Jegyzőkönyv Készült: 2010. október 18-án a Tápiószecső Nagyközségi Önkormányzat rendkívüli testületi ülésén. Jelen vannak képviselők: Bata József, Dombi Nándor, Erdei Annamária, Farkas Tibor, Gál Csaba, Ipacs Balázs, Mészáros Ferenc Távol maradt képviselők: Anka László, Tar Andrea Tanácskozási joggal meghívottak: Dr. Kissné Dr. Kada Zsuzsanna általános igazgatási előadó Bata József: szeretettel köszöntök mindenkit, az új Képviselő-testületnek ez a második ülése. Az első ülésen határoztunk arról, hogy milyen bizottsági struktúrát kívánunk felállítani, a mai ülésen határoznánk arról, hogy kik lesznek a bizottságnak a tagjai, illetve határoznánk a tiszteletdíjak mértékéről. Második napirendi pontunk: Az elkülönített polgármesteri keretből útjavítási ajánlatokra döntés. Több olyan része van a településnek, ami évek óta gondot okoz. Az egyik a Gárdonyi Géza utcai kis tó problémája. A vízelvezetési pályázatba betettük ezt a tervet, de jó lenne, ha az a gödör onnan eltűnne, amíg a pályázaton történő vízelvezetés meg nem oldódik. A másik a Zalka Máté utca - Jókai utca kereszteződésénél minden nagy esőzés után szinte járhatatlan az útállapotok alakulnak ki. A harmadik a Rákóczi F. u. Rózsa F. u. kereszteződése, ahol szintén egy-egy nagy esőzés után rendkívüli nagy gondot okoz a csapadékvíz elvezetése. Ezekre az útjavításokra vannak árajánlatok, Én szeretném, hogyha beszélnénk róla. Szeretném még elmondani, hogy két helyben osztott anyagunk van: az egyik az 1. napirendi ponthoz szükséges, a táblázat pedig a 2. napirendi ponthoz tartozik. Szeretném feltenni szavazásra a napirendi pontok elfogadását, ki az, aki elfogadja? Tárgy Napirend Előterjesztő 1./ SZMSZ módosítása. Polgármester 2./ Az elkülönített polgármesteri keretből útjavítási ajánlatokra döntés Polgármester Dr. Kissné Dr. Kada Zsuzsanna: szeretném tájékoztatni a képviselőket, hogy mindenki megkapta a vagyon-nyilatkozatot. Ezt minden képviselőnek ki kell tölteni saját magára vonatkozóan, illetve a családtagokra vonatkozóan is (gyermek, férj, feleség). A kitöltött vagyon-nyilatkozatokat 30 napon belül le kell adni a Polgármesteri Hivatalba.
- 2 - Ha valakinél felmerül az összeférhetetlenség, arról szintén nyilatkoznia kell és azt is 30 napon belül le kell adni a Polgármesteri Hivatalba. 1.) Napirendi pont: SZMSZ módosítása. Előterjesztő: Polgármester Bata József: a napirendi pont tárgyalása előtt szeretném felolvasni Képviselő asszony nyilatkozatát. Tisztelt Polgármester Úr! Tisztelt Képviselő-testület! 2010. október 13-án történt megbeszélésünkön a Képviselő-testület bizottságainak kialakítása került szóba. A rendkívüli ülésen, ami várhatóan október 18-án lesz, - szakmai elfoglaltságom miatt -, nem tudok jelen lenni. Annak érdekében, hogy a testület munkája gördülékenyen haladjon a szóbeli megbeszélésen elhangzottaknak megfelelően az alábbi állásfoglalást teszem: - Magasépítő üzemmérnöki képzettségem alapján szakmai segítséget szándékozok nyújtani az összevont Településfejlesztési-, Ügyrendi-, Pénzügyi Bizottságban. Szükség esetén vállalom a Településfejlesztési Bizottság elnöki tisztségét. - Újságíró-riporteri és egyéb képesítésem alapján részt kívánok venni az összevont Oktatási-, Kulturális-, és Sport Bizottság munkájában. - Fentiek várható leterheltsége miatt és a megbeszélésen elhangzottak alapján a Szociális Bizottságban nem kívánok részt venni. A fentiek figyelembe vételével hozzájárulok a személyemet érintően a távollétemben kialakítandó bizottságok létrehozásához. Tekintettel arra, hogy levelem megírásáig nem kaptam írásos előterjesztést a bizottságok személyi összetételére vonatkozóan, felhívom a képviselőtársaim figyelmét a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV törvényre. 