ÚJSZÁSZ VÁROS POLGÁRMESTERE 5052 ÚJSZÁSZ, SZABADSÁG TÉR 1. TEL/FAX: 56/552-022 e-mail: molnarpeter@pr.hu Tárgyalja: - Minden bizottság B E S Z Á M O L Ó Újszász Városi Önkormányzat Képviselő-testülete 2015. december 15. napján megtartandó ülésére a polgármester 2015. évben átruházott hatáskörben hozott döntéseiről /2015. január 01.-2015. november 30-ig./ Tisztelt Képviselő-testület! A jelenleg hatályos, Szervezeti és Működési Szabályzatról szóló 8/2015.(IV.29.) önkormányzati rendeletünk 2. számú melléklete tartalmazza az átruházott hatásköröket, melyeket a Képviselő-testület a polgármesterre átruházott. Az átruházott hatáskörök gyakorlásáról az alábbiakban tájékoztatom a Tisztelt Képviselő-testületet 2015. január 01. napjától, 2015.november 30. napjáig eltelt időszakot figyelembe véve: Újszász Városi Önkormányzat Képviselő-testülete az alábbi hatáskörök gyakorlását ruházza át a polgármesterre: a) A szociális rászorultságtól függő pénzbeli és természetbeni ellátásokról szóló önkormányzati rendeletben foglaltak alapján: aa) rendkívüli települési támogatás, ab) lakásfenntartási támogatás ac) eseti gyógyszer hozzájárulás, ad) temetési támogatás, ae) köztemetés, af) menetrend szerinti helyi autóbusz közlekedésben résztvevő diákok és nyugdíjasok támogatása, b) első lakáshoz jutók támogatása, c) munkavállalók részére, /szolgálati/ lakás bérbeadása, d) lakások és nem lakáscélú helyiség esetében egyéb bérbeadói jogok gyakorlása, e) intézményi SZMSZ és házirend jóváhagyása, f) a Bírálóbizottság tagjait, elnökét a Képviselő-testület Bizottságai szakértő tagjai közül a polgármester bízza meg az adott eljárás időtartamára. g) az általános iskolai és középfokú oktatást végző intézmények átszervezését érintő kérdések elbírálása, hozzájárulás megadása, h) Önkormányzat tulajdonában lévő ingatlanok esetében telekalakítások jóváhagyása, i) Önkormányzat tulajdonában lévő közterületeken filmforgatási céllal történő hasznosítására szerződés kötése, j) Önkormányzati tulajdonú közterületeken bérbeadás, k) 100.000.-Ft alatti követelésről lemondás,
2 l) Korlátozottan forgalomképes, és forgalomképes ingó vagyon elidegenítése, hasznosítása és megterhelése, ha az a Képviselő-testület és szervei tevékenységét szolgálja, m) Működési vagy fejlesztési célú államháztartáson kívüli forrás átvétele. n) Önkormányzat javára bejegyzett beépítési kötelezettség és elidegenítési tilalom beépítési kötelezettség biztosítására bejegyzések törléséhez való hozzájárulás megadása. aa) Rendkívüli települési támogatás Ez a támogatási forma a korábbi önkormányzati segélynek, ismertebb nevén az átmeneti segélynek (eseti támogatásnak) felel meg. A rendkívüli települési támogatás felváltotta 2015. március 1-től az önkormányzati segélyt, a méltányossági közgyógyellátást és ápolási díjat, a méltányossági természetbeni ellátásokat, a temetési segélyt, a tankönyv, tanszer ellátást, a rendkívüli gyermekvédelmi támogatást. A rendkívüli települési támogatást a támogatási cél meghatározásával különböztetjük meg, és ezek alapján az SzMSz 2. számú mellékletében felsorolt tagolásban mutatom be az ellátásokat, a támogatottak számát, és a támogatási összeget. Ez az a támogatás, amely nyújtható pénzben és természetben egyaránt, a rászorultságtól függően. A támogatás összege évente nem haladhatja meg az öregségi nyugdíj legkisebb összegét (28.500.-Ft). 2015. március 1-től november 30-ig pénzbeli támogatásban részesült 268 kérelmező 1.757.000.-Ft összegben. Természetbeni támogatást kapott 465 család, 2.179.628.