Bóly Város Önkormányzat Képviselő-testületének 19/2013. (XI.29.) önkormányzati rendelete a szociális célú tűzifa támogatásról Bóly Város Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikke (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 45. -ában valamint a helyi önkormányzatok szociális célú tűzifavásárlásához kapcsolódó kiegészítő támogatásáról szóló 57/2013.(X.4.) BM rendelet 3. -ában meghatározott feladatkörében a következőket rendeli el: 1. (1) A helyi önkormányzatok szociális célú tűzifavásárláshoz kapcsolódó kiegészítő támogatásáról szóló 57/2013.(X.4.) BM rendelet alapján a központi költségvetés a helyi önkormányzatok szociális célú tűzifavásárláshoz kapcsolódó kiegészítő támogatást biztosított Bóly Város Önkormányzata számára. (2) E rendelet célja, hogy Bóly településen élők részére támogatást nyújtson szociális rászorultsága alapján, tekintettel a törvényi felhatalmazásra meghatározza a természetben nyújtott szociális ellátás, átmeneti segély, egyszeri tűzifa juttatást ellátási forma jogosultsági feltételeit, és az igénylés, odaítélés menetét. (3) E rendelet hatálya kiterjed Bóly város közigazgatási területén lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező állampolgárokra, akik életvitelszerűen itt tartózkodnak. 2. Vissza nem térítendő, természetbeni szociális céli tűzifa támogatásban az fával tüzelő kérelmező részesíthető, aki a) aktív korúak ellátásában részesül b) ápolási díjban részesül c) időskorúak járadékában részesül d) adósságkezelési támogatáshoz kapcsolódó adósságcsökkentési támogatásra, vagy e) tekintet nélkül annak természetbeni vagy pénzbeli formában történő nyújtására lakásfenntartási támogatásra jogosult előnyt élvezzen, valamint f) a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvényben szabályozott halmozottan hátrányos helyzetű gyermeket nevelő család. g) kihűlés vagy fagyhalál veszélye áll fenn. feltéve, ha az egy főre jutó családi jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 130 %-át, egyedülálló esetén 150 %-át nem haladja a kérelem benyújtását megelőző hónapban. 3. (1) A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvényben meghatározott háztartásonként egy fűtésszezonban legfeljebb 2 m 3 tűzifa támogatás, mint természetben nyújtandó támogatás állapítható meg. Amennyiben egy ingatlanról több kérelem érkezik, az elbírálás a kérelem beérkezésének sorrendjében történik.
(2) A tüzifa támogatás megítélésénél az elsődleges szempont a 2. -ban foglalt minél több feltétel megléte, majd a lakóingatlanban élő családok egy főre eső jövedelme. (3) A döntés szerinti tűzifa átvételét a kérelmező átvételi elismervény aláírásával igazolja. (4) A szociális tűzifa más részére el nem adható csak saját használatra használható fel. Ennek tudomásul vételéről a támogatott személy kérelem benyújtásakor köteles nyilatkozni. (5) Kihűlés vagy fagyhalál veszélyének észlelése esetén a Bóly Kistérségi Gyermekjóléti és Családsegítő Szolgálat családgondozójának javaslata alapján tűzifa juttatás iránti eljárás hivatalból is indítható. 4. (1) Nem jogosult szociális célú tüzifa támogatásra függetlenül a 2. -ban meghatározott feltétel teljesülésétől az a személy, család a) Aki erdőgazdálkodó, erdőtulajdonos és az elmúlt 2 évben engedéllyel fakitermelést végzett, vagy ilyen tevékenységből jövedelmet vagy tűzifát szerzett. b) Azon ingatlan vonatkozásában, mely tűzifával egyáltalán nem fűthető. (2) Az üresen álló, nem lakott ingatlanra, amelyben életvitelszerűen senki sem él, támogatás nem kérhető. Ellentétes állítás esetén környezettanulmány szükséges. 