Csepreg Város Önkormányzat Humánpolitikai Bizottsága 2015.10.26-án megtartott nyílt ülésének jegyzőkönyve Határozatok: 247/2015 (X.26.) Bizottsági határozat jegyzőkönyv hitelesítő megválasztása 248/2015 (X.26.) Bizottsági határozat napirendi pontok elfogadása 249/2015 (X.26.) Bizottsági határozat bizottsági javaslat a szociális tűzifa rendelet elfogadására 250/2015 (X.26.) Bizottsági határozat bizottsági javaslat a szociális tűzifa támogatáshoz szükséges önerő, szállítási, és felvágási költség vállalásáról 251/2015 (X.26.) Bizottsági határozat bizottsági javaslat a Petőfi Sándor Művelődési Sportház és Könyvtár igazgatói (magasabb vezetői) munkakör betöltésére meghirdetendő pályázati kiírás módosításáról 252/2015 (X.26.) Bizottsági határozat bizottsági javaslat a Petőfi Sándor Művelődési Sportház és Könyvtár magasabb vezetői pályázat lebonyolításához szükséges véleményező bizottság tagjainak személyére 253/2015 (X.26.) Bizottsági határozat bizottsági javaslat a családsegítés és gyermekjóléti szolgálat működtetési módjának, szervezeti kereteinek felülvizsgálatára
2 20/2015. J E G Y Z Ő K Ö N Y V Készült: Csepreg Város Önkormányzat Képviselő-testülete Humánpolitikai Bizottságának 2015. október 26-án 16:15-kor a Csepregi Közös Önkormányzati Hivatal tanácskozótermében megtartott nyílt üléséről. Jelen vannak: Kovács András bizottsági elnök Enzsöl László bizottsági tag Galántai Ottóné bizottsági tag Király Árpád bizottsági tag Ziembicki Erzsébet bizottsági tag Tanácskozási joggal: Dr. Balogh László aljegyző Jegyzőkönyvvezető: Szávicza Dalma ügyintéző Kovács András bizottsági elnök köszönti a bizottság tagjait. Megállapítja, hogy a bizottság 5 fővel határozatképes. Javaslatot tesz Enzsöl László bizottsági tag személyében a jegyzőkönyv hitelesítőjére. A Humánpolitikai Bizottság 4 igen 1 tartózkodó szavazattal a következő határozatot hozta: 247/2015 (X.26.) bizottsági határozat Csepreg Város Önkormányzat Képviselő-testületének Humánpolitikai Bizottsága Enzsöl László bizottsági tagot a jegyzőkönyv hitelesítő személyeként elfogadta. Kovács András bizottsági elnök ismerteti a napirendi pontokat, elmondja, hogy a 2016. évi költségvetési koncepcióról tájékoztató lekerült a képviselő-testületi napirendi pontok közül, így azt a Bizottság nem most nem tárgyalja. Szavazásra teszi fel a tárgyalandó napirendi pontok elfogadását. A Humánpolitikai Bizottság 5 igen szavazattal teljes egyetértésben a napirendi pontok tárgyalását elfogadta. 248/2015 (X.26.) bizottsági határozat Csepreg Város Önkormányzat Képviselő-testületének Humánpolitikai Bizottsága a napirendi pontokat elfogadta. Az ülés napirendje: 1.) Szociális tűzifa rendelet elfogadása 2.) Petőfi Sándor Művelődési - Sportház és Könyvtár magasabb vezetői álláshelyének betöltésére pályázat kiírása
3 3.) Családsegítő és gyermekjóléti szolgáltatás ellátásával kapcsolatos döntéshozatal 1. napirendi pont Szociális tűzifa rendelet elfogadása Kovács András bizottsági elnök megkéri Dr. Balogh László aljegyzőt, hogy ismertesse a rendelettervezetet a Bizottsággal. Dr. Balogh László aljegyző elmondja, hogy a korábban benyújtott szociális tűzifára irányuló pályázat 48 erdei m 3 tűzifa támogatásban (853.440,- Ft) részesítette Csepreg városát. A tűzifát csak a szombathelyi erdészettől lehet megvásárolni, ajánlatuk alapján 14.000,- Ft +ÁFA/m 3 áron szerezhető be a tűzifa. Ehhez köbméterenként 1.000,- Ft + ÁFA önerőt kell biztosítani. Így ténylegesen 51,5 m 3 erdei tűzifa vásárolható a pályázati keretből. Az önerőhöz hozzáadódik a szállítási költség a szombathelyi erdészet felé, mely 1575 Ft/m 3 + ÁFA (összesen 102.873,- Ft), valamint a pályázat által előírt felhasogatás és házhozszállítás összege, mely kb. 100.000,- Ft. Ezen költségek vállalását a Humánpolitikai Bizottságtól kéri az előterjesztés. A döntéshozatalra a Humánpolitikai Bizottság