1 Jegyzőkönyv Készült: Dorogháza község Önkormányzat Képviselő-testületének 2013.április 11.napján tartott üléséről. Jelen vannak: Farkasházy András polgármester, Pintér Zoltán, Bondor Ágnes, Urbán Róbertné, Farkasházy Andrásné képviselők. Tanácskozási joggal meghívott: Bata József jegyző, Tóth Józsefné Kistérségi Szociális Központ Vezető-helyettese. Jegyzőkönyvvezető: Horváth Tiborné Farkasházy András polgármester köszöntötte a megjelenteket, köztük Tóth Józsefnét a Kistérségi Szociális Központ munkatársát. Megállapította, hogy a megválasztott 7 fő képviselőből 5 fő megjelent, így az ülés határozatképes. Farkasházy András polgármester az ülés jegyzőkönyvének hitelesítésére Urbán Róbertné és Pintér Zoltán képviselőket kéri fel. A képviselők a felkérést elfogadták. A Képviselő-testület 5 igen szavazattal jegyzőkönyv hitelesítőnek Urbán Róbertné és Pintér Zoltán képviselőket megválasztotta. Farkasházy András polgármester ezt követően javaslatot tett a napirend módosítására, mely szerint kerüljön felvételre az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítása.. Javasolta továbbá, hogy az 1-es a 4-es napirendi pontokat cseréljék fel, mivel Tóthné Józsefné a szociális központ munkatársa egyéb elfoglaltsága miatt később az ülésen már nem tud részt venni. A képviselő-testület a napirend módosítást majd azt követően napirendi javaslatot 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta. Javasolt napirendi pontok: 1.) Javaslat a Bátonyterenye és Térsége Többcélú Kistérségi Társulás átszervezésére 2.) Beszámoló az Önkormányzat 2012. évi költségvetésének végrehajtásáról 3.) Javaslat az Önkormányzat Közbeszerzési szabályzatára 4.) Javaslat az Önkormányzat 2013. évi Közbeszerzési tervére 5.) Javaslat az Önkormányzat 2014. évi költségvetési koncepciójára
2 6.) Javaslat az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítására. Előterjesztő: jegyző 7.) Egyebek 8.) Zárt ülés keretében szociális ügyek tárgyalása Előterjesztő:jegyző 1. napirendi pont tárgyalása Javaslat a Bátonyterenye és Térsége Többcélú Kistérségi Társulás átszervezésére (Írásos előterjesztés a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Tóth Józsefné az írásos előterjesztéshez rövid szóbeli kiegészítést fűzött. A Képviselő-testületnek nagyon át kell gondolni a szociális-és gyermekjóléti ellátások további működtetést. A többcélú társuláson belül már nagyon jól működő rendszert építettünk ki, kár lenne hagyni. Amennyiben az önkormányzat kívánja működtetni a szolgáltatásokat új működési engedélyt kell kérni, amihez már szükséges az alkalmazni kívánt szakember, helyszínek, szakmai dokumentáció. Farkasházy András polgármester elmondta, hogy a 12.31-ig mindenképp működtetni kell a kistérséget. A társulás 07.01-el megszűnik, de pályázatok miatt fenn kell tartani a működést. A GYEP-es program 11.30-án lezárul. A hónap vége felé lesz még társulási ülés, akkor tudjuk a döntést meghozni. Nagy a bizonytalanság. Bata József jegyző elmondta hogy jogszabály szerint a többcélú társulások 06.30-al megszűnnek, lehetőséget ad kifutási időre, de 07.01-től normatíva lekérésére társulás részéről már nincs lehetőség. A megfelelő döntéshez nincsenek meg az előkészítő döntések, az önkormányzat három módon tudja tovább a szolgáltatásokat biztosítani: - saját maga - mikro térségben - kiadja külső szolgáltatónak Az ellátás további létéről nincs döntés a kistérség részéről. Véleménye szerint az óvodánál egyszerűbb a döntés, mivel két lehetőség van, vagy önállóan vagy társulási formában működteti tovább. H a május végéig nincs döntés és előkészítő munka, nem lesz 07.01-től hatályos működési engedély, lesz egy hónapunk, nem biztos hogy belefér az időbe. Jegyzői tanácskozáson négy részre bontották a problémát: 1. köznevelési intézmények működtetése 2. Kötelezően ellátandó szociális feladatok 3. Gyerekjóléti szolgálat és családsegítés 4. Szociális blokk, pályázatok A jegyzőkkel, kincstárral, és a társulás pénzügyesével történt egyeztetés alapján az a vélemény hogy a normatíva rendezése miatt van amiről most tudnánk, és kell is dönteni köznevelési intézmények működtetése -, a többiről információ hiánya miatt ne döntsünk.
