Jász - Nagykun - Szolnok Megyei Közgyűlés Oktatási, Kulturális és Etnikai Bizottsága Jegyzőkönyv a bizottság 2010. november 24-i üléséről Helyszín: Megyeháza, Külső-Szolnok terem (Szolnok, Kossuth Lajos utca 2.) A bizottság létszáma: 9 fő Jelen vannak: Dobos László, Molnár Imre, Dr. Jernei Zoltán, Molnár Erzsébet, Sebestyén László, Birinyi János, Kerekes András, Pintér Anita, Vágner Olivér. Távolmaradását előre jelezte: - Meghívottak: Dr. Csoór György, a megyei közgyűlés alelnöke, Dr. Baranyi Imre megyei aljegyző, Dr. Györgyi Lajos, a MÖH Művelődési és Népjóléti Iroda vezetője, Dr. Pereszlényiné Kocsis Éva, a MÖH Művelődési és Népjóléti Iroda vezető-helyettese, Hajdúné Gácsi Mária, a MÖH Pénzügyi és Beruházási Iroda vezetője, Lakatos István, a MÖH Térségfejlesztési és Külügyi Iroda vezetője, Csidérné Lévai Anikó, a MÖH Művelődési és Népjóléti Iroda munkatársa, Sinka Albert, a MÖH Művelődési és Népjóléti Iroda munkatársa, Jánosi László TIOP projektvezető, Antal Ferencné jegyzőkönyvvezető. Dobos László, a bizottság elnöke köszönti a megjelenteket. Megállapítja, hogy a bizottság határozatképes. Kéri, hogy a bizottság tagjai, a hivatal jelenlévő munkatársai a bizottsági munka megkezdése előtt mutatkozzanak be. A bemutatkozást követően a bizottság egyhangúlag a következő napirendi pontokat fogadja el: Napirend: 1. A bizottság Működési Szabályzatának megtárgyalása, elfogadása Előadó: Dobos László, a bizottság elnöke 2. Előterjesztés a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat kitüntető díjainak adományozására (Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Pedagógiai Díj, Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közművelődési Díj, Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Művészeti Díj) zárt ülés 3. Előterjesztés a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat 2011. évi költségvetési koncepciójára 4. Előterjesztés a Nemzeti Kulturális Alap Közművelődési, illetve Könyvtári Kollégiuma felhívására pályázatok benyújtásának támogatására 5. Előterjesztés a megyei közgyűlésnek új szociális otthon építésének és az újszászi Orczykastély turisztikai hasznosításának előkészítésére
2 6. Tájékoztató a Jász-Nagykun-Szolnok Szakképzés-szervezési Társulás által megvalósított TÁMOP projekt és a TIOP projekt lezárásáról Előadó: Jánosi László TIOP projektvezető 7. Egyéb kérdések 1. napirendi pont A bizottság Működési Szabályzatának megtárgyalása, elfogadása 59/2010. (XI. 24.) számú határozata a bizottság Működési Szabályzatának elfogadásáról A bizottság Működési Szabályzatát elfogadja. 2. napirendi pont Előterjesztés a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat kitüntető díjainak adományozására (Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Pedagógiai Díj, Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közművelődési Díj, Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Művészeti Díj) zárt ülés A bizottság a napirendet zárt ülés keretében tárgyalja, melyről külön jegyzőkönyv készül. 3. napirendi pont Előterjesztés a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat 2011. évi költségvetési koncepciójára Dr. Jernei Zoltán tanulmányozva a jövő évi koncepciót elmondja, hogy nehéz esztendő elé néz a megyei önkormányzat. Kérdezi, hogy a tervezett megszorító intézkedések mely intézményeket érintik a legfájdalmasabban. Tudja, hogy még nem készült el a központi költségvetés, azonban nem lehetnek azzal kapcsolatban senkinek illúziói. Fontosnak tarja az EU források bevonására törekvést. Kérdezi, hogy mit lehet tudni az EU források vonatkozásában tervezett átcsoportosításról, egyes források befagyasztásáról. A nehéz pénzügyi helyzetet felvázoló koncepcióval ellentmondásosnak érzi a 3/e. számú mellékletben hivatalos önkormányzati tárgyalásokra javasolt előirányzat közel 3,5-szeres emelkedését mi az oka a változtatás mértékének? Dr. Csoór György válaszában elmondja, hogy a költségvetési tervezésben jelenleg a koncepció készítés folyamata zajlik. A további tervezést természetesen érinteni fogja a központi költségvetés elfogadása, lényeges korrekcióra is sor kerülhet. A konkrét kérdések vonatkozásában az irodavezetőket kéri fel válaszadásra.
