2009. november 6. 12. szám Tartalomjegyzék Szám Tárgy Oldal RENDELET 13/2009. (XI. 6.) Kgy. A Baranya Megyei Önkormányzat vagyonáról és vagyongazdálkodásáról szóló 26/2009. (XII. 30.) Kgy. rendelet módosítása 2
2 Baranya Megyei Önkormányzat Közlönye RENDELET A Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlésének 13/2009. (XI. 6.) Kgy. rendelete a Baranya Megyei Önkormányzat vagyonáról és vagyongazdálkodásáról szóló 26/1999. (XII. 30.) Kgy. rendelet módosításáról A rendelet az alábbi 2/B. -al egészül ki: 1. Vagyonkezelői jog keletkezése 2/B. (1) A megyei önkormányzat a vagyonkezelői jogot vagyonkezelési szerződéssel ruházhatja át jogi személyre, illetőleg jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetre (a továbbiakban együtt: vagyonkezelő). A vagyonkezelői jogot az önkormányzati közfeladat átadásához kapcsolódva a közfeladatot szabályozó külön törvényben meghatározott feltételek és eljárási rend, pályázati rend szerint, ilyen hiányában a (3) bekezdés szerinti kijelölés esetét kivéve az államháztartásról szóló törvényben (a továbbiakban: Áht.) szabályozott nyilvános pályázat útján ellenérték fejében lehet megszerezni, és gyakorolni. A pályázat kiírása előtt a megyei önkormányzat köteles vagyonértékelést végeztetni. A vagyonkezelői jogot valós értéken a közfeladat ellátásának garanciáit is figyelembe véve a legelőnyösebb ajánlattevő részére lehet átruházni. (2) Az (1) bekezdésben szabályozott pályázat lebonyolítása a Baranya Megyei Önkormányzat értékesítési szabályzata jelen rendelet 6. sz melléklete alapján történik. (3) A megyei önkormányzat korlátozottan forgalomképes és forgalomképes vagyonának vagyonkezelői jogát kijelöléssel szerezheti meg az önkormányzati közfeladatot átvállaló a) más helyi önkormányzat, a helyi önkormányzatok társulása, b) az önkormányzat vagy több önkormányzat, illetve kisebbségi önkormányzat többségi tulajdonában lévő gazdasági társaság és közhasznú társaság, illetőleg állam és önkormányzat közös alapításában működő gazdasági társaság vagy az állam többségi részesedésével létrehozott gazdasági társaság, közhasznú társaság, ha ezek a szervezetek a közfeladat ellátását az önkormányzat számára nem üzletszerű vállalkozási tevékenységként végzik, azzal a feltétellel, hogy az állami vagy az önkormányzati többségi tulajdon a vagyonkezelési szerződés megszűnéséig fennáll. A vagyonkezelői jog kijelöléssel kizárólag ingyenesen szerezhető meg. A rendelet az alábbi 2/C. -al egészül ki: 2. Vagyonkezelésbe adható vagyon köre 2/C. Vagyonkezelői jog létesíthető a megyei önkormányzat mindazon vagyontárgyaira (ingókra és ingatlanokra), melyek az önkormányzat kötelező feladatainak (Ötv. 70. (1) bek.) ellátását szolgálják.
Baranya Megyei Önkormányzat Közlönye 3 A rendelet az alábbi 2/D. -al egészül ki: 3. A vagyonkezelő jogai, kötelezettségei 2/D. (1) A vagyonkezelőt ha jogszabály másként nem rendelkezik megilletik a tulajdonos jogai, és terhelik a tulajdonos kötelezettségei ideértve a számvitelről szóló törvény szerinti könyvvezetési és beszámolókészítési kötelezettséget is azzal, hogy a vagyont nem idegenítheti el, továbbá nem terhelheti meg, és a vagyonkezelői jogot harmadik személyre nem ruházhatja át. (2) A vagyonkezelő jogosult a megyei önkormányzat hozzájárulása esetén a kezelésbe átadott vagyon használatát a feladatai ellátásához igénybe vett alvállalkozónak, közreműködőnek kizárólag a vagyonkezelési szerződésben meghatározott célra átadni. A vagyonkezelő köteles a birtokából kikerült vagyon használatának ellenőrzésére. A használó jogainak és kötelezettségeinek gyakorlásáért a vagyonkezelő sajátjaként felel. (3) A vagyonkezelő köteles évente egyszer a tárgyévet követő év február 15-éig a vagyonkezelésébe adott vagyon tárgyévi változásairól a megyei önkormányzatnak a megfelelő bizonylatokat, dokumentumokat átadni. (4) Amennyiben a vagyonkezelésbe átadott vagyon, illetve annak meghatározott eleme bármely okból alkalmatlanná válik a vagyonkezelő által vállalt közfeladat ellátására, illetve a feladat ellátására való szükségessége megszűnik, a vagyonkezelő köteles a megyei önkormányzatot 8 napon belül értesíteni. (5) A vagyonkezelő köteles a vagyonkezelésbe átvett vagyonra az megyei önkormányzat által meghatározott biztosítási kategóriákra biztosítási szerződést kötni és az ellenértéket megfizetni. (6) A vagyonkezelő köteles valamennyi közérdekű adatszolgáltatásra (statisztikai jelentés, stb.), mely kötelezettségének vagy közvetlenül, vagy a megyei önkormányzat útján tesz eleget. A rendelet az alábbi 2/E. -al egészül ki: 4. A kezelt vagyon nyilvántartása 2/E. (1) A vagyonkezelő a vagyonkezelésbe vett vagyon eszközeiről olyan elkülönített nyilvántartást köteles vezetni, amely tételesen tartalmazza azok könyv szerinti bruttó és nettó értékét, az elszámolt értékcsökkenés összegét, az azokban bekövetkezett változásokat. (2) A vagyonkezelő a vagyonkezelésbe vett vagyon használatából, működtetéséből származó bevételeit, illetve közvetlen költségeit és ráfordításait elkülönítetten köteles nyilvántartani oly módon, hogy az a saját vagyonnal folytatott vállalkozási tevékenységéből származó bevételeitől, illetve költségeitől és ráfordításaitól egyértelműen elhatárolható legyen. (3) Ha a vagyonkezelő a tevékenységét a vagyonkezelésébe vett és saját eszközökkel együttesen végzi, akkor a használatból, működtetésből származó bevételeit, közvetlen költségeit és ráfordításait köteles elkülöníteni.