jogosult. Tervek szerint 2015. október 30-án a rendelet már meg is lesz hirdetve. A tervezet alapján a Humánpolitikai Bizottságnak 2015. november 25. napjáig kell döntenie a támogatásról, ez után 15 munkanapon belül kell kiszállítani a fát. A rendelethez egy kérelem és egy átvételi elismervény van csatolva. Az alapvető feltételeket a pályázat határozza meg, ez alapján előnyben kell részesíteni azokat a kérelmezőket, akik aktív korúak ellátására, időskorúak járadékára, települési lakásfenntartási támogatásra jogosultak, továbbá azokat a személyeket, akik halmozottan hátrányos gyermeket nevelnek. Ezen felül két további esetben lehet tűzifát biztosítani, 65 éven felüli egyedül élő nyugdíjas, valamint azon válsághelyzetben lévő személy részére, akinek a tűzifa megvásárlása létfenntartását veszélyeztetné. Ezzel a Bizottságnak mozgásteret enged a rendelet. A kizáró okok a tavalyiakhoz hasonlóak, így nem jogosult a támogatásra az a személy, illetve család, aki erdőgazdálkodó, erdőtulajdonos, és az elmúlt 2 évben engedéllyel fakitermelést végzett. Valamint nem jogosult az a személy, akinek ingatlana tűzifával egyáltalán nem fűthető, illetve üresen álló, nem lakott ingatlanra sem kérhető a támogatás. Kéri a Tisztelt Bizottságot, hogy a rendeletet tárgyalja meg, és tegyen javaslatot a Képviselő-testület számára. Kovács András bizottsági elnök megköszöni a tájékoztatást. Elmondja, hogy a tavalyi évben a pozitív elbírálásban részesülőknek egy nyilatkozatot kellett aláírniuk, hogy a kizáró okok nem állnak fent, ezt hiányolja az idei évben. Dr. Balogh László aljegyző elmondja, hogy az idei évben ezt a nyilatkozatot a kérelem tartalmazza, sőt ki is lett egészítve, idén arról is nyilatkoznia kell a jogosultnak, hogy a háztartása tűzifával is fűthető, és a kérelmezett tűzifát kizárólag ingatlana fűtésére kívánja használni. Kovács András bizottsági elnök köszöni a tájékoztatást. Elnézést kér, ez elkerülte a figyelmét. Várja a bizottsági tagok észrevételeit, javaslatait. Király Árpád bizottsági tag kérdezi, hogy a tűzifa felvágása, házhozszállítása pontosan mit takar?
4 Kovács András bizottsági elnök elmondja, hogy a fát rönkökben kapja az Önkormányzat, ezt kályha méretűre hasogatja. Jelzi, hogy ez tavaly a focipályán történt, idén más megoldást kellene találni, mert akkor sok idő volt ezek után rendbe hozni a focipályát. Király Árpád bizottsági tag kérdezi, hogy akkor a támogatott személyeknek ezt otthon még 3-4 részre kell darabolniuk? Kovács András bizottsági elnök elmondja, hogy igen, az Önkormányzat csak a hasogatást végzi. Jelzi, hogy annak érdekében, hogy a tűzifa kiszállítása minél előbb megtörténhessen rendkívüli bizottsági ülést szeretne majd tartani, melyen a Családsegítő Szolgálat munkatársainak segítségére is számítanak. Várja a bizottsági tagok további észrevételeit, javaslatait. Kovács András bizottsági elnök egyéb hozzászólás nem lévén javasolja a szociális célú tűzifa támogatás helyi szabályairól szóló rendelet elfogadását, továbbá javasolja, hogy az önerő, a felvágás, és a kiszállítás költségét a 2015. évi költségvetés ellátottak pénzbeli juttatása előirányzata terhére biztosítsa az önkormányzat. A Humánpolitikai Bizottság 5 igen szavazattal teljes egyetértésben a következő határozatot hozta. 249/2015 (X.26.) bizottsági határozat Csepreg Város Önkormányzat Humánpolitikai Bizottsága azt javasolja a Képviselő-testületnek, hogy a szociális célú tűzifa támogatás helyi szabályairól szóló rendeletet fogadja el. 250/2015 (X.26.) bizottsági határozat Csepreg Város Önkormányzat Humánpolitikai Bizottsága támogatja, hogy a szociális célú tűzifa támogatás kapcsán vállalt önerőt, a tűzifa szállítási költségét, valamint a tűzifa felvágásával és házhoz szállításával felmerülő összeget a 2015. évi költségvetés ellátottak pénzbeli előirányzata terhére biztosítsa az önkormányzat.
