A 2014-2020-as tervezési időszak vállalkozásfejlesztési lehetőségei Turóczy László helyettes államtitkár NGM Gazdaságtervezésért és Versenyképességért Felelős Helyettes Államtitkárság Innovációs és vállalkozásfejlesztési támogatások Budapesten és Pest megyében - konferencia Budapest 2016. október 27. 1
Az Európai Unió régióinak fejlettsége 2
Az operatív programok indikatív forrásallokációja 3
A VEKOP forrásai A VEKOP indikatív forráskerete: 287,7 Mrd Ft (hazai társfinanszírozással együtt) Ágazati tervezési jogkörbe utalt fejlesztések (a VEKOP keret 87,07%-a) A fejlesztési irányok kijelölése az érintett intézkedésekért felelős szaktárcák hatáskörébe tartozik: Ágazati programok KMR beavatkozásai ( tükörprogramok ) Országos hatású fejlesztések, melyek egész Magyarország területét lefedik, így arányosítva megjelennek a KMR területén is ( országos fejlesztések KMR-lábai ) Eljárásrend: pályázatos/kiemelt Területileg decentralizált fejlesztések (a VEKOP keret 12,93%-a) A területi szereplők (Budapest, Érd, Pest megye) megadott fejlesztési irányok mentén, előre ismert tervezési forráskeretük terhére határozzák meg saját fejlesztési elképzeléseiket Integrált Területi Programjaik keretében (ITP) Eljárásrend: Területi Kiválasztási Rendszer (TKR) - Budapest Fo va ros O nkorma nyzata 21,9 Mrd Ft) - Pest Megye O nkorma nyzata 14,5 Mrd Ft) - E rd Megyei Jogu Va ros O nkorma nyzata 0,8 Mrd Ft) 4
A VEKOP indikatív forrásai prioritásonként 5
A VEKOP közvetlen kkv-fejlesztést szolgáló intézkedései: 1. Vállalkozások versenyképességének javítása (ERFA) Intézkedés Beavatkozás Forrás Kedvezményezett KKV-k kapacitásbővítő fejlesztéseinek támogatása Pest megyében (VT is) Termelési technológia fejlesztése (termelési folyamatok anyag- és energiaintenzitásának csökkentése) elsősorban feldolgozóipari kkv-k 14,5 Mrd HUF vállalkozások Az üzleti infrastruktúra fejlesztésének támogatása Pest megyében Ipari, tudományos és technológiai parkok, ipari területek, logisztikai központok, inkubátorházak fejlesztése 5,7 Mrd HUF vállalkozás, egyesület, köztestület, alapítvány, önkormányzat Mikro-, kis- és középvállalkozások külpiacra jutásának támogatása (VT is) Marketing, márkaépítés, üzleti kapcsolatfelvétel, külföldi vásárokon és kiállításon való részvétel, cégprezentáció, önálló árubemutató,.. 1,2 Mrd HUF vállalkozás, egyesület, köztestület, alapítvány Vállalkozások együttműködésének támogatása (VT is) Klaszterek, beszállítói hálózatok, turisztikai desztinációmenedzsment szervezetek támogatása 2,1 Mrd HUF vállalkozás, egyesület, köztestület, alapítvány Példakonstrukció: VEKOP 1.2.3-16 KKV-k versenyképességének növelése hitelprogram Pest megyében Igényelhető: 2016. október 15-től 2018. október 1-ig Keretösszeg, támogatás mértéke: 3,67 Mrd Ft, igényelhető kölcsön: 1-50 m Ft Főbb támogatható tevékenység: korszerű gépi berendezések, kapacitásbővítés Kedvezményezettek: mikro-, kis-, és középvállalkozások *Dőlt betűvel szedve a TKR-be tartozó intézkedések 6
A VEKOP közvetlen kkv-fejlesztést szolgáló intézkedései: 2. Kutatás, fejlesztés és technológiai innováció (ERFA) Intézkedés Beavatkozás Forrás Kedvezményezett Vállalati K+I tevékenység támogatása (VT is) Termék-, technológia- és szolgáltatásfejlesztés, innovációs (startup és spin-off) ökoszisztéma kiépítése, inkubáció, kapacitásfejlesztés 34 Mrd HUF vállalkozások, közfinanszírozású és nonprofit kutatóhelyek Stratégiai K+I együttműködések és kezdeményezések támogatása (VT is) Kutatóhelyek közötti kapcsolatok létrehozása, fejlesztése, kutatóközpontok, hálózatok (klaszterek) fejlesztése 4,7 Mrd HUF vállalkozások, közfinanszírozású és nonprofit kutatóhelyek Kutatóintézeti kiválóság és nemzetközi együttműködések támogatása K+I infrastruktúra és kapacitás megerősítése, elavult műszerállomány fejlesztése, KFI nemzetköziesedését elősegítő fejlesztések 20 Mrd HUF vállalkozások, közfinanszírozású és nonprofit kutatóhelyek Példakonstrukció: VEKOP 2.1.1-15 Vállalatok K+F+I tevékenységének támogatása Benyújtható: 2016. február 29-től 2018. február 28-ig Keretösszeg, támogatás mértéke: 15 Mrd Ft, igényelhető: 50-500 m Ft Főbb támogatható tevékenységek: ipari kutatás, kísérleti fejlesztések támogatása, eszközbeszerzés, projekt-előkészítés Kedvezményezettek: mikro-, kis-, és középvállalkozások 7