-Ft-nak megfelelő összegben. Ezen alpontba sorolom a korábbi önkormányzati segélyt. 2015. január 1-től február 28-ig 19 fő kapott támogatást 112.000.-Ft. összegben, és itt adok tájékoztatást a méltányossági ápolási díjról, amit 2015. március 1-től szintén települési támogatásként ítél meg a Szociális Bizottság. 2015. január 1-től február 28-ig 10 fő részesült méltányossági ápolási díjban, és 424.800.-Ft került kifizetésre. (A Szociális Bizottság új ellátást nem állapított meg, egy személy ellátása szűnt meg, kérelme alapján. A kifizetett összeg 2015. március 1-től november 30-ig: 1.423.080.-Ft.) ab) Lakásfenntartási támogatás 2015. február 28-ig lehetett megállapítani normatív lakásfenntartási támogatást, jegyzői jogkörben. A 2014. december 31-ig megállapított ellátásokat még 1 évig folyósítottuk, a 2015. január és február hónapban megállapított ellátások március 1-től megszűntek. (az 1993. évi III. törvényben is megszűnt, mint támogatási forma) A helyi önkormányzat által saját rendeletében szabályozott települési támogatáson belül a lakásfenntartási támogatás megtartotta rendszerességét, és az odaítélés szempontrendszerét. Így ezt a fajta települési támogatást 1 évig lehet a jogosultaknak megállapítani, minimum 2500.- Ft/hó összegben. 2
3 2015. január 1-től február 28-ig 374 fő részére 2.062.500.-Ft került kifizetésre, a megítélt támogatásból 1.545.300.-Ft került átutalásra a hulladékkezelési közszolgáltatónak. Összesen 3.607.800.-Ft. 2015. március 1-től november 30-ig 324 kérelmező részesült az önkormányzat által nyújtott lakásfenntartási támogatásban, 8.490.740.-Ft került kifizetésre, és hulladékkezelési díj címén 3.066.360.-Ft ot utaltunk a szolgáltató részére. ac) Eseti gyógyszer hozzájárulás, A korábbi méltányossági közgyógyellátást váltotta fel ez a támogatási forma. Méltányossági közgyógyellátásban 2014 végén 5 fő részesült. A kiállított igazolványok 1 évig voltak érvényesek. 2015. január 1. és február 28. között új ellátás megállapítására nem került sor, március 1-től az ellátási forma megszűnt. Eseti gyógyszer hozzájárulás iránti kérelem 2015. március 1-től kezdődően a beszámolási időszakban nem érkezett, ellátás megállapítására nem került sor. ad) Temetési támogatás 2015. március 1.-től a temetési támogatás is települési támogatásként folyósítható. Az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulás nyújtható annak a személynek, aki a meghalt személy eltemettetéséről gondoskodott, és családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 140%- át, egyedül élő esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 160 %-át. A helyben szokásos legolcsóbb temetés költsége: 100.000.- Ft. - települési temetési támogatásként e költség meghatározott %-a állapítható meg, de a támogatás nem lehet alacsonyabb e költség 10 %-ánál. Az e címen nyújtott temetési támogatás összege: a családban az egy főre jutó jövedelem összegét figyelembe véve a következő: a) ahol a jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összege alatt van, elérheti a a helyben szokásos temetési költség 15 %-át, b) ahol a jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összege és annak 160 %-a közé esik a temetési költség legfeljebb 10 %-a. A települési támogatásként nyújtott temetési támogatás megállapításához a temetési számla benyújtása szükséges. 2015. január 1-től február 28-ig a temetési költségek önkormányzati segélyként történő kifizetésére nem került sor. 2015. március 1.-2015. november 30.-ig terjedő időszakban 3 fő, összesen 30.000.- Ft értékben részesült ebben a támogatásban. ae) Köztemetés A polgármester a köztemetésről a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvényben foglalt előírások szerint köteles gondoskodni, és a temetkezési szolgáltató felé intézkedni. A temetkezési szolgáltatás ellenértéke bruttó 70.000.-Ft alkalmanként, melynek szabályozását a Kegyeleti Közszolgáltatási Szerződés tartalmazza. 3
