Csömör Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2013. (II. 27.) önkormányzati rendelete a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről Csömör Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 8. (1) bekezdés b) pontja, a (2) bekezdés és 143. (4) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján, valamint az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről a következőket rendeli el. I. ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK 1. (1) Jelen rendelet alkalmazásában a közösségi együttélés szabályaival ellentétes magatartásnak minősül minden olyan magatartás, amelyet ez a rendelet így határoz meg. (2) E rendelet hatálya kiterjed Csömör Nagyközség közigazgatási területére és minden természetes személyre, jogi személyre és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetre. 1. Eljárási szabályok 2. (1) A közösségi együttélés szabályaival ellentétes magatartás elkövetése miatt indított eljárás kizárólag hivatalból indítható, amely akkor sem minősül kérelemre indult eljárásnak, ha azt természetes személy, jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet jelenti be. (2) A közösségi együttélés szabályaival ellentétes magatartás elkövetésével kapcsolatos közigazgatási hatósági eljárás lefolytatása tekintetében a Képviselő-testület a hatáskör gyakorlását a jegyzőre ruházza át. Az eljárás során a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni az e rendeletben meghatározott eltérésekkel. 3. (1) E rendeletben meghatározott a közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartás elkövetőjével szemben százötvenezer forintig terjedő közigazgatási bírság szabható ki. (2) A kiszabásra kerülő közigazgatási bírság mértékének megállapításánál figyelembe kell venni
a) közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartás súlyát; b) az elkövető vagyoni helyzetét és jövedelmi viszonyait. (3) A közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartás elkövetése miatt kiszabott közigazgatási bírságot készpénz-átutalási postautalványon, vagy banki utalással kell befizetni. (4) A pénzbírság kiszabása helyett felszólítás alkalmazható, amennyiben a magatartás az elkövetés körülményeire tekintettel csekély súlyú, és ettől az intézkedéstől kellő visszatartó erő várható. 2. Helyszíni bírság 4. (1) Csömör Nagyközség Polgármesteri Hivatal közterület-felügyelője és a jegyző által meghatalmazott ügyintéző (továbbiakban: ügyintéző) e rendeletben meghatározott közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartás megvalósítójával szemben ötezer forinttól ötvenezer forintig terjedő helyszíni bírság kiszabására jogosult, ha az elkövető a szabályszegést elismeri. A közterület-felügyelő, illetve az ügyintéző az eljárása során a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény rendelkezései alapján jár el. 1 (2) Ha a magatartás megvalósítója a szabályszegést nem ismeri el, a közterület-felügyelő, vagy az ügyintéző köteles hivatalból megindítani az eljárást. 2 (3) A közterület-felügyelő és az ügyintéző a helyszíni bírság kiszabása során figyelembe veszi e rendelet 3. (2) bekezdésében foglaltakat. 3 II. A KÖZÖSSÉGI EGYÜTÉLÉS SZABÁLYAIVAL ELLENTÉTES MAGATARTÁS 3. Az Önkormányzat jelképeinek használatával kapcsolatos magatartások 5. a) a nagyközség címerét vagy zászlaját az önkormányzati rendeletben meghatározottól eltérően ábrázolja, engedély nélkül előállítja, forgalomba hozza, vagy felhasználja; b) a nagyközség logóját kereskedelmi terméken, érmén, emléktárgyon engedély nélkül felhasználja. 1 2 3 Módosította: 21/2013. (VII. 15.) önkormányzati rendelet 1. -a Hatályba lép: 2013. július 20-án Módosította: 21/2013. (VII. 15.) önkormányzati rendelet 2. -a Hatályba lép: 2013. július 20-án Módosította: 21/2013. (VII. 15.) önkormányzati rendelet 3. -a Hatályba lép: 2013. július 20-án
