Madaras község Önkormányzatának Képviselő-testülete 6456 Madaras, Báthori u. 1. Tel: 79/458-144 Fax: 79/458-084 phmadaras@enternet.hu 17/2015. J E G Y Z Ő K Ö N Y V Készült: Madaras község Önkormányzatának Képviselő-testülete 2015. október 29-én 16 órától megtartott rendes nyílt ülésén Ülés helye: Polgármesteri Hivatal tanácskozó terme Jelen vannak: Juhász István polgármester, Kispál József, Lakatos-Tóth Ildikó, Szente Alfonz Gergely képviselők (4 fő), Ispánovitsné Giszinger Klára jegyző Meghívottként jelen vannak: Szunyog Tiborné, Franciskovics Tiborné bizottsági tagok (2 fő), Kissné Salamon Zsuzsanna intézményvezető Juhász István polgármester: Köszöntötte a Képviselő-testület ülésén megjelenteket. Megállapította, hogy a Képviselő-testület 4 fővel határozatképes. Jegyzőkönyv hitelesítőnek Kispál József képviselőt javasolja, melyet a Képviselő-testület nyílt szavazással, 4 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadott. Ezt követően Juhász István polgármester javaslatot tett az ülés napirendjére, melyet a meghívón szereplő napirendi pontok szerint javasol tárgyalni. A Képviselő-testület 4 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi napirend tárgyalását kezdte meg: Napirend: N A P I R E N D 1. Szociális célú tüzelőanyag támogatásról szóló rendelet 2. Szociális ellátórendszer felülvizsgálata Előadó: Ispánovitsné Giszinger Klára jegyző 3. Gondviselés Háza Gondozási Központ intézményvezetői álláshelyére pályázat kiírása 4. Gondviselés Háza Gondozási Központ pótelőirányzat iránti kérelme Előadó: Kissné Salamon Zsuzsanna intézményvezető 5. Gyógypedagógiai ellátás biztosítása a Madarasi Szivárvány Óvodában
Előadó: Franciskovics Tiborné óvodavezető 6. Sodexo Magyarország Kft. kérelme 7.Bejelentések, egyebek Elődadó: Juhász István polgármester Napirend előtt Jelentés a lejárt határidejű határozatokról A Képviselő-testület a lejárt határidejű határozatokról szóló beszámolót 4 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta. 1. Napirend Szociális célú tüzelőanyag támogatásról szóló rendelet Juhász István polgármester: Az Önkormányzat szociális célú tüzelőanyag támogatásra benyújtott pályázatát támogatta a Belügyminiszter, 7.124.700 forint összegű vissza nem térítendő támogatásban részesültünk. A támogatást legalább 374 erdei m3 keménylombos tűzifa megvásárlására kell fordítani. Az Önkormányzat a támogatott mennyiségnél több tüzelőanyagot is vásárolhat, ha a meghatározott minőségi követelményeknek megfelelő tüzelőanyagot a pályázati kiírásban meghatározott árnál kedvezőbb feltételekkel tudja beszerezni. A fát a megyei kormányhivatal erdészeti igazgatóságai által nyilvántartott erdőgazdálkodóktól kell megvásárolni, illetékesség szerint ez a Gemenc Erdő- és Vadgazdaság Zrt. A Gemenc Zrt képviselőjével folytatott egyeztetés alapján a támogatásból 50 m3 kocsányos tölgyet, 100 m3 amerikai és magas kőrist, 50 m3 akácot és 218 m3 egyéb kemény lombos tűzifát tud az Önkormányzat megvásárolni. Az összmennyiség így 418 erdei m3. A pályázati kiírás értemében a támogatás kiosztásának a feltételeit rendeletben kell szabályozni. Javasolom a Képviselő-testületnek, hogy a rendelet az előző évi feltételek szerint kerüljön megalkotásra. Mivel az előző évi mennyiséghez képeset kb. 100 m3-el kevesebb tűzifa áll majd rendelkezésre javasolom, hogy a jövedelemhatár továbbra is az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-ban 42.750 forintban kerüljön meghatározásra. A kérelmeket továbbra is a Családsegítő- és gyermekjóléti szolgálatnál lehet benyújtani. A kérelem benyújtásának időtartamát 2015. november 15 től 2016. január 31-ig terjedő időszakban célszerű meghatározni. A rendelettervezetet az előterjesztésben foglaltak szerint elfogadásra javasolom a Képviselőtestületnek. A rendeletalkotáshoz minősített többség legalább 4 igen szavazat szükséges. szavazással, 4 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi rendeletet alkotta meg: Madaras község Önkormányzata Képviselő-testületének