A VEKOP közvetlen kkv-fejlesztést szolgáló intézkedései 5. Az energiahatékonyság, az intelligens energiahasználat és a megújuló energiák felhasználásának támogatása(erfa) Intézkedés Beavatkozás Forrás Kedvezményezett Vállalkozások energiahatékonyság-, valamint megújuló energia növelését célzó fejlesztéseinek támogatása (VT is) Épületek és gazdasági-termelési folyamatok energetikai korszerűsítése; megújuló energiaforrások alkalmazása (napelem, biomassza, geotermikus energia, hőszivattyú) 11,8 Mrd HUF vállalkozások, pénzügyi intézmények Fenntartható közlekedésfejlesztés Kerékpáros (hálózatfejlesztés, BUBI) Gyalogos közlekedés fejlesztései Közlekedésbiztonsági fejlesztések Kisléptékű, nem kötöttpályás közösségi közlekedési fejlesztések; P+R 10,2 Mrd HUF önkormányzatok, közlekedési közszolgáltatást végző gazdasági társaságok, non-profit szervezetek, civil szervezetek Példakonstrukció: VEKOP 5.1.1-5.1.2-16 Vállalkozások megújuló energia használatával megvalósuló épületenergetikai fejlesztéseinek támogatása a Közép-Magyarországi Régióban kombinált hiteltermékkel Benyújtható: 2016. november 15-től 2018. november 15-ig Keretösszeg, támogatás mértéke: 5,88 Mrd Ft VT + 5,88 Mrd Ft VNT, igényelhető: 3-50 m Ft (VT, VNT egyaránt) Főbb támogatható tevékenységek: projekt-előkészítés, épületek hőtechnikai adottságainak javítása, hűtési és használati melegvíz-rendszereinek korszerűsítése, Meglévő bel- és kültéri világítási rendszerek energiatakarékos átalakítása, Megújuló energiafelhasználás növelését célzó tevékenységek Kedvezményezettek: mikro-, kis-, és középvállalkozások 8
A VEKOP közvetlen kkv-fejlesztést szolgáló intézkedései 8. Foglalkoztathatóságot szolgáló programok (ESZA) Intézkedés Beavatkozás Forrás Kedvezményezett Nem állami szervezetek foglalkoztatási programjai Non-profit szektorban megvalósuló munkahelyteremtés 3 Mrd HUF non-profit szervezetek és vállalkozások Gyakornoki program és vállalkozóvá válás Duális szakképzés kialakítása, fiatalok vállalkozóvá válásának elősegítése 1 Mrd HUF vállalkozást indító fiatalok, vállalkozások Munkahelyi rugalmasság ösztönzése Vállalati munkaszervezési kultúra, családbarát munkahelyi környezet 1 Mrd HUF vállalkozások, civil és érdekképviseleti szerv Példakonstrukció: VEKOP 8.3.1-16 Fiatalok vállalkozóvá válásának támogatása Benyújtható: 2016. július 04-től 2018. július 04-ig Keretösszeg, támogatás mértéke: 1,04 Mrd Ft, igényelhető: 2-3 m Ft Főbb támogatható tevékenység: a vállalkozást alapító és támogatást igénylő fiatal gazdasági tevékenység ellátására irányuló közreműködése (önfoglalkoztatás), és/vagy a vállalkozás munkavállalójának foglalkoztatása Kedvezményezettek: Vállalkozz Itthon Fiatal projektben résztvevő korlátolt felelősségű társaságok, betéti társaságok, egyéni vállalkozások 9
Strukturális Alapok (ERFA, ESZA) tervezett támogatási keretek és hazai társfinanszírozás 2014-2020 * KSH: 2011. évi népességszám figyelembevételével Régiókategória EU támogatás (millió euró) Hazai hozzájárulás (millió euró) Összesen (millió euró) Egy főre jutó támogatás (euró)* Kevésbé fejlett 15.055 2.350 17.405 2.481 Fejlettebb 464 464 928 312 Ország összesen 15.519 2.813 18.322 1.836 10
2. A Közép-Magyarország régió lehatárolásának felülvizsgálata Az egy főre jutó bruttó hazai termék (GDP) alakulása az egyes régiókban és megyékben az országos átlag %-ában, 2000-2013 (forrás: KSH) 250 200 150 100 50 0 2000 2007 2013 11
