Jegyzıkönyv Készült: 2011. április 19-én megtartott rendkívüli ülésérıl Jelen vannak:novák Lajos polgármester Szilágyi Gábor Pálmai József Csonka József Pál Dr. Pálinkási Csaba Bartók László képviselık Dr. Szabó Attila jegyzı 10 fı dömösi lakos Távol maradt: Dr. Kóthy Miklós képviselı Jegyzıkönyvvezetı: Herman Jenıné Novák Lajos polgármester köszönti a megjelenteket és megállapította, hogy a képviselık határozatképes számban megjelentek, az ülés határozatképes. Kérdezi a képviselıket, hogy a kiküldött napirenddel kapcsolatban kérdés, észrevétel hozzászólás van-e? Csonka József Pál képviselı hozzászólásában elmondja, hogy a Településfejlesztési Bizottságon született határozatok megtárgyalása, miért nem szerepelnek a napirendi pontok között? Novák Lajos polgármester válaszában elmondja, hogy a rendes ülésen lesz megtárgyalva, feltéve, ha a bizottság elnöke formailag megfelelıen nyújtja be. Csonka József Pál képviselı felhívja a polgármester úr figyelmét, hogy a mai ülés összehívása a Szervezeti és Mőködési Szabályzat egyik pontjának sem felel meg. Novák Lajos polgármester elmondja, hogy a jegyzı úrral megvitatják ezt a kérdést. Csonka József Pál képviselı elmondja, hogy nem fogja a jegyzı úrral megtárgyalni ezt a kérdést, ezt tényként mondta. A Szervezeti és Mőködési Szabályzat ellenére a polgármester szabálytalanul hívta össze az ülést és javasolja, hogy 18 óra 30 percre hívjon össze a polgármester rendkívüli ülést és kérdezi, hogy az össze lesz-e hívva? Novák Lajos polgármester válaszában elmondja, hogy öt képviselı által aláírt rendkívüli ülés összehívására vonatkozó indítvány nem megfelelı, mivel a testület által megszavazott Szervezeti és Mőködési Szabályzat szerint a napirendi pontok pontos megjelölésével kell rendkívüli ülés összehívását kezdeményezni, ezt pedig azon nem tüntették fel. Dr. Pálinkási Csaba képviselı elmondja, hogy a jegyzı úrral egyeztettek, aki azt mondta, hogy a Szervezeti és Mőködési Szabályzat szerint teljesen rendben van. Kérdezi, hogy ennek alapján kinek van igaza? 1
Novák Lajos polgármester elmondja, hogy a Szervezeti és Mőködési Szabályzatból azt olvassa ki, hogy napirendi pontok megjelölésével kell kérni a rendkívüli ülés összehívását. Csonka József Pál képviselı felhívja a képviselık figyelmét, hogy rendkívüli ülést azonnal össze lehet hívni. A napirenddel kapcsolatban a módosító indítványa az, hogy az összes napirendi pontot napolják el a rendkívüli ülésre. Novák Lajos polgármester elmondja, hogy a képviselık több mint fél éve a Szervezeti és Mőködési Szabályzat módosítását végzik többek között azért, hogy a polgármester jogköreit csökkentsék. A napirenddel kapcsolatos módosító indítványt nem fogadom be. Csonka József Pál képviselı kérdezi a polgármestertıl, hogy rendkívüli ülést hogyan és mikor lehet tartani? Novák Lajos polgármester a Szervezeti és Mőködési Szabályzat vonatkozó rendelkezésének felolvasásával ismerteti a rendkívüli ülés összehívásának kezdeményezésének a módját. Csonka József Pál képviselı kérdezi, hogy miért nincs benne a Szervezeti és Mőködési Szabályzatba, hogy a rendkívüli ülést csütörtökön 18 órára kell összehívni, pedig a testület elfogadta. Novák Lajos polgármester válaszában elmondja, hogy a zárszámadást el kell fogadni 20-áig, azért lett keddre téve az ülés, mert ha nem fogadja el a testület, akkor az önkormányzat nem tud részt venni az ÖNHIKI pályázaton. Csonka József Pál képviselı elmondja, hogy a polgármester csak kampányol, semmit nem csinál a munkaidejében. Képviselıi indítványa, hogy a polgármester munkaidejét a jegyzı tartsa nyilván, kéri napirendre venni. A polgármesternek nem számít, hogy a képviselıtestületnek nincs gazdasági programja, a költségvetést majd módosítják, mert nem számítanak a számok. Több hónapos kérése van, amit napirendre kellene venni, de a mai napig nem történt meg. Ebbıl is látszik, hogy a polgármester nem csinál semmit. Novák Lajos polgármester elmondja, hogy a Településfejlesztési