Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete Szám: 8-21/2015. Jegyzőkönyv Készült: Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete rendkívüli nyílt ülésén. A képviselő-testületi ülés helye: 3980 Sátoraljaújhely Kossuth tér 5. Sátoraljaújhelyi Polgármesteri Hivatal Jegyzői Tanácskozó A képviselő-testületi ülés ideje: 2015. év november 10. Jelen vannak: Szamosvölgyi Péter polgármester Dankó Dénes alpolgármester Csernai Ferencné (az 1.napirendi pont tárgyalása közben érkezett) Kracson Norbert (az 1.napirendi pont tárgyalása közben érkezett) Lukács Tamás Palicz István Pasztorniczky István Schweitzer Tamás Sebes Péter Szász József képviselők Az ülésről távol voltak: Róth József és Szőnyi István képviselők. Tanácskozási joggal meghívottak: Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző, dr. Rózsahegyi Ferenc aljegyző, dr. Hörcsik Richárd országgyűlési képviselő, Bacskai Miklósné a Szlovák Nemzetiségi Önkormányzat elnöke, Szebényi Gáborné a Német Nemzetiségi Önkormányzat elnöke, Balogh Ernő a Roma Nemzetiségi Önkormányzat Elnöke, Tóthné dr. Galambos Andrea a Sátoraljaújhelyi Járási Hivatal vezetője, Brősztl Gyula a Városvédő és Szépítő Egyesület elnöke. Tanácskozási joggal megjelentek: Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző, dr. Rózsahegyi Ferenc aljegyző. A jegyzőkönyv vezetéséről Bakos Tóth Ildikó jegyzői titkárságvezető gondoskodott. Az ülésről felvételt készített a Zemplén Televízió és tudósított az Újhelyi Körkép.
2 Az ülés tervezett napirendi pontjait a jegyzőkönyvhöz csatolt meghívó tartalmazza. Szamosvölgyi Péter polgármester: köszöntötte a megjelenteket és az ülést megnyitotta. Megállapította, hogy az ülés határozatképes, mert 8 fő jelen van. Javaslatot tett az ülés napirendjére a meghívóban foglaltak szerint. Egyebekben lesz egy felvetése, megkérdezte, hogy van-e javaslat napirendi pont felvételére. Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző: az egyebekben lesz, az értéktár pályázat, aminek a határozati javaslatát a honlapra feltettük. Szamosvölgyi Péter polgármester: szavazásra bocsátotta a napirendet. S z a v a z á s: a képviselő-testület a napirendet 8 igen szavazattal egyhangúlag, az alábbiak szerint elfogadta: Napirend: 1. Előterjesztés Sátoraljaújhely város vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló 9/2004.(III.22.) önkormányzati rendelet módosítására Előterjesztő: Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző 2. Egyebek 1. napirend Előterjesztés Sátoraljaújhely város vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló 9/2004.(III.22.) önkormányzati rendelet módosítására Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző: a legutóbbi rendkívüli ülésen jóváhagyta a testület a vagyongazdálkodásról szóló rendelet módosítását. Erre azért volt szükség, mert a Petőfi Iskola területén és a hozzá csatlakozó önkormányzati területen sportcsarnok épület felépítése van tervezve. Akkor még nem volt teljesen kész a változási vázrajz, időközben elkészült és egy-egy m2 változás van a két területet érintően. A Kossuth tömbbelső területe 4724 m2-el lett jóváhagyva ez most egy m2-el kevesebb és az általános iskola területe egy m2-el több lett 5504 m2. Ez látszólag kis változás, de az ingatlan-nyilvántartásba minden m2 számít, csak így tudják átvezetni az elkészült szerződést, ha az ingatlan-nyilvántartás adatai megegyeznek, ezért szükséges a rendeletet módosítani. Szamosvölgyi Péter polgármester: javasolja a képviselő-testületnek a rendeletmódosítás jóváhagyását.
