ÚJSZÁSZ VÁROS POLGÁRMESTERE 5052 ÚJSZÁSZ, SZABADSÁG TÉR 1. TEL/FAX: 56/552-022 Tárgyalja:- Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság Ügyrendi Bizottság E L Ő T E R J E S Z T É S Újszász Város Képviselő-testületének 2014. szeptember 09.-i ülésére Az Újszászi Polgármesteri Hivatal Alapító Okiratának módosítására Tisztelt Képviselő-testület! Az Újszászi Polgármesteri Hivatal költségvetési szerv Alapító Okiratát a 2014. 06. 24.-i ülésen módosította a Tisztelt Képviselő-testület a kormányzati funkció számok (a szakfeladat számokat váltotta fel) bevezetése miatt. Az új egységes szerkezetű alapító okiratot 8 napon belül meg kell küldeni a Magyar Államkincstárnak, aki ez alapján bejegyzi a módosítást a törzskönyvi nyilvántartásba. A megküldött alapító okiratot a bejegyzés előtt a MÁK felülvizsgálta és hiánypótlási felhívással élt a következő témákban, melyekkel ki kell egészíteni az alapító okirat módosítást: - A jogszabályban meghatározott közfeladata és az alaptevékenységét meghatározó szakmai szabályok két külön pontban volt meghatározva, ezeket össze kell vonni egy pontba. - A költségvetési szerv alapító, és fenntartó szervének megnevezéséből (Újszász Városi Önkormányzat Képviselő-testülete) törölni kell a Képviselő-testület megjelölést, a felügyeleti szerv megnevezését pedig törölni kell, mivel a jelen szabályozás szerint már nem kötelező eleme az alapító okiratnak. - A költségvetési szerv vezetőjének kinevezési rendjében a vonatkozó jogszabályokra hivatkozott az alapító okirat, ehelyett a következő szöveget kell megjeleníteni: A település polgármestere pályázat alapján, határozatlan időre nevezi ki a jegyzőt. - Az államháztartási törvény 2014. évtől hatályos módosításával megszűnt a költségvetési szervek gazdálkodási besorolása önállóan működő és gazdálkodó, illetve önállóan működő, emiatt törölni kell az alapító okiratból az ezzel összefüggő rendelkezéseket (ezt végre is hajtottuk a júniusi módosításkor). A felülvizsgálat azonban a következő szövegrészt is törölteti: 20. Az intézmény jogállása, gazdálkodási jogköre: Az intézmény önálló jogi személy. Költségvetésével önállóan gazdálkodik, az éves költségvetési rendeletben jóváhagyott (kiemelt előirányzatok) keretek között, melyért az intézmény vezetője a felelős. 1
Az alapító okirat módosítás kiegészítése miatt hatályon kívül kell helyezni az 54/2014.(VI.24.) számú Képviselő-testületi határozatot, és új határozattal, összevontan kell jóváhagyni a júniusi és a mostani alapító okirat módosítást. Fentiek alapján kérem a Tisztelt Képviselő-testületet a határozati javaslat, valamint az Alapító Okiratot Módosító Okirat és az egységes szerkezetű Alapító Okirat jóváhagyására. Ú j s z á s z, 2014. augusztus 21. Molnár Péter Polgármester 2
../2014.(IX.09.) számú Képviselő-testületi h a t á r o z a t Az Újszászi Polgármesteri Hivatal költségvetési szerv alapító okiratának módosításáról Újszász Város Képviselő-testülete az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011.(XII.31.) Korm. rendelet 180. (4) bekezdése és a 181. rendelkezéseinek végrehajtása érdekében a polgármester előterjesztésében tárgyalta az Újszászi Polgármesteri Hivatal alapító okiratának módosítását, melyet a határozat 1. számú mellékletét képező alapító okiratot módosító okirat, és a határozat 2. számú mellékletét képező egységes szerkezetű alapító okirat szerint jóváhagy, egyidejűleg hatályon kívül helyezi az 54/2014.(IV.24.) számú Képviselő-testületi határozatát. Erről: 1./ Magyar Államkincstár JNSZ M.-i Igazgatósága, 2./ Képviselő-testület tagjai, 3./ Molnár Péter Polgármester 4./ Udud Róza Jegyző, 5./ Polgármesteri Hivatal Adó-és pénzügyi osztálya é r t e s ü l.- 3