4 A polgármester különös méltánylást érdemlő körülmények fennállása esetén a megtérítési kötelezettség alól részben vagy egészben mentesítheti az eltemettetésre köteles személyt. A köztemetés költségeinek megfizetéséhez a polgármester legfeljebb hat havi részletfizetést engedélyezhet. 2015. január 1.- 2015. február 28.-ig köztemetés 2 fő részére 140.000.- Ft volt. 2015. március 1.- november 30.-ig terjedő időszakban 7 alkalommal került sor köztemetésre, melynek összköltsége 490.000.- Ft. af) Menetrend szerinti helyi autóbusz közlekedésben résztvevők diákok és nyugdíjasok támogatása Kérelem alapján a menetrendszerinti helyi autóbusz közlekedés igénybevétele során bérlettámogatásra jogosult az alábbi feltételeknek megfelelő diák és nyugdíjas: Korlátlan számú utazásra érvényes tanulóbérlet után támogatásra jogosult: a) a nappali tagozaton tanuló diák az érvényes diákigazolványa vagy a közlekedési szolgáltatást végző által kiadott érvényes arcképes igazolvány alapján, b) 18. életéve betöltéséig a munkaügyi szervek által szervezett átképzésben részt vevő személy, ha az átképzés ideje alatt az átképzési alapból csak ösztöndíjban részesül, a munkaügyi szerv igazolása szerint. Korlátlan számú utazásra érvényes nyugdíjas bérlet után támogatásra jogosult: a) a saját jogú nyugdíjas, b) a rokkantsági ellátásban részesülő, c) a nyugdíjas, illetve a rokkantsági ellátásban részesülő személynek az öregségi nyugdíjkorhatárt betöltött házastársa (élettársa), ha a jogosultságot a nyugdíjas, illetve rokkantsági ellátásban részesülő igazolja; d) a helyi önkormányzat által rendszeres szociális segélyben részesülő, ha munkaviszonyban nem áll, az illetékes önkormányzati szerv igazolása szerint; A támogatás havi összege a megvásárolt bérlet után 700.-Ft. A támogatásra csak az a kérelmező jogosult, akinek a családjában az egy főre számított családi jövedelemhatár nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének az ötszörösét. A támogatás folyamatosan igényelhető, de az előző évi bérlettámogatásra vonatkozó igényeket legkésőbb a tárgyév február 28. napjáig kell benyújtani. A végső határidőig be nem nyújtott kérelmekre támogatás nem adható. 2015. január. 1.- 2015. február 28.-ig menetrend szerinti helyi autóbusz közlekedésben résztvevők támogatásában 20 család, 113 db bérlet után összesen 79.100,- Ft támogatásban részesült. A szociális rászorultságtól függő pénzbeli és természetbeni ellátásokról szóló 4/2015. (II. 26.) önkormányzati rendelet szerint 2015. március 1.- a képzésben résztvevő álláskeresők is igénybe vehetik a helyi autóbusz közlekedési támogatást. 4
