ELŐTERJESZTÉS Kerekegyháza Város Képviselő-testületének, 2008. május 29-i ülésére Tárgy: Óvodai csoportszám és iskolai osztályszám meghatározás Az előterjesztést készítette: Hum József oktatási referens Előterjesztő: dr. Kelemen Márk polgármester Véleményezésre és tárgyalásra megkapta: A Képviselő-testület Bizottságai Törvényességi véleményezésre megkapta: Vincze Miklós jegyző Jóváhagyom: Vincze Miklós jegyző Döntési javaslat: határozati-javaslat Döntési változatok száma: 1
Kerekegyháza Város Polgármesterétől E L Ő T E R J E S Z T É S Kerekegyháza Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2009. június 24-i ülésére Tárgy: Óvodai csoportszám és iskolai osztályszám meghatározás Tisztelt Képviselő-testület! A T. Képviselő-testület 2009. március 31. és április 1-jében határozta meg az oktatási és nevelési intézményeinkbe a beiratkozási időpontot. A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény (továbbiakban: Törvény) 102. (2) bekezdésének c) pontja alapján a fenntartó meghatározza az adott nevelési évben indítható óvodai csoportok számát, továbbá engedélyezi az osztály, csoport átlaglétszámtól való eltérést, meghatározza az adott tanítási évben az iskolában indítható osztályok, napközis osztályok (csoportok) számát, továbbá engedélyezi a maximális létszámtól való eltérést. A Törvény 3. sz. melléklete határozza meg a létszámhatárokat. Ezek az alábbiak: Óvoda 25 Iskola 1-4. évf. 26 5-8 évf. 30 Maximális csoport /osztály létszám: A csoportokat / osztályokat oly módon kell megszervezni, hogy a csoportba, osztályba felvett gyermekek, tanulók létszáma ne lépje túl a maximális létszámot. A maximális létszámot legfeljebb 20 százalékkal át lehet lépni a nevelési év, illetőleg a tanítási év indításánál, ha az óvodában legfeljebb két óvodai csoport, illetőleg iskolában az adott évfolyamon legfeljebb két iskolai osztály indul, továbbá függetlenül az indított osztályok, csoportok számától, akkor is, ha a nevelési év, tanítási év során az új gyermek, tanuló átvétele, felvétele miatt indokolt. A Törvény 3. sz. melléklete szerint Azt a gyermeket, tanulót, aki beszédfogyatékos, enyhe értelmi fogyatékos, a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének tartós és súlyos rendellenessége miatt sajátos nevelési igényű vagy beilleszkedési, tanulási, magatartási nehézséggel küzd, az óvodai csoport, iskolai osztály, kollégiumi csoport létszámának számításánál kettő, azt a gyermeket, tanulót pedig, aki testi, érzékszervi, középsúlyos értelmi fogyatékos, autista, halmozottan fogyatékos három gyermekként, tanulóként kell számításba venni, függetlenül attól, hogy a többi gyermekkel, tanulóval együtt vagy külön vesz részt óvodai nevelésben, iskolai nevelésben és oktatásban, kollégiumi nevelésben és oktatásban. Két tanulóként kell számításba venni a felzárkóztató oktatásban részt vevő tanulót. Az e pontban foglaltak az alapfokú művészetoktatásban nem alkalmazhatók. Általános iskolánk csak a kettő gyermekként figyelembe veendő gyermekeket oktathatja, a három gyermekként figyelembe veendő gyermekek speciális intézményt igényelnek, mely településünkön nem áll rendelkezésre. Általános iskola
Az iskolába a 2009. márc. 30-31-i napon 57 tanuló iratkozott be, ebből a létszám meghatározásnál a Tanulási Képességet Vizsgáló Szakértői Bizottság szakvéleménye alapján 11 tanulót kell 2 gyermekként figyelembe venni, néhány tanulóról (2-3) még várható augusztusig a szakvélemény. Beíratott első osztályosok létszáma: 57 fő Mostani első osztályból várhatóan visszamaradó gyermekek száma: 1 fő Összesen (fizikálisan): 58 fő. Ebből az oktatási tv. 3. sz. melléklete alapján (szakértői vélemények alapján) 2 gyermekként figyelembe veendő gyermekek száma: 11-13 fő. Összes létszám az oktatási tv. 3. sz. melléklete alapján: max.. 71fő Látható, hogy az összes létszám az oktatási tv- 3. sz. melléklete alapján így 69-71 fő (a még meg nem érkezett szakértői vizsgálatok eredményétől függően ) Az intézményvezetővel történt egyeztetés szerint figyelemmel arra, hogy az SNI-s tanulók 2 gyermeknek számítanak, valamint az osztálylétszámra vonatkozó jogszabályi előírásokra 3 osztály indítására van szükség. A 3 osztályból 1 osztály egész napos és 2 osztály félnapos. Az osztályok között megközelítőleg egyformán oszlanak meg az SNI-s gyerekek. A pedagógus létszám igény a fentiek miatt nem változik. Óvoda Az óvodába a kiscsoportba 84 gyermek szülője kérte a felvételét, ebből 14 gyermek 3 év alatti életkorú. 4-5 olyan gyermek van, aki nem kerekegyházi lakos, csak esetleg a nagyszülője van itt, vagy tartózkodási helyre ide van bejelentve Kerekegyházára. Vannak továbbá olyan gyermekek 16-an, akik tavaly kiscsoportba jártak, s az idén is kiscsoportosok lennének a koruk alapján. (2009. őszén töltik be a 4. életévüket.) A létszámproblémát az óvodában a kiscsoportos korúak száma okozza. Vannak olyan szülők, akik az óvodás gyermek kistestvérével GYES-en vannak, tehát tudják biztosítani az óvodáskorú gyermek felügyeletét. Ugyanakkor, ha az óvodás gyermek 4 éves, akkor bár el lehetne utasítani a szülő felvételi kérelmét egyes családoknál a 4 éves gyermeknek inkább hasznára válik, ha óvodában foglalkoznak vele, és nem otthon van. A 3 év alatti életkorú gyermek felvételére az óvodában nincs lehetőség. 70fő 3 év feletti gyermek felvételét kérték a szülők a kiscsoportba, így a visszamaradó 16 kiscsoportossal együtt ez azt jelenti, hogy kiscsoportba 86 gyermek járna, ez 29 gyermeket jelent csoportonként, míg a maximális csoportlétszám 25 fő, 20%-al túllépve pedig 27 fő, tehát jövőre a kiscsoportosok száma max. 81 gyermek lehet 3 indítandó csoporttal számolva. 4 óvodai csoportot nem indítható, mert a maximális óvodai férőhely az alapító okirat szerint 225 gyermek. Ezt nem lehet növelni, ugyanis ehhez az óvoda bővítésére lenne szükség. (alapterületből fakadó felső korlát 2m2/fő a hasznos alapterületre vetítve) Általános tapasztalat, hogy minden évben van 8-10 olyan szülő, aki a beiratkozáskor jelzi a felvételi kérelmét, de végül nem hozza a gyermeket az óvodába. Az intézményvezető csak szeptember elején látja, hogy a jelentkezők közül valójában hányan kezdik el az óvodát, illetve év közben is várhatóan lesznek olyan 3 éves korú gyerekek, akik bár szeptemberben elkezdték az óvodát, de a szülő év közben dönt úgy, hogy mégsem járatja a gyereket.
