KIZÁRÓ OKOK ELLENŐRZÉSÉRE VONATKOZÓ JEGYZŐKÖNYV MINTA 1 / 11
TÁJÉKOZTATÓ A MINTA HASZNÁLATÁVAL KAPCSOLATOSAN A jelen minta azzal a céllal készült, hogy segítséget nyújtson az európai uniós forrásból támogatott közbeszerzési eljárások előkészítéséhez és lefolytatásához. A minta elkészítésekor beépítésre kerültek a Közbeszerzési Felügyeleti Főosztály gyakorlatban felmerült észrevételei, valamint az Európai Unió Bizottsága által végzett auditok tapasztalatai alapján olyan javaslatokat tartalmaz a minta, amely konkrét közbeszerzési eljárások lefolytatásához javasolt. A jelen minta elkészítésekor nem vállalkozhattunk teljes körűségre, ezért minden egyedi ügyben mérlegelés tárgya, hogy pontosan milyen tartalmú dokumentumot készít az ajánlatkérő. Erre tekintettel felhívjuk a jogalkalmazók figyelmét arra, hogy a végleges dokumentumukat minden alkalommal az egyedi ügy által megkívánt körülményeknek megfelelően készítsék elő. A jelen mintában konkrét szövegszerű megfogalmazásra is találnak javaslatot, valamint ezek alapján ellenőrizhetik saját dokumentumaikat. Az eljárások lefolytatása során kiemelten fontos a hatályos jogszabályok, valamint a joggyakorlat ismerete és betartása is. Erre tekintettel a jelen minta önmagában nem elégséges az eljárások megfelelő dokumentálásához. A Kbt. 34. (1) bekezdése szerint az ajánlatkérő minden egyes közbeszerzési eljárását - annak előkészítésétől az eljárás alapján kötött szerződés teljesítéséig terjedően - írásban, az eljárási cselekmények elektronikus gyakorlása esetén külön, e törvény felhatalmazása alapján alkotott jogszabály szerint elektronikusan köteles dokumentálni. Mindezekre figyelemmel a kizáró okok ellenőrzésére vonatkozó jegyzőkönyv önmagában nem elégséges annak igazolására, hogy vizsgált ajánlattevők, illetőleg részvételre jelentkezők nem állnak az eljárást megindító felhívásban előírt kizáró okok hatálya alatt. Ajánlatkérőnek minden esetben szükséges dokumentálnia pl. a cégkivonat lementésével, hogy ajánlattevő/részvételre jelentkező nem áll a kizáró okok hatálya alatt. Kérjük, hogy folyamatosan kövessék nyomon a jogértelmezési kérdések változását, ezzel lehetővé téve, hogy az eljárások előkészítése és ellenőrzése minden esetben megfeleljen a hatályos követelményeknek. Bízunk abban, hogy az elkészített minta elősegíti a gördülékeny ellenőrzést és az európai uniós szempontból is elfogadható eljárások előkészítését. 2 / 11
JEGYZŐKÖNYV a(z) részvételi/ajánlati/ajánlattételi felhívásban előírt kizáró okok ellenőrzésére vonatkozóan A vizsgált gazdasági szereplő adatai: Név: Székhely: Adószám: A vizsgálat időpontja: év hónap nap óra perc A megtekintett nyilvántartások és az ellenőrzés eredménye: A kizáró ok és az igazolási mód megjelölése: 56. (1) a) végelszámolás alatt áll, vonatkozásában csődeljárás elrendeléséről szóló bírósági végzést közzétettek, az ellene indított felszámolási eljárást jogerősen elrendelték, ha a gazdasági szereplő személyes joga szerinti hasonló eljárás van folyamatban, aki személyes joga szerint hasonló helyzetben van. Igazolás: http://www.e-cegjegyzek.hu/index.html Az ellenőrzés eredménye: tárolt cégkivonat nem tartalmaz olyan adatot, ami alapján a vizsgált gazdasági szereplővel szemben kizáró ok áll fenn. tárolt cégkivonat tartalmaz olyan adatot, ami alapján a vizsgált gazdasági szereplővel szemben kizáró ok áll fenn. 3 / 11