10/2015. önkormányzati rendelete a szociális célú tüzelőanyag támogatásról (jegyzőkönyv 1. számú melléklete) Juhász István polgármester: A tűzifa Madarasra történő szállításának költsége az Önkormányzatot terheli. Ez előző évek során Hrabovszki István teherfuvarozó egyéni vállalkozó végezte a szállítást. Célszerűnek tartja, hogy ez évben is vele kössön az Önkormányzat szerződést, mivel rendelkezik a megfelelő járművekkel, és a szállítást korábban is megfelelően, határidőben elvégezte. A szállítási költség az 1 millió forintot meghaladja majd. Madaras község Önkormányzatának Képviselő-testülete vállalja, hogy a szociális célú tüzelőanyag támogatásként biztosítandó 418 erdei m3 keménylombos tűzifa Madarasra történő szállításának költségeit biztosítja a 2015. évi költségvetéséből. A Képviselő-testület felhatalmazza Juhász István polgármestert, hogy a szállítási szolgáltatás ellátásra vállalkozási szerződést kössön. 109/2015. (X. 29.) Kt. határozat Tűzifa szállítási szerződés Madaras község Önkormányzatának Képviselő-testülete vállalja, hogy a szociális célú tüzelőanyag támogatásként biztosítandó 418 erdei m3 keménylombos tűzifa Madarasra történő szállításának költségeit biztosítja a 2015. évi költségvetéséből. A Képviselő-testület felhatalmazza Juhász István polgármestert, hogy a szállítási szolgáltatás ellátásra vállalkozási szerződést kössön. 2. Napirend Szociális ellátórendszer felülvizsgálata Előadó: Ispánovitsné Giszinger Klára jegyző Ispánovitsné Giszinger Klára jegyző: Januártól jelentős változások lépnek életbe a szociális és a gyermekjóléti törvényben. A változások befolyásolják a Gondviselés Háza Gondozási Központ által nyújtott személyes gondoskodást nyújtó ellátásokat. Változnak a házi segítségnyújtásra vonatkozó szabályok, valamint a családsegítés és a gyermekjóléti szolgáltatás. Az önkormányzatoknak október 31-ig felül kell vizsgálniuk a családsegítés és a
gyermekjóléti szolgáltatási feladatok ellátásának módját, szervezeti kereteit. November végéig pedig a feladatellátás új rendelkezéseknek megfelelő biztosításáról döntést kell hozni. Kissné Salamon Zsuzsanna intézményvezető: Mivel a végrehajtási rendelet még nem jelent meg csak a rendelettervezet ismert -, így nehéz a feladatellátást előre megtervezni. A házi segítségnyújtáson belül két tevékenységi kört kell biztosítani: a szociális segítést, ami szakképzettség nélkül is biztosítható, valamint a személyi gondozást, ami szakképzettséget igénylő tevékenység. Az ellátottakat felül kell vizsgálni. A rendelettervezet szerint a szociális segítés közfoglalkoztatottal is biztosítható lesz. A családsegítést és a gyermekjóléti szolgáltatást januártól egy szervezeti és szakmai egységben kell megszervezni. A gyermekjóléti szolgálat által jelenleg ellátott feladatok közül a hatósági feladatokhoz kapcsolódó, gyermekek védelmére irányuló tevékenységek, valamint a speciális szolgáltatások biztosítása a járásszékhely települési önkormányzatokhoz kerülnek. A rendelettervezet szerint az Önkormányzatnak a családsegítés és gyermekjóléti szolgáltatás feladatok ellátására 1 fő családgondozót kell majd foglalkoztatnia. Jelenleg azonban két főt foglalkoztatunk családgondozóként. Ispánovitsné Giszinger Klára jegyző: Az Emberi Erőforrások Minisztériuma Szociális és Gyermekjóléti Szolgáltatások Főosztálya