helye: 3980 Sátoraljaújhely, Kossuth tér 5. Jegyzői tanácskozóterem A Képviselő-testületi ülés ideje: 2016. augusztus 30. 08:00 óra Jelen vannak: Szamosvölgyi Péter polgármester Dankó Dénes alpolgármester Kracson Norbert Lukács Tamás Palicz István Pasztorniczky István Schweitzer Tamás Sebes Péter Szőnyi István képviselők Az ülésen nem jelent meg: Csernai Ferencné, Róth József és Szász József képviselő. Tanácskozási joggal meghívottak: Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző, Dr. Rózsahegyi Ferenc aljegyző, Dr. Hörcsik Richárd országgyűlési képviselő, Tóthné dr. Galambos Andrea Sátoraljaújhelyi Járási Hivatal Vezetője, Bacskai Miklósné Szlovák Nemzetiségi Önkormányzat elnöke, Szebényi Gáborné Német Nemzetiségi Önkormányzat elnöke, Balogh Ernő Roma Nemzetiségi Önkormányzat elnöke, Brősztl Gyula Városvédő- és Szépítő Egyesület elnöke, Tanácskozási joggal jelen voltak: Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző, dr. Rózsahegyi Ferenc aljegyző. Az ülésről tudósított a Zemplén Televízió. Az ülés tervezett napirendjét a jegyzőkönyvhöz csatolt meghívó tartalmazza. Szamosvölgyi Péter polgármester: Köszöntötte a Képviselő-testület tagjait, majd az ülést megnyitotta. Megállapította, hogy a testület határozatképes, mivel 9 fő jelen van. Javaslatot tett az ülés napirendjére a meghívóban foglaltak szerint,
2 továbbá kérte 3. napirendi pontként a kiküldött határozati javaslat, azaz előterjesztés vis maior pályázat benyújtására napirendi pont felvételét. Egyéb javaslat a napirenddel kapcsolatban nem hangzott el, ezért a Polgármester szavazásra bocsátotta a módosítással együtt. Szavazás: A Képviselő-testület a napirendet 9 igen szavazattal, egyhangúlag az alábbiakban fogadta el: Napirend: 1. Előterjesztés Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete 2016. évi költségvetésének módosítására, valamint a költségvetési rendelet elfogadásáig beterjesztendő tervszámok elfogadásáról szóló 31/2016.(II.11.) határozat módosítására Előterjesztő: Szamosvölgyi Péter polgármester, Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző 2. Előterjesztés a Miskolci Egyetemmel kötött Együttműködési megállapodás módosítására, valamint Közösségi Felsőoktatási Képzési Központban egészségügyi képzésre irányuló megállapodás megkötése a Debreceni Egyetemmel Előterjesztő: Szamosvölgyi Péter polgármester 3. Előterjesztés vis maior pályázat benyújtására Előterjesztő: Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző 1.napirend Előterjesztés Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete 2016. évi költségvetésének módosítására, valamint a költségvetési rendelet elfogadásáig beterjesztendő tervszámok elfogadásáról szóló 31/2016.