56. (1) b) tevékenységét felfüggesztette akinek tevékenységét felfüggesztették. Igazolás: http://www.e-cegjegyzek.hu/index.html 56. (1) c) gazdasági, illetve szakmai tevékenységével kapcsolatban jogerős bírósági ítéletben megállapított bűncselekményt követett el, amíg a büntetett előélethez fűződő hátrányok alól nem mentesült; akinek tevékenységét a jogi személlyel szemben alkalmazható büntetőjogi intézkedésekről szóló 2001. évi CIV. törvény 5. -a (2) bekezdés b), g) pontja alapján a bíróság jogerős ítéletében korlátozta, az eltiltás ideje alatt, ha az ajánlattevő tevékenységét más bíróság hasonló okból és módon jogerősen korlátozta. Igazolás: http://www.e-cegjegyzek.hu/index.html tárolt cégkivonat nem tartalmaz olyan adatot, ami alapján a vizsgált gazdasági szereplővel szemben kizáró ok áll fenn. tárolt cégkivonat tartalmaz olyan adatot, ami alapján a vizsgált gazdasági szereplővel szemben kizáró ok áll fenn.. tárolt cégkivonat nem tartalmaz olyan adatot, ami alapján a vizsgált gazdasági szereplővel szemben kizáró ok áll fenn. tárolt cégkivonat tartalmaz olyan adatot, ami alapján a vizsgált gazdasági szereplővel szemben kizáró ok áll fenn 4 / 11
56. (1) d) közbeszerzési eljárásokban való részvételtől jogerősen eltiltásra került, az eltiltás ideje alatt. Igazolás: http://kozbeszerzes.hu/tevekenysegek/eltiltott-ajanlattevok/ 56. (1) e) egy évnél régebben lejárt adó-, vámfizetési társadalombiztosítási járulékfizetési kötelezettségének a letelepedése szerinti ország az ajánlatkérő székhelye szerinti ország jogszabályai alapján nem tett eleget, kivéve, ha megfizetésére halasztást kapott. Igazolás: http://nav.gov.hu/magyar_oldalak/nav/adatbazisok/koztartozasmentes/egyszeru_ lekerdezes/egyszeru_lekerdezes_lekerdezes Az Eltiltott ajánlattevők listája című nyilvántartásban, a fenti időpontban a fenti gazdasági szereplő nem található. Az Eltiltott ajánlattevők listája című nyilvántartásban, a fenti időpontban a fenti gazdasági szereplő megtalálható A fenti időpontban a fenti adószámmal a keresés eredménye az alábbi: a fenti gazdasági szereplő az adatbázisban az alábbi adattal szerepel: év hónap VAGY: a kizáró ok fenn nem állásának ellenőrzése időpontját megelőző 12 hónap mindegyike tekintetében: Nem volt találat. 5 / 11
56. (1) f) korábbi három évnél nem régebben lezárult közbeszerzési eljárásban hamis adatot szolgáltatott és ezért az eljárásból kizárták, a hamis adat szolgáltatását jogerősen megállapították, a jogerősen megállapított időtartam végéig. Igazolás: Nyilatkozat. (Közösségi eljárásban közjegyző gazdasági, illetve Hamis adatszolgáltatás 56. (1) g) harmadik országbeli állampolgár Magyarországon engedélyhez kötött foglalkoztatása esetén a munkaügyi hatóság által a munkaügyi ellenőrzésről szóló 1996. évi LXXV. törvény 7/A. -a alapján két évnél nem régebben jogerőre emelkedett közigazgatási annak felülvizsgálata esetén bírósági határozatban megállapított és a központi költségvetésbe történő befizetésre kötelezéssel, az idegenrendészeti hatóság által a harmadik országbeli állampolgárok beutazásáról és tartózkodásáról szóló törvény szerinti közrendvédelmi bírsággal sújtott jogszabálysértést követett el. Ezen kizáró ok alkalmazásakor csak a 2014. március 15. követően indult hatósági ügyekben feltárt jogsértések vehetőek figyelembe! Igazolás: http://nyilvantartas.ommf.gov.hu/srcvw.php?csop=5 http://www.kozrend.hu/ alapján az előírt kizáró ok hatálya alá tartozik. Ajánlattevő a fenti időpontban megtalálható a kizárt ajánlattevők listájában. Az OMMF és a BÁH nyilvántartásaiban, a fenti időpontban a fenti gazdasági szereplő nem található. Az OMMF és a BÁH nyilvántartásaiban, a fenti időpontban a fenti gazdasági szereplő megtalálható 6 / 11
