A Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal 65/2013 (IV. 5.) számú KÖZLEMÉNYE a tejtermelőket sújtó különleges hátrányok kezeléséhez kapcsolódó, 2013. évi különleges támogatás igénybevételének feltételeiről I. A támogatásban részesülők köre A beszállítási, illetve közvetlen értékesítési tejkvótával rendelkező tejtermelő a saját gazdaságában a 2012/2013. kvótaévben megtermelt, és ténylegesen értékesített tej után legfeljebb a tejkvóta nyilvántartás szerint 2013. március 31-én rendelkezésére álló tejkvóta mértékéig különleges támogatást vehet igénybe a tejtermelőket sújtó különleges hátrányok kezeléséhez kapcsolódó, 2013. évi különleges támogatás igénybevételének szabályairól szóló 12/2013. (III. 5.) VM rendelet (továbbiakban: támogatási rendelet) alapján. II. Ügyfél-nyilvántartási kötelezettségek A mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvény (a továbbiakban: MVH eljárási törvény) 28. (3) bekezdése alapján az intézkedésben való részvétel feltétele, hogy az ügyfél legkésőbb a kérelem benyújtásával egyidejűleg kérelmezze nyilvántartásba vételét az ügyfél-nyilvántartási rendszerben. Ezen nyilvántartásba-vételi kérelem lényeges eleme, hogy egyebek mellett a nyilvántartásba vétel iránti kérelmének benyújtásával egyidejűleg jelentse be az ügyfél vállalkozása kis- és középvállalkozásokról, fejlődésük támogatásáról szóló 2004. évi XXXIV. törvény szerinti minősítését (továbbiakban: KKV kód) is. A nyilvántartásba-vételi kérelmet a G0001 számú nyomtatványon kell benyújtani, amely az MVH bármely kirendeltségénél előterjeszthető, személyesen vagy postai úton. Amennyiben az ügyfél a kérelem benyújtásakor még nem rendelkezik ügyfél-azonosítóval, akkor a támogatási kérelemhez csatolni kell a kitöltött nyilvántartásba-vételi kérelmet vagy az MVHhoz korábban benyújtott G0001 nyomtatvány másolatát annak igazolására, hogy nyilvántartásba-vételi kötelezettségének még a kérelem benyújtása előtt eleget tett. Felhívjuk a figyelmet arra, hogy amennyiben a nyilvántartásba vett adatok bármelyikében változás következik be, úgy az ügyfél a megváltozott adatokat a G0002 számú nyomtatványon a változás bekövetkezésétől számított tizenöt napon belül köteles bejelenteni. A változásbejelentés személyesen vagy postai úton bármelyik MVH megyei kirendeltségen, illetve elektronikus úton is teljesíthető. Amennyiben az MVH tudomására jut, hogy az ügyfél az ügyfél-nyilvántartási rendszerhez kapcsolódó változás-bejelentési kötelezettségét elmulasztotta, az eljárási törvény 30/A. -a alapján a bejelentési és adatszolgáltatási kötelezettség teljesítéséig az ügyfél részére az eljárási törvény hatálya alá tartozó intézkedések alapján jogosultságot nem állapít meg, illetve támogatást nem folyósít, valamint az ügyfél által benyújtott új kérelmeket érdemi vizsgálat nélkül elutasítja. A G0001-es és a G0002-es nyomtatvány a www.mvh.gov.hu honlapról letölthető. 1
III. A támogatás igénybevételének feltételei A kérelmező abban az esetben jogosult a támogatásra, ha: a) a kérelmében szereplő értékesített tej vonatkozásában az állatok tenyészetének állattartójaként a szarvasmarha-fajok egyedeinek jelöléséről, valamint Egységes Nyilvántartási és Azonosítási Rendszeréről szóló 99/2002. (XI. 5.) FVM rendelet (a továbbiakban: szarvasmarha ENAR rendelet) 2. 