3 Farkasházy András polgármester elmondta hogy Lukács Mártával egyeztetett, pénteken tud anyagot kiadni hogy ki hány hónapot keresztül kapja a normatívát. A igénylés és lemondás lebonyolítása forintra és dátumra benne lesz. Bata József jegyző elmondta hogy a az 1. és a 2. pontról döntsenek most, mert ezek érintik a normatívát, aminek a lezárási határideje április 15-e. Farkasházy András polgármester elmondta hogy az óvodával kapcsolatban a döntés az lehet hogy az önkormányzat saját fenntartásban működteti tovább július 01-től, mivel a társult önkormányzatok mindegyike kiviszi a társulásból az intézményét. Tóth Józsefné távozott az ülésről. Bata József jegyző elmondta hogy két határozatot szükséges hozni: 1. Az önkormányzat nyilvánítsa ki hogy az óvodát 2013.07.01-től önkormányzati fenntartásban kívánja működtetni. 2. Belső ellenőrzési feladatot külön szerződés útján látja, a többi feladatról nem tud most dönteni. Miután a jelenlévők részéről a tárgyban kérdés, észrevétel nem hangzott el, a polgármester 35/2013.(IV.11.) számú határozat Dorogháza község Önkormányzatának Képviselő-testülete kinyilvánítja, hogy a jelenleg Többclú Kistérségi Társulás által fenntartott Bátonyterenye Kistérségi Óvoda Fenyőliget Tagóvodáját 2013. július 1. napjától az önkormányzati fenntartásban kívánja működtetni. Határidő: értelem szerint Felelős: polgármester 36/2013.(IV.11.) számú határozat Dorogháza község Önkormányzatának Képviselő-testülete a kötelezően ellátandó belső-ellenőrzést szerződés útján biztosítja. A gyermekjóléti szolgáltatás, a családsegítés és a házi segítségnyújtás további működtetéséről dönteni nem tud, ezért továbbra is a Többcélú Kistérségi Társulás keretein belül biztosítja. A döntést 2013. szeptember 30-ig felül kell vizsgálni. Határidő: 2013. szeptember 30. Felelős: polgármester
4 2. napirendi pont tárgyalása Beszámoló az Önkormányzat 2012. évi költségvetésének végrehajtásáról (Írásos előterjesztés a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Farkasházy András polgármester elmondta hogy a kiküldött anyag részletesen tartalmazza az elvégzett feladatokat, a kapott támogatásokat. Kérdése a képviselő-testület tagjaihoz, hogy a kiküldött anyaggal kapcsolatban kérdése, észrevétele van-e valakinek? Miután a jelenlévők részéről a tárgyban kérdés, észrevétel nem hangzott el, a polgármester szavazásra tette fel a kiküldött rendelet-tervezet elfogadását. A képviselő-testület 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi rendeletet alkotta: Dorogháza Önkormányzat Képviselő-testületének 5/2013.(IV.12.) önkormányzati rendelete az Önkormányzat 2012. költségvetésének végrehajtásáról (Rendelet teljes szövege a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) 3. napirendi pont tárgyalása Javaslat az Önkormányzat Közbeszerzési szabályzatára (Írásos előterjesztés a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Bata József jegyző rövid szóbeli kiegészítést fűzött az írásos előterjesztéshez. A közbeszerzési eljárásra vonatkozó jogszabály változása miatt szükséges az önkormányzatnak új közbeszerzési szabályzatot alkotni. Farkasházy András polgármester elmondta, hogy az óvoda felújítási munkáira kihirdették a győztest, 10 nap múlva lehet szerződést kötni.