(II.11.) határozat módosítására Szamosvölgyi Péter polgármester: az első napirendi pontot nem kell nagyon megmagyarázni. Az augusztus elejei ülésen már tárgyaltunk a 16 hektáros ipari területen a hálózatfejlesztéséről, ez indokolja a fejlesztési hitel felvételét. Ehhez szükség van a költségvetés módosítására. Lukács Tamás bizottsági elnök: a Pénzügyi Bizottság megtárgyalta az előterjesztést és javasolja a képviselő-testületnek a tervszámokról szóló határozat módosítását, valamint a költségvetés módosítását az előterjesztésben foglaltak szerint. Kérdés, vélemény az előterjesztéssel kapcsolatban nem hangzott el, ezért a polgármester szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot és az előterjesztést. Szavazás: A Képviselő-testület 9 igen 9 igen szavazattal egyhangúlag elfogadta az előterjesztést és a határozati javaslatot és meghozta
3 1. a költségvetési rendelet módosításának elfogadásáig beterjesztendő tervszámok elfogadásáról szóló 31/2016.(II.11.) határozat módosításáról szóló határozatát, valamint 2. Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testületének Sátoraljaújhely Város Önkormányzatának 2016. évi költségvetéséről szóló 2/2016.(II.11.) önkormányzati rendeletének módosítása tárgyában alkotott 22/2016.(VIII.30.) önkormányzati rendeletét. A rendelet a jegyzőkönyv mellékletét képezi. 358/2016. Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete 177/2016.(VIII.30.) határozata a költségvetési rendelet módosításának elfogadásáig beterjesztendő tervszámok elfogadásáról szóló 31/2016.(II.11.) határozat módosításáról Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete a költségvetési rendelet módosításának elfogadásáig beterjesztendő tervszámok elfogadásáról szóló 31/2016.(II.11.) határozatát az alábbiak szerint módosítja: A költségvetési rendelet módosításának elfogadásáig beterjesztendő tervszámok elfogadása tárgyában hozott 31/2016.(II.11.) határozat l. és 2. mellékletei helyébe jelen határozat 1. és 2. melléklete lép. 2.Napirend Előterjesztés a Miskolci Egyetemmel kötött Együttműködési megállapodás módosítására, valamint Közösségi Felsőoktatási Képzési Központban egészségügyi képzésre irányuló megállapodás megkötése a Debreceni Egyetemmel Szamosvölgyi Péter polgármester: az előterjesztéshez tartozik egy kis magyarázat. Két szakterületet határoztunk meg, az egyik műszaki mérnöki képzés a másik egészségüyi ápolás képzés. Eszerint is haladtunk folyamatosan, mert a Miskolci Egyetem azt mondta, hogy nekik van ilyenfajta képzésük. Közben ismeretes lett, hogy van ilyen képzésre elképzelés és az akkreditációs bizottság nem adta meg a szak indításához szükséges engedélyt. Tehát ezt a szakot nem tudják beindítani. De erre a képzésre majdnem akkora volt az érdeklődés mint a műszaki területre. Ezért továbbléptük és felvettük a kapcsolatot a Debreceni Egyetemmel, nekik van ilyen akkreditált szak, ráadásul Debrecen közel azonos távolságra van, mint Miskolc. Időközben a Miskolci Egyetem is talált az egészségügyi vonalon egy szakot, ami egészségügyi gondozás és prevenció, és védőnő képzés ezt javasolták behozni. Ez a szak jó, a védőnőkkel kapcsolatban azonban fenntartásaim vannak, mert nincs annyi védőnőre szükség. A védőnő nem a kórházban vagy az egészségügyben dolgozik, az alapellátás részét képezi ez a szolgáltatás. Javaslata, hogy ezt az egy módosítást, illetve a Debreceni Egyetemmel az együttműködési megállapodás megkötését hagyja a testület jóvá.