3 Kérdések: Pasztorniczky István képviselő: bizottságnak nem kellett-e ezt tárgyalni. Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző: ezt már tárgyalta a Fejlesztési és az Ügyrendi Bizottság is. Ez most nem jogi kérdés, technikai módosítás. Nem fejlesztési kérdésről van szó, azt már megtárgyalták, egyszerűen arról van szó, hogy egy-egy m2 változás van két területnél. Nem hiszi, hogy az Ügyrendi Bizottság jogi szempontból bármit is hozzá tudna fűzni. Vélemények: Pasztorniczky István képviselő: azért kérdezte, mivel ezt a múltkori rendkívüli ülésen tárgyaltuk. Az előző előterjesztésben van egy /8-as terület is, ami a mostani előterjesztésben nem szerepel, viszont az akkori előterjesztésben szerepelt és az akkori előterjesztésben semmiféle utalás nem volt arra a területre, kivéve a rendelet melléklete. Megnézte ezt a mellékletét a rendeletnek és az előző verzióban nem szerepelt ez a terület, erre szeretne némi információt kapni. Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző: erre ki is tértem a testületi ülésen és elmondtam, hogy azért nem szerepelt a 2822/8 hrsz, mert ez az a Kossuth tömbbelső amit megvásároltunk a Kámánker Kft. felszámolójától, amit a testület döntött és ez az ingatlan nem került be akkor a vagyonkataszterbe, ez lett észlelve. Most ezzel a csökkentett m2 területtel fog szerepelni. Szamosvölgyi Péter polgármester: szavazásra a bocsátotta az előterjesztést, tehát a vagyonrendelet a kiküldött anyagban foglaltak szerint kerüljön elfogadásra. S z a v a z á s: a Képviselő-testület 10 igen szavazattal,egyhangúlag az előterjesztést elfogadta és meghozta Sátoraljaújhely Város Önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló 9/2004.(III.22.) önkormányzati rendelet módosítása tárgyában alkotott 30/2015.(XI.10.) önkormányzati rendeletét. A rendelet a jegyzőkönyv mellékletét képezi. 2. napirend Egyebek Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző: tavaly már volt az értéktár bizottság működéséhez egy pályázat, akkor sajnos lemaradtunk. A Földművelésügyi Minisztérium Hungarikum Főosztálya írta ki. A pályázat támogatási intenzitása 100 %, és három millió forintra lehet pályázni. Gyakorlatilag a működésre, különböző programoknak a megvalósítására irányul a pályázat, mellyel megismertetjük Sátoraljaújhely hungarikumait, helyi értékeit, amiket az értéktárba felvettünk és amit szeretnénk népszerűsíteni.
4 Schweitzer Tamás képviselő: a program tartalmazza, hogy külhoni értékek gyűjtésére, programokra is van lehetőség. Olyan testvértelepülések élveznek előnyt, ahol testvérvárosi kapcsolataink vannak, és az ottani helyi értékek, hungarikumok gyűjtését is tartalmazza. A Nyolc ország egy nemzet programban sok civil szervezettel van kapcsolatunk, ami megtámogathatja ezt a programot, a kapcsolatainkon keresztül kilépünk az országhatáron kívülre is. Vélemények: Pasztorniczky István képviselő: a nemzeti értékekről szóló törvény, ami alapján működnek az értéktárak, lehetővé teszi azt is, hogy tájegységi értéktárakat is hozzanak létre. Javaslata a testületnek, hogy ragadja meg a kezdeményező szerepet és a Bodrogköz, Hegyköz, Hegyalja településeinek bevonásával tájegységi értéktárat hozzunk létre, ennek szervezését vállalja fel, vagy katalizátorként működjön ebben közre. Vannak bizonyos lehetőségek, előnyök, mint