AZ ELİTERJESZTÉS SORSZÁMA: 266. MELLÉKLET : 2 db TÁRGY: A Polgármesteri Hivatal Alapító Okiratának jóváhagyása E L İ T E R J E S Z T É S SZEKSZÁRD MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÖZGYŐLÉSÉNEK 2010. december 16-i ÜLÉSÉRE ELİTERJESZTİ: Amreinné dr. Gál Klaudia jegyzı AZ ELİTERJESZTÉST KÉSZÍTETTE: ELİADÓ: Kovácsné dr. Kubik Andrea bizottsági referens Amreinné dr. Gál Klaudia jegyzı KEZELÉSI MEGJEGYZÉS: VÉLEMÉNYEZÉSRE MEGKAPTA: Dr. Horváth Kálmán tanácsnok EGYÉB SZERVEZET: MEGTÁRGYALTA: Gazdasági és Pénzügyi Bizottság HATÁROZAT SZÁMA:./2010. (..) GPB határozat TÖRVÉNYESSÉGI VÉLEMÉNYEZÉSRE BEMUTATVA: Terjedelem: 1+ 9 oldal
M i nısít e t t s z ó t ö b b s é g Tisztelt Közgyőlés! Szekszárd Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyőlése a 242/2010. (XI.25.) szekszárdi öh. határozatával döntött a Költségvetési Elszámoló Szervezet megszüntetésérıl, az intézmény jogutódjának pedig a Polgármesteri Hivatalt jelölte ki. A hivatkozott határozatban a Közgyőlés felkérte a jegyzıt, hogy a soron következı ülésére készítse elı a Költségvetési Elszámoló Szervezet megszüntetı okiratát, valamin a Polgármesteri Hivatal Alapító Okiratának és Ügyrendjének (lásd 266. számú és 281. számú elıterjesztés) módosítását. A Közgyőlés határozata szerint a Költségvetési Elszámoló Szervezet által ellátott valamennyi közfeladatot 2011. február 1. napjától a Polgármesteri Hivatal látja el. Erre tekintettel a Polgármesteri Hivatal Alapító okiratának A költségvetési szerv jogszabályban meghatározott közfeladata címő 5. pontját a Költségvetési Elszámoló Szervezet által ellátott közfeladatokkal szükséges kiegészíteni. Tekintettel arra, hogy az Országgyőlés hatályon kívül helyezte a költségvetési szervek jogállásáról és gazdálkodásáról szóló 2008. évi CV. törvényt, - amely az alapító okiratok tartalmi elemeit szabályozta és módosította az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvényt (a továbbiakban: Áht.), valamint annak végrehajtási rendeletét, a Polgármesteri Hivatal Alapító Okiratát nem csak a Költségvetési Elszámoló Szervezet megszüntetése miatt szükséges módosítani. Az Áht. végrehajtási rendelete, az államháztartás mőködési rendjérıl szóló 292/2009. (XII.19.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Ámr.) 8/A. - a szerint A költségvetési szervet gazdálkodási jogkörük alapján önállóan mőködı vagy önállóan mőködı és gazdálkodó költségvetési szervként kell besorolni. Ezzel szemben korábban a költségvetési szerveket tevékenységének jellege alapján, és a feladatellátáshoz kapcsolódó funkciója szerint is be kellett sorolni. Az Ámr. hivatkozott szakasza szerint a Polgármesteri Hivatal Alapító Okiratának 6. pontját módosítani szükséges. Az Ámr. 12. (1) bekezdése szerint: A költségvetési szerv alap- és vállalkozási tevékenységét az államháztartási szakfeladatok rendje szerint szakfeladat számmal és megnevezéssel kell besorolni. Korábban a jogszabály a költségvetési szervek alap- és vállalkozási tevékenysége mellett kiegészítı, és kisegítı tevékenységet is szabályozott. Erre tekintettel a Polgármesteri Hivatal Alapító Okiratának 4.3. pontját hatályon kívül helyezni szükséges. Az Ámr. 10. (10) bekezdése szerint: Az alapító okiratban foglaltak, vagy jogszabály változása esetén az alapító okirat módosítását tartalmazó okirat mellett el kell készíteni és a módosító okirathoz kell csatolni az egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratot is. Az egységes szerkezető alapító okiratnak is meg kell felelnie az alapító okirat alaki kellékeinek. Fentiekre tekintettel elıkészítésre került a Polgármesteri Hivatal Módosító Alapító Okirata, valamint a módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt alapító okirat is, amelyek az elıterjesztés mellékletét képezik.