A /2014.(IX.09..) számú Képviselő-testületi határozat 1. számú melléklete ALAPÍTÓ OKIRATOT MÓDOSÍTÓ OKIRAT Újszász Városi Önkormányzat Képviselő-testülete az Újszászi Polgármesteri Hivatal intézmény Újszász Városi Önkormányzat által a 67/2013.(VI.18.) számú, a 117/2012. (XII.13.) számú határozatával módosított, és a 20/2012. (IV.24.) számú határozatával elfogadott alapító okiratát az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 8. (5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. Korm. Rendelet 5. (1)-(2) bekezdése szerinti tartalommal az alábbiak szerint módosítja: 1. Az alapító okirat 4. pontja az alábbi szövegrésszel egészül ki, ezzel egyidejűleg törlésre kerül a 19. pont, a többi pont pedig eggyel előbbre sorszámozódik: Az alaptevékenységét meghatározó szakmai jogszabályok: - Magyarország mindenkori központi költségvetési törvénye - 2011. évi CLXXXIX. törvény Magyarország helyi önkormányzatairól - 1991. évi XX. tv. a helyi önkormányzatok és szerveik, a köztársasági megbízottak, valamint egyes centrális alárendeltségű szervek feladat- és hatásköreiről - 2011. évi CXCV. tv. az államháztartásról - 368/2011. (XII.31.) Korm. rendelet az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról - 4/2013.(I.11.) Korm. rendelet az államháztartás számviteléről - A nemzetgazdasági miniszter 68/2013.(XII.29.) NGM rendelete a kormányzati funkciók, államháztartási szakfeladatok és szakágazatok osztályozási rendjéről. 2. Az alapító okirat 5. pontja az alábbiak szerint módosul: Alaptevékenységi szakágazat: 841105 Helyi önkormányzatok és társulások igazgatási tevékenysége 3. Az alapító okirat 7. pontjának negyedik bekezdésében az Újszász Város Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló helyi rendeletében foglalt, és megjelölt feladatokat, kivéve, amelyek más önállóan működő és gazdálkodó, vagy önállóan működő költségvetési szerv feladatát képezi, az adott intézmény saját alapító okirata szerint szövegrész helyébe az az Újszász Város Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló helyi rendeletében foglalt, és megjelölt feladatokat, kivéve amelyek más költségvetési szerv feladatát képezi, az adott szerv saját alapító okirata szerint szöveg lép. 4. Az alapító okirat 7. pontjának ötödik bekezdésében az Ellátja a Zagyvaparti Idősek Otthona és az Újszász Városi Óvoda és Bölcsőde intézmények mint önállóan működő költségvetési szerv pénzügyi-gazdasági feladatait, mint az irányító szerv által kijelölt önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv. szövegrész helyébe az Ellátja a 4
Zagyvaparti Idősek Otthona és az Újszász Városi Óvoda és Bölcsőde intézmények pénzügyigazdasági feladatait, mint az irányító szerv által kijelölt költségvetési szerv. szöveg lép. 5. Az alapító okirat 8. pontjában Az önállóan működő intézmény címe, amelynek a Polgármesteri Hivatal ellátja a pénzügyi-gazdasági feladatait: szövegrész helyébe A költségvetési szervek címe, melyeknek a Polgármesteri Hivatal ellátja a pénzügyi-gazdasági feladatait: szöveg lép. 6. Az alapító okirat 9. pontja az alábbiak szerint módosul: 9. Kormányzati funkció száma és megnevezése a.) Alaptevékenység 011130 Önkormányzatok és önkormányzati hivatalok jogalkotó és általános igazgatási tevékenysége 011220 Adó-, vám- és jövedéki igazgatás 044310 Építésügy igazgatása Új kormányzati funkció szám 013360 Más szerv részére végzett pénzügyi-gazdálkodási, üzemeltetési, egyéb szolgáltatások 016010 Országgyűlési, önkormányzati és európai parlamenti képviselőválasztásokhoz kapcsolódó tevékenységek 016020 Országos és helyi népszavazással kapcsolatos tevékenységek 016030 Állampolgársági ügyek 031030 Közterület rendjének fenntartása 076062 Település-egészségügyi feladatok 106020 Lakásfenntartással, lakhatással összefüggő ellátások 041210 Munkaügy igazgatása 109010 Szociális szolgáltatások igazgatása 7. Az alapító okirat 11. pontja az alábbiak szerint módosul: 11. Alapító neve és székhelye: Újszász Városi Önkormányzat 5052 Újszász, Szabadság tér 1. 8. Az alapító okirat 12. pontja az alábbiak szerint módosul: 12. Fenntartó neve és székhelye: Újszász Városi Önkormányzat 5052 Újszász, Szabadság tér 1. 9. Az alapító okirat 13. pontja törlésre kerül, ezzel egyidejűleg az alapító okirat további pontjai eggyel előbbre sorszámozódik. 5