5. (1) A támogatás megállapítása iránti eljárás az e rendelet 1. melléklete szerinti kérelemre indul. (2) A támogatás iránti kérelmeket a Bólyi Közös Önkormányzati Hivatalban, I. ütemben: 2013. december 15-ig, II. ütemben: 2014. január 15-ig lehet benyújtani. 6. (1) A kérelmekről a Bóly Város Önkormányzat Képviselő-testülete átruházott hatáskörében a szociális és egészségügyi bizottság dönt. A döntéshozó jogosult meghatározni kérelmező részére biztosított szociális tüzifa mennyiségét a rendelet 3. (1) bekezdésében meghatározott mennyiségre, a beérkezett kérelmek valamint az a központi költségvetésből az önkormányzat részére nyújtott támogatásra figyelemmel (2) A polgármester a szociális tűzifa ellátást életet, testi épséget veszélyeztető állapot elhárítása céljából az (1) bekezdésen túl is megállapíthatja a rendkívüli élethelyzetbe került személynek. 7. Ez a rendelet kihirdetését követő napon lép hatályba, és 2014. március 31. napján hatályát veszti. B ó l y, 2013. november 26. Hárs József polgármester dr. Kosztolányi Zsolt jegyző
Ez a rendelet Bóly városban kihirdetésre került. B ó l y, 2013. november 29. dr. Kosztolányi Zsolt jegyző
1. melléklet a 19/2013.(XI.29.) önkormányzati rendelethez Kérelem tűzifa kedvezményes tűzifa támogatáshoz 2013. Név:... Születési név:... Születési helye, ideje:... Anyja neve:... TAJ-száma:... Állampolgársága:... Lakhelye:... Tartózkodási helye:... Folyószámla-száma:... Telefonszáma (nem kötelező megadni):... A háztartásban élő személyek: Név: Születési hely, idő: Foglalkozás: (1)... (2)... (3)... (4)... (5)... (6)... (7)... (8)... Nyilatkozom, hogy Bóly Város Önkormányzatánál az alábbi rendszeres pénzellátásban részesülök, (vagy a háztartásomban élő hozzátartozóm részesül) - aktív korú ellátott - ápolási díj - időskorúak járadéka - adósságkezelési támogatás - lakásfenntartási támogatás - halmozottan hátrányos helyzetű gyermeket nevelő család
A kérelmező és a vele egy háztartásban élő házastársának (élettársának), valamint gyermekeinek a jövedelmi adatai: A jövedelem típusa 1. Munkaviszonyból és más foglalkoztatási jogviszonyból származó 2. Társas és egyéni vállalkozásból, őstermelői, illetve szellemi és más önálló tevékenységből származó 3. Alkalmi munkavégzésből származó 4. Táppénz, gyermekgondozási támogatások 5. Nyugellátás és egyéb nyugdíjszerű rendszeres szociális ellátások 6. Önkormányzat és munkaügyi szervek által folyósított ellátások 7. Egyéb jövedelem 8. Összes jövedelem Kérelmező Házastársa (élettársa) Gyermekei Tudomásul veszem, hogy a kérelemben közölt jövedelmi adatok valódiságát a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 10. -ának (3) bekezdése alapján a szociális hatáskört gyakorló szerv - az állami adóhatóság illetékes igazgatósága útján - ellenőrizheti. Hozzájárulok a kérelemben szereplő adatoknak a szociális igazgatási eljárás során történő felhasználásához. Nyilatkozom egyben, hogy háztartásomban fatüzelésre alkalmas fűtésrendszert használok. Nyilatkozom, hogy a szociális tűzifa más részére el nem adhatóm. Büntetőjogi felelősségem tudatában kijelentem, hogy a kérelemben feltüntetett adatok a valóságnak megfelelnek. Dátum:...... aláírás
