Kóny Község Önkormányzata Képviselő-testülete 9144 Kóny, Rákóczi utca 30. Tel.: 96/280-140. Szám: 1-15/2015.NY. JEGYZŐKÖNYV Készült: Kóny Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2015. november 26-án, 18 óra 30 perckor az Önkormányzati Hivatal üléstermében megtartott rendkívüli üléséről. Jelen vannak: Aller Imre polgármester Balázs Péter képviselő Horváth István képviselő Kiss Miklósné képviselő Rasztovich András képviselő Szalánczy Zsolt képviselő Tuba Csilla képviselő Némethné Hajzer Marietta jegyző a csatolt jelenléti ív szerint Aller Imre polgármester köszönti a megjelent képviselőket. Megállapítja, hogy az ülés határozatképes, mert a 7 fő képviselőből 7 fő jelen van. A Képviselő-testület 7 igen, 0 nem szavazattal, tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: Kóny Község Önkormányzata Képviselő-testületének 109/2015.(XI.26.) HATÁROZATA Kóny Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az alábbi napirendi pontok tárgyalását fogadta el: N A P I R E N D 1. Helyi rendeletekkel kapcsolatos törvényességi felhívás megtárgyalása. 2. Javaslat a helyi iparűzési adóról és a magánszemélyek kommunális adójáról szóló önkormányzati rendeletek módosítására. 3. A Szociális és Gyermekjóléti Feladatokat Ellátó Társulás Társulási megállapodásának módosítása. 4. 2016. évi belső ellenőrzési terv elfogadása.
Zárt ülés: 5. BURSA HUNGARICA Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíj Pályázatok elbírálása. Napirendek tárgyalása 1. Helyi rendeletekkel kapcsolatos törvényességi felhívás megtárgyalása Aller Imre felkéri a jegyzőasszonyt, tájékoztassa a képviselőket a törvényességi felhívásról. Némethné Hajzer Marietta elmondja, hogy a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal a Miniszterelnökség ellenőrzési munkaterve alapján lefolytatott célvizsgálat keretében felülvizsgálta a képviselő-testület magánszemélyek kommunális adójáról valamint a helyi iparűzési adóról szóló rendeletét. Az ellenőrzés során megállapították, hogy az adórendeletek jogszabálysértő rendelkezést tartalmaznak, az adótárgy meghatározása tekintetében - mivel az adótárgy fogalmának meghatározása nem követte a helyi adótörvény változásait -, ezért törvényességi felhívást tett. Ismerteti a törvényességi felhívásban foglaltakat. A jogalkotásról szóló törvény változása 2012-től már nem engedi meg, hogy az önkormányzati rendeletek tartalmazzák a magasabb szintű jogszabályok rendelkezéseit. Mindkét adórendeletük nagyon régi, a korábbi jogalkotási törvény alapján készült, ezért javasolja, hogy a törvényességi felhívásban foglaltakkal értsenek egyet, és a törvénysértés megszüntetése érdekében a helyi adókról új rendeletet alkossanak. A képviselők az elhangzottakkal egyetértettek. Aller Imre az alábbi határozati javaslatot terjeszti elő: Határozati javaslat: Kóny község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal GYB- 04/1158-1/2015. iktatószámú törvényességi felhívásban foglaltakkal egyetért és a törvénysértés megszüntetése érdekében a helyi adókról új önkormányzati rendeleteket alkot. Megbízza a polgármestert, hogy döntéséről a Győr- Moson-Sopron Megyei Kormányhivatalt tájékoztassa. Határidő: 2015. december 13. A Képviselő-testület 7 igen, 0 nem szavazattal, tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: Kóny Község Önkormányzata Képviselő-testületének 110/2015.(XI.26.) HATÁROZATA Kóny község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal GYB- 04/1158-1/2015. iktatószámú törvényességi felhívásban foglaltakkal egyetért és a törvénysértés 2
megszüntetése érdekében a helyi adókról új önkormányzati rendeleteket alkot. Megbízza a polgármestert, hogy döntéséről a Győr- Moson-Sopron Megyei Kormányhivatalt tájékoztassa. Határidő: 2015. december 13. 2. Javaslat a helyi iparűzési adóról és a magánszemélyek kommunális adójáról szóló önkormányzati rendeletek módosítására. /Előterjesztés írásban mellékelve/ Aller Imre elmondja, hogy a helyi rendelet csak az adó mértéket szabályozza, a többit a magasabb szintű jogszabály. A későbbiekben egyszerűsödik, mert csak a mérték van benn. A magánszemélyek kommunális adójával kapcsolatban véleménye szerint nincs értelme az emelésnek. Kóny Község Önkormányzatának Képviselő-testülete 7 igen, 0 nem szavazattal, tartózkodás nélkül a következő rendeletet alkotta: KÓNY KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 13/2015.(XI.30.) ÖNKORMÁNYZATI RENDELETE A MAGÁNSZEMÉLYEK KOMMUNÁLIS ADÓJÁRÓL /A rendelet a jegyzőkönyv mellékletét képezi!/ Kóny Község Önkormányzatának Képviselő-testülete 7 igen, 0 nem szavazattal, tartózkodás nélkül a következő rendeletet alkotta: KÓNY KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 14/2015.(XI.30.) ÖNKORMÁNYZATI RENDELETE A HELYI IPARŰZÉSI ADÓRÓL /A rendelet a jegyzőkönyv mellékletét képezi!/ 3. A Szociális és Gyermekjóléti Feladatokat Ellátó Társulás Társulási megállapodásának módosítása. Aller Imre elmondja, hogy a Gyvt. módosítása miatt a közös önkormányzati hivatalok esetében székhely községek települése köteles megszervezni és gondoskodni a családsegítés és gyermekvédelmi feladatok ellátásáról. Az Enese székhellyel működő közös hivatalhoz tartozó települések közül Fehértó és Bezi csatlakozni is kíván társulásunkhoz ezen feladat ellátása tekintetében. A Szil székhellyel működő közös hivatalhoz tartozó települések: Rábapordány, Vág, Rábasebes, Páli, Zsebeháza nem jelezték csatlakozási szándékukat a társuláshoz, így ezen települések vonatkozásában az ellátási területünk bővül. 3
