J E G Y Z Ő K Ö N Y V VÁROSSTRATÉGIAI ÉS VÁROSMARKETING BIZOTTSÁGA 2015. november 19-én 10,00 órai kezdettel megtartott rendes nyilvános üléséről Az ülés helye: VMJV Polgármesteri Hivatalának (Veszprém, Óváros tér 9.) Komjáthy terme. Jelen vannak: Hegedűs Barbara Némethné Károlyi Jolán Tóth Györgyi Gerstmár Ferenc Csapó Viktor Mihályi Balázs A Bizottsági ülésen részt vettek: Kovács Zoltán Józsa Tamás dr. Dancs Judit Vargáné Schmidt Krisztina Polhammer Kálmán Köcski Károly a Bizottság elnöke a Bizottság alelnöke a Bizottság tagja a Bizottság tagja a Bizottság tagja a Bizottság tagja irodavezető irodavezető csoportvezető csoportvezető VKSZ Zrt. hőszolgáltatási igazgató VKSZ Zrt. csoportvezető VKSZ Zrt. Hegedűs Barbara, a Bizottság elnöke: Köszöntötte a Bizottság tagjait, a meghívott vendégeket és a Hivatal jelen lévő munkatársait. Megállapította, hogy a Bizottság 7 tagjából 6 tag jelen van, így a Bizottság határozatképes. Dr. Sebestyén József bizottsági tag előzetesen jelezte távolmaradását. Lejárt határidejű határozat ebben a hónapban nem volt. Szavazásra bocsátotta meghívóban kiküldött napirendet. 6 igen szavazattal meghozta a következő határozatot: 152/2015. (XI. 19.) határozata a 2015. november 19-i ülésének napirendjéről Városmarketing Bizottsága az elnök előterjesztése alapján a 2015. november 19-i ülés napirendjét az alábbiak szerint fogadja el:
Napirend: 1. A Közterületek használatáról szóló 14/2013. (III.29.) önkormányzati rendelet módosítása 2. Veszprém város fizető parkolási rendszerének szabályozásáról szóló 30/2012. (V.31.) önkormányzati rendelet módosítása 3. A) Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének a kéményseprő-ipari közszolgáltatásról szóló 56/2012. (XI.30.) önkormányzati rendeletének módosítása B) Döntés a VKSZ Veszprém Közüzemi Szolgáltató Zrt. kéményseprő ipari közszolgáltatási tevékenységének 2014. évi teljesítéséről szóló beszámoló jóváhagyásáról 4. Döntés adásvételi szerződés és előzetes kötelezettségvállalás jóváhagyásáról a Veszprém belterület 2455 hrsz-ú (természetben: Csutorás u. 1. szám alatti) ingatlan megvásárlása tárgyában Porga Gyula polgármester 5. Állásfoglalás a VKSZ Zrt. és a VEMÉV-SZER Kft. által megalapítandó projekttársaság társasági szerződésével kapcsolatban Porga Gyula polgármester 6. Tájékoztató a 2015. évben folyamatban lévő Európai Uniós pályázatokról Brányi Mária alpolgármester Az előterjesztések az alábbi portálon rendelkezésére álltak: http://www.veszprem.hu/veszpremieknek/önkormanyzat/bizottsagok/bizottsagieloterjesztesek NAPIREND TÁRGYALÁSA: 2
1. A Közterületek használatáról szóló 14/2013. (III.29.) önkormányzati rendelet módosítása Hegedűs Barbara, a Bizottság elnöke: Mivel az előterjesztéshez hozzászólás, kérdés, vélemény nem érkezett, szavazásra bocsátotta az előterjesztéshez tartozó rendelet módosítást. 6 igen szavazattal meghozta a következő határozatot: 153/2015. (XI. 19.) határozata A Közterületek használatáról szóló 14/2013. (III.29.) önkormányzati rendelet módosítása tárgyú előterjesztésről Városmarketing Bizottsága megtárgyalta A Közterületek használatáról szóló 14/2013. (III.29.) önkormányzati rendelet módosítása tárgyú előterjesztést. A Bizottság javasolja a Közgyűlés felé az előterjesztéshez tartozó rendelet módosítás elfogadását. 