BÉKÉSCSABA MEGYEIJOGÚ VAROS POLGÁRMESTERÉTŐL Békéscsaba, Szent István tér 7. Ikt. sz.: V. 38912013. Előadó: Túriné Kovács Márta, Tarné Stuber Éva, Varga Tamás, dr. Csernus Ibolya Mell.: 2 db Hiv. sz.:- Postacím: 5601 Pf 112. Telefon: (66) 523-801 Telefax: (66) 523-804 E-mail: vantara.gyula@bekescsaba.hu NYILVANOS ÜLÉS napirendje A döntéshozatal minősített többséget igényel! Tárgy: A Jankay-hagyaték és a Kolozsváry-, Tevan-adomány elhelyezése a Munkácsy Mihály Múzeumban, intézményi alapító okirat módosítása Előkészítő: Oktatási, Közművelődési és Sport Osztály Pénzügyi és Gazdasági Osztály Titkársági Osztály Jogi, Önkormányzati és Szervezési Csoport Véleményező: Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság Előterjesztés Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének 2013. szeptember 27-én tartandó nyilvános ülésére Tisztelt Közgyűlés! A muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény módosításáról szóló 2012. évi CLII. törvény alapján 2013. január 1. napjától a Munkácsy Mihály Múzeum (a továbbiakban: Múzeum) mint megyei hatókörű városi múzeum Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) fenntartásába került. Ezáltal lehetőség nyílt a Jankay-hagyaték és a Kolozsváry-, Tevan-adomány (a továbbiakban: Gyűjtemény) méltó, szakmailag megfelelő, költséghatékony elhelyezésére, a Jankay Gyűjtemény és Kortárs Galéria (a továbbiakban: Galéria) Gyűjteménnyel kapcsolatos feladatainak integrálására a Múzeumba. A fentiek alapján a Jankay Tibor Művészeti Közalapítvány (a továbbiakban: Közalapítvány) kuratóriuma 2013. március 29. napján felmondta a Csaba Center Invest Kft. és a Közalapítvány között létrejött - a Galéria elhelyezésére szolgáló, Csaba Center III. emeletén található üzlethelyiség bérlete vonatkozásában megkötött - bérleti szerződést. A Galériának a 180 nap felmondási idő okán 2013. szeptember 25. napjáig kellett kiköltöznie az ingatlanból. A bérleti szerződés megszűnését követően a Gyűjtemény a Múzeumban, annak 5600 Békéscsaba, Széchenyi utca 7. szám alatti épületegységében, külön erre a célra kialakított helyiségben kerül elhelyezésre.
A Gyűjtemény áthelyezését követően továbbra is az Önkormányzat tulajdonát képezi. A Közalapítvány ingó vagyona továbbra is a Közalapítvány tulajdonában marad. Az Emberi Erőforrások Minisztériuma támogatja a Galéria feladatainak fentiek szerinti integrálását a Múzeum feladatkörébe. A Közalapítvány kuratóriuma a 6/2013. (IX. 9.) sz. kuratóriumi határozatával döntött a Galéria 2013. október 15. napjával, jogutód nélkül történő megszüntetéséről. A Közalapítvány működése folyamatos marad, a Gyűjtemény gondozása továbbra is feladata. A Közalapítvány alapító okiratának fentiek következtében történő módosítását külön előterjesztés tárgyalja. A Gyűjteményelhelyezésének, kezelésének részleteit az Önkormányzat, a Közalapítvány és a Múzeum között egy háromoldalú megállapodás fogja rögzíteni. Az előterjesztést a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság megtárgyalta, döntése a Közgyűlésen kerül ismertetésre. A döntés végrehajtásában közreműködő felelős hivatali egység: Oktatási, Közművelődési és Sport Osztály, Pénzügyi és Gazdasági Osztály, Titkársági Osztály Személyzeti Csoport, Stratégiai-Fejlesztési Osztály. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy az alábbi határozati javaslat alapján hozza meg döntését. HATÁROZATI JAVASLAT: I. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésea Jankay-hagyaték, a Kolozsváry-, Tevan-adomány (a továbbiakban: Gyűjtemény) és a Munkácsy Mihály Múzeum (a továbbiakban: Múzeum) vonatkozásában az alábbiak szerint dönt: 1. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése 2013. október 16. napjától a Gyűjteményt a Múzeum szervezeti keretei között helyezi el. 2. A Gyűjtemény kiállításra kerülő műtárgyai a Múzeum 5600 Békéscsaba, Széchenyi utca 7. szám alatti épületegységében, külön erre a célra kialakított helyiségben kerülnek elhelyezésre. 