Kérem a Tisztelt Közgyőlést az elıterjesztés megtárgyalására, és a határozati javaslat elfogadására. Szekszárd, 2010. december 6. Amreinné dr. Gál Klaudia Jegyzı Határozati javaslat 1. Szekszárd Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyőlése az államháztartásról szóló XXXVIII. törvény 96. (1) bekezdése, valamint az államháztartás mőködési rendjérıl szóló 292/2009. (XII.19.) Korm. rendelet 10. (10) bekezdése alapján elfogadja a Polgármesteri Hivatal határozat mellékletét képezı Módosító Alapító Okiratát, valamint a módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt Alapító Okiratát. 2. A Közgyőlés felhatalmazza a polgármestert az alapító okiratok aláírására, a jegyzıt pedig az okiratok ellenjegyzésére. 3. A Közgyőlés felkéri a jegyzıt, hogy az alapító okiratok Magyar Államkincstár Területi Igazgatóságához történı eljuttatásáról gondoskodjon. Határidı: 2010. december 16. 2010. december 20. (2. pont tekintetében) 2010. december 31. (3. pont tekintetében) Felelıs: Horváth István polgármester Amreinné dr. Gál Klaudia jegyzı
Ikt. szám: IV. 232-4/2010. Szekszárd Megyei Jogú Város Közgyőlésének 10/2000. (IV. 17.) rendelet 8. sz. függeléke ALAPÍTÓ OKIRAT módosítás Szekszárd Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyőlése a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény (Ötv.) 38., valamint az államháztartásról szóló XXXVIII. törvény 88. (2) bekezdése alapján a Polgármesteri Hivatal Alapító Okiratát az alábbiak szerint módosítja: 1. Az alapító okirat 4.3. pontját hatályon kívül helyezi. 2. Az alapító okirat 5. pontja helyébe az alábbi 5. pont lép: 5. A költségvetési szerv jogszabályban meghatározott közfeladata: Az Ötv. 38. (1) bekezdése alapján az önkormányzat mőködésével, valamint az államigazgatási ügyek döntésre való elıkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatok ellátása. A költségvetési szerv Szekszárd Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyőlésének 242/2010. (XI.25.) szekszárdi öh. határozata alapján ellátja az önkormányzat által irányított költségvetési szervek (1. Számú Óvoda Kindergarten, Gyermeklánc Óvoda, 2. Számú Óvoda és Bölcsıde, Városi Bölcsıde, Babits Mihály Általános Iskola, Baka István Általános Iskola, Dienes Valéria Általános Iskola, Garay János Általános Iskola és Alapfokú Mővészetoktatási Intézmény, Garay János Gimnázium, I. Béla Gimnázium, Babits Mihály Mővelıdési Ház és Mővészetek Háza, Városi Nevelési Tanácsadó és Egységes Pedagógiai Szakszolgálat, Városi Sport- és Szabadidıközpont, Egészségügyi Gondnokság, Szociális Központ, Humánszolgáltató Központ, Hivatásos Tőzoltóság) szellemi és fizikai (technikai) támogató tevékenységét, valamint a pénzügyi-, gazdasági feladatokat, ezen belül különösen a könyvelési és gazdálkodási feladatokat. A költségvetési szerv vezetıje az Ötv. 38. (3) bekezdése és a körjegyzıségi megállapodás alapján ellátja a körjegyzıi feladatokat Szálka Község Önkormányzata tekintetében. 4. Az alapító okirat 6. pontja helyébe az alábbi 6. pont lép: 6. A költségvetési szerv gazdálkodási jogköre szerinti besorolása: Önállóan mőködı és gazdálkodó költségvetési szerv Szekszárd, 2010. december.. Horváth István polgármester Amreinné dr. Gál Klaudia jegyzı
Záradék: Jelen alapító okirat módosítást, valamint a módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratot Szekszárd Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyőlése a./2010. (XII.16.) szekszárdi öh. határozatával fogadta el, amely 2011. február 1-jén lép hatályba.