10. Az alapító okirat 16. pontja törlésre kerül, ezzel egyidejűleg az alapító okirat további pontjai eggyel előbbre sorszámozódnak. 11. Az alapító okirat 17. pontja az alábbiak szerint módosul: 15. Vezetőjének megbízási rendje: A település polgármestere pályázat alapján, határozatlan időre nevezi ki a jegyzőt a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 82. -a, valamint a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény rendelkezéseinek megfelelően. 12. Az alapító okirat 20. pontja törlésre kerül, ezzel egyidejűleg az alapító okirat további pontjai eggyel előbbre sorszámozódik. 13. Az alapító okirat 21. pontjából törlésre kerül az önállóan működő és gazdálkodó szövegrész. 14. Az alapító okirat ZÁRADÉK szövegrész helyébe az alábbi szövegrész kerül: Újszász Városi Önkormányzat Képviselő-testülete az Alapító Okiratot a /2014.(IX.09.) számú határozatával hagyta jóvá, ezzel egyidejűleg az Újszászi Polgármesteri Hivatal 2013. június 18.-án kelt és a 67/2013.(VI.18.) számú határozattal elfogadott, egységes szerkezetű alapító okirata hatályát veszti. Jelen alapító okirat a törzskönyvi nyilvántartásba történő bejegyzéssel lép hatályba. Ú j s z á s z, 2014. szeptember 09. Molnár Péter Polgármester Udud Róza Jegyző 6
A../2014.(IX.09.) számú Képviselő-testületi határozat 2. számú melléklete ALAPÍTÓ OKIRAT (Egységes szerkezetben) Újszász Városi Önkormányzat Képviselő-testülete az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 8. (5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Korm. rendelet 5. (1)-(2) bekezdése szerinti tartalommal az alábbi alapító okiratot adja ki: 1. A költségvetési szerv neve: Újszászi Polgármesteri Hivatal 2. Székhelye: 5052 Újszász, Szabadság tér 1.sz. 3. Alapításának éve: 1990. Létrehozásáról rendelkező jogszabály: 1990. évi LXV. tv. 4. Jogszabályban meghatározott közfeladata: Közigazgatás Az alaptevékenységét meghatározó szakmai jogszabályok: - Magyarország mindenkori központi költségvetési törvénye - 2011. évi CLXXXIX. törvény Magyarország helyi önkormányzatairól - 1991. évi XX. tv. a helyi önkormányzatok és szerveik, a köztársasági megbízottak, valamint egyes centrális alárendeltségű szervek feladat- és hatásköreiről - 2011. évi CXCV. tv. az államháztartásról - 368/2011. (XII.31.) Korm. rendelet az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról - 4/2013.(I.11.) Korm. rendelet az államháztartás számviteléről - A nemzetgazdasági miniszter 68/2013.(XII.29.) NGM rendelete a kormányzati funkciók, államháztartási szakfeladatok és szakágazatok osztályozási rendjéről. 5. Alaptevékenysége: Általános közigazgatás TEÁOR 8411 6.Alaptevékenységi szakágazat: 841105 Helyi önkormányzatok és társulások igazgatási tevékenysége 7. Alaptevékenység feladatai: - A Polgármesteri Hivatal az önkormányzat működésével, valamint az államigazgatási ügyek döntésre való előkészítésével, és végrehajtásával kapcsolatos, illetve a nemzeti és etnikai kisebbségek jogairól szóló törvényben meghatározott feladatokat látja el. 7
- Az önkormányzat működésével kapcsolatos feladatai: ellátja az önkormányzat gazdasági feladatait, az önkormányzati testületi szervekhez kapcsolódó adminisztrációs feladatokat, segíti az önkormányzati képviselők munkáját, ellátja a belső munkaszervezési teendőket. Előkészíti és végrehajtja a testületi szervek önkormányzati döntéseit. - Államigazgatási feladatok: Ellátja a központi állami szervek megbízásából az önkormányzat számára hatáskört megállapító jogszabályok végrehajtásaként az államigazgatási feladatokat, előkészíti döntésre az államigazgatási ügyeket és gondoskodik e döntések végrehajtásának megszervezéséről. - Ellátja a Magyarország helyi önkormányzatiról szóló 2011. évi CLXXXIX. törvényben, valamint a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. tv.