szakmai tájékoztatója szerint a család- és gyermekjóléti szolgálat megszervezhető integrált szociális intézményben, szakmai egységként. Ennek értelmében a szolgálat maradhat továbbra is a Gondozási Központ keretében. Juhász István polgármester: Javasolja, hogy a család- és gyermekjóléti szolgálat 2016. január 1-től továbbra is a Gondozási Központ keretein belül működjön. Felkéri az intézményvezetőt, hogy az intézmény alapdokumentumainak módosítását készítse elő az új jogszabályi előírásoknak megfelelően. Tájékoztatja továbbá a Képviselő-testületet, hogy a tanyagondnoki szolgálat részére a pályázaton nyert támogatásból a Renault Trafik gépjármű beszerzése megtörtént. Az elszámolás benyújtásra került. Az elkövetkezendő időszak feladata lesz a tanyagondnoki szolgálat működési engedélyének a módosítása. Madaras község Önkormányzatának Képviselő-testülete a családsegítés és gyermekjóléti szolgáltatási feladatok ellátásának módját, szervezeti kereteit felülvizsgálta. A Képviselő-testület 2016. január 1-től a feladatot továbbra is a Gondviselés Háza Gondozás Központ keretén belül, szakmai egységként kívánja biztosítani. A Képviselő-testület felkéri Kissné Salamon Zsuzsanna intézményvezetőt, hogy az intézmény dokumentumainak módosítását készítse elő, a 2016. január 1-től hatályos jogszabályi előírásoknak megfelelően. Határidő: 2015. november 30. Felelős: Kissné Salamon Zsuzsanna intézményvezető
110/2015. (X. 29.) Kt. határozat Szociális ellátórendszer felülvizsgálata Madaras község Önkormányzatának Képviselő-testülete a családsegítés és gyermekjóléti szolgáltatási feladatok ellátásának módját, szervezeti kereteit felülvizsgálta. A Képviselő-testület 2016. január 1-től a feladatot továbbra is a Gondviselés Háza Gondozás Központ keretén belül, szakmai egységként kívánja biztosítani. A Képviselő-testület felkéri Kissné Salamon Zsuzsanna intézményvezetőt, hogy az intézmény dokumentumainak módosítását készítse elő, a 2016. január 1-től hatályos jogszabályi előírásoknak megfelelően. Határidő: 2015. november 30. Felelős: Kissné Salamon Zsuzsanna intézményvezető 3. Napirend Gondviselés Háza Gondozási Központ intézményvezetői álláshelyére pályázat kiírása Juhász István polgármester: A Gondviselés Háza Gondozási Központ vezetőjének vezetői megbízása 2016. január 1-ig szól. A közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény értelmében a vezetői beosztás ellátására pályázatot kell kiírni, öt évre. A vezetői megbízás feltétele, hogy a közalkalmazott az intézményben határozatlan idejű közalkalmazotti kinevezéssel rendelkezzen, és a kinevezés szerinti munkaköre mellett lással el a vezetői feladatokat. A pályázatot a kormány által meghatározott ingernetes oldalon közzé kell tenni 30 napra. A pályázatok elbírálására 3 tagú bizottságot kell létrehozni, melyben a szakmai érdekképviseleti szövetség egy tagjának is benne kell lenni. A bizottság a pályázókat személyesen meghallgatja, és véleményezi. Javasolja a Képviselő-testületnek az előterjesztés mellékletét képező pályázati felhívás elfogadását, kiírását. Madaras község Önkormányzatának Képviselő-testülete 2016. január 1-től 5 évig terjedő határozott időre pályázatot ír ki a Gondviselés Háza Gondozási Központ intézményvezetői beosztásának ellátására. A Képviselő-testület az előterjesztés mellékletét képező pályázati felhívást jóváhagyja. 111/2015. (X. 29.) Kt. határozat