Szekszárd Megyei Jogú Város Közgyőlésének 10/2000. (IV. 17.) rendelet 8. sz. függeléke Ikt. szám: IV. 232-5/2010. ALAPÍTÓ OKIRAT a módosításokkal egységes szerkezetben Szekszárd Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyőlése a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény (Ötv.) 38., valamint az államháztartásról szóló XXXVIII. törvény 88. (2) bekezdése alapján a Polgármesteri Hivatal Alapító Okiratát az alábbiak szerint határozza meg: 1. A költségvetési szerv neve: Szekszárd Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala. 1.1. Az alapítás éve: 1990. 09. 30. 1.2. Törzskönyvi azonosító szám: 416560 1.3. KSH statisztikai számjel: 15416566-8411-321-17 1.4. Számlavezetı pénzintézet, pénzforgalmi jelzıszám: OTP Bank NyRt. 11746005-15416566 2. A költségvetési szerv székhelye: 7100 Szekszárd, Béla király tér 8. 3. A költségvetési szerv telephelyei: 7100 Szekszárd, Bezerédj u. 10. 1 7100 Szekszárd, Bezerédj u. 1. 7100 Szekszárd, Bezerédj u. 2. 7100 Szekszárd, Vörösmarty u. 5. 7100 Szekszárd, Epreskert u. 7121 Szálka, Petıfi S. u. 2. 4. A költségvetési szerv alaptevékenységének szakágazat szerinti besorolása: 2 841105 Helyi önkormányzatok, valamint többcélú kistérségi társulások igazgatási tevékenysége 4.1. Alaptevékenységének szakfeladat szám szerinti meghatározása: 360000 Víztermelés, -kezelés, -ellátás 370000 Szennyvíz győjtése, tisztítása, elhelyezése 381101 Települési hulladék összetevıinek válogatása, elkülönített begyőjtése, szállítása, átrakása 381102 Egyéb nem veszélyes hulladék összetevıinek válogatása, elkülönített begyőjtése, szállítása, átrakása 381103 Települési hulladék vegyes (ömlesztett) begyőjtése, szállítása, átrakása 381104 Egyéb nem veszélyes hulladék vegyes (ömlesztett) begyőjtése, szállítása, átrakása 381202 Egyéb veszélyes hulladék begyőjtése, szállítása, átrakása 412000 Lakó- és nem lakó épületek építése 1 Módosította 25/2010. (III.4.) szekszárdi öh. Hatályos 2010. április 1-tıl. 2 Módosította 197/2009.(IX.24.) szekszárdi öh. Hatályos 2010. január 1-tıl.
421100 Út, autópálya építése 421300 Híd, alagút építése 429900 Egyéb máshova nem sorolható építés 493102 Városi és elıvárosi közúti személyszállítás 493909 M.n.s. egyéb szárazföldi személyszállítás 3 522110 Közutak, hidak, alagutak üzemeltetése, fenntartása 522130 Parkoló, garázs üzemeltetése, fenntartása 552001 Üdülıi szálláshely-szolgáltatás 581400 Folyóirat, idıszaki kiadvány kiadása 581900 Egyéb kiadói tevékenység 620300 Számítógép-üzemeltetés 620900 Egyéb információ-technológiai szolgáltatás 631200 Világháló-portál szolgáltatás 639100 Hírügynökségi, sajtóügynökségi tevékenység 682001 Lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése 682002 Nem lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése 692000 Számviteli, könyvvizsgálói, adószakértıi tevékenység 812900 Egyéb takarítás 813000 Zöldterület-kezelés 841112 Önkormányzati jogalkotás 841114 Országgyőlési képviselıválasztásokhoz kapcsolódó tevékenységek 841115 Önkormányzati képviselıválasztásokhoz kapcsolódó tevékenységek 841116 Országos, települési és területi kisebbségi önkormányzati választásokhoz kapcsolódó tevékenységek 841117 Európai parlamenti képviselıválasztáshoz kapcsolódó tevékenységek 841118 Országos és helyi népszavazáshoz kapcsolódó tevékenységek 841124 Területi általános végrehajtó igazgatási tevékenység 841126 Önkormányzatok és többcélú kistérségi társulások igazgatási tevékenysége 841127 Települési kisebbségi önkormányzatok igazgatási tevékenysége 841133 Adó, illeték kiszabása, beszedése, adóellenırzés 841143 A költségvetés végrehajtása, a kifizetések ellenırzése területi szinten 841191 Nemzeti ünnepek programjai 841192 Kiemelt állami és önkormányzati rendezvények 841221 Egészségügy területi igazgatása és szabályozása 841222 Oktatás területi igazgatása és szabályozása 841223 Kultúra területi igazgatása és szabályozása 841224 Sport, rekreáció területi igazgatása és szabályozása 841225 Környezetvédelem területi igazgatása és szabályozása 841226 Vízügy területi igazgatása és szabályozása 841227 Lakáspolitika területi igazgatása és szabályozása 841228 Szociális szolgáltatások területi igazgatása és szabályozása 841322 Mezıgazdaság területi igazgatása és szabályozása 841323 Földügy területi igazgatása és szabályozása 841325 Építésügy, területpolitika területi igazgatása és szabályozása 841401 Önkormányzatok közbeszerzési eljárásainak lebonyolításával összefüggı szolgáltatások 841402 Közvilágítás 841403 Város-, községgazdálkodási m.n.s. szolgáltatások 3 Módosította a 131/2010. (VI.24.) szekszárdi öh. Hatályos: 2010. augusztus 1-tıl.