E L Ő Z E T E S H A T Á S V I Z S G Á L A T a szociális célú tűzifa támogatásról szóló 19/2013. (XI.29.) önkormányzati rendelet megalkotásához 1. A társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásai A szociális célú tűzifa támogatás nyújtása a hátrányos helyzetű, rászoruló családok, személyek számára nagy segítséget jelent, amely növeli a lakossági elégedettséget. A tűzifa vásárlásához szükséges saját erőt az önkormányzat tudja biztosítani a költségvetésében. 2. Környezeti és egészségi következményei A családok fűtési módja nem változik, amennyiben a családok részére a fűtés nem lenne megoldott a károsanyag kibocsátás növekszik, de számos betegség megelőzhető, mely összességében előnyösebb helyzetet teremt. 3. A rendelet-tervezet adminisztratív terheket befolyásoló hatása Az elmúlt esztendőkben nem volt ilyen juttatás az önkormányzatnál, a szociális ügyintéző fogja a kérelmeket kiadni és befogadni. Várhatóan 25-30 kérelem lesz támogatható, melyet a hivatal ügyintézője teljesítetni tud. 4. A jogszabály megalkotásának szükségessége A helyi önkormányzatok szociális célú tűzifavásárláshoz kapcsolódó kiegészítő támogatásáról szóló 57/2013.(X.4.) BM rendelet 2. (1) bekezdése szerint a támogatás feltétele, hogy a települési önkormányzat a szociális rászorultság szabályait és az igénylés részletes feltételeit rendeletben szabályozza, amelyet az elszámoláshoz csatolni kell. 5. A jogalkotás elmaradásának várható következményei A támogatást az önkormányzat nem használhatja fel a rendeletalkotás nélkül. Ennek hiányában a támogatást vissza kell fizetnie. 6. A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, tárgyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek A feladatok ellátásához szükséges feltételek rendelkezésre állnak.
RÉSZLETES INDOKOLÁS A rendelet-tervezetben szereplő helyi rendelet módosítását a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 18. -ában foglaltaknak megfelelően eljárva- az alábbiak szerint indoklom. 1-6. -hoz Bóly Város Önkormányzata a helyi önkormányzatok szociális célú tűzifavásárláshoz kapcsolódó kiegészítő támogatásáról szóló 57/2013.(X.4.) BM rendelet értelmében 53 m 3 tűzifa vásárlásához kapott támogatást. A természetbeni formában nyújtandó szociális célú tűzifa támogatás jogosultsági feltételeit rendeletben kell szabályozni. A javaslat szerint szociálisan rászorulók részére a téli fűtéshez szükséges tűzifa biztosításához természetbeni ellátás formájában támogatás azoknak nyújtható, akinek a háztartásában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíjminimum 130 %-át, egyedülálló esetén 150 %-át nem haladja meg., és a lakása fával fűthető. Az elbírálás során előnyt élvez, aki a fenti BM rendeletben előírtak szerint aktív korúak ellátásban részesül, időskorúak járadékában részesül, lakásfenntartási támogatásban nem részesül, továbbá két szociális körülmény került még megállapításra három kiskorú gyermeket nevelők, egyedül élő és időskorú. A tüzifa támogatás megítélésénél az elsődleges szempont a minél több jogosultsági feltétel megléte, majd ezt követően a lakóingatlanban élő családok egy főre eső jövedelme. Háztartásonként tekintettel a támogatás mennyiségére, csak legfeljebb 3 m 3 tűzifa adható. A támogatás odaítéléséről a szociális és egészségügyi bizottság dönt. Mivel a Belügyminisztérium a fenti jogszabály szerint csak erre az évre folyósít támogatást, és előírja, hogy a támogatást 2014. február 15. napjáig fel kell használni, így az igényeket 2013. január 18. napjáig lehet benyújtani 7. -hoz A BM rendelet szerint a támogatás felhasználásáról pedig 2014. március 31-ig kell elszámolni, így a rendelet hatályát veszti 2014. március 31. napján.