JEGYZŐKÖNYV Készült Kaposújlak Község Önkormányzat Képviselő-testülete 2013. április 25-én megtartott soron következő üléséről Jelen vannak: Kovács Jenő alpolgármester Balazsiné Balaskó Mária képviselő Ifj. Gál László képviselő Szekeres József képviselő Meghívottként tanácskozási joggal: Dr. Mészáros Renáta jegyző Jegyzőkönyvvezető: Kissné Nichter Éva köszöntötte a megjelenteket, megállapította, hogy az 5 tagú képviselőtestület 5 tagja jelen van az ülés határozatképes, azt megnyitotta. Kérte, hogy az előzőleg megküldött napirendi pontok közé vegyék fel a Szociális Alapszolgáltatási Központ 2012. évi beszámolójának elfogadásáról, Kaposújlak Sportkoncepciójának elfogadásáról, valamint Sportöltöző felújítására BM pályázat benyújtásáról szóló előterjesztéseket. A képviselő-testület egyhangúlag, 5 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta és a felsorolt napirendi pontokat tárgyalta: 31/2013. (IV. 25.) Kt. határozat Kaposújlak Község Önkormányzat Képviselő-testülete úgy határozott, hogy az írásban megküldött napirendi pontok közé felveszi a Szociális Alapszolgáltatási Központ 2012. évi beszámolójának elfogadásáról, Kaposújlak Sportkoncepciójának elfogadásáról, valamint Sportöltöző felújítására BM pályázat benyújtásáról szóló előterjesztéseket. Napirend: 1.) Előterjesztés a 2012. évi költségvetési beszámoló elfogadásáról 2.) Előterjesztés a 2012. évi zárszámadási rendelet elfogadásáról 3.) Előterjesztés a 2014. évi költségvetési koncepció elfogadásáról (Előadó: dr. Mészáros Renáta jegyző) 4.) Előterjesztés átruházott hatáskörben hozott döntésekről, lejárt határidejű határozatokról szóló beszámoló elfogadásáról 5.) Előterjesztés a Kaposvár és Környéke Pénzügyi Végrehajtási Társulás megszüntetéséről 6.) Tájékoztatás törvényességi felhívásokról 7.) Előterjesztés KAVÍZ Kft. tőkeemeléséről 8.) Előterjesztés állami földterületek önkormányzati tulajdonba adásáról
2 9.) Előterjesztés KEOP-5.5.0/A pályázat benyújtásáról 10.) Előterjesztés esküvők tartásáról szóló rendelet elfogadásáról 11.) Előterjesztés a Szociális Alapszolgáltatási Központ 2012. évi beszámolójának elfogadásáról (Előadó: dr. Mészáros Renáta jegyző) 12.) Előterjesztés Kaposújlak Sportkoncepciójának elfogadásáról 13.) Előterjesztés sportöltöző felújítására BM pályázat benyújtásáról 14.) Egyebek 1.) Előterjesztés a 2012. évi költségvetési beszámoló elfogadásáról A 2012. évi költségvetési beszámoló kiküldésre került a képviselő-testület részére. Ismertette a beszámolóban foglaltakat. Úgy gondolja, hogy jó gazdálkodást folytattak, jó évet zártak. Kérte, tegyék fel kérdéseiket, mondják el észrevételeiket. A képviselő-testület megtárgyalta a 2012. évi költségvetési beszámolót. A polgármester javaslatára a képviselő-testület 5 igen szavazattal, egyhangúlag a következő határozatot hozta: 32/2013. (IV. 25.) Kt. határozat Kaposújlak Község Önkormányzat Képviselő-testülete az önkormányzat 2012. évi gazdálkodásáról szóló költségvetési beszámolót jóváhagyólag tudomásul veszi. 2.) Előterjesztés a 2012. évi zárszámadási rendelet elfogadásáról A napirendi ponthoz kapcsolódó anyagok írásban el lett küldve a képviselő testületi tagoknak, akinek kérdése van a rendelettel kapcsolatban, felteheti azt. A képviselő-testület az önkormányzat 2012. évi zárszámadási rendelet-tervezetét megtárgyalta, a rendelet megalkotásával egyetértett. A polgármester javaslatára a képviselő-testület 5 igen szavazattal, egyhangúlag a következő rendeletet alkotta: Kaposújlak Község Önkormányzat Képviselő-testületének 5/2013. (IV. 30.) számú rendelete az Önkormányzat 2012. évi gazdálkodásának zárszámadásáról (A rendelet pontos szövege e jegyzőkönyv mellékletét képezi.)