56. (1) h) a 2013. június 30-ig hatályban volt, a Büntető Törvénykönyvről szóló 1978. évi IV. törvény szerinti bűnszervezetben részvétel ideértve a bűncselekmény bűnszervezetben történő elkövetését is, vesztegetés, vesztegetés nemzetközi kapcsolatokban, hűtlen kezelés, hanyag kezelés, költségvetési csalás, az európai közösségek pénzügyi érdekeinek megsértése pénzmosás bűncselekményt, illetve a Büntető Törvénykönyvről szóló 2012. évi C. törvény XXVII. Fejezetében meghatározott korrupciós bűncselekmények, bűnszervezetben részvétel ideértve bűncselekmény bűnszervezetben történő elkövetését is, hűtlen kezelés, hanyag kezelés, költségvetési csalás pénzmosás bűncselekményt, illetve személyes joga szerinti hasonló bűncselekményt követett el, feltéve, hogy a bűncselekmény elkövetése jogerős bírósági ítéletben megállapítást nyert, amíg a büntetett előélethez fűződő hátrányok alól nem mentesült. Igazolás: Hatósági erkölcsi bizonyítvány. Kizárólag természetes személy gazdasági szereplő köteles igazolni! 56. (1) i) korábbi közbeszerzési eljárás eredményeként 2010. szeptember 15-ét követően kötött szerződésével kapcsolatban az alvállalkozója felé fennálló (vég részszámlából fakadó) két éven belül született jogerős és végrehajtható közigazgatási, bírósági határozatban megállapított fizetési kötelezettsége 10%-ot meghaladó részét, az ilyen határozatban megállapított fizetési határidőn belül nem teljesítette, annak ellenére, hogy az ajánlatkérőként szerződést kötő fél a részére határidőben fizetett. Igazolás: Nyilatkozat. (Közösségi eljárásban közjegyző gazdasági, illetve Nem releváns/ A természetes személy gazdasági szereplő hatósági erkölcsi bizonyítványa alapján nem áll kizáró ok hatálya alatt. 7 / 11
56. (1) k) tekintetében a következő feltételek valamelyike megvalósul: ka) nem EU-, EGT- OECD-tagállamban olyan államban rendelkezik adóilletőséggel, mellyel Magyarországnak kettős adózás elkerüléséről szóló egyezménye van, kb) a közbeszerzési szerződéssel kapcsolatban megszerzett jövedelme az adóilletősége szerinti országban kedvezményesebben adózna (a jövedelemre kifizetett végleges, adó-visszatérítések után kifizetett adót figyelembe véve), mint ahogy a gazdasági szereplő az adott országból származó belföldi forrású jövedelme után adózna. Ennek a feltételnek nem kell eleget tennie a gazdasági szereplőnek, ha Magyarországon bejegyzett fióktelepe útján fogja teljesíteni a közbeszerzési szerződést és a fióktelepnek betudható jövedelemnek minősülne a szerződés alapján kapott jövedelem, kc) olyan szabályozott tőzsdén nem jegyzett társaság, amelynek a pénzmosás és a terrorizmus finanszírozása megelőzéséről és megakadályozásáról szóló 2007. évi CXXXVI. törvény 3. r) pontja szerinti tényleges tulajdonosa nem megismerhető. Igazolás: ka) és kb): http://www.e-cegjegyzek.hu/index.html kc) Nyilatkozat, az ajánlatkérőt további ellenőrzési kötelezettség hatóságok, más szervezetek megkeresése nem terheli. tárolt cégkivonat nem tartalmaz olyan adatot, ami alapján a vizsgált gazdasági szereplővel szemben kizáró ok áll fenn. A kc) pontra benyújtott nyilatkozata alapján tényleges tulajdonosa megismerhető, nem tartozik a kizáró ok hatálya alá. tárolt cégkivonat olyan adatot tartalmaz, ami alapján a vizsgált gazdasági szereplővel szemben kizáró ok áll fenn. A kc) pontra benyújtott nyilatkozata alapján tényleges tulajdonosa nem megismerhető, emiatt a kizáró ok hatálya alá tartozik. 8 / 11