2. Veszprém város fizető parkolási rendszerének szabályozásáról szóló 30/2012. (V.31.) önkormányzati rendelet módosítása Némethné Károlyi Jolán, a Bizottság alelnöke: Érdeklődik arról, hogy szóba kerülte a parkolási díj kötelezésének kiterjesztése. Vannak olyan utcák, ahol a tulajdonosoknak mindig be kell állniuk az udvarba, mert a házuk előtt nem tudnak parkolni az ott lévő autók miatt. Vargáné Schmidt Krisztina VKSZ Zrt: Kérdezi, hogy melyik utcákról van szó? Némethné Károlyi Jolán, a Bizottság alelnöke: Ezt megelőzően már szóba került ez a téma és akkor ő a Pázmándy és a Victor Hugo utcákat említette konkrétan. Kovács Zoltán irodavezető: Az említett utcákkal kapcsolatban vizsgálat történt. Több vezetői, szakmai egyeztetés is megelőzte az előterjesztés összeállítását. Alpolgármester úr javasolta, hogy új utcákat nem vonnának most be a díjfizetési körbe. Ennek technikai akadályai is vannak, hiszen újabb berendezéseket kellene egyébként vásárolni. Abban maradtak, hogy a meglévő díjfizetési zónákat alakítják át olyan módon, hogy meghatározott parkolók kerülnek át zöld zónából piros zónába. A sárga zónákhoz tartozó területek nem változnak. 3
Gerstmár Ferenc a Bizottság tagja: Az előterjesztés rögzíti, hogy Veszprém városában az elmúlt években a parkolók száma folyamatosan csökkent. Kérdezi, hogy hogyan lehet bővíteni a parkolóhelyek számát? Milyen tervek vannak erre vonatkozóan? Véleménye szerint a parkolóhelyek számát úgy kellene bővíteni, hogy a belvárosból minél inkább kiszorítsák az autóforgalmat. Kovács Zoltán irodavezető: Az előterjesztés kimutatja, hogy milyen tendenciában csökkennek a parkoló számok. A csökkenés leginkább a városi útfejlesztéseknek tudható be. A parkoló fejlesztés, bővítés módját többféle formában képzelik el. Szóba került egy parkolóház megépítése a Vérellátó melletti területen. Erre vonatkozóan tanulmányterv is készült. Az intermodális csomópont tanulmányterv egy parkolj és utazz megoldást javasol a város több területén is, így a Vámosi úti temető előtti parkolónál vagy az Aréna melletti parkolónál. A Pápai úton megszűnne a Volán telephely és az a Vasútállomás mellé kerülne, így a Pápai úton felszabadulna egy olyan terület, amelyet parkolásra lehetne használni és az utazókat busszal szállítanák a belvárosba. Másrészt a parkolási díjak megemelése is egyfajta eszköz ott, ahol kevésbé kívánatos a nagy forgalom, így az autósok számára megfontolás tárgyává válhat a belvárosi parkolás. Csapó Viktor, a Bizottság tagja: Kérdezi, hogy van-e olyan tanulmány, készült-e olyan vizsgálat, amely azt vizsgálja, hogy a Victor Hugo utcai, Nárcisz utcai, József Attila utcai parkolások mennyiben érintik az Egyetem hallgatói körét vagy az Egyetemen dolgozókét, mert ott a parkolás viszonylag nehézkesen működik. Véleménye szerint érdemes lenne egy parkoló megnyitási tárgyalás sorozatba kezdeni az Egyetemmel, hogy a környező utcákban csökkenjen a parkoló autók száma. Úgy látja, hogy a Nárcisz utcában még rosszabb a helyzet mint a Victor Hugo utcában. Kovács Zoltán irodavezető: Erre a problémára is vannak elképzelések. Egy alap jogszabályt szeretne említeni, amely kimondja, hogy egy intézménynek a saját területén kell biztosítani azt a parkoló számot, amely az intézményhez kötődik. Sajnos ez a parkoló szám az Egyetem esetében nem áll rendelkezésre. Az Egyetemnél sorompós beléptető rendszer működik, amely leginkább az ott oktatókat és az intézmény fenntartó feladatait ellátó személyeket engedi be, az autóval érkező diákokat nem. Ezáltal a szomszédos utcákban jelentkezik ez a parkolási igény. A kulturális negyed projekt során parkoló fejlesztési elképzelések szerepelnek a tervben: parkoló lemez és parkolóház építéssel az Egyetemmel együttműködve. Gerstmár Ferenc a Bizottság tagja: Még egy konkrét területre kérdezne rá. A Cholnoky lakótelepen a 10 emeletes épület, az üzletek környékén, valamint a 4 emeletes épületek környékén is felmerül az a probléma, hogy a lakóknak nincsen elegendő parkolóhely. Kérdezi, hogy ezzel a területtel kapcsolatban van-e valami terv. Kovács Zoltán irodavezető: Ez a terület már távol esik a fizető parkoló övezetektől. Olyan elképzelésről nem tud, hogy a lakótelepeken is fizető parkolókkal szabályoznák a parkolást. 10 éve készült egy dokumentáció, amelyben a Hivatal megvizsgálta a város parkolási helyzetét. A vizsgálat egyértelműen kimutatta, hogy a belvárosi 4