3. A Gyűjtemény kiállításra nem kerülő darabjai továbbra is az 5600 Békéscsaba, Szabadság tér 1-3. szám alatti raktárban maradnak. 4. A Gyűjtemény és a Jankay Tibor Művészeti Közalapítvány Ca továbbiakban: Közalapítvány) ingóságai átadás-átvételének alapját az azokról elkészített leltári jegyzékek képezik. 5. A Gyűjteményt a Múzeumban található, Magyar Állam tulajdonában lévő műtárgyaktól elkülönítve, külön leltári jegyzék szerint szükséges nyilvántartani. 6. Az áthelyezést követően a Gyűjtemény továbbra is az Önkormányzat tulajdonát képezi. A Közalapítvány ingó vagyona továbbra is a Közalapítvány tulajdonában marad. 7. A Múzeum Gyűjtemény és a Közalapítvány ingó vagyona feletti használati joga az alapfeladatai ellátásához szükséges mértékig terjed ki. 8. A Múzeum hatályos alapító okirata szerinti alaptevékenysége a Gyűjteménnyel kapcsolatos alábbi feladatok ellátásával bővül: 2
a Jankay-hagyaték és a Kolozsváry-, Tevan-adomány anyagából állandó kiállítás működtetése, a Jankay-hagyaték és a Kolozsváry-, Tevan-adomány raktározása, gondozása, kezelése, a Jankay-hagyaték múzeumi szakleltári feldolgozása. 9. A szakmai, működési és egyéb dokumentumok elkészítésének, valamint az irattárak rendezésének határideje 2013. október 31. napja. 10. A Gyűjteményelhelyezésének, kezelésének részleteit az Önkormányzat, a Közalapítvány és a Múzeum között háromoldalú megállapodásban szükséges rögzíteni jelen határozat tartalmának megfelelően. Felelős : Kiss Tibor alpolgármester Határidő: 2013. október 16. II. 1. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a Munkácsy Mihály Múzeum módosító okiratát a jelen határozat 1. mellékiete szerint jóváhagyja. A módosító okirat 2013. október 16. napján lép hatályba. 2. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a Munkácsy Mihály Múzeum módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratát a jelen határozat 2. mellékiete szerint jóváhagyja. Az alapító okirat 2013. október 16. napján lép hatályba. Felelős: Dr. Szvercsák Szilvia jegyző Határidő: 2013. október 16. III. A Gyűjtemény Múzeumba történő áthelyezésének többletforrásigényét a 2013. évi költségvetési rendelet módosítása során szükséges rendezni. IV. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése felhatalmazza Vantara Gyula polgármestert a Jankay-hagyaték és a Kolozsváry-, Tevanadomány Munkácsy Mihály Múzeumban történő elhelyezésével kapcsolatos valamennyi megállapodás és egyéb dokumentum aláírására. Felelős: Vantara Gyula polgármester Határidő: 2013. október 16. Békéscsaba, 2013. szeptember 18. ;~:J~~~~.~:~ Pénzügyi: ~"'!::::l.. Vantara Gyula polgármester 3
A Munkácsy Mihály Múzeum alapító okiratának módosítása: 1. melléklet ALAPÍTÓ OKIRAT MÓDOSÍTÁSA Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata a Munkácsy Mihály Múzeum (székhelye: 5600 Békéscsaba, Széchenyi u. 9.) Békéscsabán, 2013. február 22. napján kelt 39/2013. (II. 22.) közgy. határozattal elfogadott alapító okiratát az áuamháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 8. (5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az áuamháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet 5. (1)-(2) bekezdése szerinti tartalommal az alábbiak szerint módosítja: 1. Az alapító okirat 1.4. pontj ából törlésre kerül az alábbi ingatlan:,,5600 Békéscsaba, Gyulai út l. (telephely - irodák), hrsz.: 32.,". 2. Az alapító okirat 2. pontjában a "A kulturális örökség védelméről szóló 2001. évi LXIV. törvény 20. (2) bekezdése alapján régészeti feltárást törvényben vagy kormányrendeletben meghatározott szerv végezhet." szövegrész helyébe az alábbi szöveg lép: "A kulturális örökség védelméről szóló 2001. évi LXIV. törvény 20. (2) bekezdésében és a régészeti örökség és a műemléki érték védelmével kapcsolatos szabályokról szóló 393/2012. (XII. 20.) Korm. rendelet 21. -ában foglaltak szerint régészeti feltárást végezhet.". 