a régió egykori központja a város ezt felvállalhatná. Szamosvölgyi Péter polgármester: nem javasolja, hogy Sátoraljaújhely a térség bármelyik irányában ilyen önként vállalt tevékenységet folytasson. Mindenkinek megvan a maga értéktára, nem kell elvégezni ismét ezt a munkát. Úgyis csak azt tudnánk tenni azokat a helyi értékeket tudnánk összegyűjteni, amiket minden település maga összegyűjtött. Ez pedig adott, megvan, még egyszer nem kell összegyűjteni. Ennek a pályázatnak a beadása kapcsán számos feladatot fog róni az önkormányzatra, ezzel kell igazán foglalkozni. A különböző tájegységeken és nem utolsó sorban a Tokaj világörökségi helyszínen a hungarikum gyűjtemények a leadott, értéktárba javasolt, régészeti, jelenkori, humán, épített örökségek egyébként is összegyűjtésre kerülnek. Pasztorniczky István képviselő: csak azért merült fel benne ez a javaslat, mert említésre került, hogy határon túli területekre is vonatkozik a pályázat és a felső, alsó Bodrogköz, mint szétszakított tájegység jutott az eszébe. Ennek kapcsán mondta, egyébként elképzelhető, hogy ez azért kapacitásban túl sok lenne. Szamosvölgyi Péter polgármester: szavazásra bocsátotta a jegyző asszony által ismertetett pályázat benyújtását, mely 100 %-os támogatási intenzitású, és amellyel 3 millió forint támogatási összeg nyerhető. S z a v a z á s: a képviselő-testület 10 igen szavazattal a javaslatot elfogadta.
5 10165/2015. Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete 218/2015.(XI.10. határozata pályázat benyújtásáról Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete pályázatot nyújt be a Földművelésügyi Minisztérium Hungarikum Főosztálya által kiírt HUNG-2015 jelű, a nemzeti értékek és hungarikumok gyűjtésének, népszerűsítésének, megismertetésének, megőrzésének és gondozásának támogatására. A pályázat célja: a magyar nemzeti értékekről és a hungarikumokról szóló 2012. évi XXX. Törvény szerinti települési, tájegységi, megyei, külhoni nemzeti értékek gyűjtése, rendszerezése és megismertetése, a külhoni értékgyűjtő mozgalom megszervezése és népszerűsítése, külhoni települési, tájegységi értéktárak létrehozása magyarországi és külhoni önkormányzatok, civil szervezetek együttműködése által, valamint hagyományos népi mesterségek továbbörökítését célzó programok megvalósítása. Támogatási intenzitás: 100 % Támogatás összege: 3.000.- eft Felhatalmazza a polgármestert a pályázat benyújtására. Szamosvölgyi Péter polgármester: Pasztorniczky István képviselő úr javaslata továbbá, hogy próbáljuk meg bevonni a határ másik oldalán szlovák területen lévő területeket ebbe a pályázatba. Véleménye szerint simán bele lehet tenni. Kérte a képviselő-testületet, hogy a javaslatot fogadja el. S z a v a z á s: a képviselő-testület 10 igen szavazattal egyhangúlag a javaslatot elfogadta és az alábbi határozatot hozta: 10165/2015. Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete 219/2015.(XI.10.) határozata pályázat benyújtásáról Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Földművelésügyi Minisztérium Hungarikum Főosztálya által kiírt HUNG-2015 jelű, a nemzeti értékek és hungarikumok gyűjtésének, népszerűsítésének, megismertetésének, megőrzésének és gondozásának támogatására pályázat végrehajtásába a határon túli, szlovák területen lévő területeket bevonja.