részek mellett a lakótelepeken is kevés a parkoló szám. Ez a hiány abból fakad, hogy a lakótelepek építésekor egyáltalán nem számoltak ilyen mértékű motorizációval. A vizsgálat eredményeként elkészült dokumentum kimutatja azokat a helyeket, ahol potenciális bővítési lehetőségek lennének. Az új parkolási lehetőségek, mint például parkolóházak építése csak a zöld területek rovására valósulhatnának meg, illetve jelentős pénzügyi forrás bevonására lenne szükség. Elképzelések vannak, de forrás még szükséges lenne a fejlesztések megvalósításához. Hegedűs Barbara, a Bizottság elnöke: Mivel az előterjesztéshez további hozzászólás, kérdés, vélemény nem érkezett, szavazásra bocsátotta az előterjesztéshez tartozó rendelet módosítást. 5 igen szavazattal 1 tartózkodás mellett meghozta a következő határozatot: 154/2015. (XI. 19.) határozata a Veszprém város fizető parkolási rendszerének szabályozásáról szóló 30/2012. (V.31.) önkormányzati rendelet módosítása tárgyú előterjesztésről Városmarketing Bizottsága megtárgyalta a Veszprém város fizető parkolási rendszerének szabályozásáról szóló 30/2012. (V.31.) önkormányzati rendelet módosítása tárgyú előterjesztést. A Bizottság javasolja a Közgyűlés felé az előterjesztéshez tartozó rendelet módosítás elfogadását. 3. A) Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének a kéményseprő-ipari közszolgáltatásról szóló 56/2012. (XI.30.) önkormányzati rendeletének módosítása B) Döntés a VKSZ Veszprém Közüzemi Szolgáltató Zrt. kéményseprő ipari közszolgáltatási tevékenységének 2014. évi teljesítéséről szóló beszámoló jóváhagyásáról Hegedűs Barbara, a Bizottság elnöke: Mivel az előterjesztés A részéhez hozzászólás, kérdés, vélemény nem érkezett, szavazásra bocsátotta az A előterjesztési részhez tartozó rendelet módosítást. 4 igen szavazattal 2 tartózkodás mellett meghozta a következő határozatot: 5
155/2015. (XI. 19.) határozata az A) Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének a kéményseprő-ipari közszolgáltatásról szóló 56/2012. (XI.30.) önkormányzati rendeletének módosítása B) Döntés a VKSZ Veszprém Közüzemi Szolgáltató Zrt. kéményseprő ipari közszolgáltatási tevékenységének 2014. évi teljesítéséről szóló beszámoló jóváhagyásáról tárgyú előterjesztésről Városmarketing Bizottsága megtárgyalta az A) Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének a kéményseprő-ipari közszolgáltatásról szóló 56/2012. (XI.30.) önkormányzati rendeletének módosítása B) Döntés a VKSZ Veszprém Közüzemi Szolgáltató Zrt. kéményseprő ipari közszolgáltatási tevékenységének 2014. évi teljesítéséről szóló beszámoló jóváhagyásáról tárgyú előterjesztést. A Bizottság javasolja a Közgyűlés felé az A előterjesztési részhez tartozó rendelet módosítás elfogadását. Gerstmár Ferenc a Bizottság tagja: Elsőként azt kérdezi, hogy egy 2014. évről szóló beszámoló miért 2015 novemberében kerül a Bizottság, illetve a Közgyűlés elé. Elmondja, hogy az előterjesztésből kiderül, hogy a kéményseprés üzletági tevékenység a jelenleg alkalmazott díjszabások mellett, pénzügyi támogatás nélkül 126,3 millió forint veszteséget mutat. Az Önkormányzat ebből 50 millió forintot kompenzált a támogatásával, de még akkor is fent marad több mint 76 millió forint veszteség. Kérdezi, hogy hogyan látják így a tevékenységet folytatni. Számítanak-e állami kompenzációra? Veszprémben a korábbi 5 szolgáltató helyett már csak 1 szolgáltató végzi ezt a tevékenységet. Kérdezi, hogy merre fele van abból a kiút, hogy ez az 1 szolgáltató is ilyen komoly veszteséggel tudja csak ezt a szolgáltatást elvégezni. Józsa