3. Az alapító okirat 3.1. pontja kiegészül az alábbi 3.1.4. ponttal:,,3.1.4. A fentieken túlmenően fenntartói döntés alapján feladata: a Jankay-hagyaték és a Kolozsváry-, Tevan-adomány anyagából állandó kiállítás működtetése, a Jankay-hagyaték és a Kolozsváry-, Tevan-adomány raktározása, gondozása, kezelése, a Jankay-hagyaték múzeumi szakleltári feldolgozása." 4. Az alapító okirat 11. pontja a "A költségvetési szerv vagyon feletti rendelkezési jogai:" címet követően kiegészül a,,11.1. A Magyar Állam tulajdonában lévő ingó és ingatlan vagyon vonatkozásában:" szöveggel. 5. Az alapító okirat ll. pontja kiegészül az alábbi 11.2. alponttal:,,11.2. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata tulajdonában lévő ingó vagyon vonatkozásában: A Jankay-hagyaték és a Kolozsváry-, Tevan-adomány Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzatának tulajdonát képezi, a költségvetési szerv azokat az alaptevékenységének ellátásához szükséges mértékben használhatja.". 6. Az alapító okirat a következő záradékkal egészül ki: "ZÁRADÉK:
2 Jelen alapító okirat 2013. október 16. napján lép hatályba, ezzel egyidejűleg a Munkácsy Mihály Múzeum 2013. február 22. napján kelt - 39/2013. (II. 22.) közgy. határozattal jóváhagyott - egységes szerkezetű alapító okirata hatályát veszti." 7. Az alapító okirat záró szövegében a "Az alapító okiratot Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a 39/2013. (Il. 22.) közgy. határozatával elfogadta." szöveg helyébe a "Az alapító okiratot Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a... /2013. (IX. 27.) közgy. határozatával elfogadta."szöveg lép. Ezen alapítóokirat-módosítás 2013. október 16. napján lép hatályba. Ezen alapítóokirat-módosítást Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése.../2013. (Ix. 27.) közgy. határozatával elfogadta. a Békéscsaba, 2013. szeptember 27. Vantara Gyula polgármester Dr. Szvercsák Szilvia jegyző
3 A Munkácsy Mihály Múzeum egységes szerkezetbe foglalt alapító okirata: 2. melléklet MUNKÁCSY MIHÁLY MÚZEUM ALAPÍTÓ OKIRATA (módosításokkal egységes szerkezetbe foglalva) Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 8. -a és az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 36812011. (XII. 31.) Korm. rendelet 5. -a alapján, figyelemmel a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Kult. tv.) 37/A. (7) bekezdésére és 45. -ára, a Munkácsy Mihály Múzeum módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratát - a Kult. tv. 45. (5) bekezdése alapján a kultúráért felelős miniszter véleményének kikérésével- az alábbiak szerint adja ki: 1. A költségvetési szerv neve, nevének rövidítése, idegen nyelvű neve, székhelye, telephelyeinek neve és címe: 1.1. Neve: 1.1.1. Nevének rövidítése: 1.1.2. Idegen nyelvű neve: 1.2. Székhelye: 1.3. Telephelye: Munkácsy Mihály Múzeum MMM Munkácsy Mihály Museum 5600 Békéscsaba, Széchenyi u. 9. (hrsz.: 16.) Csabai Tanya és Gabonatermesztés-történeti Kiállítóhely 5600 Békéscsaba, Gyulai út 65. (hrsz.: 1503.) 1.4. A feladatellátást szolgáló további ingatlanok: 5600 Békéscsaba, Széchenyi u. 7. fsz. 1. (kiállítóhely, raktárak, restaurátorműhely, szerverszoba, kutatószoba), hrsz.: 151AlI., 5600 Békéscsaba, Fábry u. 58. (raktár és restaurátorműhely), hrsz.: 9858/1. 1.5. A költségvetési szerv jogállása: Önálló jogi személy. 2. A költségvetési szerv közfeladata: A Kult. tv. 37/A., 42., 45., 45/A. -ai alapján gondoskodik a kulturális javak meghatározott anyagának folyamatos gyűjtéséről, nyilvántartásáról, megőrzéséről és restaurálásáról, tudományos feldolgozásáról és publikálásáról, valamint kiállításokon és más módon történő bemutatásáról, a közművelődési és közgyűjteményi feladatok ellátásáról.