4. Utcanév- és házszámtáblák elhelyezésével kapcsolatos magatartások 6. a) a házszámtábla kihelyezésével, pótlásával, cseréjével kapcsolatos kötelezettségét megszegi; b) az utcanév-táblákat eltakarja, tájékoztató jellegét megszünteti, jogtalanul kihelyezi vagy eltávolítja; c) utcanév-táblán reklám célját szolgáló feliratot, táblát elhelyez. 5. A közterületek használatával és rendjével kapcsolatos magatartások 7. a) közterületet engedély nélkül használ; b) közterület-használati engedélyt nem tartja magánál, az ellenőrzésre jogosult személy felhívására nem mutatja be; c) közterület-használati engedélyben foglalt feltételeket megszegi; d) közterület-használat befejezésével a közterület használója az eredeti állapotot nem állítja helyre; e) nem tartja be a vendéglátó ipari üzleti előkert létesítésére vonatkozó a helyi önkormányzati rendeletben foglalt előírásokat; f) közterületen hirdető-berendezést, hirdetőtáblát, reklámhordozót, plakátot közterülethasználati engedély nélkül helyez el; g) szükségtelenné, feleslegessé vált reklámhordozókat, hirdetményeket, plakátokat az elhelyező illetve akinek az érdekében ezeket elhelyezték 15 napon belül nem távolítja el; h) az ingatlan határa és az úttest közötti területet erő- és munkagépek, szállító- és rakodó járművek, kamion, autóbusz, vontató, traktor, 3,5 tonna összsúlyt meghaladó tehergépkocsi, valamint pótkocsi és lakókocsi közterületen történő parkolására, tárolására használja; i) műszaki állapota miatt közlekedésre nem alkalmas járművet 30 napnál hosszabb ideig tárol közterületen; j) építési törmeléket, bontási anyagot nem konténerben tárol közterületen; k) a közút felbontásához a tulajdonosi hozzájárulást nem szerezte be; l) az ingatlana előtti csapadékvíz-elvezető árkot engedély nélkül betemeti; m) a vállalkozás céljára használt járművel a telephelyen történő tárolás céljából úgy hajt be, hogy ehhez behajtási engedéllyel nem rendelkezik; n) védett területre engedélyköteles járművel behajtási engedély nélkül behajt; o) közterületen ingyenesen elhelyezhető konténer bejelentési kötelezettségének nem tesz eleget;
p) a közterületi zöldterületeken a virágokat leszedi, a fák, bokrok ágait, gallyait tördeli, csonkítja, a fákra hirdetést, transzparenst függeszt ki; q) a közterületen a fákat engedély nélkül kivágja; r) tulajdonában vagy használatában lévő ingatlanról közterületre kihajló, valamint az ingatlana előtti közterületen lévő növények, közlekedést akadályozó gallyazását nem végzi el; s) szilárd burkolatú közutak és belterületi utak, valamint a tulajdonos ingatlana előtti járda síkosság mentesítését nem végzi el, illetve a síkosság mentesítését só használatával végzi el; t) a játszótéri eszközöket nem rendeltetésszerűen használja; u) 4 v) gyepfelületre, parkosított területre gépkocsival vagy más járművel behajt, beáll, w) Házaló kereskedelmet folytat. 5 6. A levegő minősége, illetve zaj és rezgésvédelemmel kapcsolatos magatartások 8. a) kommunális hulladékot nyílt téri, vagy háztartási tüzelőberendezésekben éget; b) avar és kerti hulladékot közterületen éget; c) avar és kerti hulladékot ingatlanon belül május 1-jétől szeptember 30-ig éget; d) avar és kerti hulladékot ingatlanon belül október 1-jétől április 30-ig terjedő időszakban nem hétfőn 6-18 óra között, vagy pénteken 12-18 óra között éget e) helyi védettségű területeken nádast és más vízi növényt éget; 7. A köztisztasággal kapcsolatos magatartások 9. Közösségi együttélés szabályaival ellentétes magatartást követ el, a) az ingatlan tulajdonosa, vagy használója, aki az ingatlana előtti járdaszakaszt (járda hiányában egy méter széles területsáv), a járdaszakasz melletti nyílt árok és annak műtárgyai, valamint a járda melletti zöldsáv úttestig terjedő részének tisztán tartásáról, csapadékvíz zavartalan lefolyását akadályozó anyagok és más hulladékok eltávolításáról nem gondoskodik; b) az ingatlan tulajdonosa, vagy használója, aki az ingatlana előtti nem szilárd burkolatú utak mentén rendszeresen nem kaszálja a füves részt, az árokból a hordalékot nem takarítja ki; 4 jén 5 Hatályon kívül helyezte: 27/2013. (X. 24.) önkormányzati rendelet 1. -a Hatálytalan: 2013. november 1- Módosította: 21/2013. (VII. 15.) önkormányzati rendelet 4. -a Hatályba lép: 2013. július 20-án
c) az ingatlan tulajdonosa, vagy használója a tömbtelken a külön tulajdonban álló egyes épületek gyalogos megközelítésére és körüljárására szolgáló terület tisztán tartásáról, a csapadékvíz zavartalan lefolyását akadályozó anyagok és más hulladékok eltávolításáról nem gondoskodik; d) a szórakozó-, vendéglátóhelyek, üzletek tulajdonosai az üzletek előtt hulladékgyűjtő tartály elhelyezésére és a hulladék rendszeres elszállítására vonatkozó kötelezettségének nem tesz eleget, az üzlet előtti járdaszakaszt nem tartja tisztán; e) az ingatlan tulajdonosa, vagy használója, aki ingatlanának rendben tartásáról, tisztántartásáról nem gondoskodik, ingatlanán lomot, környezetszennyező anyagot tárol; f) az ingatlan tulajdonosa, vagy használója az ingatlanán a gyomnövények irtásáról nem gondoskodik; g) aki szennyezést okozó anyagot nem biztonságosan, zárt, a kiporzást vagy kiszóródást, kiömlést