Tamás irodavezető: Ez az előterjesztés a munkaterv alapján, a Közgyűlés által elfogadott menetrend alapján kerül most a Bizottság elé megtárgyalásra. A veszteséges működésről eddig is tudomása volt mindenkinek. Mióta a tevékenység a megyei jogú városok feladatkörében fogalmazódik meg, azóta országos probléma. Ez a helyzet az országban máshol is tapasztalható. Azt gondolja, hogy a Kormányzat részéről vannak elképzelések, amelyek a problémák feloldására irányulnak. Várják, hogy a jogszabályváltozások kapcsán ezek bekövetkezzenek. Polhammer Kálmán, VKSZ Zrt: A díjak kötöttek, jogszabály által meghatározottak, a 2012. decemberi árnál 10%-kal alacsonyabbak. Újabb tevékenységek is bekerültek a közszolgáltatások közé, amiket el kell látniuk. A költségek minimalizálására törekednek. Gerstmár Ferenc a Bizottság tagja: Kabinetfőnök úr is utalt a várható jogszabályi változásra, ugyanakkor a törvényjavaslatot már márciusban benyújtották és tudomása szerint a mai napig nem került az Országgyűlés által elfogadásra. Kérdezi, hogy éreznek-e bizonytalanságot a jövő évre vonatkozóan, mert ha november végén nem tudják még, hogy milyen formában kívánja az állam ezt a szolgáltatást tovább működtetni, akkor hogyan tudnak felkészülni a következő évre? 6
Polhammer Kálmán, VKSZ Zrt: Ők is figyelemmel kísérik a jogszabályváltozást, ami egyelőre lekerült a napirendről. Folytatják a tevékenységet, a meglévő lehetőségekkel készülnek a 2016-os évre. Hegedűs Barbara, a Bizottság elnöke: Szavazásra bocsátotta a B előterjesztési részhez tartozó határozati javaslatot. 5 igen és 1 nem szavazattal meghozta a következő határozatot: 156/2015. (XI. 19.) határozata az A) Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének a kéményseprő-ipari közszolgáltatásról szóló 56/2012. (XI.30.) önkormányzati rendeletének módosítása B) Döntés a VKSZ Veszprém Közüzemi Szolgáltató Zrt. kéményseprő ipari közszolgáltatási tevékenységének 2014. évi teljesítéséről szóló beszámoló jóváhagyásáról tárgyú előterjesztésről Városmarketing Bizottsága megtárgyalta az A) Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének a kéményseprő-ipari közszolgáltatásról szóló 56/2012. (XI.30.) önkormányzati rendeletének módosítása B) Döntés a VKSZ Veszprém Közüzemi Szolgáltató Zrt. kéményseprő ipari közszolgáltatási tevékenységének 2014. évi teljesítéséről szóló beszámoló jóváhagyásáról tárgyú előterjesztést. A Bizottság javasolja a Közgyűlés felé az B előterjesztési részhez tartozó határozati javaslat elfogadását. 4. Döntés adásvételi szerződés és előzetes kötelezettségvállalás jóváhagyásáról a Veszprém belterület 2455 hrsz-ú (természetben: Csutorás u. 1. szám alatti) ingatlan megvásárlása tárgyában Porga Gyula polgármester Hegedűs Barbara, a Bizottság elnöke: Mivel az előterjesztéshez hozzászólás, kérdés, vélemény nem érkezett, szavazásra bocsátotta az előterjesztéshez tartozó határozati javaslatot. 6 igen szavazattal meghozta a következő határozatot: 157/2015. (XI. 19.) határozata 7
a Döntés adásvételi szerződés és előzetes kötelezettségvállalás jóváhagyásáról a Veszprém belterület 2455 hrsz-ú (természetben: Csutorás u. 1. szám alatti) ingatlan megvásárlása tárgyában tárgyú előterjesztésről Városmarketing Bizottsága megtárgyalta a Döntés adásvételi szerződés és előzetes kötelezettségvállalás jóváhagyásáról a Veszprém belterület 2455 hrsz-ú (természetben: Csutorás u. 1. szám alatti) ingatlan megvásárlása tárgyában tárgyú előterjesztést. A Bizottság javasolja a Közgyűlés felé az előterjesztéshez tartozó határozati javaslat elfogadását. 5. Állásfoglalás a VKSZ Zrt. és a VEMÉV-SZER Kft. által megalapítandó projekttársaság társasági szerződésével kapcsolatban Porga Gyula polgármester Hegedűs Barbara, a Bizottság elnöke: Mivel az előterjesztéshez hozzászólás, kérdés, vélemény nem érkezett, szavazásra bocsátotta az előterjesztéshez tartozó határozati javaslatot. 