Dorog Város Jegyzője Dorog, Bécsi út 71. 1/5/2008. Jegyzőkönyv Készült a Képviselő-testület 2008. március 28-án a Városháza B. épületében megtartott üléséről Jelen vannak: Dr. Tittmann János polgármester Tallósi Károly címzetes főjegyző képviselő 16 fő a Polgármesteri Hivatal osztályvezetői Dr. Tittmann János: Köszöntöm a megjelenteket. A napirendre vonatkozóan módosító indítvány nem érkezett. Aki elfogadja a mai ülés napirendjeként az írásban kiküldöttet, az kézfeltartással jelezze! Dorog Város Képviselő-testülete 17 igen egyhangú szavazattal elfogadja a végleges napirendet: Napirend: 1.) Jelentés a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról és a két ülés közötti időben hozott döntésekről, fontosabb eseményekről. 2.) A temetőről és a temetkezési tevékenységről szóló 17/2000.(X.27.) számú rendelet módosítása Előterjesztő: Tallósi Károly címzetes főjegyző 3.) A személyes gondoskodást nyújtó intézmények, illetve szolgáltatások igénybevételéről szóló 6/2006. (I.31.) számú rendelet módosítása 4.) Beszámoló a háziorvosi alapellátás 2007. évi munkájáról Előterjesztő: Deák Ferenc bizottsági elnök 5.) Beszámoló a foglalkozás-egészségügy 2007. évi munkájáról Előterjesztő: Deák Ferenc bizottsági elnök 6.) Dorog Város Szociális Szolgáltatástervezési Koncepciója 1
7.) Dorog Város Önkormányzatának 2008. évi közbeszerzési terve és közbeszerzési munkabizottság megválasztása Előterjesztő: Tallósi Károly címzetes főjegyző 8.) Önkormányzati lakások értékesítése Előterjesztő: Molnár Albert bizottsági elnök 9.)Területvásárlás a Csolnoki út jogi rendezéséhez Előterjesztő: Molnár Albert bizottsági elnök 10.) Dorog Város Önkormányzata gazdálkodási rendszerének 2007. évi átfogó ellenőrzés számvevő jelentése alapján készült intézkedési terv elfogadása Előterjesztő: Tallósi Károly címzetes főjegyző 11.) Az önkormányzat folyószámla-hitelkeret szerződése 12.) Javaslat a 2008. évi sporttámogatásra 13.) Javaslat a nevelési-oktatási és közművelődési intézményekben a továbbtanulók 2008. I. félévi önkormányzati támogatására Előterjesztő: Jászberényi Károly bizottsági elnök 14.) Települési Esélyegyenlőségi Közoktatási Intézkedési Terv 15.) A pedagógiai, módszertani reformot támogató informatikai infrastruktúra fejlesztése Előterjesztő: Jászberényi Károly bizottsági elnök Interpelláció Zárt ülés 1.) Labancz Istvánné fellebbezése Előterjesztő: Deák Ferenc bizottsági elnök 2.) A Dorogi Szent Borbála Szakkórház és Szakorvosi Rendelő Kht. gazdasági igazgatói álláshely betöltésére beérkezett pályázatok elbírálása 2
1.) Jelentés a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról és a két ülés közötti időben hozott döntésekről, fontosabb eseményekről. Wágner Zsolt: A Gazdaság, városfejlesztés és környezetvédelem szakterületével kapcsolatban köszönetemet szeretném kifejezni, azért mert hosszú évek után sikeresen megtörtént a Kenyérmezei patakot áthidaló hídnak a bontása. Számomra ez azért is fontos, mivel 10 éve interpelláltam először ez ügyben. Köszönöm szépen! Dr. Tittmann János: Aki az elhangzottakat és a leírtakat elfogadja, az kézfeltartással jelezze! 38/2008.(III.28.) számú Képviselő-testületi határozat Dorog Város Képviselő-testülete a 32/2008.(II.29.) sz. 33/2008.(II.29.) sz. 34/2008.(II.29.) sz. 35/2008.(II.29.) sz. 36/2008.(II.29.) sz. testületi határozatok végrehajtásáról adott jelentést elfogadja. A két ülés közötti időben hozott döntésekről, fontosabb eseményekről szóló tájékoztatást a kiegészítésekkel együtt tudomásul veszi. 2.) A temetőről és a temetkezési tevékenységről szóló 17/2000.