5 37/2013.(IV.11.) számú határozat Dorogháza Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Dorogháza Község Önkormányzat közbeszerzési szabályzatát a melléklet szerinti tartalommal elfogadja. Határidő: értelem szerint Felelős: polgármester. 4.napirendi pont tárgyalása Javaslat az Önkormányzat 2013. évi Közbeszerzési tervére (Írásos előterjesztés a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Bata József rövid szóbeli kiegészítést fűzött a kiküldött írásos anyaghoz. A kamerarendszer kiépítése közbeszerzési eljárás alá esik, ezért a tervben szerepeltetni kell. Ha év közben lesz még olyan beszerzés vagy beruházás ami szintén közbeszerzés alá esik a tervet módosítani kell. Farkasházy András elmondta hogy a Művelődési Ház pályázatát másodszorra is beadtuk ennek értéke 100 millió forint. Bata József elmondta hogy amennyiben ezzel kapcsolatban értesítést kapunk a befogadásról, a következő ülésen a tervet lehet módosítani. A képviselő-testület 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi rendeletet 38/2013.(IV.11.) számú határozat Dorogháza Község Önkormányzat képviselő-testülete Dorogháza Község Önkormányzata 2013. évi közbeszerzési tervét a melléklet szerinti tartalommal elfogadja. Határidő: folyamatos Felelős: polgármester, jegyző 5.napirendi pont tárgyalása Javaslat az Önkormányzat 2014. évi költségvetési koncepciójára (Írásos előterjesztés a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Farkasházy András: Komikus hogy nem tudjuk mennyi pénzből gazdálkodhatunk a jövő évben, nem ismerjük a lehetőségeket, de valamit el kell fogadnunk. Van- ötlet hogy mit tegyünk még bele?
6 Bata József: Minden információ nélkül április 30-ig megalapozott koncepciót kell elfogadni ez vicc. 39/2013.(IV.11.) számú határozat Dorogháza község Önkormányzatának Képviselő-testülete Dorogháza Község Önkormányzat 2014. évi költségvetési koncepcióját elfogadja. Határidő: folyamatos Felelős: polgármester, jegyző 6.napirendi pont tárgyalása Egyebek Farkasházy András elmondta hogy idén is megkeresett bennünket a Gyermekétkeztetési alapítvány a paprikás krumpli főzőversenyen való részvételi felhívással. Mi már részt vettünk többször is. 36 fő a maximum létszám aki mehet. Javaslom hogy támogassuk az idei részvételt is. A jelentkezési határidő 2013. április 26. 40/2013.(IV.11.) számú határozat Dorogháza község Önkormányzatának Képviselő-testülete támogatja, hogy Dorogháza község Önkormányzatának képviseletében 18 fő részt vegyen a 2013. május 12-én a Gyermekétkeztetési Alapítvány által megrendezésre kerülő paprikáskrumpli-főző versenyen. Határidő: értelemszerint Felelős: polgármester Bata József jegyző ismertette Bakos Galambos János Salgótarjáni lakos kérelmét. Bakos János és Hernádiné Bakos Marianna két könyv kiadásán dolgoznak, az egyik Dorogháza történetét, a másik az iskola történetét dolgozza fel. A könyv kiadásához kér segítséget az önkormányzattól, illetve rajtunk keresztül a vállalkozóktól. Farkasházy András polgármester javasolja hogy az önkormányzat támogassuk legalább 30 eft-al. Farkasházy Andrásné kérdezi hogy milyen módon jut el a támogatás Bakos Jánoshoz? Farkasházy András elmondja hogy a támogatásról értesítjük Bakos Jánost és megadott számlaszámra tudjuk utalni az összeget.