3 Lakatos István válaszában elmondja, hogy a nemzetközi kapcsolatok feladatai, előirányzatai között jelentős helyet foglalnak el a FolkdanceNet programhoz kapcsolódó kiadások. Elmondja, hogy a megyei önkormányzat intenzív nemzetközi kapcsolatokkal rendelkezik, több nemzettel együttműködési megállapodást kötött. A kapcsolatok ápolásához elengedhetetlen költséghatékony és ésszerű felhasználás mellett a hivatalos delegációk ki és beutaztatása. Dobos László hozzászólásában elmondja, hogy képviselőként együtt dolgoztak az elmúlt két ciklusban. Érzékelhették, hogy a nemzetközi kapcsolatokra fordított összeg a kapcsolatok szinten tartásához is kínosan kevésnek bizonyult. Fontos, hogy ne sorvadjon el egy gondosan felépített nemzetközi kapcsolat sokkal nehezebb újjáéleszteni, mint minimálisan szinten tartani. Hajdúné Gácsi Mária válaszában elmondja, hogy az illetékbevételek nagyságrendje nagyon meghatározó, ugyanakkor nehezen tervezhető. Az ingatlan és gépjármű piac stagnál így illetékbevétel elmaradásával kell számolni. Eddig sikerült elkerülni, hogy a kötvény kamatait a működési kiadásokra bevonják, a kötvény tőke részét továbbra is kifejezetten fejlesztési célokra kívánják fordítani. Az intézményekkel folytatandó költségvetési tárgyalások során is a kiadások csökkentésére törekszenek. A bizottsági tagok szíves figyelmébe ajánlja a koncepció 1/b. számú mellékletét, melyben áttekinthető a normatíván felüli önkormányzati támogatás alakulása az egyes intézményekben. Egyelőre az látható, hogy a közoktatásban változatlan szinten marad, sőt a pedagógiai intézet tekintetében minimális növekedés is várható. Megtörténtek az előzetes felmérések a bérek vonatkozásában is. Az elmúlt évek gyakorlatának megfelelően intézményi, illetve szakmai és pénzügyi irodai részvétellel tervezik a költségvetési egyeztetések lefolytatását. Az EU-s pályázatok átalakításával kapcsolatban nem rendelkezik részletesebb információval. Elmondja, hogy pályázati önrészhez van fedezet. Dr. Jernei Zoltán elfogadja a kérdéseire adott válaszokat. Jó munkát, jó feltételeket kíván a 2011. évi gazdálkodáshoz. A bizottság 7 igen és 2 nem szavazattal az alábbi határozatot hozza: 60/2010. (XI. 24.) számú határozata a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat 2011. évi költségvetési koncepciójáról A bizottság a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat 2011. évi költségvetési koncepciójáról szóló előterjesztést elfogadásra javasolja a megyei 4. napirendi pont Előterjesztés a Nemzeti Kulturális Alap Közművelődési, illetve Könyvtári Kollégiuma felhívására pályázatok benyújtásának támogatására 61/2010. (XI. 24.) számú határozata a Nemzeti Kulturális Alap Közművelődési Kollégiuma felhívására pályázat benyújtásának támogatásáról
4 A bizottság a Nemzeti Kulturális Alap Közművelődési Kollégiuma felhívására pályázat benyújtásának támogatásáról szóló határozati javaslatot elfogadásra javasolja a megyei 62/2010. (XI. 24.) számú határozata a Nemzeti Kulturális Alap Könyvtári Kollégiuma felhívására pályázat benyújtásának támogatásáról A bizottság a Nemzeti Kulturális Alap Könyvtári Kollégiuma felhívására pályázat benyújtásának támogatásáról szóló határozati javaslatot elfogadásra javasolja a megyei 5. napirendi pont Előterjesztés a megyei közgyűlésnek új szociális otthon építésének és az újszászi