bizottság miért nem foglalkozott a gazdasági programmal, nem polgármester feladata összeállítani, csak a képviselı-testület elé történı benyújtása a feladata. Csonka József Pál képviselı elmondja, hogy egyeztetni kellett volna a testülettel, nem pedig letölteni az internetrıl és azt elıterjeszteni. Dr. Szabó Attila jegyzı elmondja, hogy a Szervezeti és Mőködési Szabályzat 11. (6) bekezdése szabályozza a rendkívüli ülések idıpontját. Csonka József Pál képviselı felolvassa a képviselıknek a 11.. (6) bekezdésének tartalmát: Rendkívüli képviselı-testületi ülések idıpontja csütörtök 18 óra. Ettıl az idıponttól eltérni csak elıre nem tervezhetı esetben vagy a képviselık több mint a felének írásbeli kérelmére vagy képviselı-testületi határozattal lehet. Novák Lajos polgármester elmondja, hogy a kolléganık most készültek el a zárszámadással, melynek elfogadása azért szükséges, mert április 20-ig be kell nyújtani az ÖNHIKI-s pályázatot nem lehet vele várni április 28-ig a rendes testületi ülés idıpontjáig. 2
Láng Anikó pénzügyi elıadó elmondja, hogy az ÖNHIKI pályázathoz szükség van a képviselı-testület által elfogadott 2010. évi zárszámadásra. Csonka József Pál képviselı elmondja, hogy ez az elıterjesztésbıl nem tőnik ki. A képviselık csak az elıterjesztésbıl tudnak dolgozni. Mivel észrevétel, egyéb módosító javaslat nem volt, ezért Novák Lajos polgármester kérdezi a képviselıket, aki egyetért a napirenddel, az kézfelemeléssel jelezze? A képviselı-testület 4 igen 2 tartózkodás mellett elfogadta a napirendi pontok tárgyalását. Napirendi pontok: 1. Az önkormányzat 2010. évi költségvetési rendelet módosítása 2. Az önkormányzat 2010. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló rendelet megalkotása 3. Az önkormányzat 2011. évi költségvetési rendelet módosítása 4. Önhibájukon kívül hátrányos helyzetben lévı helyi önkormányzatok támogatásának igénylésérıl szóló pályázaton való részvétel Napirendi pontok: 1. Az önkormányzat 2010. évi költségvetési rendelet módosítása Novák Lajos polgármester elmondja, hogy az írásos anyagot a képviselık megkapták. Kérdezi a képviselıket, hogy a napirendi ponttal kapcsolatban kérdés, észrevétel, hozzászólás van-e? Mivel kérdés, észrevétel, hozzászólás nem lévén, ezért Novák Lajos polgármester szavazásra bocsátja a 2010. évi költségvetési rendelet módosítását. A képviselık 6 igen szavazattal elfogadták a 2010. évi költségvetési rendelet módosítását és az alábbi rendeletet alkották: 7/2011. (IV.20.) önkormányzati rendelete Az önkormányzat 2010. évi költségvetésének módosításáról (A rendelet a jegyzıkönyv mellékletét képezi.) 3
2. Az önkormányzat 2010. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló rendelet megalkotása Novák Lajos polgármester elmondja, hogy az írásos anyagot a képviselık megkapták. Kérdezi a képviselıket, hogy a napirendi ponttal kapcsolatban kérdés, észrevétel, hozzászólás van-e? Csonka József Pál képviselı a sikeres gazdálkodáshoz szeretne néhány szót szólni. Az önkormányzat 2011. évi hiánya 35.200 e Ft, 2006. évben ez a hiány 24.300 e Ft, 2010. évben ez a hiány 23.400 e Ft. A szállítói tartozás 4.200 e Ft, ilyen sikeres ez az önkormányzat. Novák Lajos polgármester felkéri a pénzügyi kolléganıket, hogy értelmezzék a számokat Csonka képviselı úrral. Láng Anikó pénzügyi elıadó tájékoztatja a képviselıtestületet, hogy a 2011. évi hiányt leginkább a bevételek, legfıképpen a helyi adó bevételek, ezen belül is az iparőzési adó jelentıs mértékő csökkenése okozza, akkor, amikor ezt a jövedelemdifferenciálásra kapott normatíva, a szabályok megváltozása miatt nem ellensúlyozza. Ugyanakkor a sikeres pályázatok miatt jelentısen megnövekedtek a beruházási, felújítási kiadásaink is, 2011 évben a legjelentısebb tétel a vis maior 75 milliós költségvetésével. Egyéb hozzászólás nem lévén, ezért Novák Lajos polgármester szavazásra bocsátja a 2010. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló rendelet elfogadását. A képviselıtestület 6 igen szavazattal elfogadta a 2010. