Mélykút Város Önkormányzat Képviselő-testületének 11/2016. (VI.9.) önkormányzati rendelete a közösségi együttélés alapvető szabályairól és azok elmulasztásának jogkövetkezményeiről Mélykút Város Önkormányzat Képviselő-testülete Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. (4) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. Törvény 13. (1) bekezdés 1., 2., és 5. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, Mélykút Város Önkormányzat Képviselőtestülete Gazdasági Bizottsága, Pénzügyi és Ügyrendi Bizottsága véleményének kikérésével a következőket rendeli el: I. Fejezet Általános rendelkezések 1. A rendelet hatálya 1. (1) E rendelet hatálya kiterjed a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásokra, valamint a magatartások elkövetőivel szembeni közigazgatási bírság kiszabásának szabályaira. (2) E rendelet szabályait a 14. életévét betöltött természetes személy, továbbá a jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet által elkövetett, a közösségi együttélés e rendelet szerinti alapvető szabályait e rendelet szerint sértő magatartásra kell alkalmazni. (3) Nem állapítható meg a közösségi együttélés szabályait sértő magatartás megvalósítása, ha a tevékenységgel, mulasztással vagy jogellenes állapot fenntartása esetére más jogszabály egyéb jogkövetkezmény alkalmazását írja elő. (4) A közigazgatási hatósági eljárás a) valamely cselekménnyel megvalósuló, a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás esetén a cselekmény elkövetésétől, b) mulasztásban megnyilvánuló közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás esetén a jogszerű teljesítésre nyitva álló határidő lejártától, c) jogellenes állapot fenntartásában megnyilvánuló közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás esetén a jogellenes állapot megszűnésétől számított hat hónapon belül indítható meg. (5) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás miatt a cselekmény elkövetésétől, a jogszerű teljesítésre nyitva álló határidő lejártától, valamint a jogellenes állapot megszűnésétől számított egy év elteltével felelősségre vonásnak helye nincs.
(6) Az eljárás lefolytatására a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni az e rendeletben meghatározott eltérésekkel. 2. E rendelet alkalmazása során a) közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás: az a tevékenység vagy mulasztás, vagy jogellenes állapot fenntartásában megnyilvánuló magatartás, amely szabálysértésnek, vagy bűncselekménynek nem minősül, de a közösségi együttélés szabályaival ellentétes, azt sérti vagy veszélyezteti, és amely e rendelet szerint közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásnak minősül, b) közterület: az ingatlan-nyilvántartásban közterületként nyilvántartott belterületi földrészlet (közút, tér, közpark), továbbá az építmények közhasználatra átadott része. 2. Eljárási szabályok 3. (1) A közigazgatási bírság kiszabásával kapcsolatos eljárásokat a képviselő-testület átruházott hatáskörében eljárva a jegyző folytatja le. (2) Közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartás miatti eljárás hivatalból, továbbá bármely szervezet vagy személy bejelentése alapján indítható. A bejelentést szóban vagy írásban bárki megteheti. A szóban tett bejelentést jegyzőkönyvbe kell foglalni. (3) A bejelentésnek lehetőség szerint tartalmaznia kell a közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartást megvalósító személy ismert személyi adatait, a magatartásnak, az elkövetés helyének és idejének, továbbá a körülményeinek leírását, a bizonyítási eszközök megjelölésével. Amennyiben lehetőség van rá, a bizonyítási eszközöket csatolni kell a bejelentéshez. (4) Fiatalkorúval szemben közigazgatási bírság kiszabásának akkor van helye, ha a fiatalkorú önálló jövedelemmel rendelkezik, vagy önként vállalja a közigazgatási bírság megfizetését. (5) A közigazgatási bírságot az azt megállapító határozat jogerőre emelkedésétől számított harminc napon belül kell megfizetni. (6) A közigazgatási bírság mértékének megállapítása során érvényesülnie kell a fokozatosság elvének. (7) A közigazgatási bírság kiszabása helyett figyelmeztetés alkalmazható, ha a cselekmény az elkövetés körülményeire tekintettel csekély súlyú és az elkövető személyi körülményeire is figyelemmel a figyelmeztetéstől kellő visszatartó hatás várható.