22. (1) A Képviselő-testület határozza meg bizottsági szervezetét, és választja meg bizottságait. 23. (2) A Képviselő-testület döntési jogot adhat bizottságainak és a bizottság döntését felülvizsgálhatja, önkormányzati rendeletben hatósági hatáskört állapíthat meg bizottságának. Szeretném jelezni, hogy a fentiek alapján milyen fontos az, hogy körültekintően válasszuk meg a külsős bizottsági tagokat a falu érdekeinek szem előtt tartásával. 24. (2) A bizottságba indokolt beválasztani a települési kisebbségi önkormányzat tagját, a feladatköre szerinti területi szolgáltatást nyújtó jelentősebb szervezet képviselőjét, társadalmi szervezet küldöttjét, a szolgáltatást igénybe vevő más választópolgárt.
- 3 - Kérem a tisztelt Képviselő-testületet, hogy a rendkívüli ülés jegyzőkönyvének hitelesítése előtt a fenti állásfoglalásomat a jegyzőkönyvben szíveskedjenek rögzíteni. Tisztelettel: Tar Andrea képviselő Térjünk rá a napirendi pont tárgyalására. Az alakuló ülésen döntöttünk a bizottságok nevéről és a bizottságok létszámáról, most dönteni fogunk a bizottsági tagok nevéről. Valamint a rendelet 18. -a helyébe az alábbi rendelkezés lép: A Képviselő-testület szükség szerint, de évente legalább 12 ülést tart. Az ülésre általában a hónap utolsó csütörtökén kerül sor. A rendelet 56. (4) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép: (4) A tiszteletdíj mértéke: a.) A képviselő tiszteletdíja (alapdíj): a Ktv 43. (1) bekezdése szerint megállapított illetményalap és a 0.9-es szorzószám szorzata. Tehát a képviselők tiszteletdíja 10 %-kal kevesebb lenne, mint az eddigi képviselőké volt. b.) a bizottsági tag képviselő az alapdíjon felül jogosult bizottságonként az alapdíj 20 %- ára. c.) a nem képviselő bizottsági tag az alapdíj 40 %-ára jogosult d.) a bizottsági elnökök az alapdíj 50-ára jogosultak, kivéve a Szociális Bizottság elnökét, akit az alapdíj 90 %-a illet meg. Ipacs Balázs: az alapdíj csökkenés a szorzószám alapja vagy pedig a 38.650,-Ft? Dr. Kssné Dr. Kada Zsuzsanna: a 38.650,-Ft 90 %-a az alap. Bata József: ki az, aki támogatja az SZMSZ módosítását? Képviselők a javaslatot 7 igen szavazattal (egyhangúlag) elfogadták, és a következő rendeletet alkották: Tápiószecső Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 15/2010(X.18.) önkormányzati rendelete a képviselő-testület és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 19/2006. (XII.13.) rendelet módosításáról. Tápiószecső Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény (továbbiakban:ötv.)16. (1) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján a következő rendeletet alkotja. 1. A rendelet 18. -a helyébe az alábbi rendelkezés lép: A képviselő-testület szükség szerint, de évente legalább 12 ülést tart. Az ülésre általában a hónap utolsó csütörtökjén kerül sor.