Pályázat kiírása intézményvezetői beosztás ellátására Madaras község Önkormányzatának Képviselő-testülete 2016. január 1-től 5 évig terjedő határozott időre pályázatot ír ki a Gondviselés Háza Gondozási Központ intézményvezetői beosztásának ellátására. A Képviselő-testület az előterjesztés mellékletét képező pályázati felhívást jóváhagyja. 4. Napirend Gondviselés Háza Gondozási Központ pótelőirányzat iránti kérelme Előadó: Kissné Salamon Zsuzsanna intézményvezető Kissné Salamon Zsuzsanna intézményvezető: A Bács-Kiskun Megye Kormányhivatal ellenőrzést folytatott le a Gondozási Központnál. Az ellenőrzés során megállapították, hogy az idősek otthona szakmai létszámának megállapítása nem volt megfelelő. Az ellátottak száma alapján biztosítandó ápolói létszám 7,44 fő. A Kormányhivatal véleménye szerint lefelé kerekíteni nem lehet, ezért a 0,44 álláshelyen heti 17 órában egy fő határozatlan idejű közalkalmazottat foglalkoztatni kell. A részmunkaidős heti 20 órás - gondozó foglalkoztatásának költsége 2015. évben 199.484 forint. Kéri a Képviselő-testületet, hogy biztosítson pótelőirányzatot az intézmény részére. Madaras község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Gondviselés Háza Gondozási Központ részére 200.000 forint pótelőirányzatot biztosít, 1 fő részmunkaidőben foglalkoztatott gondozó 2015. november 1-től történő foglalkoztatására. Kissné Salamon Zsuzsanna intézményvezető 112/2015. (X. 29.) Kt. határozat Gondviselés Háza Gondozási Központ részére pótelőirányzat biztosítása Madaras község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Gondviselés Háza Gondozási Központ részére 200.000 forint pótelőirányzatot biztosít, 1 fő
részmunkaidőben foglalkoztatott gondozó 2015. november 1-től történő foglalkoztatására. Kissné Salamon Zsuzsanna intézményvezető 5. Napirend Gyógypedagógiai ellátás biztosítása a Madarasi Szivárvány Óvodában Előadó: Franciskovics Tiborné óvodavezető Franciskovics Tiborné óvodavezető: A sajátos nevelési igényű gyermekek fejlesztését a bajai Egységes Gyógypedagógiai Módszertani Intézmény látta el, utazó gyógypedagógusi hálózat útján. A nemzeti köznevelésről szóló törvény értelmében az utazó gyógypedagógiai hálózat megszervezése és működtetése az állami intézményfenntartó központ feladata. A Klebelsberg Intézményfenntartó Központ Kecskeméti Tankerülete tájékoztatta Önkormányzatunkat, hogy a óvodák utazó gyógypedagógusi hálózati ellátását 2015. november 1-jétől nem tudják biztosítani, mivel az jelentős kiadást jelent a tankerületnek. Kéri az Önkormányzatot, hogy gondoskodjon a feladat ellátásáról, a hatályos jogszabályokra hivatkozva. Az óvodában jelenleg 2 sajátos nevelési igényű gyermek van, akik részére heti 2-2 órában kell biztosítani a fejlesztést. A fejlesztésük egy csoportban is megszervezhető, így heti 2 órában elég gyógypedagógust foglalkoztatni. Javasolja, hogy a Képviselő-testület 50.000 forint pótelőirányzatot hagyjon jóvá, az előterjesztésben foglaltak szerint. Madaras község Önkormányzatának Képviselő-testülte 50.000 forint pótelőirányzatot biztosít a Madarasi Szivárvány Óvoda részére, a gyógypedagógiai ellátás biztosítására. Franciskovics Tiborné intézményvezető 113/2015. (X. 29.) Kt. határozat Gyógypedagógiai ellátás biztosítása Madaras község Önkormányzatának Képviselő-testülte 50.000 forint pótelőirányzatot biztosít a Madarasi Szivárvány Óvoda részére, a gyógypedagógiai ellátás biztosítására. Franciskovics Tiborné intézményvezető