7 Urbán Róbertné kérdése hogy mennyibe kerül a két könyv kiadása? Farkasházy András elmondja hogy a tájékoztatás szerint teljes költség kb. 1 millió forint. szavazásra tette fel a javaslatot hogy Bakos Galambos János kérelmét 30 ezer forinttal támogassák. 41/2013.(IV.11.) számú határozat Dorogháza község Önkormányzatának Képviselő-testülete 30.000.-Ft-tal támogatja a Bakos Galambos János által készítendő Dorogháza történetét feldolgozó könyv kiadását. A támogatási összeget a kérelmező által megadott számlára kell utalni. Határidő: értelemszerű Felelős: polgármester Farkasházy András tájékoztatta a képviselőket hogy a 36 Jó Palóc egyesülethez benyújtottunk a többcélú közösségi tér kialakításáról szólópályázat tervezetét, mely tartlamzza az Újtelepi bolt előtti tér rendezését, valamint a Hősök tere melletti terület és a nem rég megvásárolt Mátra kocsmával szembeni terület rendezését. A rendezésről előkészítő vázrajz fog készülni, mely tartalmazza a buszváró áthelyezését, a közösségi célokat szolgáló terület kialakítását, valamint vizesblokk kialakítását is. A saját erőt eredményes pályázat tudjuk biztosítani. Farkasházy András ismerteti szóban a kiküldött írásos előterjesztést a Salgótarján és Környéke Vízmű Kft-ből történő kiválásról, az üzemeltetési jogviszony felbontásáról és a vagyonátadásról. Bata József ismerteti a határozati javaslatban foglaltakat. 42/2013.(IV.11.) számú határozat Dorogháza Község Önkormányzatának Képviselő- testülete a 12/2013. (II.21.) számú határozatában az önkormányzat és a Salgótarján és Környéke Vízmű Kft-vel fennálló üzemeltetési jogviszony tárgyában - már kimondott döntését megerősíti az alábbiak szerint: Az ellátásért felelős önkormányzat a tényleges üzemeltetési jogviszonyt(üzemeltetési szerződést) a víziközmű-szolgáltatásról szóló CCIX. törvényben foglalt általános szabályokra tekintettel 2013. év végére szólóan 8 hónapos határidő figyelembe vételével felmondja. Az üzemeltetési jogviszony 2013. év végével történő felmondása okafogyottá válik, amennyiben az üzemeltetési jogviszony legkésőbb 2013. június 30. napjával történő felbontására 2013. április 30- ig történő jóváhagyással, közös megegyezéssel kerül sor az érintett felek között. Határidő: azonnal és 2013. április 30., 2013. december 31. Felelős: Farkasházy András polgármester
8 43/2013.(IV.11.) számú határozat Dorogháza Község Önkormányzatának Képviselő-testülete egyetért azzal, hogy a település polgármestere Mátraterenye, Mátranovák, Szuha és Mátramindszent települések polgármesterével együtt írásban kezdeményezzék a Salgótarján és Környéke Vízmű Kft. 2013. áprilisi közgyűlését megelőzően az alábbi napirendi pont felvételét a közgyűlésen történő megtárgyalásra: Mátranovák, Mátraterenye, Mátramindszent, Szuha és Dorogháza településen víziközműszolgáltatási üzemeltetési jogviszonyának legkésőbb 2013.június 30-ig történő közös megegyezéssel történő felbontása, jóváhagyása. Határidő: 2012. április 25. Felelős: Farkasházy András polgármester 44/2013.(IV.11.) számú határozat Dorogháza Község Önkormányzatának Képviselő-testülete megtárgyalta a Megállapodás a víziközmű-szolgáltatásról szóló 2011. évi CCIX. törvény szerinti (ivóvíz-szolgáltatási) víziközművek önkormányzatok tulajdonába történő átszállásáról tárgyú dokumentum 2. számú mellékletében foglalt Kizárólagosan egy önkormányzat kizárólagos tulajdonába kerülő víziközmű-vagyonelemek és a Salgótarján és Környéke Önkormányzatainak Vízmű Tulajdonközössége közös tulajdonába kerülő víziközmű- vagyonelemek kimutatását. A képviselő-testület a kimutatásban foglaltakat - különös tekintettel a tulajdonközösség közös tulajdonába kerülő víziközmű vagyonelemek Mátramindszent önkormányzat közigazgatási területét érintő tételeire - nem fogadja el. A vagyonelemek önkormányzati tulajdonba adását érintő sikertelen egyeztetési eljárásokra tekintettel a képviselő-testület egyetért azzal, hogy az átszálló önkormányzati tulajdon körének, tételeinek felülvizsgálata tárgyában jogorvoslati eljárás induljon az illetékes bíróságnál. A képviselő-testület a peres eljárás megindításával kapcsolatos gesztori feladatokkal megbízza Szuha község polgármesterét, egyben felhatalmazza Szuha község polgármesterét, hogy az önkormányzat jogi képviseletével ügyvédet bízzon meg. Határidő: azonnal és folyamatos Felelős: Farkasházy András polgármester és gesztor önkormányzat polgármestere Bata József elmondta hogy a Roma Nemzetiségi Önkormányzattal kötött megállapodást szükséges SZMSZ mellékletében szerepeltetni, ezért az SZMSZ módosításának elfogadása szükséges Miután a jelenlévők részéről a tárgyban kérdés, észrevétel nem hangzott el, a polgármester szavazásra tette fel az SZMSZ kiküldött rendelet-tervezet elfogadását.