(X.27.) számú rendelet módosítása Előterjesztő: Tallósi Károly címzetes főjegyző Balogh Zoltán: Bruttó vagy nettó összeget jelent? Dr. Tittmann János: Nettó összeg. Balogh Zoltán: A másik kérdésem, hogy mit takar ez a díjtétel? Ha jól értelmezem ezt a díjat meg kell fizetnie a temetőt üzemeltető Léthé Bt. részére annak a vállalkozásnak, aki temetési szolgáltatást nyújt. Mit takar ez az összeg, mit kap cserébe? Tallósi Károly: A rendelet 8/A -a tartalmazza. Dr. Tittmann János: Aki a leírtakat és az elhangzottakat elfogadja, az kézfeltartással jelezze! Dorog Város Képviselő-testülete 17 igen egyhangú szavazattal a következő rendeletet alkotja: 3
Dorog Város Önkormányzatának 6/2008. (III.28.) számú rendelete a temetőről és a temetkezési tevékenységről szóló 17/2000. (X.27.) számú önkormányzati rendelet módosításáról 3.) A személyes gondoskodást nyújtó intézmények, illetve szolgáltatások igénybevételéről szóló 6/2006. (I.31.) számú rendelet módosítása Dr. Tittmann János: Törvényi változás miatt került ismét sor a módosításra. Aki egyetért az előterjesztéssel, az kézfeltartással jelezze! Dorog Város Képviselő-testülete 17 igen egyhangú szavazattal a következő rendeletet alkotja: Dorog Város Önkormányzatának 7/2008. (III.28.) sz. rendelete Dorog Város Önkormányzata által fenntartott személyes gondoskodást nyújtó intézmények, illetve szolgáltatások igénybevételéről szóló rendelet módosításáról 4.) Beszámoló a háziorvosi alapellátás 2007. évi munkájáról Előterjesztő: Deák Ferenc bizottsági elnök Balogh Zoltán: Hegedűs doktor úr jegyezte meg a beszámolójában, hogy folyamatosan jelzi a problémákat és nem érzi úgy, hogy ezt az önkormányzat orvosolná. Felmérték és valóban ekkora a probléma? Ha nem akkor tervben van-e ez a felmérés és a felújítás? Dr. Tittmann János: Évek óta látjuk ezeket a problémákat. Az önkormányzat Hamvas doktor rendelőjénél elkezdte a tetőcserét. Tisztában vagyunk az akadálymentesítés és az egyéb műszaki hiányosságok meglétéről. Ezeknek lépésről lépésre való kezelését tudjuk bevállalni. Más önkormányzatoknál felmerült, hogy az orvosi rendelőket teljes egészében privatizálták. Van erre példa Dorogon is, Sáska doktornő, de mi nem terheljük a háziorvosokat azzal, hogy az ingatlan karbantartás teljes költségét viseljék. Cserébe egy mérsékelten ütemezett tempóban kapják a felújítást. Aki elfogadja a beszámolót, az kézfeltartással jelezze! 39/2008.(III.28.) számú Képviselő-testületi határozat Dorog Város Képviselő-testülete a háziorvosi alapellátás munkájáról szóló 2007. évi beszámolót elfogadja. 5.) Beszámoló a foglalkozás-egészségügy 2007. évi munkájáról Előterjesztő: Deák Ferenc bizottsági elnök 4
40/2008.(III.28.) számú Képviselő-testületi határozat Dorog Város Képviselő-testülete a foglalkozás-egészségügy munkájáról szóló 2007. évi beszámolót elfogadja. 6.) Dorog Város Szociális Szolgáltatástervezési Koncepciója Dr. Tittmann János: Egy kötelezettségről van szó, hiszen pályázatok kötelező mellékleteként kell megjeleníteni az anyagot. Köszönjük a szociális intézmények vezetőinek, hogy megalkották ezt az anyagot. Aki elfogadja az előterjesztést, az kézfeltartással jelezze! 41/2008.(III.28.) számú Képviselő-testületi határozat Dorog Város Képviselő-testülete Dorog Város Szociális szolgáltatástervezési koncepcióját elfogadja. Felelős: Dr. Tittmann János polgármester 7.) Dorog Város Önkormányzatának 2008. évi közbeszerzési terve és közbeszerzési munkabizottság megválasztása Előterjesztő: Tallósi Károly címzetes főjegyző 42/2008.(III.28.) számú Képviselő-testületi határozat Dorog Város Képviselő-testülete az 1.sz. mellékletet képező 2008. évi közbeszerzési tervet, valamint annak nyilvánosságra hozatalát elfogadja. Dorog Város Képviselő-testülete a Rákóczi út felújítása, Otthon tér utca útépítése, Deák Ferenc utca útépítése, az Ady E. utca csatorna építése, járda és útépítése és A Dorogi Szénmedence bányászati történeti emlékhelyeinek tematikus fejlesztése elnevezésű közbeszerzési eljárások lebonyolításához szükséges 5