A 3 év alatti gyermekek felvételét az intézményvezető nem teljesítheti a Törvény 24. (1) bek. alapján. Helyhiánnyal való indoklással az intézményvezető azon 3 év feletti gyerekek, óvodai felvételét utasíthatja el, - feltéve ha a gyermek nem óvodaköteles (5 éves, vagy a gyámhatóság javasolja az óvodai elhelyezést ) akinek szülője tudja biztosítani a gyermek felügyeletét (pl. Gyes, vagy ápolási díj ellátásban részesül ). Javaslat: 3 óvodai csoport indítása. A 3 osztály indítása a pedagógus létszám igényt nem módosítja. Kiegészítés Felvetődött egy képviselő részéről korábbi testületi ülésen, hogy az óvodában több olyan gyerek van, aki 8 éves. Ez törvényesen is előfordulhat az alábbi jogszabályhely alapján. Az óvodában túlkoros gyermekek nincsenek, melyet a Törvény 24. (5) bekezdése szabályoz. 24. (5) A gyermek utoljára abban az évben kezdhet óvodai nevelési évet, amelyben a hetedik életévét betölti. Abban az évben, amelyben a gyermek a hetedik életévét betölti, akkor kezdhet újabb nevelési évet az óvodában, ha augusztus 31. után született, és a nevelési tanácsadó vagy a szakértői és rehabilitációs bizottság javasolja, hogy még egy nevelési évig maradjon az óvodában. A nevelési tanácsadó vagy a szakértői és rehabilitációs bizottság ilyen javaslatot a szülő kérésére és az óvoda nevelőtestületének egyetértésével tehet. A nevelőtestület egyetértését a nevelési tanácsadó, illetve a szakértői és rehabilitációs bizottság a gyermek, tanuló vizsgálatának megkezdése előtt szerzi be. A nevelési tanácsadó, illetve a szakértői és rehabilitációs bizottság - szakvéleményének megküldésével - értesíti a lakóhely, ennek hiányában a tartózkodási hely szerint illetékes jegyzőt, ha javasolja, hogy a gyermek további egy évig óvodai nevelésben vegyen részt. A fenti jogszabályhely alapján az óvodában maradó gyerekek a 2009/2010 óvodai év 2. felében már 8 évesek lesznek. Ezen gyerekek száma a 2009/2010-es évben :2 fő. 1 gyermek a szakértői bizottság javaslatára 1 pedig a nevelési tanácsadó javaslatára maradt az óvodában még a következő évre. Mindketten lányok. Kerekegyháza, 2009. június 16. Dr. Kelemen Márk polgármester
Határozati javaslat../ 2009. (VI. 24.) sz. Kth: Óvodai csoportszám és iskolai osztályszám meghatározás Határozat 1./ Kerekegyháza Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Napközi Otthonos Óvodában a 2008/2009-es tanévben indítandó óvodáscsoportok számát a beiratkozott gyermeklétszám, a Közoktatásról szóló 1997. évi LXXIX. tv. 102.. (2) bekezdés c) pontja és 3. sz. melléklete alapján előzetesen 3 csoportban határozza meg. 2./ A Képviselő-testület felkéri a Napközi Otthonos Óvoda intézményvezetőjét, hogy a 202/2008. (IX. 24.) sz. Kth határozatban foglaltak szerint járjon el felvételi kérelmek lebírálásakor. Felelős: Dr. Kelemen Márk polgármester Határidő: 2009. szeptember 1. 3./ Kerekegyháza Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Móra Ferenc Általános Iskola és Alapfokú Művészetoktatási Intézményben a 2008/2009-es tanévben indítandó osztályszámot a beiratkozott gyermeklétszám, a Közoktatásról szóló 1997. évi LXXIX. tv. 102.. (2) bekezdés c) pontja és 3. sz. melléklete alapján 3 osztályban határozza meg. Felelős Dr. Kelemen Márk polgármester Határidő: 2009. szeptember 1. Hat. értesül: intézményvezető jegyző (általa pénzügyi irodavezető) aljegyző