A továbbiakban elmondja, hogy Öttevény önkormányzata jelezte csatlakozási szándékát a társuláshoz. A társulás települései nem zárkóznak el, hogy új települések csatlakozzanak társulásunkhoz. Eddig Győrzámollyal voltak társulásban, ezt nem kívánták tovább fenntartani, egyedül nem akart maradni, és egy jól működő társuláshoz kívánnak csatlakozni. Abda nem fogadta csatlakozásukat. A későbbiekben a házi segítségnyújtással és a szociális étkeztetéssel is hozzánk kívánnak jönni, de ki kell várni a 6 hónapos határidőt, addig feladatellátási megállapodással fogjuk ellátni e két feladatot. A módosításban a létszámok és a polgármesterek nevének változása, valamint a függelékben a törvényi változás, pontosítás lett átvezetve. A 18 település a társulási ülésen elfogadta a módosításokat. Horváth István megkérdezi, hogy a szociális étkeztetésben résztvevők Kónyból viszik-e az ebédet. Aller Imre tájékoztatja, hogy a helyi önkormányzatok javasolják ki szolgáltasson. Egyébként Öttevényen is az Ördögkonyha Kft. szolgáltat. Aller Imre az alábbi határozati javaslatot terjeszti elő: Határozati javaslat: Kóny Község Önkormányzatának Képviselő-testülete 1. Hozzájárul ahhoz, hogy Bezi, Fehértó és Öttevény települések a gyermekjóléti szolgáltatás és családsegítés esetében 2016. január 1. napjával a Szociális és Gyermekjóléti Feladatokat Ellátó Társuláshoz csatlakozzanak. 2. A Kóny székhelyű Szociális és Gyermekjóléti Feladatokat Ellátó Társulás társulási megállapodásának módosítását és a módosítással egységes szerkezetbe foglalt megállapodását az előterjesztés szerinti tartalommal jóváhagyja. A Képviselő-testület megbízza a polgármestert, hogy a társulási megállapodás módosítását és az egységes szerkezetű társulási megállapodást a képviselő-testület nevében írja alá. A Képviselő-testület 7 igen, 0 nem szavazattal, tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: Kóny Község Önkormányzata Képviselő-testületének 111/2015.(XI.26.) HATÁROZATA Kóny Község Önkormányzatának Képviselő-testülete 1. Hozzájárul ahhoz, hogy Bezi, Fehértó és Öttevény települések a gyermekjóléti szolgáltatás és családsegítés esetében 2016. január 1. napjával a Szociális és Gyermekjóléti Feladatokat Ellátó Társuláshoz csatlakozzanak. 2. A Kóny székhelyű Szociális és Gyermekjóléti Feladatokat Ellátó Társulás társulási megállapodásának módosítását és a módosítással 4
egységes szerkezetbe foglalt megállapodását az előterjesztés szerinti tartalommal jóváhagyja. A Képviselő-testület megbízza a polgármestert, hogy a társulási megállapodás módosítását és az egységes szerkezetű társulási megállapodást a képviselő-testület nevében írja alá. 4. 2016. évi Belső ellenőrzési terv elfogadása. Aller Imre javasolja, hogy 2016. évben a belső ellenőrzés a leltározás szabályozást és a leltározás gyakorlatát ellenőrizze le. Határozati javaslat: Kóny község Önkormányzatának Képviselő-testülete 2016. évben a belső ellenőrzés keretében a leltározás szabályozásának és gyakorlatának ellenőrzését végezteti el. A Képviselő-testület megbízza a jegyzőt, hogy az ellenőrzési tervet jóváhagyólag írja alá. Felelős: Némethné Hajzer Marietta jegyző A Képviselő-testület 7 igen, 0 nem szavazattal, tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: Kóny Község Önkormányzata Képviselő-testületének 112/2015.(XI.26.) HATÁROZATA Kóny község Önkormányzatának Képviselő-testülete 2016. évben a belső ellenőrzés keretében a leltározás szabályozásának és gyakorlatának ellenőrzését végezteti el. A Képviselő-testület megbízza a jegyzőt, hogy az ellenőrzési tervet jóváhagyólag írja alá. Felelős: Némethné Hajzer Marietta jegyző Aller Imre a továbbiakban elmondja, hogy 2016 évben az ÁSZ ellenőrzési szempontjai alapján - amely szempontok kikérhetők - át kellene tekinteni gazdálkodásukat és belső kontrollt készíteni. Az ellenőrzés célja az, hogy minden rendben legyen. Szalánczy Zsolt megkérdezi, hogy a programokat nézik át? Aller Imre elmondja, hogy a mellékletek jók-e a számlák mellett, szabályzatok összefésülése, aláírások ellenőrzése. Az ellenőrzési szempontrendszer átnézése. 5