4 Az lenne a jó ha tovább folytatódnának a tárgyalások és az alapján állapítanánk meg, hogy hány képzés szükséges és indokolt. Kérdések: Palicz István képviselő: kérdése, hogy ezzel a szakkal el lehet majd helyezkedni? Mert vannak olyan szakok, mint andragógia amik szépen hangzanak, de nem biztos, hogy itt Újhelyben és környékén el lehet vele helyezkedni? Itt például a védőnő szakra gondol, tudják itt fogadni? Nem egyszer az iskolába is jelentkeznek olyan szakkal, amivel nem tudjuk alkalmazni a munkavállalókat. Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző: elmondta, hogy országos szinten védőnő hiány van. Ezzel a képzéssel védőnők lesznek. Szamosvölgyi Péter polgármester: elmondta, hogy rektor úrral is egyeztettek ezzel kapcsolatban. Ha első éven elindítják a szakot és végig megy a három éven, nem biztos, hogy minden tanévben kell indítani ezt a szakot, majd az első három éves ciklus után lesz látható, ha minden végzett hallgató el tud helyezkedni, hogy van-e érdeklődés és igény. A következő évben indulhat egy másik olyan szakterület, amire szükség van Újhelyben. Az ápolási terület iránt nagyobb érdeklődés van. Az Erzsébet Kórház oktató kórházként is funkcionálhatna, a cégért is kiraknák a bejárathoz, ami jó fényt vet a mi kórházunkra is. A Debreceni Egyetem elismert az egészségügyi képzés terén, nagyságrendekkel elismertebb, mint a Miskolci Egyetem. Pasztorniczky István képviselő: ez a képzés akkreditált? Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző: biztos, hogy az, mert az Oktatási Hivatal levelében is benne van. Pasztorniczky István képviselő: van valamilyen határidő, ha jól emlékszik a meghívóban volt szeptember elseje. Javaslata, hogy akkor már fel lehetne úgy felváltva lehetne meghirdetni ezeket a szakokat. Szamosvölgyi Péter polgármester: lehetne, de azért nem kellene, mert még a biztos igényeket nem ismerjük. Most veszi kezdetét egy széleskörű felmérés, amikor végiglátogatják a munkatársaim a környékbeli szakközépiskolákat, ha ez megtörtént, akkor fogjuk látni az előzetes igényeket. A 11. és 12. évfolyamos tanulókat fogjuk megkeresni. Akkor lehet majd eldönteni amit képviselő úr is mondott. Pasztorniczky István képviselő: elfogadta a polgármester magyarázatát. Szamosvölgyi Péter polgármester: szavazásra bocsátotta az előterjesztést és a határozati javaslatokat.
5 S z a v a z á s: a képviselő-testület 9 igen 9 igen szavazattal az előterjesztést és a határozati javaslatokat elfogadta és az alábbi határozatokat hozta. 519/2016. Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete 178/2016.(VIII.30.) határozata Közösségi Felsőoktatási Képzési Központ létrehozására a Miskolci Egyetemmel kötött együttműködési megállapodás 2. számú módosításának elfogadásáról Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Közösségi Felsőoktatási Képzési Központ létrehozása tárgyában a Miskolci Egyetemmel kötött együttműködési megállapodás 2. számú módosítását a határozat mellékletében foglaltak szerint jóváhagyja. Felhatalmazza a polgármestert a megállapodás aláírására. 5819/2016. Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete 179/2016.(VIII.30.) határozata Közösségi Felsőoktatási Képzési Központban ápolás betegellátás alapképzés létesítésére a Debreceni Egyetemmel megállapodás megkötéséről Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Közösségi Felsőoktatási Képzési Központban ápolás betegellátás alapképzés létesítése érdekében a Debreceni Egyetemmel megállapodást köt, a határozat mellékletében foglaltak szerint. Felhatalmazza a polgármestert a megállapodás aláírására. 