Közbeszerzési Munkabizottság tagjainak a következő személyeket választja: Karcz Jenő Pénzügyi Bizottság elnöke Molnár Albert Gazdasági, városfejlesztési és környezetvédelmi Bizottság elnöke Deák Ferenc Egészségügyi és szociális Bizottság elnöke Jászberényi Károly Oktatási, közművelődési, sport, külkapcsolatok és kisebbségi ügyek Bizottság elnöke Szenczi Gyula műszaki osztályvezető Bartl Ildikó beruházási főelőadó Szeiler Viktor közbeszerzési referens HATÁRIDŐ:1. pont tekintetében: 2008. április 15. 2. pont tekintetében: folyamatos FELELŐS: Dr. Tittmann János polgármester 8.) Önkormányzati lakások értékesítése Előterjesztő: Molnár Albert bizottsági elnök 43/2008.(III.28.) számú Képviselő-testületi határozat Dorog Város Önkormányzatának Képviselő-testülete kijelöli a mellékletben szereplő önkormányzati lakásokat értékesítésre a jelenlegi bérlők részére az önkormányzati vagyonkataszterben nyilvántartott forgalmi értékkel. Felelős: Határidő: dr. Tittmann János polgármester azonnal 9.)Területvásárlás a Csolnoki út jogi rendezéséhez Előterjesztő: Molnár Albert bizottsági elnök Balogh Zoltán: Megvalósult már az ügylet? Kifizettük a MÁV-nak az ellenértékét? Dr. Tittmann János: Nem, mi csak az útépítés során használtuk. Balogh Zoltán: Az előterjesztésben ez szerepel, az utolsó mondatot ki kell javítani. 6
Molnárné Király Éva: A többi 42-nél megtörtént az ügylet. 44/2008.(III.28.) számú Képviselő-testületi határozat Dorog Város Önkormányzatának Képviselő-testülete hozzájárul a 0231 hrsz-ú MÁV Zrt. tulajdonában lévő ingatlanból a 139 m 2 -ű területrész megvásárlásához 1000,-Ft/m 2 vételáron, Csolnoki út jogi rendezése érdekében és egyben felhatalmazza dr. Tittmann János polgármestert az adásvételi szerződés aláírására. Felelős: Dr. Tittmann János polgármester 10.) Dorog Város Önkormányzata gazdálkodási rendszerének 2007. évi átfogó ellenőrzés számvevő jelentése alapján készült intézkedési terv elfogadása Előterjesztő: Tallósi Károly címzetes főjegyző 45/2008.(III.28.) számú Képviselő-testületi határozat Dorog Város Képviselő-testülete Dorog Város önkormányzata gazdálkodási rendszerének 2007. évi átfogó ellenőrzésről készült számvevői jelentésbe foglaltak szerint a következő intézkedési tervet fogadja el: INTÉZKEDÉSI TERV 1.) Dorog Város Önkormányzatának 2007-2010. időszakra szóló gazdasági programjának kiegészítése a fejlesztési célkitűzések forrásainak meghatározásával. Felelős: dr. Tittmann János polgármester Határidő: 2008. június 30. 2.) Az európai uniós források igénybevételére és felhasználására vonatkozó szabályzat elkészítésére. Határidő: 2008. június 30. 3.) A Polgármesteri Hivatal SZMSZ-nek kiegészítése a gazdasági szervezet felépítésére és feladatainak meghatározására vonatkozóan. 7
Határidő: 2008. május 31. 4.) A költségvetési és zárszámadási rendeletek elkészítése az Áht. 8/A.. (7) bekezdése szerint. Határidő: értelemszerűen 5.) A költségvetési előirányzatok módosítása tekintetében az Ámr. 53.. (2-4-6), míg a zárszámadás folyamatában az Ámr. 149.. (3) bekezdés felülvizsgálatának elvégeztetése. Határidő: értelemszerűen 6.) A költségvetési rendeletben az Ámr. 29.. (1) bekezdés g) pontja szerint éves bontásban kerüljön bemutatásra a több éves kihatással járó európai uniós feladatok előirányzatai. Határidő: értelemszerűen 7.) A Polgármesteri Hivatal ügyrendjében az Ámr. 17.. (5) bekezdése szerint rögzíteni kell a pénzügyi-gazdasági feladatok ellátásáért felelős személyek feladat, hatás és jogkörét. Határidő: 2008. május 31. 