- valamint, az Újszász Város Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló helyi rendeletében foglalt, és megjelölt feladatokat, kivéve, amelyek más költségvetési szerv feladatát képezi, az adott intézmény saját alapító okirata szerint. - Ellátja a Zagyvaparti Idősek Otthona és az Újszászi Városi Óvoda és Bölcsőde intézmények pénzügyi-gazdasági feladatait, mint az irányító szerv által kijelölt költségvetési szerv. 8. A költségvetési szervek címe, amelynek a Polgármesteri Hivatal ellátja a pénzügyigazdasági feladatait: Zagyvaparti Idősek Otthona, 5052 Újszász, Akácfa út 90. Újszász Városi Óvoda és Bölcsőde, 5052 Újszász, Bajcsy-Zs. út 16. 9. Kormányzati funkció száma és megnevezése a.) Alaptevékenység 011130 Önkormányzatok és önkormányzati hivatalok jogalkotó és általános igazgatási tevékenysége 011220 Adó-, vám- és jövedéki igazgatás 044310 Építésügy igazgatása 013360 Más szerv részére végzett pénzügyi-gazdálkodási, üzemeltetési, egyéb szolgáltatások 016010 Országgyűlési, önkormányzati és európai parlamenti képviselőválasztásokhoz kapcsolódó tevékenységek 016020 Országos és helyi népszavazással kapcsolatos tevékenységek 016030 Állampolgársági ügyek 031030 Közterület rendjének fenntartása 076062 Település-egészségügyi feladatok 106020 Lakásfenntartással, lakhatással összefüggő ellátások 041210 Munkaügy igazgatása 109010 Szociális szolgáltatások igazgatása 8
10. A költségvetési szerv illetékessége és működési köre: Újszász Város közigazgatási területe 11. Alapító neve és székhelye: Újszász Városi Önkormányzat 5052 Újszász, Szabadság tér 1. 12. Fenntartó neve és székhelye: Újszász Városi Önkormányzat 5052 Újszász, Szabadság tér 1. 13. Irányító szerve: Újszász Városi Önkormányzat Képviselő-testülete 5052. Újszász, Szabadság tér 1. 14. Irányító szerv vezetője: Újszász Városi Önkormányzat Polgármestere 15. Vezetőjének megbízási rendje: A település polgármestere pályázat alapján, határozatlan időre nevezi ki a jegyzőt a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 82. -a, valamint a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény rendelkezéseinek megfelelően. 16. Az intézmény foglalkoztatottjaira vonatkozó foglalkoztatási jogviszonyok megjelölése: - 2011. évi CXCIX. tv. A közszolgálati tisztviselőkről - 2012. évi I. tv. a Munka Törvénykönyvéről 17. Bankszámla rend: A költségvetési szerv költségvetési elszámolási számlával rendelkezik. 18. Törzsszáma: 410227 19. Statisztikai számjele: 15410223 8411 325 16 20. Adóazonosító szám: 15410223-2-16 21. A feladat ellátását szolgáló vagyon A feladat ellátását szolgáló vagyon az alapítók tulajdona. A feladatok ellátásához az intézmény rendelkezésére áll az alábbi ingatlan, a rajta található épületekkel, létesítményekkel. megnevezése: 5052 Újszász, Szabadság tér 1. /803. hrsz./ tulajdonosa: Újszász Város Önkormányzata kezelője: Újszász Város Önkormányzata használója: Újszászi Polgármesteri Hivatal 22. A vagyon feletti rendelkezés joga: 9
A vagyon feletti rendelkezési jog elsősorban az irányító szervet illeti meg. Az Önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló 7/2012. (III.07.) önkormányzati rendelet értelmében a vagyon használati jogával az intézmény mindenkori vezetője rendelkezik. ZÁRADÉK: Újszász Városi Önkormányzat Képviselő-testülete az Alapító Okiratot a /2014.(IX.09.) számú határozatával hagyta jóvá, ezzel egyidejűleg az Újszászi Polgármesteri Hivatal 2013. június 18.-án kelt és a 67/2013.(VI.18.) számú határozattal elfogadott, egységes szerkezetű alapító okirata hatályát veszti. Jelen alapító okirat a törzskönyvi nyilvántartásba történő bejegyzéssel lép hatályba. Újszász, 2014. szeptember 09. Molnár Péter Polgármester Udud Róza Jegyző 10