4 Baranya Megyei Önkormányzat Közlönye A rendelet az alábbi 2/F. -al egészül ki: 5. A vagyonkezelés ellenőrzése 2/F. (1) A vagyonkezelői jog gyakorlását, a vagyonkezelési szerződésben meghatározott jogok, kötelezettségek teljesítését a megyei önkormányzat évente a Baranya Megyei Önkormányzat Hivatala útján ellenőrzi. (2) A vagyonkezelő a tulajdonosi ellenőrzést köteles tűrni, az ellenőrzés érdekében kötelezhető minden közérdekből nyilvános adat, valamint a személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról szóló törvény rendelkezéseit nem sértő az önkormányzati vagyonra és vagyonkezelésre vonatkozó adat szolgáltatására és okirat bemutatására. 6. A rendelet 8. (3) bekezdése az alábbi rendelkezéssel egészül ki: A versenyeztetés mellőzhető bérbeadás, használatba adás, vagyonkezelésbe adás esetében, ha a megyei önkormányzat szerződéses partnere az államháztartási körbe tartozó szervezet, illetve jogszabályban előírt állami, önkormányzati feladatot ellátó gazdálkodó szervezet. 7. A rendelet 9. (1) bekezdés helyébe az alábbi rendelkezés lép: 9. (1) A megyei önkormányzat tulajdonában álló ingó dolgot értékesíteni, használatát, hasznosításának jogát, vagyonkezelési jogát átengedni 3 millió forint felett csak nyilvános indokolt esetben zártkörű versenytárgyalás útján, a legjobb ajánlattevő részére lehet. A versenyeztetés mellőzhető használat, hasznosítás, vagyonkezelésbe adás esetében, ha az önkormányzat szerződéses partnere az államháztartási körbe tartozó szervezet, illetve jogszabályban előírt állami, önkormányzati feladatot ellátó gazdálkodó szervezet. Vegyes és záró rendelkezések 8. Jelen rendelet kihirdetése napján lép hatályba, kihirdetéséről és egységes szerkezetbe foglalásáról a megyei főjegyző gondoskodik. Pécs, 2009. november 6. Dr. Hargitai János s.k. a közgyűlés elnöke Lászlóné dr. Kovács Ilona s.k. megyei főjegyző
Baranya Megyei Önkormányzat Közlönye 5 INDOKOLÁS 1. A helyi önkormányzatokról és az államháztartásról szóló törvények részletesen szabályozzák a vagyonkezelői jog intézményét. E szabályok megismétlése a rendeletben felesleges. Ezért a rendelet csak a legalapvetőbb szabályokat tartalmazza. 2. A helyi önkormányzatokról szóló törvény alapján rendeletben kell meghatározni a vagyonkezelésbe adható vagyon körét. Mivel a vagyonkezelési szerződés jóváhagyása át nem ruházható közgyűlési hatáskör, célszerű ezt a vagyoni kört a lehető legtágabban meghúzni. 3-5. E szabályok a törvényi keretek között meghatározzák a vagyonkezelő legalapvetőbb jogait és kötelezettségeit, a kezelt vagyon nyilvántartására és ellenőrzésére vonatkozó szabályokat. 6-7. E szabályok az államháztartásról szóló törvény rendelkezéseivel összhangban lehetővé teszik, hogy az államháztartási körbe tartozó szervezet versenyeztetés nélkül szerezhessen vagyonkezelői jogot.
6 Baranya Megyei Önkormányzat Közlönye BARANYA MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK HIVATALOS LAPJA Felelős kiadó: Dr. Hargitai János, a megyei önkormányzat közgyűlésének elnöke Szerkesztő: Lászlóné dr. Kovács Ilona, a megyei önkormányzat főjegyzője Nyomdai előkészítés: Baranya Megyei Önkormányzat Hivatala Készült: 50 példányban a Baranya Megyei Önkormányzat Gazdasági Igazgatósága Nyomdájában ISSN 0866-6911