9 A képviselő-testület 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi rendeletet alkotta: Dorogháza Önkormányzat Képviselő-testületének 6/2013.(IV.12.) önkormányzati rendelete az Önkormányzat (Rendelet teljes szövege a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Pintér Zoltán képviselő kéri Hogy az Ivády háznál a csatornabekötés betemetetlen árkát temessék be mert az árok tele van vízzel és a ház fala kezd repedni. Farkasházy András elmondta hogy a Start munkaprogram elindult, a kameraközpont festése felújítása folyik, amint végeztek az Ivády háznál áttörik az aljzatot behozzák a csatornát és az árkot betonnal feltöltik hogy megfogják a ház alapját. Jövő héten kész. Pintér Zoltán képviselő szerint az Ivády ház előtt a kertben lévő fenyővel is kezdeni kell valamit, fel kellene gallyazni ne kapjon bele a szél, vagy ki kell vágni. Ha kivágják ad másik csemetét helyette. Farkasházy András elmondta hogy húsvétkor Andrási György Dózsa György út 72. szám alatti lakos lakástűzben elhunyt. A hozzátartozók az ingatlan fejében kérték testvérük eltemettetését az önkormányzattól. A lemondó nyilatkozatot a három testvértől megkatuk. Bata József jegyző elmondta hogy a képviselő-testületnek el kell fogadni, és kell ajándékozási szerződést kötni. Farkasházy András szerint meg kell bízni egy ügyvédet a lebonyolítással. 45/2013.(IV.11.) számú határozat Dorogháza község Önkormányzat Képviselő-testülete támogatja a néhai Andrási György Dorogháza, Dózsa Gy. út 72. szám alatti ingatlan önkormányzati tulajdonba vételét ajándékozás címén. Meghatalmazza polgármesterét a szerződés előkészítésével. Határidő: 2013. június 30. Felelős: polgámester Farkasházy András tájékoztatta a képviselőket, hogy a busz továbbra is az óvoda előtt parkol annak ellenére hogy a testület döntött arról hogy ott nem parkolhat. Jövő héten megírjuk a levelet a VOLÁN felé. Amennyiben ezek után is ott parkol lépni kell tovább. Farkaházy András tájékoztatta a képviselőket hogy április 27-én (szombaton) május váró majális lesz az újtelepen, mindenkit szeretettel vár, kéri a képviselőket hogy vegyenek részt a rendezvényen. Kérdésként merült fel hogy az asszonykórus fellépjen-e.
10 Urbán Róbertné képviselő szeretné ha az asszonykórus is fellépne. Tájékoztatta még a képviselőket arról hogy április 20-án (szombaton ) cserebere nap lesz a gyerekházban. Miután e napirend keretében a jelenlévők részéről több hozzászólás nem hangzott el, a polgármester a napirend tárgyalását bezárta. Az ülésen több tárgy, észrevétel nem hangzott el, a polgármester az ülést 19,40 órakor bezárta. K. m. f. /Farkasházy András/ polgármester /Bata József/ jegyző /Urbán Róbertné/ jegyzőkönyv hitelesítő /Pintér Zoltán/ jegyzőkönyv hitelesítő