3.Napirend Előterjesztés vis maior pályázat benyújtására Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző: elmondta, hogy július 29-én nagy esőzés volt a város területén, ami a város több utcájában okozott károkat, valamint a Kossuth Lajos utca 31. szám alatt található régi kollégium épület, a Kazinczy u. 77, valamint a Májuskút utcát összekötő híd is megrongálódott. A határozati javaslat felsorolja helyrajzi számok szerint összesíti a felmért károsodott területeket. A Kormányhivatal részéről a szakértők jelen voltak, felmérték a helyszínen a területeket. Ennek alapján készült el a határozati javaslat és a számítások alapján 183.763.920.- Ft a helyreállítás teljes költsége, ebből 90 %-ra lehet pályázni. A szükséges önerő 18.376.392.- Ft. A kiküldött határozati
6 javaslat még nem a pontos összegeket tartalmazta, ezek a jó összegek. A támogatás összege 165.387.528,- Ft. Most csak a legszükségesebb helyreállítások történnek meg, a végleges helyreállításra akkor kerül sor, ha megnyerjük a pályázatot. Kérdések: Pasztorniczky István képviselő: szeretném kiegészíteni a felsorolást a Károlyi Mihály utcával, nem voltam itthon, de fényképekről láttam, hogy milyen helyzet volt. Az aknafedeleket felemelte a víz, garázsokat öntött el a víz. Ami a felháborodást okozta, az az volt, hogy a kommunális csatornából jött fel szökőkútszerűen a víz, a wc-papírtól kezdve mindent vitt magával. Kérte Polgármester urat, hogy a Zempléni Vízmű Kft. felé jelezze, vizsgáltassa meg, hogy rendben van-e ott a csatorna hálózat. Kracson Norbert képviselő: elmondta, hogy írt egy levelet a Vízmű Kft. igazgatójának, jelezte ugyanezt a problémát. Az előzetes egyeztetés szerint a problémát az okozta, hogy a rendszer nem ekkora mennyiségű esővíz elvezetésre lett tervezve annak idején. Valószínűsíthetően az esőmennyisége miatt a csővezeték feliszapolódott ezért dugult el. Pasztorniczky István képviselő: lehet, hogy illegális csapadékvíz rákötések vannak azon a szakaszon. Palicz István képviselő: ilyen mennyiségű csapadékvíz elvezetésre nem vagyunk felkészülve. A vízelvezetők rendben vannak, csak lehet, hogy ilyen mennyiségű víz elnyelésére nincs lehetősége. A garázs tulajdonosoknak a biztosítóhoz kell fordulni. A későbbiekben a város más részein is foglalkozni kell a csapadékvíz elvezetésével. Pasztorniczky István képviselő: nem szeretné ha szőnyeg alá sepernénk a problémát, mert több száz embert érint ez a probléma nem egy kertet, vagy kapubejárót. Kéri, hogy egy levél menjem már el a Vízmű Kft. felé. A Munkácsy utca alsó szakaszáról van szó, ez a szennyvíz felbukkanás nagyobb esőknél visszatérő probléma. Szamosvölgyi Péter polgármester: valóban nem lehet felkészülni az ilyen mértékű esőzésekre. Mindig van még a városban olyan rész ahol a rendszer vegyes, tehát a csapadékvíz és a szennyvíz elvezetése egy helyen történik. A szennyvíz nem szokott feljönni, de a nagy mennyiségű csapadék ezt eredményezi. Az a jó hír, hogy a derogációs pályázatunk benn van, az Országos Vízügyi Hatóság támogatásra javasolja, ez kezelni a csapadékvíz és a szennyvíz szétválasztását. ha ez megépül, akkor nem fog előfordulni, hogy feljön a felszínre a wc-papír, meg a fekália, mert nem fogja érinteni a rendszert az esővíz. De még az átmérőt is fogják növelni. A Májuskút pataknál olyan helyzet volt, hogy a híd felett folyt a víz, tehát