9. pontja szerinti magyar ENAR-szám feltüntetésével szerepel a szarvasmarha ENAR rendelet szerinti nyilvántartásban; b) tejtermelési tevékenysége helyszíneként szolgáló gazdaságának helyrajzi szám szerint megjelölt helye gazdasági szempontból sérülékeny területen vagy környezeti szempontból érzékeny területen van; c) a kérelem benyújtásának időpontjában megfelel a tehéntej termékpálya szabályozásában alkalmazott kvótarendszerről szóló 14/2010. (II. 23.) FVM rendelet (továbbiakban: tejkvótarendelet) szerinti tejtermelő fogalmának*, és d) egységes területalapú támogatási kérelmet nyújt be, és rendelkezik minimum 1 ha SAPS támogatásra jogosult területtel. * 4. tejtermelő: olyan, az MVH eljárási törvény szerint regisztrált természetes vagy jogi személy, illetve jogi személyiséggel nem rendelkező gazdasági társaság, akinek vagy amelynek a gazdasága (a tejtermelő által irányított, Magyarország területén található összes termelőegység) az Egységes Nyilvántartási és Azonosítási Rendszer (ENAR) nyilvántartásban szereplő állatállománnyal tejet termel, és azt vagy az abból előállított más tejterméket értékesít. Gazdasági szempontból sérülékeny terület: a) a társadalmi-gazdasági és infrastrukturális szempontból elmaradott, illetve az országos átlagot jelentősen meghaladó munkanélküliséggel sújtott települések jegyzékéről szóló 240/2006. (XI. 30.) Korm. rendelet szerinti település, b) a kedvezményezett térségek besorolásáról szóló 311/2007. (XI. 17.) Korm. rendelet szerinti kistérség, c) az Új Magyarország Vidékfejlesztési Program IV. Tengelye (LEADER) szempontjából lehatárolt vidéki térségek, valamint d) az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap társfinanszírozásában megvalósuló támogatások esetében a kedvezőtlen adottságú területek és az azokhoz tartozó települések megállapításáról szóló 24/2007. (IV. 17.) FVM rendelet szerinti település. Környezeti szempontból érzékeny terület: a) az európai közösségi jelentőségű természetvédelmi rendeltetésű területekkel érintett földrészletekről szóló 14/2010. (V.11.) KvVM rendelet hatálya alá tartozó terület, valamint b) a vizek mezőgazdasági eredetű nitrátszennyezéssel szembeni védelméről szóló 27/2006. (II. 7.) Korm. rendelet szerinti nitrátérzékeny terület. 2
IV. A támogatási kérelem benyújtása A támogatási kérelmet 2013. május 15-ig a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal honlapján (www.mvh.gov.hu) - a jelen közlemény mellékleteként - közzétett nyomtatványon kell benyújtani a területileg illetékes MVH kirendeltséghez. A támogatási kérelem a fenti határidőt követően még 25 naptári napig (2013. június 9-ig) benyújtható, de ebben az esetben a megállapított támogatási összeg munkanaponként 1%- kal csökkentésre kerül. Mivel június 9. munkaszüneti napra esik, ezért a kérelmek legkésőbb 2013. június 10-én adhatók postára. A 2013. június 10. után benyújtott kérelmeket az MVH érdemi vizsgálat nélkül elutasítja. A benyújtás napja a borítékon szereplő postai bélyegző dátuma. Javasoljuk, hogy a küldeményt saját érdekében tértivevénnyel adja fel! A kérelemhez mellékelni kell: a) a tejnek felvásárló részére történő értékesítése esetén a felvásárló által a tejtermelőre vonatkozóan, tejkvóta-rendelet szerinti, a 2012/2013. kvótaévre vonatkozó éves jelentés adattartalmának megfelelően kiállított igazolást a beszállított tej mennyiségéről és annak valódi zsírtartalmáról; b) a tejnek Magyarország területéről értékesítés céljából történő kiszállítása esetén a kiszállított tej mennyiségének és minőségének (zsírtartalmának) megállapítására alkalmas számlákon alapuló nyilatkozatot. V. A támogatás alapjául szolgáló tejmennyiség A különleges támogatás alapjául szolgáló tejmennyiség a 2012/2013. kvótaévben a felvásárló által jelentett, a közvetlenül értékesített, ill. a Magyarország területéről értékesítés céljából kiszállított tej mennyisége. Az értékesített mennyiséget a tejkvóta-rendelet 2. melléklete alapján kell megállapítani. A tejkvóta-rendelet szerint a beszállítói kvóta terhére történő értékesítés esetén zsírtartalom alapján korrigált mennyiség utáni, közvetlen értékesítési kvóta terhére történő értékesítés esetén a