6 Szamosvölgyi Péter polgármester: a médiában, rádióban, tévében hallhatták, hogy az ország belseje felé Szíriából és afrikai országokból bevándorlók érkeznek az országunkba. Ez a bevándorlási roham az elmúlt időszakban a magyar területeken befejeződött. Magyarország Kormánya ezt a kérdést a maga módján megoldotta. Ugyanakkor azt látjuk, hogy nem zárult le a probléma, nagyobb veszély hárul a mi országunkra, a mi városunkra, mint a migránsok keresztülengedése. A német kormány kezdeményezésére a brüsszeli apparátus mindenkire kiterjesztő törvényt kíván hozni az EU-s országokat illetően, hogy elosztják az Európában élő menekülteket. Már nem 180.000 menekült elosztásáról lenne szó, hanem folyamatosan a beérkező menekültekről, összességében. Tehát a folyamatossá váló bevándorlók folyamatos elosztásáról van szó. Ez azt hozhatja maga után, hogy nem ezres nagyságrendekről van szó, mint ahogy a sajtóban próbálják propagálni, hanem több tízezres, és egy-két éven belül a százezret is elérő létszámban. Természetesen a bevándorlók a családegyesítés lehetőségét ki fogják használni. El kell képzelni azt, hogy milyen az amikor valaki nem választhatja meg a szomszédját, most sem választhatja meg, de legalább olyan emberrel találkozik aki érti a nyelvét. Azok közül a bevándorlók közül, akik Európát ellepik, például akik Németországba mentek, többen kinyilatkoztatták, hogy ők nem fognak megtanulni németül, saját nyelvükön szeretnének tanulni, dolgozni, élni. Mindezek alapján más kultúrájú, más vallású, más identitású, más életstílusú és eltérő kultúrájú emberekről van szó, mint ami Magyarországon szokásos és amire Magyarországnak ilyen formában nincs szüksége. Természetesen a menekülteket segíteni, támogatni kell, de ilyen mértékben nem. Az előző napirendi pont keretében a hungarikumokról beszéltünk, amiket szeretünk, és mostanra már egy népi kezdeményezéssé kinőtte magát, hogy meg is óvjuk ezeket az értékeket. Ez a kötelező kvótarendszer nem éppen ezt erősíti. Azt javasolja, hogy az önkormányzat szavazza meg, hogy Sátoraljaújhely városa csatlakozik az aláírásgyűjtéshez a kötelező betelepítési kvóta ellen. Kérdések: Pasztorniczky István képviselő: nem ismerem ezt a kötelező kvóta rendeletet, de kérdése, hogy ehhez források is vannak. Európai Uniós források vannak ehhez hozzárendelve? Támogatja az Unió a menekültek betelepítését? Szamosvölgyi Péter polgármester: a kérdés az jó, valamilyen forrásból biztos, hogy fognak adni hozzá forrást, ha mást nem úgy hogy csökkentik az elosztásra kerülő forrásokat, vagy növelik az Uniós országoknak a befizetését. De még az sem kizárt, hogy azt fogják mondani, hogy mindenkinek egy arányszám szerint ezt el kell viselni. Az aláírásgyűjtésről annyit, hogy önmagában annak van jelentősége, hogy egy ország tudja bizonyítani azt, hogy a társadalom hanyad része tud felzárkózni, csatlakozni, ezáltal erősebb legitimációt adni a kormánynak. Magyarország kinyilatkoztatta, hogy nem kíván ebben a versenyben, ebben a játékban részt venni. Mi magunk szeretnénk eldönteni, hogy
7 kik jöhetnek ide és hányan jöhetnek. Ehhez még jó néhány másik ország is csatlakozhat, főleg azért, mert nem Lengyelország, Szlovákia, Csehország, Szerbia vezetői mondták, hogy mindenki jöhet. Amikor behívták őket rájöttek, hogy talán többen lesznek, mint ahogyan gondolták és akkor kitalálták, hogy szétszórják őket arányosan. Ez az egyik probléma. A másik probléma azt, hogy mi magyarok vagyunk és európaiak. A véleménye, hogy egy ország, egy kontinens akkor őrzi meg az identitását, ha túlnyomó többségében ott született emberek élnek. Ez meg így előbb utóbb megváltozik. Szász József képviselő: mit tudunk tenni akkor ha egy cég akar bevándorlókat foglalkoztatni? Szamosvölgyi Péter polgármester: ha törvény tiltja ezt, akkor semmiképpen nem lehet. Amennyiben bejáró dolgozók, tehát szomszéd országból jönnek akkor simán lehetséges. Ez a cég saját ügye, Romániából, Ukrajnából jön be valaki dolgozni ez lehetséges. Közben a magyarok mennek ki az országból máshova dolgozni ez ugyanaz. Az Európán belüli mozgás továbbra is lehetséges. Amiről most szó van csak a mostani bevándorlási hullámról szól. Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző: a menekültekre a szabad munkavállalás rájuk nem vonatkozik. Csernai Ferencné képviselő: az Uniós országból szabadon jöhetnek, mert a mieink is mehetnek. Szász József képviselő: érti, hogy szabadon mozoghatnak, csak beszélt volt kollégáival akik mondták, hogy azzal fenyegetik őket, ha elégedetlenek a pénzzel, akkor építenek egy barakkot és ott fognak lakni a bevándorlók, akik majd dolgoznak olcsón. Dankó Dénes alpolgármester: kétféle megközelítés van az Európai Unióban, tagországok, és az összes többi, amit úgy hívnak, hogy harmadik országból érkezők, Svájc is például ilyen. Ha svájci jön magyar munkát vállalni, vagy magyar megy Svájcba más szabályok vonatkoznak rájuk. Nem vonatkozik a szabad munkaerő áramlás a harmadik országbeliekre, mivel ezek az országok nem Uniós tagállamok, Ukrajnából sem egyszerű Magyarországon munkát vállalni, vízumot kell kérni. Nem úgy van, hogy hétfőről felveszünk keddre nem tudja hány dolgozót. Ettől nem kell tartani. Németországnál megfogalmazódott, hogy kevés a munkaerő és szeretnének bevándorlókat foglalkoztatni, ezt majd ők megoldják. Pasztorniczky István képviselő: azért kérdezett rá a forrásokra, ugyanis köztudott, hogy legalább fél millió magyar gazdasági, nem menekültnek mondható, aktív korú állampolgár megélhetési okokból dolgozik máshol, akik szívesen hazajönnének és akiknek a hazatelepedését támogatni kellene. Ezért kiegészíteni, nyilván most az aláírásgyűjtésről van szó, amihez a Jobbik
8 egyébként csatlakozott, csak azzal szeretné kiegészíteni, hogy ha erre az Európai Unió forrásokat gyűjt, vagy kényszeríti a magyar államot, hogy saját költségvetésből betelepítésre különítsen el forrásokat, akkor ezeket a forrásokat a külföldön dolgozni kényszerülő magyar állampolgárok hazatelepítésének a segítésére fordítsuk. Ha lehet, legalább a jegyzőkönyvben rögzítsük. Szamosvölgyi Péter polgármester: egyetértett az elhangzott hozzászólással, a jegyzőkönyvben ez rögzítésre kerül. Javaslata, hogy a képviselő-testület fogadja el azon javaslatot, hogy Sátoraljaújhely város csatlakozik az aláírásgyűjtéshez a kötelező betelepítési kvóta bevezetése ellen. A jegyzőkönyvben pedig szerepel, hogy amennyiben az Európai Unió rákényszeríti az akaratát Magyarországra, de forrásokat biztosít kvóta alapján a bevándorlókra, javasoljuk a Kormánynak, hogy a külföldön dolgozó magyar fiatalok itthoni munkavállalására fordítsa ezt a forrást. S z a v a z á s: a képviselő-testület a javaslatot elfogadta és az alábbi határozatot hozta: Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete 220/2015.(XI.10.) határozata Védjük meg az országot! petícióhoz történő csatlakozásról Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete csatlakozik a Védjük meg az országot! petícióhoz, mely a kötelező betelepítési kvóta ellen emel szót. Az Önkormányzat felhívással fordul a város lakossága felé, hogy az önkormányzat által indított aláírásgyűjtő íveket minél többen írják alá, amennyiben az abban foglaltakkal egyetértenek. Felkéri a Polgármestert és a jegyzőt, hogy az aláírásgyűjtő ívek elkészítéséről és rendelkezésre bocsátásáról gondoskodjanak. Szamosvölgyi Péter polgármester: Megköszönte a megjelenést és az ülést bezárta. K.m.f. Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző Szamosvölgyi Péter polgármester