842155 Önkormányzatok m.n.s. nemzetközi kapcsolatai 842421 Közterület rendjének fenntartása 842422 Igazgatásrendészet 842521 Tőzoltás, mőszaki mentés, katasztrófahelyzet elhárítása 4 842522 Megelızés (szak) hatósági tevékenység 5 842531 A polgári védelem ágazati feladatai 6 854234 Szociális ösztöndíjak 854236 Egyéb pénzbeli hallgatói juttatások, ösztöndíjak 879012 Gyermekotthoni ellátás 882111 Rendszeres szociális segély 882112 Idıskorúak járadéka 882113 Lakásfenntartási támogatás normatív alapon 882114 Helyi rendszeres lakásfenntartási támogatás 882115 Ápolási díj alanyi jogon 882116 Ápolási díj méltányossági alapon 882117 Rendszeres gyermekvédelmi pénzbeli ellátás 882118 Kiegészítı gyermekvédelmi támogatás 882119 Óvodáztatási támogatás 882121 Helyi eseti lakásfenntartási támogatás 882122 Átmeneti segély 882123 Temetési segély 882124 Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás 882125 Mozgáskorlátozottak közlekedési támogatása 882129 Egyéb önkormányzati eseti pénzbeli ellátások 882201 Adósságkezelési szolgáltatás 882202 Közgyógyellátás 882203 Köztemetés 889922 Házi segítségnyújtás 889935 Otthonteremtési támogatás 889936 Gyermektartásdíj megelılegezése 889942 Önkormányzatok által nyújtott lakástámogatás 889943 Munkáltatók által nyújtott lakástámogatások 890121 Fizikai és információs akadálymentesítést segítı programok, támogatások 890214 A fiatalok társadalmi részvételét segítı programok, támogatások 890216 Önkormányzati ifjúsági kezdeményezések és programok, valamint támogatásuk 890301 Civil szervezetek mőködési támogatása 890302 Civil szervezetek program- és egyéb támogatása 890441 Közcélú foglalkoztatás 890442 Közhasznú foglalkoztatás 890443 Közmunka 890503 Nemzeti és etnikai kisebbségi intézmények fenntartásának és fejlesztésének támogatása 890504 Nemzeti és etnikai kisebbségek közösségi, kulturális tevékenységének támogatása 910123 Könyvtári szolgáltatások 910501 Közmővelıdési tevékenységek és támogatásuk 4 Módosította a 131/2010. (VI.24.) szekszárdi öh. Hatályos: 2010. augusztus 1-tıl. 5 Módosította a 131/2010. (VI.24.) szekszárdi öh. Hatályos: 2010. augusztus 1-tıl. 6 Módosította a 131/2010. (VI.24.) szekszárdi öh. Hatályos: 2010. augusztus 1-tıl.
4.3. 7 910502 Közmővelıdési intézmények, közösségi színterek mőködtetése 931102 Sportlétesítmények mőködtetése és fejlesztése 931201 Versenysport-tevékenység és támogatása 931206 Sportteljesítmények elismerése, járadékok, ösztöndíjak 931301 Szabadidısport-tevékenység és támogatása 960301 Hadisírok létesítése, gondozása 960302 Köztemetı-fenntartás és mőködtetés 4.4. A költségvetési szerv vállalkozási tevékenységet nem folytat. 5. A költségvetési szerv jogszabályban meghatározott közfeladata: 8, 9 Az Ötv. 38. (1) bekezdése alapján az önkormányzat mőködésével, valamint az államigazgatási ügyek döntésre való elıkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatok ellátása. A költségvetési szerv Szekszárd Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyőlésének 242/2010. (XI.25.) szekszárdi öh. határozata alapján ellátja az önkormányzat által irányított költségvetési szervek (1. Számú Óvoda Kindergarten, Gyermeklánc Óvoda, 2. Számú Óvoda és Bölcsıde, Városi Bölcsıde, Babits Mihály Általános Iskola, Baka István Általános Iskola, Dienes Valéria Általános Iskola, Garay János Általános Iskola és Alapfokú Mővészetoktatási Intézmény, Garay János Gimnázium, I. Béla Gimnázium, Babits Mihály Mővelıdési Ház és Mővészetek Háza, Városi Nevelési Tanácsadó és Egységes Pedagógiai Szakszolgálat, Városi Sport- és Szabadidıközpont, Egészségügyi Gondnokság, Szociális Központ, Humánszolgáltató Központ, Hivatásos Tőzoltóság) szellemi és fizikai (technikai) támogató tevékenységét, valamint a pénzügyi-, gazdasági feladatokat, ezen belül különösen a könyvelési és gazdálkodási feladatokat. A költségvetési szerv vezetıje az Ötv. 38. (3) bekezdése és a körjegyzıségi megállapodás alapján ellátja a körjegyzıi feladatokat Szálka Község Önkormányzata tekintetében. 