3.) Előterjesztés a 2014. évi költségvetési koncepció elfogadásáról (Előadó: dr. Mészáros Renáta jegyző) 3 Tájékoztatásul elmondta, hogy a 2014. évi költségvetési koncepciót április 30-ig meg kell tárgyalnia és el kell fogadnia a testületnek. Ismertette a koncepcióban szereplő főbb irányelveket. Kérte képviselő-társait tegyék fel kérdéseiket, mondják el véleményüket az előterjesztéssel kapcsolatban. A képviselő-testület az önkormányzat 2014. évi költségvetési koncepciójáról szóló előterjesztést megtárgyalta és elfogadta az abban foglaltakat. A polgármester javaslatára a képviselő-testület 5 igen szavazattal, egyhangúlag a következő határozatot hozta: 33/2013. (IV. 25.) Kt. határozat Kaposújlak község Önkormányzat Képviselő-testülete az önkormányzat 2014. évi költségvetési koncepciójában a 2014. évi költségvetés elkészítéséhez az alábbi irányelveket határozza meg: A bevételek struktúrájában jelentős változás nem várható. Az önkormányzat a lekötött betét állományával számol a koncepcióban. Az önkormányzat vagyontárgyak értékesítésével nem számol. A működési kiadások struktúrájában jelentős változás nem várható. A dologi kiadások 2014. évi tervezési módjának meghatározására célszerűbb az ún. 0-bázisú tervezést alkalmazni, mikor minden egyes dologi kiadásösszegét indoklással kell alátámasztani. Közüzemi díjak esetében viszont a bázistervezés, egységes % kulcs meghatározása. (Várható infláció mértéke.) A közalkalmazottak és a köztisztviselők esetében a személyi juttatás emelésével nem számolunk, hiszen a közalkalmazotti és a köztisztviselői illetménytáblák 2014-ben sem változnak. A Munka Törvénykönyve hatálya alá tartozók esetében figyelembe kell venni a minimálbér emelkedését. Tekintettel a felhalmozási bevételek alacsony arányára a fejlesztéseket a bevételekhez kell igazítani. Meg kell teremteni a felhalmozási bevételek és kiadások egyensúlyát. Felkéri a képviselő-testület a polgármestert és a jegyzőt, hogy a 2014. évi költségvetés elkészítésénél a koncepció irányelveit vegyék figyelembe. dr. Mészáros Renáta jegyző Határidő: 2013. április 30. 4.) Előterjesztés átruházott hatáskörben hozott döntésekről, lejárt határidejű határozatokról szóló beszámoló elfogadásáról A beszámolók írásban ki lettek küldve. Ismertette az előterjesztésben foglaltakat. A képviselő-testület a napirendi pontot megtárgyalta, a polgármester lejárt határidejű határozatokról, valamint átruházott hatáskörben hozott döntéseiről szóló beszámolókat elfogadta.