7 olyan mennyiségű csapadék hullott le. Nagyon komoly pályázat lesz ha megvalósul. Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző: ahol jelenleg nincs kiépítve a szennyvízhálózat ez a probléma ott is megoldódik. Kracson Norbert képviselő: kiegészítve az elhangzottakat elmondta, hogy az Aradi vértanúk útja éppen ilyen, a csapadékvíz és a szennyvíz egyben meg, ott is ez a helyzet van. Szamosvölgyi Péter polgármester: több észrevétel hozzászólás nem lévén szavazásra bocsátotta a jegyző által ismertetett számokkal a határozati javaslatot. S z a v a z á s: a képviselő-testület 9 igen szavazattal az előterjesztést és a határozati javaslatot a jegyző által elmondott számokkal elfogadta és meghozta az alábbi határozatot: 12061/2016. Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete 180/2016.(VIII.30.) határozata 2016. július 29-én lehullott nagy mennyiségű csapadékvíz által utakban, épületekben és hídban keletkezett károk helyreállítása miatti vis maior pályázat benyújtásáról Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete a 2016. július 29-én lehullott nagy mennyiségű csapadékvíz által utakban: Májuskút u. 10644 hrsz., 10700 hrsz., 10650 hrsz., 2000 m2, Dörzsik u. 2608 hrsz., 400 m2, Szárhegy u. 10598 hrsz., 10698 hrsz., 2100 m2, Várhegy út 10812 hrsz., 11001 hrsz., 400 m2, Piac tér 2594 hrsz., 160 m2, Fejes I. u. 2401 hrsz. 15 m2, Szőlő u. 2468 hrsz., 525 m2, Köves-hegy u. 11291/2 hrsz., 500 m2, Hegyalja út 3419/2 hrsz., 300 m2, Kökény u. 3197 hrsz., 7661 hrsz., 120 m2, Pincék-völgye 3277/3 hrsz., 150 m2, Stuller A. u. 1981 hrsz., 80 m2, Mártírok út 2963 hrsz., 150 m2, Esze T. u. 2743 hrsz., 20 m2, vízelvezető árkokban: Köves-hegy út árok,magas-hegyi út árok átereszben: Május kút út,épületekben: Kossuth L. u. 31., Kazinczy út 77. és hídban: Május kút utca és a Szőlő utcát összekötő hídban keletkezett károk helyreállítása kapcsolatban - vis maior támogatás iránti pályázatot nyújt be. 2016. augusztus 3-án, 324414/2016 azonosító szám alatt előzetes igénybejelentéssel éltünk, mellyel kapcsolatban a 2016. augusztus 9-én megtartott hatósági helyszíni szemlén az igényünket indokoltnak minősítették. Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete nyilatkozik, hogy: a károsodott intézmények vonatkozásában rendelkezik a Grupama Biztosító Zrt. (1146 Budapest, Erzsébet királyné útja 1/C.) biztosítónál általános vagyonbiztosítással (szerződésszám: 519/853105252), melyre
8 vonatkozóan 2016. augusztus 5-én 19539012 kárügy szám alatt felvett bejelentéssel élt; a Kossuth L u. 31. szám alatti épület kollégium, és a Kazinczy út 77. szám alatti ingatlanpince szintje polgári védelmi raktár funkciót lát el; az Önkormányzat az előző pontban részletezett feladatát más, a tulajdonában lévő épületben nem tudja ellátni; az Önkormányzat vállalja a károsodott, kötelező feladatot ellátó épületre a vis maior támogatás felhasználásának részletes szabályairól szóló 9/2011. (II.15. Korm. rendelet 5. (11) bekezdése szerinti értékkövető biztosítás megkötését; vállalja a károsodott utak, vízelvezető árkok,áteresz, épületek és híd költséghatékony és a megvalósíthatóság szempontjaira tekintettel történő helyreállítását. saját erejéből részben vagy egészben a vis maior esemény okozta helyzetet nem tudja megoldani; az Önkormányzat az adott tárgyban korábban nem nyújtott be támogatási igényt. a műszaki szakértő egyaránt független a kérelmet benyújtó önkormányzattól és a helyreállítás későbbi tervezőjétől és kivitelezőjétől az Önkormányzat feltételesen előzetes felhatalmazást ad a Kincstár részére, hogy a Kincstár beszedési megbízást nyújtson be az Önkormányzat ellen, amennyiben az Áht. 64/B. (1) bekezdésében meghatározott feltételek fennállnak. az Önkormányzat a pályázat saját forrását az alábbiak szerint biztosítja A helyreállítás teljes költsége Vis maior támogatási igény 90% Saját forrás 10% 18.376.392,- Ft Szamosvölgyi Péter polgármester: megköszönte a képviselőknek a testületi ülésen történő megjelenését és az ülést bezárta. K.m.f. Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző Szamosvölgyi Péter polgármester