4 A kulturális örökség védelméről szóló 2001. évi LXIV. törvény 20. (2) bekezdésében és a régészeti örökség és a műemléki érték védelmével kapcsolatos szabályokról szóló 393/2012. (XII. 20.) Konn. rendelet 21. -ában foglaltak szerint régészeti feltárást végezhet. 3. A költségvetési szerv tevékenysége: 3.1. A költségvetési szerv alaptevékenysége: 3.1.1. Békéscsaba Megyei Jogú Város és Békés megye közigazgatási területén a kulturális javakhoz való hozzáférés biztosítása érdekében: a kulturális javak egységes szaktudományos szempontok szerint, tudományos szaktevékenység keretében kialakított, nyilvántartott és dokumentált együttesét őrzi, gondozza és kiállításon bemutatja, biztosítja a kulturális javakhoz kapcsolódó kutatási tevékenység lehetőségét, kultúraközvetítő, közművelődési tevékenységével hozzájárul az egész életen át tartó tanulás folyamatához, közművelődési rendezvényeket és egyéb programokat rendez, együttműködik a nevelési-oktatási intézményekkel és múzeumpedagógiai programjaival segíti az iskolai és az iskolán kívüli nevelés céljainak elérését, elvégzi a kulturális javak múzeumpedagógiai célú feldolgozását, folyamatosan megújuló múzeumpedagógiai és múzeumandragógiai programkínálatot biztosít, az intézmény turisztikai vonzerejének felhasználásával, a látogatóknak nyújtandó szolgáltatásokkal helyi és országos szinten elősegíti a gazdaság élénkítését. 3.1.2. Feladata a működési engedélyében meghatározott gyűjtőkörébe tartozó kulturális javak: gyűjteménygondozása, ennek keretében azok gyarapítása, nyilvántartása, állományvédelme, tudományos feldolgozása és publikálása, hozzáférhetővé tétele, ennek keretében állandó és időszaki kiállítások rendezése, közművelődési és múzeumpedagógiai programok és kiadványok biztosítása, a kulturális javak digitalizálása, a kutatási tevékenység biztosítása. 3.1.3. A megyei hatókörű városi múzeum állami feladatai keretében: vagyonkezelője a tevékenység ellátásához szükséges állami vagyonnak, területileg illetékes múzeumként gyűjtőterületére kiterjedően, o végzi a megelőző és a mentő feltárásokat és az ehhez kapcsolódó egyéb régészeti szaktevékenységeket, o vezeti a régészeti lelőhelyek szakmai nyilvántartását, és annak alapján adatokat szolgáltat a régészeti lelőhelyekről, o a régészeti feltárás esetén kívül előkerült régészeti leletet vagy lelőhelyet a kulturális örökségvédelmi hatóságnak haladéktalanul bejelenti, o részt vesz a régészeti emlékek és a műemlékek vissza nem építhető vagy a helyszínen meg nem őrizhető töredékei és tartozékai muzeális intézményben történő elhelyezésében, o szakértőként részt vesz a régészetileg védett területek ellenőrzésében,
5 o gyűjtőkörében szakmai tanácsadást folytat a muzeális intézmények szakmai együttműködése, munkájuk összehangolása, valamint az egyéb kulturális javak védelme érdekében, o részt vesz a szellemi kulturális örökség védelmével kapcsolatos helyi tevékenységek koordinálásában és szakmai támogatásában, o muzeológiai, múzeumpedagógiai, képzési és restaurálási szakmai-módszertani központként működik. 3.1.4. A fentieken túlmenően fenntartói döntés alapján feladata: a Jankay-hagyaték és a Kolozsváry-, Tevan-adomány anyagából állandó kiállítás működtetése, a Jankay-hagyaték és a Kolozsváry-, Tevan-adomány raktározása, gondozása, kezelése, a Jankay-hagyaték múzeumi szakleltári feldolgozása. 3.2. A költségvetési szerv alaptevékenységének államháztartási szakfeladatrend szerinti besorolása: 581100 680002 900300 910201 910202 910203 910204 910301 910302 910121 910122 910123 Könyvkiadás Nem lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése Alkotóművészeti tevékenység Múzeumi gyűjteményi tevékenység Múzeumi tudományos feldolgozó és publikációs tevékenység Múzeumi kiállítási tevékenység Múzeumi közművelődési, közönségkapcsolati tevékenység Történelmi hely, építmény, egyéb látványosság működtetése Történelmi hely, építmény, egyéb látványosság megóvása Könyvtári állomány gyarapítása, nyilvántartása Könyvtári állomány feltárása, megőrzése, védelme Könyvtári szolgáltatások 3.3. A költségvetési szerv államháztartási szakágazat szerinti besorolása: 910200 Múzeumi tevékenység 3.4. A költségvetési szerv vállalkozási tevékenysége: A költségvetési szerv vállalkozási tevékenységet nem végez. 4. A költségvetési szerv illetékessége, működési köre: 4.1. Békéscsaba Megyei Jogú Város és Békés megye közigazgatási területe. 4.2. A magyarországi szlovák nemzetiségi néprajz esetében Magyarország területe. 5. Alapítói jogokat gyakorló szerv neve és székhelye: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata 5600 Békéscsaba, Szent István tér 7.