II. Fejezet A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartások 3. Szeszesital közterületen történő fogyasztásának tilalma 4. (1) Közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg és 50 000 Ft-ig terjedő pénzbírsággal sújtható a (2) bekezdésben foglaltak kivételével -, aki közterületen szeszesitalt fogyaszt. (2) Nem minősül közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartásnak, ha a szeszes ital fogyasztás a szórakozóhely, vendéglátó ipari egység által vendéglátás céljára, közterület foglalási engedéllyel bérelt közterületrészen, illetve rendezvények területén ideiglenes jelleggel létesített árusítóhelyen valósul meg. 4. Közterület és ingatlanok rendje 5. (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg és 50 000 Ft-ig a) az az ingatlantulajdonos vagy használó, aki nem gondoskodik az ingatlan előtti járdaszakasz (járda hiányában 1 méter széles területsáv) tisztántartásáról, az ingatlan előtti közterület szemét- és gyommentesítéséről, b) az az ingatlantulajdonos vagy használó, aki nem gondoskodik a lakóház szélességében nyílt árok kiásásáról, tisztántartásáról, a csapadékvíz zavartalan lefolyását akadályozó anyagok és más hulladékok eltávolításáról, az árkon keresztül az ingatlan megközelítéséhez szükséges bejárók alá átereszek elhelyezéséről, tisztántartásáról, c) aki nem gondoskodik az általa használt ingatlanról a járda- és az úttest fölé nyúló ágak és bokrok megfelelő és szakszerű nyeséséről, d) az a kereskedelmi tevékenységet végző tulajdonos vagy használó, aki nem gondoskodik az üzletek és egyéb elárusító helyek, vendéglátó egységek előtti járdaszakasznak a nyitva tartás ideje alatti tisztán tartásáról, a keletkező hulladék összegyűjtéséről, vagy elszállításáról, e) aki a központi parkban járművel (kerékpár, motoros jármű) közlekedik és a füves területein sporttevékenységet végez. 1. A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg és természetes személy esetén 100 000 Ft-ig, jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet esetén 200 000 Ft-ig, aki a közterületet érvényes közterület-használati engedély nélkül, vagy az engedélyben eltérő célra használja, vagy a közterület meghatározott célú használatára vonatkozó tilalmat megszegi. 7.
A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg és 50 000 Ft-ig a) az az ingatlantulajdonos vagy használó, aki nem gondoskodik az ingatlan előtt a hótól, jégtől és ónos esőtől síkossá vált járdaszakasz környezetet nem veszélyeztető síkosságmentesítéséről, b) aki zöldterületen (parkokban) a kijelölt helyen kívül szemetet, hulladékot elhelyez, lerak és állatot legeltet, c) aki közterületen lévő virágokat, növényeket letöri, megrongálja, d) aki élő fás szárú növényt hirdetés céljára használ. 8. A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg és természetes személy esetén 50 000 Ft-ig, jogi személy és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet esetén 100 000 Ft-ig, aki a közterületen lévő közkifolyót a rendeltetésétől eltérően használ vagy azt bármely módon beszennyezi. 9. A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg és 50 000 Ft-ig a) az az állattartó, aki a város belterületén a közterületen az állatokat szabadon vezeti és szállítja kivétel a juhnyáj ki és behajtása, b) az az állattartó, aki a település belterületén a közterületen az állatot felügyelet nélkül legelteti, c) az állat tulajdonosa, vagy az állat sétáltatója, aki az állatok által a közterületen okozott szennyeződés eltakarításáról nem gondoskodik. 5. Házszámtábla elhelyezése 10. A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg és 10 000 Ft-ig, aki a tulajdonában, használatában álló épületen a házszám közterületről jól látható módon történő kihelyezését elmulasztja. 3. Záró rendelkezések 11. (1) Ez a rendelet 2016. augusztus 1. napján lép hatályba. (2) E rendeletet a hatálybalépését követően megvalósított e rendelet szerinti közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartások esetén kell alkalmazni.
Mélykút, 2016. május 24. Kovács Tamás. polgármester Vargáné dr. Egyed Ilona jegyző Zárdék: A rendelet kihirdetése a mai napon a Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján való kifüggesztéssel megtörtént. Mélykút, 2016. június 9. Vargáné dr. Egyed Ilona jegyző