8.) Az eszközök és források leltározási és leltárkészítési szabályzatában meg kell határozni az üzemeltetésre átadott eszközök leltározásának módját a Vhr. 37.. (5) bekezdése szerint. Határidő: 2008. április 30. 9.) A felesleges vagyontárgyak hasznosításáról és selejtezéséről szóló szabályzat kiegészítése az üzemeltetésre átadott eszközök szabályozására vonatkozóan, illetve a folyamatba épített ellenőrzésért felelős személy kijelölésével. Határidő: 2008. április 30. 10.) A számviteli szabályzatok kiegészítése a Vhr. 49.. (2) bekezdés szerint (analitikus nyilvántartások, a főkönyvi és az analitikus nyilvántartások egyeztetési kötelezettségei). Határidő: 2008. április 30. 11.) A költségvetési szerv vezetője intézkedjen a Polgármesteri Hivatal ellenőrzési nyomvonalának felülvizsgálatára és kiegészítésére annak érdekében, hogy az Ámr. 145/B.. (1) bekezdésében, valamint az Ámr. 145/A.. (3) bekezdésében foglaltaknak megfeleljen. Határidő: folyamatos 12.) A belső ellenőr feladatait a Ber. 4.. (2) bekezdésében foglaltaknak megfelelően a Polgármesteri Hivatal SZMSZ-ében határozzák meg. 8
Határidő: 2008. május 31. 13.) A belső ellenőr vizsgálja felül a FEUVE rendszer kiépítésének és működésének központi és helyi szabályoknak való megfelelését a Ber. 8.. a) pontjában előírtaknak megfelelően. Felelős: Szakmáriné Schreck Teréz belső ellenőr Határidő: 2008. szeptember 30. 14.) Az elvégzett belső ellenőrzésekről minden esetben készüljön belső ellenőrzési jelentés, összhangban a Ber. 27.. (1) bekezdésében foglaltakkal. Felelős: Szakmáriné Schreck Teréz belső ellenőr Határidő: folyamatos 15.) A belső ellenőrzési programban a Ber. 23.. (4) bekezdés e) és h) pontjaiban előírtaknak megfelelően minden esetben határozzák meg az ellenőrzés célját és módszerét. Felelős: Szakmáriné Schreck Teréz belső ellenőr Határidő: folyamatos 16.) Az Áht. 97.. (2) bekezdés előírásainak megfelelően a költségvetési szerv vezetője az éves költségvetési beszámoló keretében számoljon be a költségvetési szerv folyamatba épített előzetes és utólagos vezetői ellenőrzések, valamint a belső ellenőrzés működtetéséről Határidő: minden év április 30. 17.) Az Állami Számvevőszék a 2004. évi átfogó ellenőrzése és a címzett támogatásból finanszírozott egészségügyi beruházások 2004. évi vizsgálata során tett és nem teljesült javaslatok végrehajtása Felelős: dr. Tittmann János polgármester Határidő: értelemszerűen 18.) Az eszközök és források értékeléséről szóló szabályzat kiegészítése az értékelések ellenőrzésért felelősök meghatározása. Határidő: 2008. április 30. 19.) A belső ellenőr kockázatelemzés alapján végezze el a költségvetési előirányzatok teljesítésének, valamint a közbeszerzések és közbeszerzési eljárások szabályszerűségének ellenőrzését. Határidő: értelemszerűen 20.) A belső ellenőr utóvizsgálat, illetve az intézkedési terv készítési kötelezettség, illetve annak teljesítéséről szóló beszámoló előírásával vizsgálja az előző ellenőrzés során feltárt hiányosságok felszámolását, az ellenőrzés által tett javaslatok hasznosulását. Határidő: folyamatos 21.) A pénzkezelési szabályzat kiegészítése az utólagos vezetői ellenőrzés gyakoriságának és dokumentálási módjának meghatározatása. 9