5 2. napirendi pont Petőfi Sándor Művelődési - Sportház és Könyvtár magasabb vezetői álláshelyének betöltésére pályázat kiírása Kovács András bizottsági elnök az előterjesztéssel kapcsolatosan elmondja, hogy a közalkalmazotti törvény nem teszi lehetővé azt, hogy határozott idejű közalkalmazotti jogviszonnyal rendelkező személy magasabb vezetői munkakört tölthessen be. Ezért kéri, hogy a kiírásban a közalkalmazotti jogviszony időtartamát határozatlan idejűre változtassák. A tervezet pályázati feltételként angol és német nyelvből középfokú nyelvvizsgát ír elő. Úgy gondolja, két nyelvvizsga előírása feltételként nem szükséges, ezt az előnyt jelentő szempontok közé lehetne sorolni. Speciális helyzet ez, mivel Csepregnek nincsenek olyan típusú külkapcsolatai, amik ezt a tudást igényelnék. Valamilyen szinten diszkriminációnak venné, ha a 40 év feletti diplomával rendelkezők nem vehetnének részt a pályázatban, mivel nekik még nem volt előírás a nyelvvizsga. A bizottsági tagokra vonatkozó előterjesztéshez szeretne módosítást kezdeményezni. Nem tartja szerencsésnek, hogy Tóth Tamást, a szomszéd település művelődési házának igazgatóját kérjék fel a bizottsági tagok közé. Szintén nem tartja szerencsésnek Grünwald Stefánia személyét, mert ő más jellegű területen dolgozik. Bár nonprofit, de mégiscsak egy Kft. ügyvezetője. Helyettük Pócza Zoltánt, a kőszegi Jurisics-vár Művelődési Központ és Várszínház intézményvezetőjét, Sági Ferencet, valamint Horváth Gyulánét, a helyi kulturális közélet meghatározó személyiségét javasolná a bizottságba. Kéri a Bizottságot, tárgyalják meg az előterjesztést! Galántai Ottóné bizottsági tag javasolja, hogy helyi emberek többségéből legyen a bizottság, hiszen ők ismerik a helyi viszonyokat. A helyiek mindent ismernek, mélyen benne vannak a helyzetben, ők hozzá tudnak szólni. Grünwald Stefániát nagyra tartja, úgy tudja, a Savaria Karnevált idén nyereségesre hozták ki, de azt gondolja, az egy nyereségorientált dolog. Egy művelődési ház vezetőnek más jellegű feladatokat kell ellátnia. Nem tudja, hogy Havasi Attila felkérése javaslat vagy kötelező meghívni. Dr. Barityné Házi Ottiliától nem zárkózik el, szerinte ismeri a helyzetet. Enzsöl László bizottsági tag elmondja, hogy ő is a helyi közéleti személyeket támogatja, akiket ismer a város, a lakosság. Király Árpád bizottsági tag elmondja, hogy előnyt jelentő kompetenciaként kellene szerepeltetni a szakmai képesítést. Kovács András bizottsági elnök elmondja, hogy ez a pályázati feltételek között szerepel. Király Árpád bizottsági tag véleménye szerint is előnyt kellene jelentenie az idegennyelvtudásnak. Nem feltétlenül határozná meg azt sem, hogy melyik nyelvnek, hiszen lehetséges, hogy a horvát nyelv nagyobb előnyt jelentene a helyi viszonyokat figyelembe véve. Galántai Ottóné bizottsági tag kéri, hogy miután beérkeznek a pályázatok a felállított bizottság nézzen utána, hogy kik ők. Hogy milyen területen dolgoztak. Az előző munkahely felkeresése egy-egy telefont is megér. Ziembicki Erzsébet bizottsági tag megerősíti az elhangzottakat, illetve egyértelműsíti azokat. Elmondja, hogy igazgatói beosztás kerül kiírásra, nem igazgatói állás. A