- 4-2. A rendelet 56. (4) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép: (4) A tiszteletdíj mértéke: a) a képviselő tiszteletdíja (alapdíj): a Ktv. 43. (1) bekezdése szerint megállapított illetményalap és a 0.9-es szorzószám szorzata b) a bizottsági tag képviselő az alapdíjon felül jogosult -bizottságonként- az alapdíj 20 %-ára c) a nem képviselő bizottsági tag az alapdíj 40 %-ára jogosult d) a bizottsági elnökök az alapdíj 50 %-ára jogosultak, kivéve a szociális bizottság elnökét, akit az alapdíj 90 %-a illet meg. E rendelet kihirdetése napján lép hatályba. Tápiószecső, 2010. október 18. 3. Kun Szabó Melinda jegyző Bata József polgármester Bata József: javaslom, hogy a mellékleteken menjünk végig és úgy fogadjuk el. Annyit szeretnék elmondani, hogy a külsős bizottsági tagok szóban nyilatkoztak, hogy elfogadják a felkérést. A Pénzügyi-Vagyongazdálkodási, Jogi és Településfejlesztési Bizottság névsora: Gál Csaba elnök Tar Andrea Judit Ipacs Balázs Mészáros Ferenc Dr. Bugyi László Gregor István Lázók Tibor Ki az, aki elfogadja? Bata József: a Szociális Bizottság névsora: Erdei Annamária elnök Farkas Tibor Dombi Nándor Heincz Lászlóné Juhász Zsuzsanna Ki az, aki elfogadja?
- 5 - Bata József: az Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság névsora vonatkozásában két változat van előttünk, az A változat a következő: Dombi Nándor elnök Erdei Annamária Farkas Tibor Gál Csaba Őszné Sima Anna László Tibor László Béla B változat: Dombi Nándor elnök Erdei Annamária Tar Andrea Judit Gál Csaba Őszné Sima Anna László Tibor László Béla Először az A változatot fogom feltenni szavazásra, ki az, aki elfogadja? Képviselők a javaslatot 6 igen szavazattal és 1 tartózkodással elfogadták. Bata József polgármester felkéri a külsős bizottsági tagokat az eskütételre. Dr. Bugyi László, Gregor István, Lázók Tibor, Heincz Lászlóné, Juhász Zsuzsanna, Őszné Sima Anna, László Tibor és László Béla külsős bizottsági tagok letették az esküt. Bata József: következik az 1. számú melléklet, amely a bizottságok feladatait és hatásköreit tartalmazza. Ezt szeretném feltenni szavazásra, bizottságonként megyünk végig. Ki az, aki támogatja a Pénzügyi- Vagyongazdálkodási, Jogi és Településfejlesztési Bizottság feladat és hatáskörét? Bata József: ki az, aki támogatja a Szociális Bizottság feladat és hatáskörét? Bata József: ki az, aki támogatja az Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság feladat és hatáskörét?