4 34/2013. (IV. 25.) Kt. határozat Kaposújlak Község Önkormányzat Képviselő-testülete a polgármester lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról szóló beszámolóját jóváhagyólag tudomásul veszi. 35/2013. (IV. 25.) Kt. határozat Kaposújlak Község Önkormányzat Képviselő-testülete a polgármester átruházott hatáskörben hozott intézkedéseit jóváhagyólag tudomásul veszi. 5.) Előterjesztés a Kaposvár és Környéke Pénzügyi Végrehajtási Társulás megszüntetéséről A Kaposvár és Környéke Pénzügyi Végrehajtási Társulás megszüntetését Kaposvár Város Önkormányzata kezdeményezte, mivel a társulás fenntartását nem fedezik a beszedett összegek, a társult tagönkormányzatok nem tudják vállalni a végrehajtással kapcsolatos többletköltségeket. Javasolta, hogy támogassák a társulás megszüntetését. A képviselő-testület megtárgyalta a Kaposvár és Környéke Pénzügyi Végrehajtási Társulás megszüntetéséről szóló előterjesztést és az abban foglaltakkal egyetértett. 36/2013. (IV. 25.) Kt. határozat Kaposújlak Község Önkormányzat Képviselő-testülete úgy határozott, hogy hozzájárul a Kaposvár és Környéke Pénzügyi Végrehajtási Társulás megszüntetéséhez és felhatalmazza a polgármestert a társulást megszüntető megállapodás aláírására. Közreműködik: dr. Mészáros Renáta jegyző Határidő: 2013. június 30. 6.) Tájékoztatás törvényességi felhívásokról Felkérte Jegyző Asszonyt, tájékoztassa a testületet a törvényességi felhívásokkal kapcsolatban. Dr. Mészáros Renáta jegyző A Somogy Megyei Kormányhivatal a szilárd hulladékkezelési közszolgáltatásról szóló rendelet, valamint a vagyongazdálkodási terv elkészítése kapcsán élt törvényességi felhívással a Testület felé. A felhívást a testület korábbi ülésén már megismerte, azonban határozat nem született róla. Ezt most pótolni kell és megküldeni a határozatokat a Törvényességi Főosztály felé.
5 A közép- és hosszú távú vagyongazdálkodási tervet már elfogadta a testület, a hulladékkezelésről szóló rendelettel kapcsolatos törvényesség helyreállítása folyamatban van. A képviselő-testület megtárgyalta és tudomásul vette a törvényességi felhívásokról szóló tájékoztatást. 37/2013. (IV. 25.) Kt. határozat Kaposújlak Község Önkormányzat Képviselő-testülete a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos hulladékkezelés helyi közszolgáltatásról szóló 17/2012. (XII.30.) önkormányzati rendeletének törvénysértése miatt tett törvényességi észrevételt megtárgyalta, az abban foglaltakat tudomásul vette. A Képviselő-testület felhatalmazza a jegyzőt, hogy a törvényességi felhívásnak megfelelően járjon el. Közreműködik: dr. Mészáros Renáta jegyző Határidő: 2013. április 30. 38/2013. (IV. 25.) Kt. határozat Kaposújlak Község Önkormányzat Képviselő-testülete a törvényességi észrevételt megtárgyalta, az abban foglaltakat tudomásul vette. A Képviselő-testület a hiányzó vagyongazdálkodási tervet megtárgyalta, azt elfogadta. Közreműködik: dr. Mészáros Renáta jegyző 7.) Előterjesztés KAVÍZ Kft. tőkeemeléséről Tájékoztatta képviselő-társait az előterjesztésben foglaltakról. Arról kell dönteniük, hogy kívánnak-e 110.000,- Ft-os tőkeemeléssel élni annak érdekében, hogy a KAVÍZ Kft-ben lévő 20 %-os üzletrészük a 2012. évi beolvadások miatt ne csökkenjen 15,84 %-ra. Kérte képviselő-társait, mondják el véleményüket a tőkeemelésről. Kovács Jenő alpolgármester A 20 %-os üzletrész közös a Somogyvíz Kft-vel, ennek a töredéke Kaposújlak Önkormányzatáé. Az osztalék szempontjából lényegtelen, hogy 20 %, vagy 15,84 %-os üzletrészük van-e a KAVÍZ Kftben. Nem javasolta befizetni 110.000,- Ft annak érdekében, hogy ne csökkenjen a 20 %-os üzletrészük. A képviselő-testület megtárgyalta a KAVÍZ Kft-ben lévő közös üzletrész vonatkozásában meghozandó tőkeemelésről szóló előterjesztést.