Határidő: 2008. április 30. 22.) A pénzügyi-gazdasági, számviteli területen dolgozók munkaköri leírásának kiegészítése. Határidő: 2008. április 30. 23.) Az informatikai védelmi szabályzat kiegészítése a rendszerhez való hozzáférés ellenőrzésének, valamint az informatikai stratégia előterjesztése a képviselő-testület számára. Határidő: 2008. június 30. 11.) Az önkormányzat folyószámla-hitelkeret szerződése 46/2008.(III.28.) számú Képviselő-testületi határozat Dorog Város Önkormányzatának Képviselő-testülete megbízza a polgármestert, hogy az átmeneti likviditási nehézségek megoldására éven belüli lejáratú folyószámla hitelt vegyen fel az OTP és Kereskedelmi Bank Nyrt. Közép-dunántúli Régió Tatabányai Fiókjától. A hitel összege: 250.000.000,- Ft, azaz Kettőszázötvenmillió forint. Dorog Város Képviselő-testülete kötelezettséget vállal arra, hogy a hitel futamidejének éveiben költségvetéseinek összeállításakor a felvett hitelt és járulékait betervezi és jóváhagyja, minden más működési kiadást megelőzően. A Képviselő-testület megbízza a polgármestert a hiteltárgyalásokkal és a hitelfelvételével. Felelős: dr. Tittmann János polgármester 12.) Javaslat a 2008. évi sporttámogatásra 10
47/2008.(III.28.) számú Képviselő-testületi határozat Dorog Város Képviselő-testülete 2008. évi költségvetésében a sport szakosztályok és egyesületek számára az alábbi támogatást biztosítja: Dorogi Futball Club 11.000.000,-Ft Dorogi Egyetértés Sport Egyesület 9.500.000,-Ft Dorog Város és Térsége Diáksportjáért 100.000,-Ft Mozgássérültek Sport Egyesülete 100.000,-Ft Téli sport Alapítvány 100.000,-Ft Eötvös József Ált. Isk. Diáksport Egyesülete 100.000,-Ft Felelős: Dr. Tittmann János polgármester 13.) Javaslat a nevelési-oktatási és közművelődési intézményekben a továbbtanulók 2008. I. félévi önkormányzati támogatására Előterjesztő: Jászberényi Károly bizottsági elnök 48/2008.(III.28.) számú Képviselő-testületi határozat Dorog Város Képviselő-testülete a nevelési-oktatási intézményekben továbbtanulókat a mellékelt táblázat szerint támogatja. Felelős: dr. Tittmann János - polgármester 14.) Települési Esélyegyenlőségi Közoktatási Intézkedési Terv Dr. Tittmann János: Pályázatok megkövetelt része az intézkedési terv. Aki elfogadja az előterjesztést, az kézfeltartással jelezze! 11
49/2008.(III.28.) számú Képviselő-testületi határozat Dorog Város Képviselő-testülete a Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Tervet elfogadja. Felelős: Dr. Tittmann János polgármester 15.) A pedagógiai, módszertani reformot támogató informatikai infrastruktúra fejlesztése Előterjesztő: Jászberényi Károly bizottsági elnök 50/2008.(III.28.) számú Képviselő-testületi határozat Dorog Város Képviselő-testülete a TIOP-1.1.1/07/1 kódszámú A pedagógiai, módszertani reformot támogató informatikai infrastruktúra fejlesztése című pályázaton részt kíván venni mindhárom önkormányzati fenntartású általános iskolával. A támogatás elnyerése érdekében - biztosítja az eszközök szállítója által tartott felkészítésen a kijelölt létszámú pedagógus részvételét. - feladatellátási-helyenként legalább egy pedagógus részvételét biztosítja az infokommunikációs technológiák (IKT) oktatásban történő alkalmazását, IKT alapú módszertani és a Sulinet Digitális Tudásbázis (SDT) használatát elősegítő pedagógus továbbképzésen, - feladatellátási helyek részére rendszergazda szolgáltatást biztosítja /legalább 72 órán belüli hibaelhárítással/ tanítási időszakban - Közoktatási Esélyegyenlőségi Helyzetelemzést és Intézkedési Tervet elfogadja legkésőbb 2008. december 31-ig - A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert minden, a pályázat sikeréhez szükséges nyilatkozat, intézkedés megtételéhez. Felelős: polgármester Dr. Tittmann János: Köszönöm a részvételt, az ülést zárt ülés keretében folytatjuk. K.M.F. Dr. Tittmann János polgármester Tallósi Károly címzetes főjegyző 12