- 6-2.) Napirendi pont: Az elkülönített polgármesteri keretből útjavítási ajánlatokra döntés. Bata József: mivel a település belterületén a Rózsa F. u. Rákóczi F. u. csatlakozásánál, a Gárdonyi G. utcában, illetve a Zalka M. utcában egy-egy nagy esőzés után rendkívül nagy gondot okoz a csapadékvíz elvezetése, ezért szükséges az útalap készítés, burkolat szintre emelés, víz levezetés, padka feltöltés, szikkasztó árok készítés, útalap profilozás, illetve földszállítási munkák megrendelése, illetve elvégeztetése. A 2010. évi költségvetésben céltartalékként jóváhagyott a Képviselő-testület 3 M Ft összeggel rendkívüli polgármesteri keretet. Ennek az összegnek az elköltését a Polgármester indokolt esetben arra költheti, amire gondolja. Én úgy gondolom, hogy az időjárás okozta problémák megoldására szeretném fordítani ezt az összeget. Azért tartom indokoltnak, mert lehet, hogy a későbbiekben már nem lesz rá lehetőség. A Képviselő-testület új tagjai nem ismernek minden részletet, ezért szeretnélek tájékoztatni benneteket arról, hogy szükséges a közbeszerzési törvényre tekintettel a hasonló jellegű szolgáltatások összeszámítása is. A helyben osztott anyag az egyes belterületi utak javítási feladatait tartalmazza 2010. évben. Ez a táblázat azért fontos, mert a Közbeszerzési törvény az ilyenfajta munkálatokra 8 M Ft-os értékhatárt szab meg. Ha egy évben az ilyen jellegű munkák meghaladják a 8 M Ft-os értékhatárt, akkor közbeszereztetni kell a munkát. A táblázat az eddig elvégzett munkákat mutatja 2010. évben 6.526.085,-Ft összegben. Erre a mostani útjavításra a Közbeszerzési törvényt nem kell alkalmazni, ez kitűnik a táblázatban szereplő összértékből. Gál Csaba: egyik ajánlat sem pontos. A kérdés az, hogy ez alapján hogyan tudunk dönteni. A másik szembetűnő az volt, hogy nagyságrendileg más feladatot látok. Ha az egységárakat nézem, akkor tudok dönteni a két ajánlat között, mert az egyik jobb, mint a másik mindenben. Bata József: mivel a szikkasztó árok megszűnt a Rózsa F. utcában, feltételezem, hogy ezt azért csinálták így a költségvetésben. Gál Csaba: Laczkó Team Kft árajánlatában rosszul lett összeszorozva a Gárdonyi G. u. szikkasztó árok készítése: nem 85.200,-Ft, hanem 67.200,-Ft, így a végösszeg nem 1.911.250,-Ft, hanem 1.888.750,-Ft. Az egyes munkáknál nem egységesek a négyzetméterek és a folyóméterek számai. Pl. a Tóthgép Team Kft-nél a Zalka M. u. gréderezésénél 1.500 nm-re készült az árajánlat, addig a Laczkó Team Kft-nél ugyancsak a Zalka M. u. profilozására 1.800 nm-re készült az árajánlat. Bata József: szeretném arról tájékoztatni a képviselőket, hogy nyáron beleszaladtunk egy tetemes pótmunkába. Most az a kérdés, hogy akarunk-e az idén ilyen fajta munkára költeni? Dombi Nándor: az előzőekben elvégzett munkák viszonylatában tudunk-e valamit? A Laczkó Team Kft már dolgozott az Önkormányzatnak, a másik vállalkozóról tudunk valamit? Bata József: a másik vállalkozóról nem tudunk semmit. Azt el kell mondanom, hogy jelenleg a Polgármesteri Hivatalban nincs Műszaki csoportvezető, tehát olyan helyzetben vagyunk, hogy Műszaki csoportvezető nélkül kell bevállalnunk ezt a munkát. Véleményem szerint szabjuk meg a négyzetmétereket és az egységeket. Gál Csaba: ugyanazt a területet a két ajánlattevő megtekintette, és nem ugyanazt látta?