6 39/2013. (IV. 25.) Kt. határozat Kaposújlak Község Önkormányzat Képviselő-testülete úgy határozott, hogy nem kíván 110.000,- Ft-os tőkeemelést végrehajtani a KAVÍZ Kft-ben lévő közös üzletrész vonatkozásában. Határidő: 2013. június 30. 8.) Előterjesztés állami földterületek önkormányzati tulajdonba adásáról A Somogy Megyei Önkormányzat aljegyzőjétől, dr. Sárhegyi Judittól érkezett egy e-mail, amelyben tájékoztatták az önkormányzatokat, hogy lehetőség van településükön földterületek ingyenes önkormányzati tulajdonba vételére. Kaposújlakon az előterjesztésben szereplő földterületeket adná át az állam ingyenesen az önkormányzat számára. Az ingatlanok közül három a már korábban szennyvíztisztító telephez megvásárolt földterülettel szemben helyezkedik el, a többi a Dózsa György utca végén. Már elküldte az igényt a földterületekre, a további teendőkről később kapnak tájékoztatást. Kérte képviselő-társait, mondják el az átvételről véleményüket, javaslataikat. A képviselő-testület megtárgyalta az állami földterületek önkormányzati tulajdonba adásáról szóló előterjesztést. 40/2013. (IV. 25.) Kt. határozat Kaposújlak Község Önkormányzat Képviselő-testülete úgy határozott, hogy ingyenesen önkormányzati tulajdonba veszi a Kaposújlak, 214/14, 214/16, 214/17, 471, 472, 473, 474, 475, 476, 477, 478, 480, 481 és 482. hrsz. állami tulajdonban lévő ingatlanokat az eredeti művelési ágnak megfelelő hasznosításra. Az önkormányzat a tulajdonba adás érdekében felmerülő költségek megtérítését vállalja. A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a szükséges intézkedések megtételére, a szerződés aláírására. Határidő: 2013. december 31. 9.) Előterjesztés KEOP-5.5.0/A pályázat benyújtásáról 2013. február 14-ei testületi ülésükön már döntöttek az önkormányzati épület energetikai felújítására vonatkozó pályázat benyújtásáról. Az előkészületek már megtörténtek, testületi határozat kell arra vonatkozólag, hogy kiírás esetén be tudják nyújtani a pályázatot. A képviselő-testület megtárgyalta a KEOP-5.5.0/A pályázat benyújtásáról szóló előterjesztést. 41/2013. (IV. 25.) Kt. határozat Kaposújlak Községi Önkormányzat Képviselő-testülete úgy határozott, hogy a KEOP-2012-5.5.0/A konstrukció számú kiírásra pályázatot nyújt be az alábbiak szerint:
7 Megvalósítási helyszín címe, helyrajzi száma: Kaposújlak önkormányzati épület: 7522 Kaposújlak, Kossuth Lajos utca 10. (hrsz. 224) Projekt megnevezése: Kaposújlak önkormányzati épület energetikai felújítása Pályázati konstrukció száma: KEOP-2012-5.5.0/A A tervezett beruházás teljes beruházási költsége: 14 837 025 Ft + Áfa A tervezett beruházásnak a támogatás szempontjából elismerhető bekerülési költsége (elszámolható költsége): 14 837 025 Ft + Áfa Az önkormányzati saját erő számszerű összege és forrása: 2 225 554 Ft + Áfa KEOP forrásból származó támogatás igényelt összege: 12 611 471 Ft + Áfa Az önkormányzat kötelezettséget válla arra, hogy a KEOP forrásból nyújtott támogatás elnyerése esetén az önkormányzati saját forrás összegét a költségvetésében elkülöníti. Felelős: Rózsás Gyula Határidő: 2013. június 30. 10.) Előterjesztés esküvők tartásáról szóló rendelet elfogadásáról Törvény alapján rendeletet kell alkotniuk a hivatali helyiségen, valamint munkaidőn kívüli házasságkötésekről. Kérte a képviselő-testületet, alkossák meg erre vonatkozóan helyi rendeletüket. A képviselő-testület megtárgyalta az esküvők tartásáról szóló rendelet elfogadásáról szóló előterjesztést. A polgármester javaslatára a képviselő-testület 5 igen szavazattal, egyhangúlag a következő rendeletet alkotta: Kaposújlak Község Önkormányzat Képviselő-testületének 6/2013. (IV. 30) rendelete a hivatali helyiségen kívüli és a hivatali munkaidőn kívül történő házasságkötés létesítése engedélyezésének szabályairól és díjairól (A rendelet pontos szövege e jegyzőkönyv mellékletét képezi.) 