PÉNZÜGYI ÉS SZÁMVITELI FŐISKOLAI KAR PÉNZÜGYI INTÉZETI TANSZÉK TANTÁRGYI ÚTMUTATÓ Közbeszerzés Akkreditált Iskolarendszerű Felsőfokú Szakképzés Adóigazgatási és költségvetés-gazdálkodási szakügyintéző hallgatók számára 2011/2012. II. félév
Tantárgyi útmutató Tantárgy megnevezése Közbeszerzés Tantárgy kódja: Tantárgy jellege/típusa: Adóigazgatási szakügyintéző elágazás modul Kontaktórák száma: 1 + 1 Vizsgajelleg: kollokvium A tantárgy kreditértéke: 3 A tantárgy előtanulmányi rendje: - A tantárgy képzési célja: A tantárgy egy féléves oktatása azt célozza, hogy a hallgatók megismerkedjenek a közpénzek elköltésének szabályait részletesen tartalmazó közbeszerzési joganyaggal és tal. A képzés tartalma a közbeszerzési intézményrendszer felépítése és működése. A tantárgy szóbeli vizsgával zárul (kollokvium). A tananyag tartalma részletesen: Konzultációs témakörök : 1. előadás és A közbeszerzés fogalma, célja, jogi szabályozása, információs bázisa, intézményrendszere. 2012. január 1-től új törvény lép hatályba a közbeszerzésekről. A szabályozás célja, előzményei, a törvény szerkezete A www.közbeszerzes.hu honlap és a www.orszaggyules.hu tanulmányozása A Közbeszerzési Hatóság szervezete, feladatai 2. előadás és A közbeszerzési eljárás alapelvei. A kbt személyi és tárgyi hatálya : ajánlatkérő, ajánlattevő, alvállalkozó, gazdasági szereplő, részvételre jelentkező, szociális foglalkoztatási engedéllyel rendelkező szervezet:, védett foglalkoztató, védett szervezeti szerződést kötött szervezet. A közbeszerzés tárgya, kivételek Közbeszerzési értékhatárok, uniós eljárási rend és nemzeti eljárási rend. A központosított és a helyben központosított eljárás
3. előadás és A közbeszerzési eljárás fajtái : nyílt, meghívásos, tárgyalásos eljárás versenypárbeszéd A tárgyalásos eljárás: hirdetmény közzétételével induló vagy hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárás A keretmegállapodásos eljárás A dinamikus beszerzési rendszer célja Az elektronikus árlejtés 4. előadás és Az ajánlatkérő eljárása A közbeszerzési terv készítésének szabályai, tartalma A közbeszerzési szabályzat célja, tartalma: a feladat-, felelősség -, hatáskör az eljárás előkészítésében, lefolytatásában, a belső ellenőrzésében Bírálati szempontok. A Közbeszerzési Hatóság kapcsolódó feladatai Az ajálattevőre, részvételre jelentkezőre vonatkozó általános szabályok Gyakorlati példa közbeszerzési tervre és közbeszerzési szabályzatra Példa becsült érték meghatározására 5. előadás és A nyilt eljárás Az eljárás folyamata az előkészítéstől a szerződés megkötéséig. Az egyes szakaszok tartalma, feladat-és felelősségi rendje, követelmények, dokumentálás. Kizáró okok. A szerződés teljesítésére való alkalmasság vizsgálata Számszaki példák pénzügyi-gazdasági alkalmasság megítélésére 6. előadás és 7. előadás és A meghívásos eljárás kétszakaszos folyamatának bemutatása. Az eljárás alkalmazhatósága Részvételi szakasz és ajánlattételi szakasz. Aa keretszámokra vonatkozó döntés, lehetőségek és korlátok. Gyorsított eljárás indokoltsága. A tárgyalásos eljárási. Fajtái: hirdetmény közzétételével induló két szakaszból álló és hirdetmény közzététele nélküli egyszakaszos tárgyalásos eljárás. Az alkalmazás feltételei. Szabályai. Gyorsítható-e az eljárás? 8. előadás és A tárgyalásos eljárás II. Az eljárás folyamata, szereplői. Az alkalmasság megítélése. Azonosságok és különbségek az egyszakaszos és kétszakaszos tárgyalási eljárás között. A dokumentálás rendje. 9. előadás és A versenypárbeszéd.
Alkalmazásának célja és szabályai Az eljárás szakaszai: Gyakorlati példa az eljárás alkalmazására Részvételi szakasz, a párbeszéd, az ajánlattételi szakasz. A megoldási javaslat és az ajánlattételi felhívás tartalma. 10. előadás és 11. előadás és. 12. előadás és Keretmegállapodásos eljárás Az alkalmazás célja, négy fajtájának öszzehasonlító ismertetése: Gyakorlati példa az eljárás alkalmazására. A nemzeti eljárásrend Alkalmazásának szabályai. Kivételek az eljárás alól. Az alkalmazható közbeszerzési eljárások. Gyakorlati példa élemezési szolgáltatás beszerzésére. A közbeszerzésekkel kapcsolatos jogorvoslat. Mikor van helye jogorvoslatnak? A közbeszerzési Döntőbizottség jogállása, tevékenysége Az eljáró közbeszerzési biztosok. A jogorvoslati eljárás folyamata, jogkövetkezményei 13. előadás és SZIMULÁCIÓ Egy közbeszerzési eljárás bemutatása a ban, diákok által képzett ajánlatkérői csoport tervezett beszerzésének ismertetése (ajánlatkérői oldal) 14. előadás SZIMULÁCIÓ Egy közbeszerzési eljárás bemutatása a ban, diákok által képzett ajánlattevői csoport ajánlatainak értékelése (ajánlattevői oldal) A tananyag feldolgozásához szükséges irodalom: Kötelező irodalom: 1. 2011. évi CVIII. törvény a közbeszerzésekről 2. az előadésok anyaga Ajánlott irodalom: www.kozbeszerzes.hu. A Közbeszerzések Tanácsa 2010. évi beszámolója: Mgtekinthetpő az országgyűlés honlapján J/3451 számon, ajánlatkérői publicisztikák Az aláírás megszerzésének feltétele:
Az ismeretek értékelése, minősítése: Szóbeli kollokvium Tantárgyfelelős Koháriné dr. Papp Edit drpapp.edit@gmail.com