5 2015. március 1.- 2015. november 30.-ig helyi autóbusz közlekedési támogatásban 13 család 86 db bérlet után 60.200,- Ft támogatásban részesült. b) Első lakáshoz jutók támogatása Az első lakáshoz jutók támogatása azon 40. év alatti házastársak, vagy élettársak részére állapítható meg, akik nem rendelkeznek lakástulajdonnal, illetve 50%-ot meghaladó lakástulajdoni hányaddal, feltéve hogy a kérelmezők, és az új lakásba velük együtt költözők egy főre jutó havi nettó jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének három és félszeresét nem haladja meg. A támogatást Újszász város közigazgatási területén fekvő ingatlan megvásárlására, vagy lakás építésére adható. A támogatás összege maximum: 300.000.-Ft lehet. A támogatás odaítéléséről a polgármester átruházott hatáskörben dönt, és megköti a szerződést a támogatottakkal. A döntésről a Polgármesteri Hivatal 15 napon belül értesíti a kérelmezőt. 2015. január 1-jétől 2015. november 30-ig az első lakáshoz jutók támogatására két kérelem érkezett, mindkettő lakásvásárlásra. A két család összesen 560.000 Ft. vissza nem térítendő támogatásban részesült. c) Munkavállalók részére, /szolgálati/ lakás bérbeadása A bérlemények száma, és a bérlők személye 2014. évhez képest nem változott. 2015. január 1. és november 30. között 7 lakásbérleti szerződés meghosszabbítása történt. d) Lakások és nem lakáscélú helyiség esetében egyéb bérbeadói jogok gyakorlása e) Intézményi SZMSZ jóváhagyása f) Bíráló bizottság tagjainak megbízása Bírálóbizottság tagjait, elnökét a Képviselő-testület bizottságai szakértő tagjai közül a polgármester bízza meg az adott eljárás időtartamára. 2015. január 1-jétől 2015. november 30-ig 2 alkalommal történt bíráló bizottság tagjainak megválasztása, az Újszász Város Önkormányzatának Közigazgatási területén történő útalap építése, és a város belterületi belvízrendezési és belvíz elvezetési rekonstrukciójához szükséges vízjogi engedélyezési tervek készítése tárgyú közbeszerzési eljárás lefolytatása céljából. g)az általános iskolai és középfokú oktatást végző intézmények átszervezését érintő kérdések elbírálása, hozzájárulás megadása h) Önkormányzat tulajdonában lévő ingatlanok esetében telekalakítások jóváhagyása 5
6 2015. január 1-jétől 2015. november 30-ig önkormányzati ingatlanon telekalakítási eljárás nem folyt, a hatáskör gyakorlására a beszámolóban jelzett időszakban nem került sor. i) Önkormányzat tulajdonában lévő közterületeken filmforgatási céllal történő hasznosítására szerződés kötése j) Önkormányzati tulajdonú közterületeken bérbeadás 2015. január 1.-jétől 2015. november 30-ig 2 db közterület használati szerződést kötöttem, írtam alá. k) 100.000.-Ft alatti követelésről lemondás l) Korlátozottan forgalomképes, és forgalomképes ingó vagyon elidegenítése, hasznosítása és megterhelése, ha az a Képviselő-testület és szervei tevékenységét szolgálja Átruházott hatáskörben a vagyongazdálkodás területén a fenti hatáskörökben eljárás nem történt. m) Működési vagy fejlesztési célú államháztartáson kívüli forrás átvétele Államháztartáson kívüli forrás átvétele a beszámolóban jelzett időszakban nem került sor. n) Önkormányzat javára bejegyzett beépítési kötelezettség és elidegenítési tilalom beépítési kötelezettség biztosítására bejegyzések törléséhez való hozzájárulás megadása. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy tárgyalja meg az előterjesztést és fogadja el az alábbi határozati javaslatot: HATÁROZATI JAVASLAT:../2015. (XII.15.) Képviselő-testületi határozat a polgármester átruházott hatáskörben hozott döntéseiről szóló beszámoló elfogadásáról. Újszász Város Önkormányzata Képviselő-testülete megtárgyalta a polgármester 2015. január 1.-jétől november 30-ig terjedő időszakra az átruházott hatáskörben hozott döntéseiről szóló beszámolót, melyet jóváhagyólag e l f o g a d. Értesül: 1./ Képviselő-testület tagjai, 2./ Irattár Újszász, 2015. december 10. /: Molnár Péter:/ polgármester 6