11.) Előterjesztés a Szociális Alapszolgáltatási Központ 2012. évi beszámolójának elfogadásáról (Előadó: dr. Mészáros Renáta jegyző) Dr. Mészáros Renáta jegyző Kérte a képviselő-testületet, hogy az előterjesztésben foglaltak szerint fogadják el a Szociális Alapszolgáltatási Központ 2012. évi beszámolóját. A képviselő-testület megtárgyalta a KEOP-5.5.0/A pályázat benyújtásáról szóló előterjesztést. 42/2013. (IV. 25.) Kt. határozat Kaposújlak Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Szociális Alapszolgáltatási Központ 2012. évi beszámolóját megtárgyalta és a melléklet szerint elfogadta. dr. Mészáros Renáta jegyző
8 12.) Előterjesztés Kaposújlak Sportkoncepciójának elfogadásáról Tájékoztatta képviselő-társait, hogy a kaposújlaki sportöltöző felújítására lehetőség van pályázat benyújtására. A pályázathoz szükséges, hogy Kaposújlak rendelkezzen Sportkoncepcióval Kérte, hogy az előterjesztésben szereplő sportkoncepciót tárgyalják meg és fogadják el. A képviselő-testület megtárgyalta Kaposújlak Sportkoncepciójának elfogadásáról szóló előterjesztést. 43/2013. (IV. 25.) Kt. határozat Kaposújlak Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az önkormányzat sportkoncepcióját jóváhagyólag tudomásul veszi. dr. Mészáros Renáta jegyző 13.) Előterjesztés sportöltöző felújítására BM pályázat benyújtásáról Az előző napirendi pont kapcsán már elmondta, hogy BM rendelet alapján lehetőség van arra, hogy pályázatot nyújtsanak be 100 %-os támogatás mellett a Kaposújlak, Petőfi u. 12. szám alatti sportöltöző felújítására. Kérte képviselő-társait, hogy hatalmazzák fel a pályázat előkészítésére és benyújtására. A képviselő-testület megtárgyalta a sportöltöző felújítására benyújtandó BM pályázatról szóló előterjesztést. 44/2013. (IV. 25.) Kt. határozat Kaposújlak Község Önkormányzat Képviselő-testülete úgy határozott, hogy a 8/2013. (III. 29.) BM rendelet alapján Óvodai, iskolai és utánpótlás sport infrastruktúra-fejlesztésére, felújítására jogcím keretében pályázatot nyújt be a Kaposújlak, Petőfi u. 12. szám alatti sportöltöző felújítására. A tervezett beruházás maximális költsége: 16.858.294,- Ft. A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a pályázat előkészítésére, benyújtására és a kapcsolódó intézkedések megtételére. Határidő: 2013. május 2.
9 14.) Egyebek - Kaposvári Járási Önkormányzatok Fórumának megalakítása Kaposvár polgármestere megkereste a kaposvári járás polgármestereit, hogy hozzák létre a Kaposvári Járási Önkormányzatok Fórumát. A többcélú kistérségi társulások megszűnése után szükségesnek érzik egy jogi kötöttségektől mentes, polgármesteri informatív testület létrehozását annak érdekében, hogy elősegítsék feladataik hatékonyabb, közös erővel történő ellátását. Kérte a testületet, hatalmazzák fel a Fórum megalakítására vonatozó nyilatkozat aláírására. A képviselő-testület megtárgyalta a Kaposvári Járási Önkormányzatok Fórumának megalakításáról szóló napirendet. 45/2013. (IV. 25.) Kt. határozat Kaposújlak Község Önkormányzatának Képviselő-testülete felhatalmazta a polgármestert a Kaposvári Járási Önkormányzatok Fórumának létrehozásáról szóló nyilatkozat aláírására. Határidő: 2013. augusztus 30. A polgármester megköszönte a képviselő-testület munkáját, és az ülést bezárta. K.m.f. Dr. Mészáros Renáta jegyző Rózsás Gyula polgármester