Döntés a Közép-Magyarország Régió kettéválasztásáról A régió kettéválasztása révén Budapest a fejlettebb régiókategóriába, míg Pest megye a kevésbé fejlett régiókategóriába kerülne.. A régióhatár módosításának ez az alternatívája összességében a támogatási források bővülését, a hazai társfinanszírozás csökkenését (a jelenlegi 50%-ról 15%-ra), a támogatható tevékenységek körének bővülését és a támogatásintenzitás növekedését eredményezheti Pest megyében. Budapest továbbra is jogosult maradna a fejlettebb régiókategóriának járó támogatásra, a támogatás szabályai szerint változatlan fajlagos forráskerettel. A főváros szempontjából további előny, hogy a versenyszférába tartozó tevékenységek támogatására vonatkozó szabályozás értelmében a c) kategóriás térségek már Budapest területén belül kerülhetnek kijelölésre. Az új NUTS-besorolás 2018. január 1-jével lép hatályba, de adöntés a jelenlegi támogatási időszakot nem befolyásolja! Annak pozitív hatása 2020 után lép érvénybe. 12
3. Pest megye kompenzációja hazai fejlesztési forrásból A KMR kettéválasztása csak 2020 után teszi elérhetővé Pest megye számára a fejlettsége alapján indokolt EU-s fejlesztési forrásokat, így 2020-ig csak hazai költségvetési forrásból lehet kompenzálni az EU-s támogatások jelenlegi alacsony szintjét. A Kormány felkérte a nemzetgazdasági minisztert, hogy vizsgálja meg a 2014-2020 közötti időszakban a Pest megyei önkormányzatok és a Pest megye területén működő vállalkozások számára potenciálisan felkínálható célzott fejlesztési források biztosításának lehetőségét. Pest megye Területfejlesztési Koncepciója 2014-2030 és Pest megye Területfejlesztési Programja 2014-2020 megvalósításához nyújtandó célzott pénzügyi támogatásról szóló 1295/2016 (VI.13) Korm. Határozat: a Pest megyei önkormányzatok és a Pest megye területén lévő vállalkozások fejlesztései a 2016 2021 közötti időszakban, a hazai központi költségvetés terhére, összesen 80 milliárd forint célzott pénzügyi támogatásban részesülnek. 13
A Pest megyét támogató hazai fejlesztési források felhasználásának keretfeltételei Fő stratégiai fejlesztési irányok: közvetlen vállalkozásfejlesztést szolgáló, a vállalkozások működési feltételeit és környezetét javító fejlesztések; turizmus, mint stratégiai ágazat fejlesztése; Pest megyei lemaradó térségek komplex fejlesztése; munkaerő mobilitását elősegítő közlekedésfejlesztés (belterületi utak, kerékpárutak, alacsonyabb rendű utak fejlesztése); önkormányzati közfeladat-ellátás infrastrukturális feltételeinek javítása; települések infrastrukturális ellátottságának javítása; A forrás 60%-a gazdaságfejlesztési célra kerüljön felhasználásra. A támogatás felhasználása főszabályként standard pályázatos eljárásrendnek megfelelően történik, eseti jelleggel, egyes fejlesztések ( kiemelt projektek ) egyedi döntést követő támogatását is lehetővé teszik. 14
4. Irinyi Terv- Az innovatív iparfejlesztés irányainak meghatározásáról Cél: Az ipar szerkezetének hosszú távú modernizálása, a magasabb hozzáadott értékű termelés felé való elmozdítása, az innováció vezérelt gazdaságra való átállás elősegítése és az iparnak a tudásra, a kutatás-fejlesztésre, a felsőoktatásra és a szakoktatásra támaszkodó fejlesztése. 7 kiemelten fejlesztendő terület: járműgyártás, specializált gép- és járműgyártás, egészségipar és - turizmus, élelmiszeripar, zöldgazdaság, infokommunikációs szektort, valamint a védelmi ipar. KMR területén elérhető támogatásai: Az Irinyi Terv ernyőként szervezi az uniós és hazai forrásokat. Az Uniós források közül alapvetően a VEKOP 1 - Vállalkozások versenyképességének javítása, a foglalkoztatás ösztönzése és a tudásgazdaság fejlesztése c. prioritás által biztosított források, mely a KMR területén elérhetőek. Az uniós keretek mellett, a koncepció megvalósításához szükséges pénzeszközöket hazai forrásokból is biztosítják. Nagyvállalati Beruházási támogatási program: 2015-ben 3 Mrd Ft, 2016-ban 15 Mrd Ft, 2017-ben 15 Mrd Ft - KMR területén is elérhető!. Irinyi célelőirányzat: 2016-2 Mrd Ft, 2017-3 Mrd Ft - KMR területén is elérhető!. KMR területére dedikált tőkealapok (pl. Irinyi II. (Közép-Magyarország) Kockázati Tőkealap ) - 2017.I.negyedévében. 15
16