5 igen szavazattal 1 tartózkodás mellett meghozta a következő határozatot: 158/2015. (XI. 19.) határozata az Állásfoglalás a VKSZ Zrt. és a VEMÉV-SZER Kft. által megalapítandó projekttársaság társasági szerződésével kapcsolatban tárgyú előterjesztésről Városmarketing Bizottsága megtárgyalta az Állásfoglalás a VKSZ Zrt. és a VEMÉV- SZER Kft. által megalapítandó projekttársaság társasági szerződésével kapcsolatban tárgyú előterjesztést. A Bizottság javasolja a Közgyűlés felé az előterjesztéshez tartozó határozati javaslat elfogadását. 6. Tájékoztató a 2015. évben folyamatban lévő Európai Uniós pályázatokról Brányi Mária alpolgármester Hegedűs Barbara, a Bizottság elnöke: Mivel az előterjesztéshez hozzászólás, kérdés, vélemény nem érkezett, tudomásul vette és megköszönte a tájékoztatót. 8
Hegedűs Barbara, a Bizottság elnöke: Kérdezi, hogy a december 10-én megtartandó Bizottsági ülés esetében a Bizottság tagjainak problémát jelentene-e az ügyrendben foglaltaktól eltérő 9 órás kezdés. Elmondja, hogy a meghívóban szereplő időpont lesz a pontos kezdési időpont. Gerstmár Ferenc a Bizottság tagja: Szeretné jelezni, hogy tudomása szerint a Bizottságnak külön határozatot kell hoznia arról, ha az ügyrendben foglaltaktól eltérő időpontban szeretné kezdeni a Bizottság az ülését. Egy másik Bizottságban már kezdeményezte az időpont megváltoztatását és akkor az volt a törvényességi észrevétel, hogy ez csak akkor lehetséges, ha a Bizottság előtte határozatot hoz erről. dr. Dancs Judit csoportvezető, törvényességi képviselő: Igen, ez így fog történni, erről határozat fog születni. Az ügyrendben taxatíve meghatározott, hogy mikor kezdődik az ülés és ezt egy határozattal fogadta el a Bizottság. Így ennek megváltoztatása is csak egy döntéssel történhet. Hegedűs Barbara, a Bizottság elnöke: Felkéri a Bizottság tagjait, hogy szavazzanak arról, hogy az ülés 9 órakor kezdődjön. dr. Dancs Judit csoportvezető, törvényességi képviselő: Kéri, hogy ne arról szavazzanak, hogy 9 órakor kezdődjön az ülés, hanem hogy a meghívóban szereplő, adott esetben 9 órakor. Gerstmár Ferenc a Bizottság tagja: Véleménye szerint, ha határozatot hoznak, akkor csak egy konkrét időpontról tudnak határozni, nem pedig arról, hogy valamikor lesz. dr. Dancs Judit csoportvezető, törvényességi képviselő: Elmondja, hogy kezdődhet 9 órakor az ülés, de ha az előző Bizottsági ülés még folyik, akkor átfedés lenne. Nem látja akadályát annak, hogy ne konkrét időpont legyen megjelölve a határozatban. Hegedűs Barbara, a Bizottság elnöke: Felkéri a Bizottság tagjait, hogy szavazzanak arról, hogy a Városstratégiai és Városmarketing Bizottság december 10-i ülésének kezdési időpontja az ügyrendtől eltérően, a meghívóban szereplő időpontban, várhatóan 9 órakor kezdődjön. 5 igen szavazattal 1 tartózkodás mellett saját hatáskörben meghozta a következő határozatot: 159/2015. (XI. 19.) határozata a Városstratégiai és Városmarketing Bizottság december 10-i ülésének kezdési időpontjáról 9
Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzatának Városstratégiai és Városmarketing Bizottsága megtárgyalta a Bizottság 2015 december 10-i ülésének kezdő időpontjáról tett bizottsági elnöki javaslatot és az alábbi döntést hozta: A Városstratégiai és Városmarketing Bizottság 2015. december 10-i ülésének kezdési időpontja az ügyrendtől eltérően, a meghívóban szereplő időpontban, várhatóan 9 órakor kezdődik. Hegedűs Barbara, a Bizottság elnöke: Megköszönte a Bizottság munkáját és a Bizottság ülését 10 óra 30 perckor lezárta. K.m.f. Hegedűs Barbara a Bizottság elnöke Némethné Károlyi Jolán a Bizottság alelnöke 10