megakadályozó módon szállít; h) aki a szennyezést okozó anyag szállítása során a közterületet beszennyezi; 8. A helyi jelentőségű természeti értékek védelmével kapcsolatos magatartások 10. a) a helyi védelem alatt álló természeti területen nem a közlekedésre kijelölt utakon közlekedik; b) a helyi védelem alatt álló természeti területen olyan létesítményt helyez el, üzemeltet, mely a terület jellegét, növény- és állatvilágát, rendeltetésének betöltését sérti vagy veszélyezteti; c) a helyi védelem alatt álló természeti területen engedély nélkül végez kutatást; d) a helyi védelem alatt álló természeti területen lévő növényeket kitép, leszed, vagy bármilyen más módon károsít; 9. A települési szilárd hulladékkal kapcsolatos magatartások 11. Közösségi együttélés szabályaival ellentétes magatartást követ el: a) az ingatlan tulajdonosa, vagy használója a közszolgáltatással érintett területen a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatást nem veszi igénybe; b) az ingatlan tulajdonosa, vagy használója nem a települési szilárd hulladékra vonatkozó közszolgáltatással kapcsolatos rendeletben meghatározott módon és helyen gyűjti a szilárd hulladékot, továbbá annak hasznosításáról, ártalmatlanításáról nem gondoskodik; c) az ingatlan tulajdonosa, vagy használója, aki a lomtalanítás idején a lomot, hulladékot, a települési szilárd hulladék heti szállítása idején a gyűjtőedényt nem az előzetesen megjelölt időpontban helyezi ki az ingatlana elé, vagy arra a helyre, amelyet a szolgáltatók előzetesen megjelöltek;
d) az ingatlan tulajdonosa, vagy használója, aki a lomtalanítás keretében az előzetes értesítésben meghatározott ki nem helyezhető anyagot helyez ki közterületre; e) az ingatlan tulajdonosa, vagy használója, aki a hulladékot úgy helyezi el közterületen, hogy az a jármű- és gyalogos forgalmat akadályozza, a zöldterületeket és a növényzetet károsítja, balesetveszélyt okoz; f) az ingatlan tulajdonosa, vagy használója, aki az ingatlanán szilárd hulladékot, lomot, környezetszennyező anyagot felhalmoz, tárol; g) aki a települési önkormányzat által szervezett közszolgáltatás körébe tartozó tevékenységet jogosulatlanul végzi; 10. Állattartással kapcsolatos magatartások 6 11/A. Közösségi együttélés szabályaival ellentétes magatartást követ el: a) Az állattartó, aki nem gondoskodik arról, hogy az állat az ingatlan közös használatú területét ne szennyezze. b) Az állattartó, aki nem gondoskodik a saját tulajdonában, illetve használatában lévő ingatlan területén az állat által okozott szennyeződés azonnali eltávolításáról. Ugyanez vonatkozik az ingatlan közös használatú területeire is. c) Aki közterületen állatot etet és itat. d) Aki lakóingatlan közös használatú területén állatot valamennyi tulajdonos előzetes írásbeli hozzájárulása nélkül tart. e) Aki a település belterületén többlakásos épületben lakásonként, kertes családi házban vagy azok udvarán, telephelyeken ingatlanonként kettőnél több ebet tart engedély nélkül. f) Aki bekerítetlen ingatlanon ebet tart. g) Aki bekerített ingatlanon az eb kiharapását és a szökését nem akadályozza meg. h) Aki ebet (kivéve vakvezető, és segítő ebet és az intézményeknél őrző-védő feladattal tartott ebeket) beenged, bevisz oktatási, egészségügyi (kivéve állatorvosi rendelő), szociális, kulturális intézmény területére, ügyfélforgalmat lebonyolító közintézmény épületébe, a közfogyasztásra szánt élelmiszert, ételt előállító helyiségbe. i) Aki a település belterületén ebtenyésztéssel kapcsolatos tevékenységet végez. j) Aki kutyaiskolát engedély nélkül működtet. k) Aki a település belterületén többlakásos épületben lakásonként, kertes családi házban vagy azok udvarán, telephelyeken ingatlanonként háromnál több macskát tart engedély nélkül. III. ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 12. (1) E rendelet 2013. március 1-jén lép hatályba, rendelkezéseit a hatályba lépést követően elkövetett közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartások esetén kell alkalmazni. 6 Kiegészítette: 38/2013. (XII. 20.) önkormányzati rendelet 1. -a Hatályos: 2014. január 1-jétől
(2) E rendelet hatályba lépésével hatályát veszti Csömör Nagyközség Önkormányzata Képviselőtestületének a tiltott, kirívóan közösségellenes magatartásokról szóló 11/2012. (V. 31.) önkormányzati rendelete. Csömör, 2013. február 21. Fábri István polgármester Dr. Katona Péter jegyző Kihirdetési záradék A rendelet kihirdetéséről 2013. február 27-én gondoskodtam. Dr. Katona Péter jegyző