6 6. A költségvetési szerv irányítása és fenntartása: 6.1. Irányító szerv neve: Irányító szerv székhelye: 6.2. Fenntartó szerv neve: Fenntartó szerv székhelye: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata 5600 Békéscsaba, Szent István tér 7. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata 5600 Békéscsaba, Szent István tér 7. 7. A költségvetési szerv gazdálkodási besorolása: Önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv. Pénzügyi-gazdasági feladatait Békéscsaba Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala látja el. 8. A költségvetési szerv szakmai besorolása: Megyei hatókörű városi múzeum 9. A költségvetési szerv vezetőjénekmegbízási rendje: A költségvetési szerv vezetője a megyei hatókörű városi múzeum vezetője, aki a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény (a továbbiakban: Kjt.) és a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény végrehajtásáról a művészeti, a közművelődési és a közgyűjteményi területen foglalkoztatott közalkalmazottak jogviszonyával összefüggő egyes kérdések rendezése tárgyában született 150/1992. (XI. 20.) Konn. rendelet (a továbbiakban Kjt. vhr.) alapján, nyilvános pályázat útján kerül kiválasztásra. A megyei hatókörű városi múzeum vezetőjét Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése bízza meg pályázat útján 5 év határozott időtartamra. Felette az egyéb munkáltatói jogokat a polgármester gyakorolja. A Kult. tv. 45. (4) bekezdése alapján a megyei hatókörű városi múzeum vezetőjének megbízásához, illetve megbízásának visszavonásához a kultúráért felelős miniszter egyetértése szükséges. 10. A költségvetési szerv foglalkoztatottjaira vonatkozó foglalkoztatatási jogviszonyok megjelölése: A költségvetési szerv szakalkalmazottjainak és egyéb közalkalmazottjainak foglalkoztatási jogviszonyára a Kjt. és a Kjt. vhr. rendelkezései az irányadók. Egyes, a Kjt., illetve a Kjt. vhr. hatálya alá nem tartozó alkalmazottak foglalkoztatási jogviszonyára a munka törvénykönyvéről szóló 2012. évi I. törvény rendelkezései az irányadók. Az egyéb jogviszonyokra a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény megbízási szerződésre vonatkozó rendelkezései az irányadóak. 11. A költségvetési szerv vagyon feletti rendelkezési jogai: 11.1. A Magyar Állam tulajdonában lévő ingó és ingatlan vagyon vonatkozásában: A muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közrnűvelődésröl szóló 1997. évi CXL. törvény módosításáról szóló 2012. évi CLII. törvény (a továbbiakban: Kult.
7 tv. módosítás) alapján az alapító használatábalvagyonkezelésébe adott ingatlan, valamint az ingó vagyon feletti rendelkezési jog a vagyon használati jogának gyakorlására és rendeltetésszerű használatára terjed ki a Kult. tv. módosítás 30. -a alapján a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt.-vel megkötött szerződés szerint. Az intézmény leltárában szereplő kulturális javak elidegenítésére, kölcsönbe adására, cseréjére a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény alapján kerülhet sor. 11.2. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata tulajdonában lévő ingó vagyon vonatkozásában: A Jankay-hagyaték és a Kolozsváry-, Tevan-adomány Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzatának tulajdonát képezi, a költségvetési szerv azokat az alaptevékenységének ellátásához szükséges mértékben használhatja. ZÁRADÉK: Jelen alapító okirat 2013. október 16. napján lép hatályba, ezzel egyidejűleg a Munkácsy Mihály Múzeum 2013. február 22. napján kelt - 39/2013. (II. 22.) közgy. határozattal jóváhagyott - egységes szerkezetű alapító okirata hatályát veszti. Az alapító okiratot Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a...12013. (Ix. 27.) közgy. határozatával elfogadta. Békéscsaba, 20] 3. szeptember 27. Vantara Gyula polgármester Dr. Szvercsák Szilvia jegyző