tejtermékek tejegyenértékre átszámított mennyisége utáni tejmennyiségre igényelhető a támogatás. Az igénybe vehető támogatás alapjául szolgáló tejmennyiség maximum a 2013. március 31- én a tejtermelő rendelkezésére álló tejkvóta mértéke lehet. VI. A támogatás kifizetése A különleges támogatás mértékét a támogatási rendelet 4. (1)-(2) bekezdés szerinti pénzügyi keret és az összes, támogatási kérelmet benyújtó tejtermelő által a 2012/2013. kvótaévben megtermelt, és ténylegesen értékesített összes tejmennyiség alapján külön jogszabály határozza meg. A kérelemről az MVH dönt, a támogatás kifizetésére legkésőbb 2014. június 30-ig kerül sor. 3
A támogatási összeg megállapítása során a kölcsönös megfeleltetés vonatkozásában megállapított jogkövetkezmények alkalmazásra kerülnek. VII. A közleményhez kapcsolódó mellékletek 1. melléklet: K1283 A tejtermelőket sújtó különleges hátrányok kezeléséhez kapcsolódó támogatás iránti kérelem (2013.) nyomtatványa 2. melléklet: Kitöltési útmutató a nyomtatványhoz 3. melléklet: K1091 Vis Maior bejelentés nyomtatványa Felhívjuk a figyelmét, hogy a vis maior nyomtatvány nem a kérelem kötelező melléklete! Azt kizárólag abban az esetben töltse ki, ha a kérelem határidőben (2013. május 15-ig) történő benyújtását elháríthatatlan külső ok akadályozta. A 2013. június 10. után postára adott kérelem vis maior kérelemmel együtt sem fogadható el! VIII. Kapcsolódó jogszabályok - a Tanács 2009. január 19-i, a közös agrárpolitika keretébe tartozó, mezőgazdasági termelők részére meghatározott közvetlen támogatási rendszerek közös szabályainak megállapításáról és a mezőgazdasági termelők részére meghatározott egyes támogatási rendszerek létrehozásáról, az 1290/2005/EK, a 247/2006/EK és a 378/2007/EK rendelet módosításáról, valamint az 1782/2003/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló 73/2009/EK rendelete; - a Bizottság 2009. november 30-i, a 73/2009/EK tanácsi rendeletnek a kölcsönös megfeleltetés, a moduláció és az integrált igazgatási és ellenőrzési rendszer tekintetében, az említett rendeletben létrehozott, mezőgazdasági termelők részére meghatározott közvetlen támogatási rendszerek keretében történő végrehajtására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról, valamint az 1234/2007/EK tanácsi rendeletnek a kölcsönös megfeleltetés tekintetében, a borágazatban meghatározott támogatási rendszer keretében történő végrehajtására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló 1122/2009/EK rendelete; - 2007. évi XVII. törvény a mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről; - 2004. évi CXL. törvény a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól; - 12/2013. (III. 5.) VM rendelet a tejtermelőket sújtó különleges hátrányok kezeléséhez kapcsolódó, 2012. évi különleges támogatás igénybevételének szabályairól; - 14/2010. (II. 23.) FVM rendelet a tehéntej termékpálya szabályozásában alkalmazott kvótarendszerről; - 44/2007. (VI. 8.) FVM rendelet az elháríthatatlan külső ok (vis maior) esetén alkalmazandó egyes szabályokról, valamint egyes agrár tárgyú miniszteri rendeletek módosításáról. 4
IX. A közlemény hatálya Jelen közlemény a kihirdetése napján lép hatályba, és ezzel egyidejűleg hatályát veszti a tejtermelőket sújtó különleges hátrányok kezeléséhez kapcsolódó, 2012. évi különleges támogatás igénybevételének feltételeiről szóló 55/2012. (IV. 4.) számú MVH közlemény. Amennyiben a közlemény és a vonatkozó jogszabályok között ellentmondás vagy eltérés merül fel, abban az esetben a jogszabályok rendelkezései az irányadóak. További információ az ugyfelszolgalat@mvh.gov.hu e-mail címeken, valamint a 06-1-374-3603-as telefonszámokon kérhető. Budapest, 2013. április 3. Palkovics Péter elnök 5