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló rendeletet és az alábbi rendeletet alkotta: 8/2011. (IV.20.) önkormányzati rendelete Az önkormányzat 2010. évi költségvetésének végrehajtásáról (A rendelet a jegyzıkönyv mellékletét képezi.) 3. Az önkormányzat 2011. évi költségvetési rendelet módosítása Novák Lajos polgármester felkéri Láng Anikó pénzügyi kolléganıt, hogy ismertesse mi indokolja az önkormányzat 2011. évi költségvetési rendelet módosítását. Láng Anikó pénzügyi eladó elmondja, hogy a 2011. évi költségvetés módosítására azért van szükség, mert a képviselık elfogadták a helyi önkormányzati képviselık tiszteletdíjáról szóló rendeletet, ezáltal április 1-tıl 25.000 Ft havi összegő képviselıi tiszteletdíj került megállapításra, melyet az eredeti költségvetés nem tartalmazott. Az igazgatás szakfeladaton a személyi juttatások, illetıleg a járulékok összegét ennek megfelelıen meg kellett növelni. A költségvetés fıösszege és a mőködési hiány összege 1.111e Ft-tal megemelkedett. Novák Lajos polgármester elmondja, hogy 7 hónapról van szó, mert a december már a jövı évi kifizetésekhez tartozik. Ezzel a 7 hónapra esı tiszteletdíjjal kell megemelni a költségvetési fıösszeget. 4
Hozzászólás nem lévén, ezért Novák Lajos polgármester szavazásra bocsátja a 2011. évi költségvetési rendelet módosítását. A képviselı-testület 4 igen 1 nem 1 tartózkodás mellett elfogadta a 2011. évi költségvetési rendelet módosítását és az alábbi rendeletet alkotta: 9/2011. (IV.20.) önkormányzati rendelete Az önkormányzat 2011. évi költségvetésének módosításáról (A rendelet a jegyzıkönyv mellékletét képezi.) 4. Önhibájukon kívül hátrányos helyzetben lévı helyi önkormányzatok támogatásának igénylésérıl szóló pályázaton való részvétel Novák Lajos polgármester elmondja, hogy az elmúlt években minden évben részt vett az önkormányzat az önhibájukon kívül hátrányos helyzetben lévı helyi önkormányzatok támogatására kiírt pályázaton közismert nevén az ÖNHIKI-n. Tavalyi évben 5 millió Ft-ot nyert az önkormányzat. Az idei évben a reményeik is nagyobbak, mivel a rendelkezésre álló keretösszeg is nagyobb. Kérdezi a képviselıket, hogy a napirendi ponttal kapcsolatban kérdés, észrevétel, hozzászólás van-e? Hozzászólás nem lévén, ezért Novák Lajos polgármester szavazásra bocsátja a határozati javaslatot. A képviselıtestület 6 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 35/2011. (IV.19.) Ökt. Határozata 1) Dömös Község Önkormányzatának Képviselıtestülete úgy dönt, hogy az önhibájukon kívül hátrányos helyzetben lévı helyi önkormányzatok támogatása igénylésérıl és felhasználásáról (ún. ÖNHIKI) szóló pályázati kiíráson részt vesz. 2) A képviselıtestület felhatalmazza Novák Lajos polgármestert, hogy a pályázati kiírásban Dömös Község Önkormányzatát képviselje. Felelıs: Novák Lajos polgármester Határidı: 2011. április 30. Egyebek Játszótér köré építendı kerítéssel kapcsolatban képviselıi kérdés Pálmai József képviselı a játszótérrel kapcsolatban kérdezi a polgármestertıl, hogy deszkapalánk lesz a játszótér köré. Errıl szeretné, ha tájékoztatná a polgármester a képviselıket. 5
Novák Lajos polgármester elmondja, hogy Forgács Éva dömösi lakos elızı testületi ülésen vetette fel, hogy a játszótérnél a közút felıli oldalon jó lenne valami elkerítés a balesetveszély miatt. Ennek alapján lett kezdeményezve, hogy el kell keríteni az út felöli részét a játszótérnek. Forgács Éváék megkeresték Érsek Lászlót, hogy tud-e ebben segíteni. Érsek László már úgy jött az önkormányzathoz, hogy a játszótérnél a kerítést szívesen megcsinálja, természetesen ingyen, csak anyagárat kell számára megfizetni. Azt nem tudja most megmondani, hogy az anyag árát finanszírozza-e az Összefogás Dömösért Közhasznú Egyesület. Érsek László felajánlását örömmel fogadták, reméli a testület is egyetért vele. Pálmai József képviselı kérdezi, hogy igaz-e, hogy szélezett deszka lesz a kerítés, mert az nem