Orczykastély turisztikai hasznosításának előkészítésére 63/2010. (XI. 24.) számú határozata új szociális otthon építésének és az újszászi Orczykastély turisztikai hasznosításának előkészítéséről A bizottság az új szociális otthon építésének és az újszászi Orczy-kastély turisztikai hasznosításának előkészítéséről szóló előterjesztést elfogadásra javasolja a megyei 6. napirendi pont Tájékoztató a Jász-Nagykun-Szolnok Szakképzés-szervezési Társulás által megvalósított TÁMOP projekt és a TIOP projekt lezárásáról Jánosi László szóbeli kiegészítésében elmondja, hogy mindkét projekt zárását követő 90 napon belül beszámolót kell elkészíteni, majd helyszíni ellenőrzésekre kerül sor. Ezt követően tekinthető lezártnak mindkét megvalósított projekt. Molnár Imre hozzászólásában elmondja, hogy részletes adatokat tartalmaz a tájékoztató. A párbeszéd egyre inkább a megvalósult beruházások fenntartásának, működtetésének költségeiről, kilátásairól folyik hogyan látják a folytatást. Jánosi László elmondja, hogy Szűcs Gyula, a munkaszervezet igazgatója nem tud részt venni a bizottsági ülésen érdemi választ ő adhatna. A TIOP projektvezetőjeként magánvéleményét oszthatja meg a bizottság tagjaival. A szolnoki fejlesztési helyszínen kialakított közösségi tér és irodablokk működtetésének elősegítéséhez a fejlesztés során önálló közművek kerültek kialakításra. A kialakított tér alkalmas kamarai rendezvények, technológiai bemutatók tartására,
5 illetve felnőttképzés indítására is melyek bevételi forrást jelenthetnek. Ezekre támaszkodva lehet a fenntartási költségeket csökkenteni. Dobos László megosztja kételyeit a működtetéssel, a fenntartással kapcsolatban. Dr. Györgyi Lajos hozzászólásában elmondja, hogy a fejlesztésekben érintett önkormányzatok saját beruházásaikat tárgyalták meg képviselő-testületi szinten. Így a szolnoki beruházást Szolnok megyei jogú város képviselő-testülete. A működtetés költségei is az adott önkormányzatot terhelik. Szolnok Város Önkormányzatának kellene működtetni a szolnoki létesítményeket, nem pedig a társulás többi önkormányzata felé tolni a költségek viselését. Ez maghatározó eleme a társulás 2011. évi költségvetésének. További sarkalatos pontja a TÁMOP projekt fenntarthatósága. 64/2010. (XI. 24.) számú határozata a Jász-Nagykun-Szolnok Szakképzés-szervezési Társulás által megvalósított TÁMOP projekt és a TIOP projekt lezárásáról szóló tájékoztatóról A bizottság megköszöni a Társulás munkaszervezetének a tájékoztatót és azt tudomásul veszi. Erről 1. a megyei közgyűlés tisztségviselői 2. Rentzné Dr. Bezdán Edit megyei főjegyző 3. Dobos László, az Oktatási, Kulturális és Etnikai Bizottság elnöke 4. Karcagi Nagy Zoltán, a Társulási Tanács elnöke értesülnek. Dr. Györgyi Lajos tájékoztatja a bizottságot, hogy átruházott hatáskörben a bizottság dönt a Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjrendszer keretében a megyei kiegészítő támogatás odaítéléséről. Az ösztöndíjrendszer ütemterve alapján a döntéssel nem várható meg a bizottság 2011. január 26-i soros ülése. A Magyar Kultúra Napja alkalmából megrendezésre kerülő megyei rendezvény tervezett napján, 2011. január 20-án 9.30 órára javasolja összehívni a bizottság ülését. Dobos László megköszöni a bizottság tagjainak, a hivatal munkatársainak munkáját, bezárja az ülést. K.m.f. Dobos László a bizottság elnöke