10, 11 6. A költségvetési szerv gazdálkodási jogköre szerinti besorolása: Önállóan mőködı és gazdálkodó költségvetési szerv. 7. A költségvetési szerv irányító szervének neve, székhelye: 12 Szekszárd Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyőlése 7100 Szekszárd, Béla király tér 8. 7.1. Szálka Község Önkormányzata a Kt. 8. (2) bekezdés d) pontja szerinti ellenırzési jogot gyakorol a körjegyzıségi feladatellátás keretében kapott állami támogatás felhasználása tekintetében a körjegyzıségi megállapodásban foglaltaknak megfelelıen. 7 Hatályon kívül helyezte a /2010. (XII.16.) szekszárdi öh. Hatályos 2011. február 1-tıl. 8 Módosította 44/2009.(III.26.) szekszárdi öh. I. B/ pontja. Hatályos 2009. április 10-tıl. 9 Módosította a /2010. (XII.16.) szekszárdi öh. Hatályos 2011. február 1-tıl. 10 Módosította 44/2009.(III.26.) szekszárdi öh. I. C/ pontja. Hatályos 2009. április 10-tıl. 11 Módosította a /2010. (XII.16.) szekszárdi öh. Hatályos 2011. február 1-tıl. 12 Módosította 44/2009.(III.26.) szekszárdi öh. I. D/ pontja. Hatályos 2009. április 10-tıl.
8. A költségvetési szerv vezetıjének kinevezési rendje, valamint a foglalkoztatottjaira vonatkozó foglalkoztatási jogviszony megjelölése: 13 A költségvetési szervet a jegyzı vezeti. A jegyzıt a köztisztviselık jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény (a továbbiakban: Ktv.) rendelkezéseinek megfelelıen, nyilvános pályázat alapján, határozatlan idıre Szekszárd Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyőlése nevezi ki. A költségvetési szerv foglalkoztatottjaira a Ktv. szerinti közszolgálati jogviszony, a Munka Törvénykönyve szerinti munkajogviszony, valamint a Polgári Törvénykönyv szerinti megbízási jogviszony vonatkozik. 9. A költségvetési szerv illetékességi területe: a) Szekszárd Megyei Jogú Város közigazgatási területe; b) Szálka Község közigazgatási területe a körjegyzıségi megállapodás alapján; c) A költségvetési szerv Szálka Község Önkormányzatának pénzügyi, gazdasági feladatait is ellátja. d) Az építésügyi hatósági feladatok tekintetében illetékességi területe az építésügyi és az építésfelügyeleti hatóságok kijelölésérıl és mőködési feltételeirıl szóló 343/2006.(XII.23.) Korm. rendelet 1/A. mellékletében felsorolt Szekszárd építésügyi körzetközponthoz tartozó településekre terjed ki. e) A városi gyámhivatal a feladatkörébe tartozó gyámhatósági feladatokat a gyermekvédelmi és gyámügyi feladat- és hatáskörök ellátásáról, valamint a gyámhatóság szervezetérıl és illetékességérıl szóló 331/2006.(XII.23.) Korm. rendelet mellékletének 16.7 pontjában meghatározott illetékességi területen látja el. f) Az okmányiroda illetékességi területe az okmányirodák kijelölésérıl és illetékességi területérıl szóló 256/2000.(XII.26.) Korm. rendelet mellékletének 16.7. pontjában meghatározott településekre terjed ki. Szekszárd, 2010. június 30. Horváth István polgármester Amreinné dr. Gál Klaudia aljegyzı Záradék Jelen alapító okiratot Szekszárd Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyőlése a /2010. (XII. 16.) szekszárdi öh. határozata fogadta el, amely 2011. február 1-jén lép hatályba. 13 Módosította 44/2009.(III.26.) szekszárdi öh. I. E/ pontja. Hatályos 2009. április 10-tıl.