6. Napirend Sodexo Magyarország Kft. kérelme Juhász István polgármester: A Sodexo Magyarország Kft. azzal a kéréssel fordult az Önkormányzathoz, hogy a közétkeztetésben alkalmazott szolgáltatási díjak 6%-al történő emeléséhez járuljon hozzá. Az áremelés indoka az, hogy a közétkeztetésre vonatkozó táplálkozás-egészségügyi előírásokról szóló 37/2014. (IV. 30.) EMMI rendelet előírásainak alkalmazása jelentős többletköltséget ró a szolgáltatóra. A megkötött vállalkozási szerződés alapján évente egy alkalommal, az infláció mértékének megfelelő áremelésre van lehetőség. A közbeszerzési törvény lehetőséget biztosít továbbá arra, hogy a szerződés megkötésekor előre nem látható körülményekre tekintettel a szerződésben foglalt eredeti ellenérték 5 %-ot meg nem haladó mértékű emelést hagyjanak jóvá. A fentiek alapján javasolja, hogy a Képviselő-testület a 6 %-os áremelést fogadja el. Madaras község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Sodexo Magyarország Kft. kérelmének helyt ad, 2015. november 1-től a közétkeztetési díjak 6 %-os emeléséhez hozzájárul. 114/2015. (X. 29.) Kt. határozat Étkeztetés díjának emelése Madaras község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Sodexo Magyarország Kft. kérelmének helyt ad, 2015. november 1-től a közétkeztetési díjak 6 %-os emeléséhez hozzájárul. 7. Bejelentések, egyebek a) Delegálás a Bácsalmás Önkormányzati Tűzoltó Parancsnokságba Juhász István polgármester: A Bácsalmás Önkormányzati Tűzoltó Parancsnokságban mint köztestületben - az Önkormányzatokat a polgármesterek képviselték korábban. A Képviselőtestületnek dönteni kell a delegálásról a Kecskeméti Törvényszéknél lefolytatandó
változásbejegyzési eljáráshoz. A köztestület alapszabályának módosítását az indokolja, hogy az államháztartási törvény értelmében nem részesülhet állami támogatásban az olyan egyesület (köztestület) amelynek elnökségének felügyelő bizottságának polgármester a tagja. A Képviselő-testület korábban már döntött arról, hogy a Felügyelő Bizottságba Kispál József képviselőt delegálja. Javasolja, hogy a köztestületbe továbbra is polgármesterként képviselhesse az Önkormányzatot. Madaras község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Bácsalmás Önkormányzati Tűzoltó Parancsnokságba Juhász István polgármestert delegálja. 115/2015. (X. 29.) Kt. határozat Tag delegálása a Bácsalmás Önkormányzati Tűzoltó Parancsnokságba Madaras község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Bácsalmás Önkormányzati Tűzoltó Parancsnokságba Juhász István polgármestert delegálja. b) Lekötött betétből pénz felvétele Juhász István polgármester: A iskola energetikai korszerűsítésére folyamatban lévő projekt önerejének biztosítására, valamint az utófinanszírozásos elemek megvalósításához szükség van 20 millió forint lehívására a lekötött betétből. Amennyiben az összegek befolynak az Önkormányzathoz, akkor gondoskodni kell az összeg mielőbbi visszapótlásáról. Javasolja a szükséges összeg felvételét. Madaras község Önkormányzatának Képviselő-testülete hozzájárul, hogy a lekötött betét összegéből 20.000.000 forint kerüljön lehívásra, a folyamatban lévő pályázati projektek önerejének biztosítására, valamint az utófinanszírozott pályázati elemek megvalósítására. A Képviselő-testület felhatalmazza Juhász István polgármestert és Ispánovitsné Giszinger Klára jegyzőt a dokumentumok aláírására.
116/2015. (X. 29.) Kt. határozat Lekötött betétből pénz felvétele Madaras község Önkormányzatának Képviselő-testülete hozzájárul, hogy a lekötött betét összegéből 20.000.000 forint kerüljön lehívásra, a folyamatban lévő pályázati projektek önerejének biztosítására, valamint az utófinanszírozott pályázati elemek megvalósítására. A Képviselő-testület felhatalmazza Juhász István polgármestert és Ispánovitsné Giszinger Klára jegyzőt a dokumentumok aláírására. Juhász István polgármester: Van-e valakinek további kérdése, hozzászólása? Mivel további kérdés, hozzászólás nem hangzott el, a Polgármester a Képviselő-testület ülését bezárta. kmft. Juhász István polgármester Ispánovitsné Giszinger Klára jegyző hitelesítő Kispál József képviselő