6 közalkalmazotti törvény egyértelműen előírja, hogy a pozíció betöltéséhez határozatlan idejű munkaviszonnyal kell rendelkezni. Az intézmény eltér az oktatási intézményektől, itt alapvetően szakmai munkát kell végezni közművelődési, illetve közkönyvtári területen. Elkülönül az oktatási rendszertől, hogy míg ott a vezetők órakedvezményt kapnak, addig itt a szakmai feladatok ellátása mellett kell a vezetői feladatokat ellátni, heti 40 órás munkaidőben. Felhívja a figyelmet arra, hogy a törvényességre figyelni kell. Részben érintettként elmondja, hogy a nemzetközi kapcsolatok kezelése, gondozása régóta visszatérő kérdés. Nem volt rá forrás soha. A horvát kisebbséggel próbálkoztak kapcsolatot felvenni, emiatt a horvát nyelv ismerete is előnyt jelenthet. A törvény előírja, hogy nyelvvizsgapótlék mikor adható a munkavállaló részére. Ha pótlék nem adható, akkor visszaütközik ez a dolog. Tudva azt, hogy az intézmény helyi feladatokat lát el a nyelvismeret előnyként figyelembe vehető, például a könyvtári területen hasznosítható, illetve a világ ma már így alakult általánosságban, nem hátrány a nyelvismeret. A vezetői tapasztalat minimálisan elvárható, a vezetői képzés a törvény által elő van írva. Kíváncsian várja a többiek véleményét, hogy kirekesztő pályázati kiírás születik-e. Fontosnak gondolja, hogy a vezetői feladattal járó lényeges elemek felsorolást kapjanak a kiírásban. Meg kellene határozni, hogy azon túl, hogy egy szakterület feladatait el kell látnia miért felelős az, aki erre a munkára vállalkozik. Felhívja a figyelmet, hogy amennyiben a pályázó a Közgyűjteményi és Közművelődési Dolgozók Szakszervezetének tagja a szakszervezet véleményét is kell kérni. Elmondja, hogy véleménye szerint is a helyi civil szféra képviselőinek kell részt vennie a bizottságban. Kovács András bizottsági elnök kérdezi, hogy van-e további javaslat a bizottsági tagok személyére? Várja a további észrevételeket, javaslatokat. Kovács András bizottsági elnök egyéb hozzászólás nem lévén javasolja, hogy a pályázati kiírás módosításra kerüljön, a közalkalmazotti jogviszony időtartama határozott idejű helyett határozatlan idejű közalkalmazotti jogviszony legyen, a pályázati feltételek között szereplő középfokú C típusú általános angol, illetve német nyelvvizsga kerüljön át a pályázati elbírálásnál előnyt jelentő szempontok közé, valamint a vezetői feladattal járó lényeges elemek kerüljenek felsorolásra. A javaslattevő bizottság tagjának javasolja: Tóth Tamás helyett Sági Ferencet, a helyi kulturális közélet meghatározó személyét, Havasi Attila helyett Horváth Gyulánét a helyi kulturális közélet meghatározó személyét, Grünwald Stefánia helyett Pócza Zoltánt a kőszegi Jurisics-vár Művelődési Központ és Várszínház intézményvezetőjét. A Humánpolitikai Bizottság 5 igen szavazattal teljes egyetértésben a következő határozatot hozta. 251/2015 (X.26.) bizottsági határozat Csepreg Város Önkormányzat Humánpolitikai Bizottsága azt javasolja a Képviselő-testületnek, hogy a Petőfi Sándor Művelődési Sportház és Könyvtár igazgatói (magasabb vezetői) munkakör betöltésére meghirdetendő pályázati kiírást a következőképpen módosítsa: - a közalkalmazotti jogviszony időtartamát határozott idejűről határozatlan idejű közalkalmazotti jogviszonyra változtassa, - a pályázati feltételek között szereplő középfokú C típusú általános angol, illetve