alkalmas erre a célra. Novák Lajos polgármester elmondja, hogy lekerekített deszkákból álló kerítés lesz, ami a biztonsági elıírásokat betartva készül el. Bartók László képviselı elmondja, hogy a jegyzı úr tájékoztatta arról, hogy már készül a kerítés, anélkül, hogy a Településfejlesztési Bizottság megtárgyalta volna ezt a kérdést, pedig a képviselı-testület a bizottság hatáskörébe delegálta ennek az ügynek a megtárgyalását. Egyébként a képviselık is gondolkodtak azon, hogy milyen legyen a kerítés. Úgy gondolja, hogy közösen meg lehetett volna ezt beszélni. Úgy, ahogy az Érsek László felajánlotta, úgy lehet hogy más is felajánlotta volna a kerítés elkészítését. Beszélt Érsek Lászlóval és kérte, hogy addig ne csinálja a kerítést, amíg a testület nem beszélte meg. A patak felöl felesleges a kerítés addig, amíg a Malom patak helyreállítása kapcsán a földmunkák nem készültek el. Nehezményezi, hogy a polgármester úr nem vesz részt a bizottsági üléseken. A bizottsági jegyzıkönyveket valóban a jegyzı úr készíti el. A jegyzınek szokták módosító indítványaikat és egyéb kéréseiket benyújtani. Novák Lajos polgármester elmondja, hogy a Szervezeti és Mőködési Szabályzat elıírja, hogy a polgármesternek kell benyújtani. Dr. Pálinkási Csaba képviselı elmondja, hogy örül annak, hogy a játszótér kerítésének ügyét Forgács Éva, a polgármester és Érsek László elıremozdították. Többen megkérdezték, hogy mi történik a játszótéren, de sajnos nem tudott válaszolni, ami azért furcsa, mert tagja a Településfejlesztési Bizottságnak. Ha nagyobb elıremozdulás van a faluban, akkor arról szeretne tudni, de nem tud. Jobban mőködnének a dolgok, ha mindent meg lehetne beszélni, mindenki elmondaná véleményét, gondolatait, javaslatait, ötleteit. Elıbbre jutnának minden téren. Amit benyújtottak határozati javaslatként nem napirendi pontként, azok formális okok miatt nem lettek napirendre tőzve, de ha úgy fog érkezni, hogy kérik napirendi pontra tőzni, akkor az napirendre is fog kerülni? Novák Lajos polgármester elmondja, hogy természetesen. A bizottság kérése, hogy beszéljék meg a játszótér közút felıli oldalára építendı kerítés kérdését és addig álljon le a munka, ami már megtörtént. Bartók László képviselı elmondja, hogy a játszóvár felújításához minimális anyagra van szükség, azt meg kellene csinálni, mert jelen formájában balesetveszélyes. Novák Lajos polgármester kéri Bartók képviselıt, hogy írják össze, mi szükséges a játszóvár felújításához és azt az önkormányzat beszerzi, hogy minél hamarabb elkészüljön a felújítás. 6
Pálmai József képviselı elmondja, hogy meg kellene beszélni azt is, hogy a kerítés milyen magasságú legyen. Novák Lajos polgármester javasolja, hogy a településfejlesztési bizottság tárgyalja meg a játszótér biztonságosabbá tétele érdekébe elhelyezésre kerülı kerítés formáját, magasságát. Tájékoztató a Kulturális Bizottságon történtekrıl Pálmai József képviselı elmondja, hogy a Kulturális Bizottság május 1.-re focikupát szervez. A májusi programban van három bábelıadás, de szeretné elmondani, hogy annyira felmentek az árak, hogy a három elıadásból kettıt tudnak csak megvalósítani. A focival kapcsolatban szeretné elmondani, hogy 20.000,-Ft összegő nyereményt osztanak szét a résztvevı csapatok között. Április 28.-án délig lehet a csapatoknak a nevezést leadni a Polgármesteri Hivatalba. A nevezési díj 600,- Ft lenne. Csonka József Pál képviselı a képviselık írásbeli indítványának megfelelıen azonnal rendkívüli testületi ülés összehívását kérte. Novák Lajos polgármester 19 óra 40 perckor 5 perc technikai szünetet rendelt el. Az 5 perc technikai szünetet követıen 19 óra 45 perckor a testületi ülés folytatódott. Novák Lajos polgármester az ülés folytatásaként elmondja, mivel indulatok törtek fel a technikai szünet alatt, ezért Csonka József képviselı indítványát a rendkívüli testületi ülés összehívására nem fogadja be és az ülést bezárja. Kmf. Novák Lajos polgármester Dr. Szabó Attila jegyzı 7