- 7 - Erdei Annamária: hasonló jellegű árajánlatot kérjünk be az ajánlattevőktől. Gál Csaba: a Laczkó Team Kft ajánlata kedvezőbb minden tekintetben. Farkas Tibor: ez a két vállalkozó minőségileg milyen munkát végez? Bata József: az egyiknek ismerjük a munkáját, a másiknak nem. Farkas Tibor: garanciát kérünk a munkálatok után? Bata József: a néhány felújított utca a nyári nagy esőt kibírta, a szeptemberi esőt már nem. De mindenképpen a csatornázásig kell, hogy ellássák a feladatukat. Azt mondtam már, hogy jelenleg nincs Műszaki csoportvezető, aki ellátja ezeknek a munkáknak az ellenőrzését. Esetleg megbízással jöhetne valaki. Dr. Kissné Dr. Kada Zsuzsanna: javaslom árajánlatok bekérését, majd ezt a Képviselőtestületnek kell eldöntenie. A Képviselő-testület dönthet arról, hogy megbíz valakit műszaki ellenőri feladatok ellátására, és megmondja, hogy mennyi pénzért bízza meg. Dombi Nándor: gondolhatnánk Tar Andreára, aki magasépítő üzemmérnök. Bata József: ha lesz jegyzőnk, akkor tudunk pályáztatni Műszaki csoportvezetői állásra. Javaslom, hogy a műszaki ellenőri feladat elvégzésére kérjünk be árajánlatot, amelyről a testületi ülésen már tudnánk dönteni. Egyébként csütörtökön beszéltem Kun Szabó Melinda jegyzővel és abban állapodtunk meg, hogy közös megegyezéssel megszűntetjük a munkaviszonyát 2010. december 12-vel. Ha ez így lesz, akkor ki tudjuk írni a jegyzői pályázatot, és remélhetőleg már januártól lenne jegyzőnk. De a jegyzői munkakör a Műszaki csoportvezető felvételének a feltétele, mivel Ő írja alá a kinevezését. Gál Csaba: Én, mint a Pénzügyi Bizottság elnöke javaslom a Laczkó Team Kft ajánlatát elfogadni a Képviselő-testületnek azzal a kiegészítéssel, hogy Polgármester úr próbáljon meg a vállalkozóval megbeszélni azt, hogy még kisebb munkálatokat végezzen el ezért az összegért. Bata József: ki az, aki támogatja a Pénzügyi Bizottság elnökének ajánlatát, miszerint a Képviselő-testület bízza meg a Laczkó Team Kft-t a Rózsa F. u. Rákóczi u. csatlakozásánál, a Gárdonyi G. utcában, illetve a Zalka M. utcában lévő földutak útjavítási munkálataival 1.511.000,-Ft + ÁFA összegért, összesen: br. 1.888.750,-Ft-ért? Képviselők a javaslatot 7 igen szavazattal (egyhangúlag) elfogadták, és a következő határozatot hozták:
- 8-163/2010. (X.18.) Kt határozat Tápiószecső Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy 1./ a Tápiószecső belterületén lévő földutak útalap készítés, burkolat szintre emelés, víz levezetés, padka feltöltés, szikkasztóárok készítés, útalap profilozás, illetve földszállítási munkákra a Rózsa F. u. Rákóczi u. csatlakozásánál, a Gárdonyi Géza u., illetve a Zalka Máté utca esetében összesen bruttó: 1.888.750,-Ft-ot biztosít a rendkívüli polgármesteri keret terhére. 2./ A Képviselő-testület felhatalmazza a Polgármestert a kivitelezést végző Laczkó Team Kft-vel történő szerződés megkötésére. Határidő: azonnal Felelős: Polgármester Bata József: ki az, aki támogatja, hogy kérjünk be árajánlatokat a Rózsa F. u. Rákóczi u. csatlakozásánál, a Gárdonyi Géza utcában, illetve a Zalka Máté utcában tervezett út- és ároképítési munkák műszaki ellenőri feladatainak elvégzésére? Képviselők a javaslatot 7 igen szavazattal (egyhangúlag) elfogadták, és a következő határozatot hozták: 164/2010. (X.18.) Kt határozat Tápiószecső Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy 1./ a Tápiószecső belterületén lévő Rózsa F. u. Rákóczi u. csatlakozásánál, a Gárdonyi Géza utcában, illetve a Zalka Máté utcában tervezett út- és ároképítési munkák műszaki ellenőri feladatainak elvégzésére árajánlatot kér be. 2./ A Képviselő-testület felhatalmazza a Polgármestert a szükséges intézkedések elvégzésére. Határidő: azonnal Felelős: Polgármester
- 9 - Bata József: több hozzászólás nem lévén, az ülést bezárja. k.m.f. Dr. Kissné Dr. Kada Zsuzsanna általános igazgatási előadó. Bata József polgármester