7 német nyelvvizsga kerüljön át a pályázati elbírálásnál előnyt jelentő szempontok közé, valamint - a vezetői feladattal járó lényeges elemek kerüljenek felsorolásra. A Humánpolitikai Bizottság 5 igen szavazattal teljes egyetértésben a következő határozatot hozta. 252/2015 (X.26.) bizottsági határozat Csepreg Város Önkormányzat Humánpolitikai Bizottsága azt javasolja a Képviselő-testületnek, hogy a Petőfi Sándor Művelődési Sportház és Könyvtár magasabb vezetői pályázat lebonyolításához szükséges véleményező bizottság tagjává a következő személyeket kérje fel: - Tóth Tamás helyett Sági Ferenc a helyi kulturális közélet meghatározó személye - Havasi Attila helyett Horváth Gyuláné a helyi kulturális közélet meghatározó személye - Grünwald Stefánia helyett Pócza Zoltán a kőszegi Jurisics-vár Művelődési Központ és Várszínház intézményvezetője 3. napirendi pont Családsegítő és gyermekjóléti szolgáltatás ellátásával kapcsolatos döntéshozatal Kovács András bizottsági elnök kéri Dr. Balogh László aljegyzőt, hogy ismertesse az előterjesztést. Dr. Balogh László aljegyző elmondja, hogy a szociális törvény módosításából fakad az előterjesztés. Jogszabályi kötelezettségnek kell eleget tenni. Király Árpád bizottsági tag elmondja, hogy nem nagy megterhelés ez a lépés, úgy gondolja inkább formai. Nem lát benne hátrányt, sőt a kapcsolatok erősebbé fűződhetnek. Kovács András bizottsági elnök egyéb hozzászólás nem lévén javasolja a családsegítés és gyermekjóléti szolgálat működtetési módjának, szervezeti kereteinek felülvizsgálatát. Támogatja, hogy a Képviselő-testület a feladat ellátását 2016. január 1. napjától továbbra is Csepreg Város Önkormányzata Területi Gondozási Központ Családsegítő és Gyermekjóléti
8 Szolgálata útján lássa el, hogy a Szolgálat ellátási területe a Csepregi Közös Önkormányzati Hivatalhoz tartozó települések Csepreg város, valamint Lócs, Tormásliget és Tömörd községek - lakosságára terjedjen ki. Javasolja továbbá, hogy a Képviselő-testület kérje fel a polgármestert a feladat ellátáshoz szükséges intézkedések megtételére és döntéshozatalra a testület elé terjesztésére. A Humánpolitikai Bizottság 5 igen szavazattal teljes egyetértésben a következő határozatot hozta. 253/2015 (X.26.) bizottsági határozat 1. Csepreg Város Önkormányzat Humánpolitikai Bizottsága javasolja a Képviselő-testületnek a családsegítés és gyermekjóléti szolgálat működtetési módjának, szervezeti kereteinek felülvizsgálatát. 2. Csepreg Város Önkormányzat Humánpolitikai Bizottsága egyetért, és támogatja, hogy a Képviselő-testület a feladat ellátását 2016. január 1. napjától továbbra is Csepreg Város Önkormányzata Területi Gondozási Központ Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálata útján lássa el, hogy a Szolgálat ellátási területe a Csepregi Közös Önkormányzati Hivatalhoz tartozó települések Csepreg város, valamint Lócs, Tormásliget és Tömörd községek - lakosságára terjedjen ki. 3. Csepreg Város Önkormányzat Humánpolitikai Bizottsága javasolja a Képviselő-testületnek, hogy a feladat ellátáshoz szükséges intézkedések megtételére és döntéshozatalra a testület elé terjesztésére kérje fel a polgármestert. Egyéb hozzászólás nem lévén Kovács András bizottsági elnök a nyílt ülést 16:50 kor berekesztette. k.m.f. Kovács András sk. bizottsági elnök Enzsöl László sk. bizottsági tag jegyzőkönyv hitelesítő