56. (2) Az eljárásban nem lehet ajánlattevő részvételre jelentkező az a gazdasági szereplő, amelyben közvetetten közvetlenül több, mint 25%-os tulajdoni résszel szavazati joggal rendelkezik olyan jogi személy személyes joga szerint jogképes szervezet, amelynek tekintetében az (1) bekezdés k) pontjában meghatározott feltételek fennállnak. Amennyiben a több, mint 25%-os tulajdoni résszel szavazati hányaddal rendelkező gazdasági társaság társulásként adózik, akkor az ilyen társulás tulajdonos társaságaira vonatkozóan kell az (1) bekezdés k) pont ka) alpontja szerinti feltételt megfelelően alkalmazni. Igazolás: Nyilatkozat, az ajánlatkérőt további ellenőrzési kötelezettség hatóságok, más szervezetek megkeresése nem terheli. 57. (1) a) gazdasági szakmai tevékenységével kapcsolatban öt évnél nem régebben meghozott jogerős bírósági ítéletben megállapított jogszabálysértést követett el. Igazolás: Nyilatkozat. (Közösségi eljárásban közjegyző gazdasági, illetve 57. (1) b) a Tpvt. 11. -a, az Európai Unió Működéséről szóló Szerződés 101. cikke szerinti öt évnél nem régebben meghozott jogerős és végrehajtható versenyfelügyeleti határozatban a versenyfelügyeleti határozat bírósági felülvizsgálata esetén a bíróság jogerős és végrehajtható határozatában megállapított és bírsággal sújtott jogszabálysértést követett el versenyeztetési eljárás során; ha az ajánlattevő ilyen jogszabálysértését más versenyhatóság bíróság öt évnél nem régebben jogerősen megállapította, és egyúttal bírságot szabott ki. Igazolás: Nyilatkozat. (Közösségi eljárásban közjegyző gazdasági, illetve alapján a kizáró ok hatály alá tartozik. alapján a kizáró ok hatály alá tartozik. alapján a kizáró ok hatály alá tartozik. 9 / 11
57. (1) c) korábbi közbeszerzési eljárás alapján vállalt szerződéses kötelezettségét súlyosan megszegte, és a szerződésszegést két éven belül kelt jogerős közigazgatási bírósági határozat megállapította. Igazolás: Nyilatkozat. (Közösségi eljárásban közjegyző gazdasági, illetve 57. (1) d) a letelepedése szerinti ország nyilvántartásában nincs bejegyezve. Igazolás: http://www.e-cegjegyzek.hu/index.html Építés: http://regisztracio.kivreg.hu/web/index.php?frame=search Egyéb gazdasági tevékenység: https://www.kamreg.hu/mkkir/kereso.html# Egyéni vállalkozó: https://www.nyilvantarto.hu/evig/lekadoszamalapjan.action 57. (1) e) a szolgáltatás nyújtásához a letelepedése szerinti országban előírt engedéllyel, jogosítvánnyal előírt szervezeti, kamarai tagsággal nem rendelkezik. Igazolás: 57. (1) f) három évnél nem régebben súlyos, jogszabályban meghatározott szakmai kötelezettségszegést külön jogszabályban meghatározott szakmai szervezet etikai eljárása által megállapított, szakmai etikai szabályokba ütköző cselekedetet követett el. Igazolás: Nyilatkozat. (Közösségi eljárásban közjegyző gazdasági, illetve Ajánlattevő szerepel az alábbi nyilvántartásokban: Ajánlattevő nem szerepel az alábbi nyilvántartásokban: Ajánlattevő a lekérdezés alapján a szolgáltatás nyújtásához megfelelő engedéllyel, jogosítvánnyal, előírt szervezeti, kamarai tagsággal rendelkezik. alapján a kizáró ok hatály alá tartozik. 10 / 11
A minősített ajánlattevők elektronikusan elérhető hivatalos jegyzéke http://kozbeszerzes.hu/tevekenysegek/minositett-ajanlattevok2/ Mellékletek: A fenti időpontban a fenti névvel a keresés eredménye az alábbi: a fenti gazdasági szereplő az adatbázisban az alábbi adattal szerepel: Bejegyzés érvényessége: Nincs megjeleníthető elem. a minősített ajánlattevők elektronikusan elérhető hivatalos jegyzékében való keresés eredménye a céginformációs és az elektronikus cégeljárásban közreműködő szolgálattól ingyenesen, elektronikusan kérhető cégjegyzék-adatok (tárolt cégkivonat) az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény szerinti köztartozásmentes adózói adatbázisban való keresés eredménye Eltiltott ajánlattevők listája OMMF nyilvántartás lekérdezés eredménye Közrendvédelmi bírsággal sújtott munkáltatók nyilvántartásában való keresés eredménye stb. A fenti jegyzőkönyv valóságtartalmát ellenőrző személy neve és aláírása: Név: Aláírás: 11 / 11